SÖDERHAMNS KOMMUN Nämnd Plats och tid Utses att justera s sammanträdesrum, 09:00-12:00 Lennart Gard Justeringens plats och tid Rådhuset, 2015-06-04, kl 14:30 Paragrafer 177-210 Underskrifter Sven-Erik Lindestam, ordförande Jenny Ekdahl, sekreterare Lennart Gard, justerare ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Paragrafnummer Nämnd/Styrelse 177-210 Tid för anslag 2015-06-05 - - 2015-06-27 Förvaringsplats för protokollet Rådhuset, Söderhamn Underskrift
Projekt Centrumutveckling 2013-2015... 5 Detaljplan och markanvisning för Faxevallen... 6 Bolagsbildning - Ostkustbanan AB, OKB... 7 Framtida drift av Norrskenets mötesplats med odlingslotter... 9 Grafisk profil... 11 Överenskommelse länets miljömål... 12 Kommunalt vatten och avlopp Lövskär... 13 Kommunal avfallsplan i samarbete inom Hälsingland... 15 Investering till inriktningsmålet för flexibelt lärande... 17 Ansökan om tillfälligt bidrag - Filmklubben Karin Swanströms vänner... 18 Begäran om igångsättningstillstånd för projektering av ombyggnation av Stentägtskolan... 19 Årsredovisning och ansvarsfrihet 2014 - Kommunalförbundet södra Hälsingland... 20 Årsredovisningar för av kommunen förvaltade stiftelser år 2014... 21 Delegationsordning för kommunstyrelsen... 22 Miljökonsekvensbeskrivning utbyggnad Orrskärshamnen... 23 Handlingsplan för samverkan... 25 Fördjupad samverkan i utbildningsfrågor... 26 Medborgarförslag om fria bussresor för pensionärer över 65 år... 27 Prioritering av drivmedel vid inköp av fordon till bilpoolen... 28 Ordningsman på stan... 30 Motion angående solenergi i Söderhamns kommun... 32 Biblioteksplan 2015-2018... 34 Motion om att utveckla skolan genom utveckling av skolbibliotek... 36 Val av adjungerad ledamot till styrelsen för Samordningsförbund Gävleborg... 37 Förslag till projektdirektiv - Integrationsstrategi... 38 Energieffektiviseringar i kommunens lokaler... 39 Ansökan om lån till återköp av idrottshall Sandarne SIF... 41 Delegationsbeslut... 43 Motion om rättvisa förutsättningar för varje opposition... 46 Motion om sex timmars arbetsdag... 48 Motion - Låt alla barn få ta del av fritidsaktiviteter... 50 Motion om införande av jämställdhetsberedning... 52 2
Närvaro Ordinarie ledamöter Sven-Erik Lindestam (S) Maria Lind (S) Ove Söderberg (S) Monica Zellafors (S) Bo Wikström (S) Magnus Svensson (C) Marianne Persson (C) Viktor Wärnick (M) Hans Sundgren (M) Kenneth Thuring (SD) Daniel Persson (SD) Bo Dahlin (SD) Mats Lindström (V) Jonna Källström Böresson (V) Olov Östlund (MP) Närvaro 203 208 209 210 Tjg Ej JA NEJ JA NEJ JA NEJ JA NEJ JA NEJ tjg X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X 3
Ersättare Närvaro 203 208 209 210 Tjg Ej tjg JA NEJ JA NEJ JA NEJ JA NEJ JA NEJ Ann- X X X X X Christine Ers. Maria Nilsson Lind (S) Helena Gehlin (S) Jan-Evert Hagström (S) Lennart Gard (S) John Staffas (S) Roland Laurin (SPI) Lena Dufva (C) Veronica Persson (SD) Magnus Ludvigsso n (FP) Olle Persson (KD) Yvonne Westling (SD) Arne Frisk (SD) Isabel Hildén (V) Susanne Klevbert (S) Claes B. Jacobsson (MP) X Ers. Monica Zellafors X Ers. Hans Sundgren X Ers. Kenneth Thuring X Ers. Mats Lindström X X X X X X X X X X X X X X X X X X X 4
177 KS/2013/0157 Projekt Centrumutveckling 2013-2015 Johnny Olofsson, infrastrukturstrateg, och Eva Widegren, samhällsplanerare, föredrar aktuellt status gällande Projekt Centrumutveckling 2013-2015 5
178 KS/2015/0171 Detaljplan och markanvisning för Faxevallen beslutar föreslå kommunfullmäktige att ge kultur- och samhällsservicenämnden i uppdrag att ta fram detaljplan avseende Faxevallen och Östra skolan, samt upprätta förslag till markanvisningsavtal angående Faxevallen. Ett nytt planprogram avseende centrum har tagits fram och förväntas godkännas av kommunfullmäktige i augusti. I programmet utpekas ett antal områden som lämpliga för bostadsbebyggelse däribland området Faxevallen. Styrelsen i Faxeholmen AB har vid sitt sammanträde 2015-05-11 beslutat att till Söderhamns kommun göra en framställan om att få bygga bostäder i området och därmed begära att ett förslag till markanvisningsavtal tas fram parallellt med en detaljplan för området. Faxeholmens styrelse har även begärt igångsättning av detaljplan för bostäder inom området Östra skolan. Denna begäran föreslås beredas inom kommunstyrelse förvaltningen och ett ärende till kommunstyrelsen skrivs fram under hösten. sunderlag Faxeholmens framställan om markanvisning samt detaljplan för Faxevallen. Förslag till beslut under sammanträdet Lennart Gard (S) med instämmande av Olle Persson (KD) yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att ge kultur- och samhällsservicenämnden i uppdrag att ta fram detaljplan avseende Faxevallen och Östra skolan, samt upprätta förslag till markanvisningsavtal angående Faxevallen. sgång Ordföranden ställer Gards och Perssons yrkande under proposition och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med yrkandet. et skickas till Kultur- och samhällsutvecklingsnämnden Faxeholmen AB 6
179 KS/2014/0302 Bolagsbildning - Ostkustbanan AB, OKB föreslår kommunfullmäktige besluta: Att tillsammans med Örnsköldsvik, Kramfors, Härnösand, Sundsvall, Nordanstig, Hudiksvall och Gävle kommun samt Region Gävleborg och Landstinget Västernorrland bilda bolaget Ostkustbanan AB med föreslagen bolagsordning och föreslaget aktieägaravtal. Att tillskjuta 23 000 kr till aktiekapital, vilket motsvarar en aktieandel av 2,27 % av aktierna i bolaget och 227 aktier. Att för bolagets drift avsätta 45 000 kr för år 2015 samt planera för en avsättning med 68 000 kr per år för åren 2016 respektive 2017. Utse Sven-Erik Lindestam (S) till ledamot för styrelsen för bolaget under perioden 2015 årsstämma 2019. Utse Bo Wikström (S) till ledamot och Magnus Svensson (C) som suppleant till ägarforum vilket tillika är Söderhamns kommuns stämmoombud vid bolagstämmor under perioden 2015 årsstämma 2019. För finansieringen av driften år 2015 anslås 45 000 kr i kommunstyrelsens driftbudget med finansiering ur kommunstyrelsens anslag för projekt och utveckling. Finansieringen av 2016 och 2017 hänskjuts till 2015 års arbete med ny budget för 2016-2019. Tillskjutande av 23 000 kr i aktiekapital utgör ingen kostnad utan enbart en omfördelning från likvida medel till aktier. Kommunerna Örnsköldsvik, Kramfors, Härnösand, Sundsvall, Nordanstig, Hudiksvall, Söderhamn och Gävle samt Landstinget Västernorrland och Region Gävleborg har förklarat sin avsikt att tillsammans bilda ett gemensamt bolag för att påskynda järnvägsutbyggnad till dubbelspår med snabbtågsstandard på bandelen Gävle Härnösand. Avsiktsförklaringen antogs av Söderhamns kommunfullmäktige den 26 januari 2015 4. Tidigare beslut KF/2014/0302 4. Avsiktsförklaring av bolagsbildande av OKB. sunderlag Bolagsordning för Ostkustbanan AB Aktieägaravtal för Ostkustbanan AB Tjänsteutlåtande Förslag till beslut under sammanträdet Sven-Erik Lindestam (S) yrkar på att han själv utses som ledamot för styrelsen för bolaget under perioden 2015 årsstämma 2019, samt att Bo Wikström (S) utses till ledamot och 7
Magnus Svensson (C) som suppleant till ägarforum vilket tillika är Söderhamns kommuns stämmoombud vid bolagstämmor under perioden 2015 årsstämma 2019. sgång Ordförande ställer först förslag till beslut enligt tjänsteutlåtande under proposition och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt förslag. Sedan ställer han sitt eget yrkande om val av ledamöter och ersättare under proposition och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt yrkandet. et skickas till Region Gävleborg 8
180 KS/2015/0154 Framtida drift av Norrskenets mötesplats med odlingslotter beslutar säga ja till att kultur- och samhällservicenämnden (KUS) ska ansvara för samt teckna avtal med studieförbund/förening för samordning av verksamhetsinnehåll i Norrskenets mötesplats med odlingslotter efter att projektet avslutas. att i kultur- och samhällservicenämndens driftsbudget för 2015 anslå 50 000 kr. Finansieringen föreslås ske från anslag för projekt och utveckling. Att finansiering ska ske inom kultur- och samhällsservicenämndens budgetram från och med 2016. Reservationer Viktor Wärnick (M) och Olle Persson (KD) reserverar sig mot beslut till förmån för Wärnicks yrkande. Kommunfullmäktige tog den 25 mars 2013 ett beslut om budget och genomförande av projekt Norrskenet. Projekt Norrskenet verkar för ökad trivsel, trygghet och tillgänglighet i norra delen av centrala Söderhamn genom samarbete med boende, föreningar och andra organisationer. Projektet kommer att avslutas 31 december 2015 enligt plan. Ett av målen i projektet var att anlägga mötesplatser i området och utifrån invånarnas önskemål har den kommunala allmänna mötesplatsen med odlingslotter på Norrberget byggts under projektet. Tidigare beslut Kommunfullmäktige beslutade 25 mars 2013 om att anslå 1,7 mkr i investeringsmedel för genomförande av projekt Norrskenet, 290 tkr för projektrelaterade kostnader under projektperioden och driftskostnad på 219 tkr för skötsel och underhåll av anläggningarna och området i kultur och samhällservicenämndens budget enligt 2013 års budgetuppdatering avseende finansiering och fördelning på år. sunderlag Bilaga 1: Foto från mötesplatsen med odlingslotter på Norrberget Bilaga 2: Projektplan för Norrskenet Förslag till beslut under sammanträdet Viktor Wärnick (M) yrkar på bifall med undantaget att finansiering ska ske inom kultur- och samhällserviceförvaltningens budgetram from 2015. 9
Bo Wikström (S) med instämmande av Lennart Gard (S) yrkar att finansiering ska ske inom kultur- och samhällsservicenämnden budgetram från och med 2016. Ordförande ställer de båda yrkanden mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Wikström och Gards yrkande. Reservationer Viktor Wärnick (M) och Olle Persson (KD) reserverar sig mot beslut till förmån för Wärnicks yrkande. et skickas till Kultur- och samhällserviceförvaltningen Ekonomiavdelningen 10
181 KS/2015/0161 Grafisk profil beslutar ge kommunikationsenheten uppdrag att se över Söderhamns kommuns grafiska profil. Söderhamns kommuns grafiska profil som bland annat innehåller logotype, profilfärger och mallar för dokumentfiler är skapad 2002. Det finns anledning att se över den grafiska profilen och dels utreda möjligheterna att skapa en profil för organisationen samt en för platsen Söderhamn. sunderlag Tjänsteutlåtande Återrapportering/uppföljning Under hösten 2015 kommer arbetet att stämmas av med kommunstyrelsen. Ärende om att anta ny profil tas senast upp under första kvartalet 2016. et skickas till Kommunikationsenheten 11
182 KS/2015/0063 Överenskommelse länets miljömål beslutar att teckna överenskommelse enligt redovisat förslag- Söderhamns tabell med föreslagna åtgärder samt formulerade åtaganden utifrån de sex strategierna i de regionala miljömålen, samt att överenskommelsen mellan Söderhamns kommun och Länsstyrelsen gällande miljömål och klimatanpassning är kommunens viljeinriktning för sytematiskt arbete för att bidra till att nå de regionala miljömålen. att åtgärderna ska planeras och genomföras gemensamt med berörda nämnder och bolag samt finansieras inom ramen för befintliga budgetar eller ekonomier. Länsstyrelsen Gävleborg har bjudit in Söderhamnskommun att teckna en överenskommelse kring ett urval av åtgärder att genomföra till 2020 inom ramen för Gävleborgs miljökvalitetsmål och handlingsplan för klimatanpassning. Överenskommelsen är tänkt som ett led i det gemensamma arbetet att nå de miljötillstånd som preciseras inom de regionala och nationella miljökvalitetsmålen.. Främsta syftet är att utveckla och utöka länets miljöarbete genom en insats inom en rad områden från alla i samhället. Möjligheten för kommunen är att visa hur offentlig verksamhet kan bidra och systematiskt genomföra insatserna. Undertecknande av överenskommelsen kommer ske 10 juni på Gävle slott med deltagande av landshövding och kommunalråd. sunderlag Tjänsteutlåtande Länsstyrelsens tabell med Söderhamns utvalda åtgärder. Söderhamns tabell med föreslagna åtgärder samt formulerade åtaganden utifrån de sex strategierna i de regionala miljömålen et skickas till Länsstyrelsen Gävleborg Samtliga förvaltningar och bolag 12
183 KS/2015/0032 Kommunalt vatten och avlopp Lövskär föreslår kommunfullmäktige att besluta ge Söderhamn NÄRA AB i uppdrag att utreda ekonomiska och tekniska förutsättningar att anlägga huvudledningar för kommunalt vatten och avlopp i aktuellt område. Särskilt att beakta är att området inte faller under 6 i Lagen om allmänna vattentjänster varför ett verksamhetsområde inte behöver bildas. Ett initiativ har tagits från privata fastighetsägare om möjligheten till kommunalt vatten- och avlopp på Lövskär och några öar i området. I samband med framställan om rådighet och tillstånd på kommunens vatten och mark har frågan kommit upp om flera boende i området ska ges möjlighet till kommunal VA-anslutning. Det har konstaterats att ärendet kan vara av betydelse gällande samhällsplanering och vatten- och avloppsförsörjning i området för fler än de som tagit initiativ i ärendet varför ett politiskt ställningstagande behövs. Vägledning i dessa frågor finns ej i den kommuntäckande översiktplanen och Söderhamns kommun saknar även en heltäckande VA-planering. Samverkan i ärendet har skett mellan kommunstyrelseförvaltningen, kultur- och samhällserviceförvaltningen, bygg- och miljöförvaltningen och Söderhamn NÄRA. Bygg- och miljöförvaltningen har valt att även ta upp frågan i bygg- och miljönämnden. Muntliga råd från kommunens markförvaltare har inhämtats. Tidigare beslut Bygg- och miljönämndens protokoll 24 mars 2015 40 Bygg- och miljönämnden beslutar lämna följande yttrande till Söderhamn NÄRA AB: Bygg- och miljönämnden ställer sig positiv till förslaget att ansluta delar av skärgården till kommunalt vatten och avlopp. Bygg- och miljönämnden ser gärna att så många som möjligt får möjlighet att ansluta sig till den tänkta ledningen. Detta för att på sikt förbättra vattenkvaliteten i området. Bygg- och miljönämnden anser att det är viktigt med en helhetssyn i dessa frågor. Det finns även ett tydligt behov av en öppen kommunal planering av VA-frågor i så kallade omvandlingsområden, där fritidsboenden övergår till permanentboenden eller där boendestandarden höjs. Då ledningen ska läggas i vattnet är det viktigt att verksamhetsutövaren för ledningen har en god egenkontroll, där det finns rutiner för hur läckage ska förebyggas samt hur ett eventuellt läckage ska hanteras/upptäckas. Återrapportering/uppföljning Vidtagna åtgärder med anledning av beslutet återrapporteras kommunfullmäktige senast den 15 december 2015. 13
sunderlag Tjänsteutlåtande Bygg- och miljönämndens protokoll Karta över området Framställan boende Lövskär/Mjölkudden Komplettering Lövskär Skrivelse boende utanför Lövskär/Mjölkudden Skrivelse boende Hundskär et skickas till Söderhamn NÄRA Bygg- och miljönämnden Kultur- och samhällsservicenämnden Mikael Johannesson, Lövskär 636, 82020 Ljusne Peter Oppitz, Nygatan 45, 82020 Ljusne Ingrid Nyström Lennart Nilsson 14
184 KS/2012/0379 Kommunal avfallsplan i samarbete inom Hälsingland beslutar; att förslag till Åtgärdsprogram till antagen Avfallsplan Söderhamns kommun 2015-2030 skickas på remiss till Söderhamn Nära, Faxeholmen och alla nämnder fram till den 30 oktober 2015, med föreslagen finansiering att marginella behov av resurser får lösas inom befintliga budgetramar och justering av avfallstaxa. Med undantag av delen nedlagda kommunala deponier där finansieringsbehovet är större och får klarläggas mer i detalj i särskilt ärende. har av kommunfullmäktig fått i uppdrag att tillsammans med Söderhamn NÄRA, bygg- och miljöförvaltningen, Faxeholmen och kultur- och serviceförvaltningen arbeta fram ett Åtgärdsprogram kopplat till Avfallsplan Söderhamns kommun 2015-2030 där åtgärder, ansvariga och finansiering är klarlagda. Även kommunstyrelseförvaltningen har deltagit i arbetet. Förslaget till Åtgärdsprogram är nu klart för en remiss internt inom kommunen till nämnder och bolag. Tidigare beslut Kommunfullmäktigesprotokoll den 23 februari 2015, 29 Kommunfullmäktige beslutade att med stöd av 15 kap. 11 miljöbalken anta förslag till Strategier och mål i Avfallsplan Söderhamns kommun att gälla under perioden 2015-2030 med revideringspunkter 2020 och 2025, samt ge kommunstyrelsen i uppdrag att tillsammans med Söderhamn NÄRA AB, bygg- och miljöförvaltningen, Faxeholmen och kultur- och serviceförvaltningen arbeta fram ett Åtgärdsprogram där åtgärder, ansvariga och finansiering är klarlagda. Återrapportering Vidtagna åtgärder med anledning av beslutet återrapporteras till kommunstyrelsen/kommunfullmäktige senast den 12 nov 2015. sunderlag Tjänsteutlåtande Förslag till Åtgärdsprogram kopplat till Avfallsplan Söderhamns kommun 2015-2030 Förslag till beslut under sammanträdet Sven-Erik Lindestam (S) yrkar på bifall med ändringen att remisstiden förlängs från 25 september till 30 oktober 2015. 15
sgång Ordförande ställer det egna yrkandet under proposition och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med yrkandet. et skickas till Alla nämnder och bolag i kommunen 16
185 KS/2013/0191 Investering till inriktningsmålet för flexibelt lärande beslutar bordlägga ärendet till kommunstyrelsens sammanträde i september 2015. I inriktningsmålet Flexibelt lärande ingår ett mål att årligen skapa tre undervisningsgrupper med pedagoger som arbetar mindre läroboksbundet. För detta mål erhölls år 2013 driftsmedel om 2 268 tkr, bland annat för finansiering av leasing av datorer. För att fortsätta med aktiviteten 2015 äskar processgruppen om ytterligare driftsmedel om 906 tkr då det vid den tidigare ansökan inte kalkylerades med att leasingkostnader för datorer kvarstår två år efter aktiviteten. sunderlag Tjänsteutlåtande Förslag till beslut under sammanträdet Ordförande Sven-Erik Lindestam (S) yrkar på att ärendet bordläggs till kommunstyrelsens sammanträde i september 2015. sgång Ordförande ställer det egna yrkandet under proposition och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med yrkandet. et skickas till Barn- och utbildningsnämnden Arbetsmarknads- och socialnämnden. 17
186 KS/2015/0152 Ansökan om tillfälligt bidrag - Filmklubben Karin Swanströms vänner beslutar att bevilja Filmklubben Karin Swanströms vänner ett tillfälligt bidrag på 250 000 kr. Bidraget ska återbetalas så snart Filmklubben Karin Swanströms vänner har fått pengarna från Svenska Filminstitutet, dock senast 2015-09-30. Finansiering sker ur kommunstyrelsens anslag för projekt och utveckling. Olov Östlund (MP) och Daniel Persson (SD) anmäler jäv och deltar därför inte i beslutet. Sedan 2010 finns det riktlinjer framtagna för föreningar som har svårt med likviditeten i samband med projektansökningar, det vill säga de har svårt att ligga ute med pengarna eftersom de inte får pengarna förrän projektet är klart och slutredovisat. Filmklubben Karin Swanströms vänner har fått ihop pengar för att kunna göra iordning en bio igen i Trönö men de ansöker nu om ett villkorat (tillfälligt) bidrag på 250 000 kr tills dess att de fått pengar från bidragsgivarna. Tidigare beslut 60 den 4 mars 2010 Varvid delegation upp till 100 000 kr och riktlinjer beslutades. Återrapportering/uppföljning återrapporteras senast 2015-09-30 sunderlag från Crowdculture Trönö hembygdsförening Digitalisering av Trönö bio från kultur- och samhällsservicenämnden Medfinansieringsintyg Sparbanksstiftelsen SF beslut biostöd SF beslut ljudstöd Utvecklingsplan Trönö bio Styrelseprotokoll 180415 et skickas till Filmklubben Karin Swanströms vänner Ekonomienheten 18
187 KS/2015/0158 Begäran om igångsättningstillstånd för projektering av ombyggnation av Stentägtskolan beslutar att inte ha något att erinra mot att barn- och utbildningsnämnden upprättar programhandlingar/programskiss för ombyggnation av Stentägtsskolan. beslutar vidare att i kultur- och samhällsservicenämndens investeringsbudget anslå 200 tkr. Finansiering sker ur kommunstyrelsens anslag 2015 för bygginvesteringar. Barn- och utbildningsnämnden beslutade 2015-02-18, 43 att prioritera ombyggnationen av Stentägtskolan samt att få påbörja projektering snarast möjligt. För att få igång processen begärs därför hos kommunstyrelsen ett igångsättningstillstånd för projektering. sunderlag Tjänsteutlåtande kommunstyrelsen Protokoll BUN 43-2015 Protokoll BUN 69-2015 sgång Sven-Erik Lindestam (S) yrkar på bifall enligt tjänsteutlåtandets förslag till beslut. Ordförande ställer det egna yrkandet under proposition och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med yrkandet. et skickas till Barn- och utbildningsnämnden Ekonomienheten 19
188 KS/2015/0145 Årsredovisning och ansvarsfrihet 2014 - Kommunalförbundet södra Hälsingland föreslår kommunfullmäktige att godkänna Kommnalförbundet södra Hälsinglands årsredovisning för 2014 att ge förbundsdirektionen ansvarsfrihet för räkenskapsåret Sven-Erik Lindestam (S), Magnus Svensson (C) och Viktor Wärnick (M) anmäler jäv och deltar inte i beslutet. Olle Persson (KD) i egenskap av ålderman ersätter ordförande. Kommunalförbundet södra Hälsinglands verksamhetsberättelse med årsredovisning är nu färdigställd. I förbundets förbundsordning, 15 Årsredovisning och ansvarsfrihet, står det skrivet att kommunfullmäktige ska godkänna årsredovisningen samt besluta om ansvarsfrihet. Resultatet för Kommunalförbundet södra Hälsingland blev - 652 000 kr för 2014, där hela summan ska återställas enligt balanskravet. Den största delen, 400 000 kr, är för ökade pensionskostnader. Av de 652 000 kr så planerar de att återställa 252 000 kr under 2015 och resterande 400 000 kr under 2016-2017. När det gäller verksamheten så antog inte Kommunalförbundet södra Hälsingland någon verksamhetsplan för 2014 och de hade därför inga verksamhetsmål som skulle följas upp. Däremot hade de projektmål där ett är att ingen ska behöva omkomma i brand och det målet uppfylldes. Beredande organs förslag Revisorerna har 2014-02-27 kommit in med ett yttrande. Vi tillstyrker att årsredovisningen godkänns att förbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret. Tidigare beslut Direktionen för Kommunalförbundet södra Hälsingland 19/2015 Direktionen för Kommunalförbundet södra Hälsingland beslutar att anta årsberättelsen för 2014 med balanskraven, samt att delge årsberättelsen till medlemskommunerna sunderlag Tjänsteutlåtande Årsredovisning 2014 Kommunalförbundet Södra Hälsingland et skickas till Kommunalförbundet södra Hälsingland 20
189 KS/2015/0166 Årsredovisningar för av kommunen förvaltade stiftelser år 2014 beslutar att fastställa de upprättade årsredovisningarna samt resultat- och balansräkningar avseende år 2014. Årsredovisningar avseende Söderhamn kommuns förvaltade stiftelser för verksamhetsåret 2014 har upprättats. En förändring som genomfördes under 2013 (avseende år 2012) är att det har upprättats årsredovisningar för endast fem stycken (av totalt 21 stycken) stiftelser. De fem stiftelser som det upprättats årsredovisningar för är de som har tillgångar som överstiger 1,5 mkr (enligt stiftelselagen behöver det inte upprättas någon årsredovisning för de stiftelser som har tillgångar som understiger 1,5 mkr). En årsredovisning över Söderhamns kommuns alla förvaltade stiftelser har också upprättats. sunderlag Tjänsteutlåtande Årsredovisningar 2014 Söderhamns kommuns förvaltade stiftelser Resultat- och balansräkningar avseende de 15 förvaltade stiftelserna där ingen separat årsredovisning har upprättats 21
190 KS/1998/0331 Delegationsordning för kommunstyrelsen beslutar godkänna nedanstående förändringar. För att kunna teckna kommunens firma ska det vara två i förening ur kommunens ekonomienhet. På grund av personalförändringar vid ekonomienheten föreslås vissa ändringar i delegationsordningen för kommunstyrelsen gällande firmatecknare vid ekonomienheten. Nedanstående personer föreslås utse att teckna kommunens firma vid anvisningar på kommunens bankräkningar, check-, bankgiro- och postgiroräkningar samt kvitteringar av check- eller postremissväxlar. För att kunna teckna kommunens firma ska det vara två i förening med endera av Ekonomichef, ekonomienhetens enhetschef, ekonomen Monica Sköld, ekonomen Eva Blomsten, ekonomen Kristina Forell, administratören Ingela Gramer, administratören Katrin Piiroja, ekonomen Karin Ehn, ekonomen Lennart Persson, ekonomen Annika Asplund, ekonomen Gunnel Ivarsson, ekonomen Petra Westland samt assistenten Lena Åkerlind under perioden 22 juni-23 augusti 2015. et skickas till Ekonomienheten 22
191 KS/2015/0140 Miljökonsekvensbeskrivning utbyggnad Orrskärshamnen Kommunfullmäktige beslutar uppdra till kultur- och samhällsservicenämnden att genomföra tillståndsansökan för utfyllnad av Orrskärshamnen. För ändamålet anvisas 600 tkr till kulturoch samhällsservicenämndens investeringsbudgetur med finansiering ur kommunstyrelsens anslag för bygginvesteringar. Vidare uppdras till kultur- och samhällsservicenämnden att föra diskussioner med Söderhamns Stuveri och Hamn AB för att nå en överenskommelse om hur kostnaderna för ansökan ska ersättas av bolaget innan arbetet påbörjas. Söderhamns Stuveri och Hamn AB (SSHAB) har vid samrådsmöte 2015-02-11 begärt att kommunen i enlighet med det nya driftavtalet går vidare med utvecklingsarbetet för Orrskärshamnen. Bolaget har under 2015 redovisat ett investeringsbehov av 3,25 mkr och under 2016 5,5 mkr. om dessa investeringar kommer att tas i kommunstyrelsen 7 maj 2015. Ökade behov av utskeppning av sågade trävaror ökar hamnens behov av hanteringsytor. Bolaget vill därför att ett område med en yta av cirka 30 000 m2 fylls ut och att det längs utfyllnadens sjösida anläggs en 150 meter lång kaj. Åtgärden kräver tillstånd enligt miljöbalken för vattenverksamhet. Åtgärden har mycket preliminärt kostnadsberäknats till minst 60 mkr och bolaget vill genomföra åtgärden under 2017. Kultur- och samhällsservicenämnden har begärt bolagets syn på Orrskärshamnens utvecklingsmöjligheter som beskriver vilka tillväxteffekter, exempelvis arbetstillfällen etc, en utfyllnad av ytor och nybyggnad av kaj ger. Samt att leverera en riskanalys som lägger särskild vikt vid bolagets långsiktiga förmåga att bära en investering i storleksordningen 60-80 mkr. Då åtgärden kräver tillstånd enligt miljöbalken och där utredningstiden kan beräknas uppgå till kanske ett år har kommunstyrelsens presidium diskuterat att pröva frågan om kommunen redan nu ska starta arbetet med tillståndsansökan. Tidigare beslut (Kultur- och samhällsservicenämndens protokoll den 30 mars 2015, 62) Återrapportering/uppföljning Kultur- och samhällsservicenämnden lämnar en delrapport till kommunstyrelsen senast till kommunstyrelsens sammanträde 12 nov 2015. sunderlag Tjänsteutlåtande Kultur- och samhällsservicenämndens protokoll 62-2015 23
et skickas till Kultur- och samhällsservicenämnden Söderhamns Stuveri och Hamn AB 24
192 KS/2014/0199 Handlingsplan för samverkan föreslår kommunfullmäktige att anta förslag till medborgarlöfte för 2015 Polisen och kommunen har i sin överenskommelse om samverkan bedömt att en förbättring av ordningen i centrum är ett prioriterat område. Polisen lovar att under året förstärka sin närvaro i centrum och kommunen å sin sida avger följande löfte till medborgarna i syfte att förbättra ordningen i centrum. Centrumvärdens anställning förlängs under hela 2015. Under sommarmånaderna juni till och med augusti anställs en ordningsvakt som komplement till centrumvärden. Efter beslut hos polisen respektive kommunen sammanställs löftet i ett gemensamt dokument som presenteras för medborgarna. sunderlag Tjänsteutlåtande Återrapportering Inför ställningstagande gällande ordningsfrågor i centrum redovisas effekter av 2015 års medborgarlöfte till kommunstyrelsen i december 2015. et skickas till Polisen Kommunfullmäktige 25
193 KS/2012/0207 Fördjupad samverkan i utbildningsfrågor föreslår kommunfullmäktige att anslå 431 tkr för Söderhamns andel i projektbudget för perioden 1 januari 2015-30 juni 2015 samt att anslå 1680 tkr för Söderhamns andel till Hälsinglands utbildningsförbund för perioden 1 januari 2015-10 augusti 2015 samt budget för it-lösningar kopplade till uppstart av förbundskansli 436 tkr. Totalt 2 547 tkr Finansiering sker från återbetalade Afa-medel 2015. Reservationer Viktor Wärnick (M) och Olle Persson (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för Wärnicks yrkande. Frågan om budget för, dels det pågående projektet gällande fördjupad utbildningssamverkan under första halvåret 2015, dels budget för det nybildade förbundskansliet till Hälsinglands utbildningsförbund lyftes under hösten 2014 till kommunstyrelsen. Något beslut fattades inte, utan frågan hänsköts till det kommande budgetarbetet. Av den anledningen kommer nu frågan tillbaka. sunderlag Budget förbundskansli 2015-01-01 - - 2015-08-10 Projektbudget 2015 Underlag budget it-lösningar Förslag till beslut under sammanträdet Sven-Erik Lindestam (S) yrkar på bifall enligt tjänsteutlåtande förslag till beslut Viktor Wärnick (M) yrkar på bifall med ändringen att finansiering ska ske från barn- och utbildningsnämndens budget och inte genom återbetalda afa-medel. sgång Ordförande ställer yrkanden mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Lindestams yrkande Reservationer Viktor Wärnick (M) och Olle Persson (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för Wärnicks yrkande. 26
194 KS/2013/0115 Medborgarförslag om fria bussresor för pensionärer över 65 år föreslår kommunfullmäktige att säga nej till medborgarförslaget. Roland Laurin, Tord Tallmarker, Mary Holm, Ulla Olsson, Lennart Sandström, Marianne Lindgren och Sonia Larsson, Söderhamn yrkar att alla pensionärer över 65 år ska ha rätt att åka gratis mellan kl. 09.00-15.00 i X-trafiks bussresor inom kommunen. Kommunstyrelseförvaltningens yttrande Från 1 januari 2012 äger Region Gävleborg hela ansvaret och kostnaden för kollektivtrafiken i länet. Söderhamns kommun kan således inte själv besluta om detta men kan påverka att Region Gävleborg tar detta med i sina planeringar för kollektivtrafiken i Söderhamn. Region Gävleborg har satsat rejält för personer över 65 år och man har redan idag ett subventionerat biljettpris där man för en kostnad av 240 kr per månad kan åka obegränsat antal resor med X-trafiks bussar och X-tåg inom Gävleborgs län samt till Sundsvall och Falun. sunderlag Tjänsteutlåtande et skickas till Landstinget Gävleborg 27
195 KS/2015/0035 Prioritering av drivmedel vid inköp av fordon till bilpoolen beslutar att: Anta prioritetsordning av drivmedel till bilpoolens bilar enligt följande: Förnyelsebart drivmedel till exempel biogas, el (innan inköp ska dialog föras mellan bilpoolen och Söderhamn Nära i rollen som drivande av det kommunala biogasprojektet så att inköp av fordon kan möta produktionen av biogas när det är aktuellt.) Hybrid (el/fossilt) förnyelsebart drivmedel med låginblandning av fossilt drivmedel, till exempel etanol Fossilt drivmedel (då inget annat alternativ finns för att möta behoven) Prioriteringsordningen enligt ovan kan komma att påverkas beroende av tillgängligheten till tankställen, teknikens begränsningar samt fordonets tänkta användning och placering, exempelvis kan val av biogas i ytterområdena inte väljas då det i dagsläget inte planeras för något tankställe. Det finns ett behov ett att förtydligande och styrning när det gäller val av drivmedelstyp vid inköp av nya bilar till kommunens bilpool. Förvaltningen för lärande och arbete föreslår en prioriteringsordning av drivmedel för dessa bilar. När bilpoolen inrättades införskaffades etanolbilar. I samband med kommunens satsning på biogas, beslutades att utbyte och nyanskaffning av fordon ska planeras att övergå till fordon med biogasmöjlighet i takt med att tillgången till biogas säkerställs. Planen var att möjlighet till tankning skulle finnas sommaren 2013 och ökas årligen. I avvaktan på biogasproduktion har endast ett fåtal byten av bilar gjorts. Tidigare beslut KS beslutade 2012-01-12 17 att uppdra till Söderhamn NÄRA AB att bygga en biogasanläggning samt att Söderhamns kommun vid utbyte av fordon ska övergå till biogasmöjligheter. et förtydligades av KS 2012-10-11 251 genom att ange att Söderhamns kommun vid utbyte av fordon ska planera så att så många bilar som möjligt kan bytas ut till fordon med biogasmöjlighet i takt med att Söderhamn NÄRA AB säkerställer tillgång till biogas som bränsle. Kommunfullmäktige (KF) beslutade vidare 2012-10-29 180 att anta Strategi för energieffektivisering (KS/2011/0097). I beslutet går att läsa att denna strategi, eller Energiplan/Klimatstrategi, ska ligga som grund för ett systematiskt åtgärdsarbete för förvaltningar och bolag för minskade energibehov och minskad klimatpåverkan. Effekten kan även bli minskade driftskostnader. Strategin är ett övergripande styrdokument som utgör en viktig del i kommunens hållbarhetsarbete. KF gav förvaltningar och bolag uppdrag att genomföra de föreslagna åtgärderna. En av dessa i var att utveckla bilpoolssystemet genom att ersätta gamla fordon med effektivare och bränslesnålare fordon. 28
Nämnden för lärande och arbete beslutade 2014-12-17 109 om förslag till prioritering av drivmedel vid inköp av fordon till bilpoolen. sunderlag från nämnden om lärande och arbete Tjänsteutlåtande et skickas till Arbetsmarknads- och socialnämnden Ekonomiavdelningen 29
196 KS/2009/0254 Ordningsman på stan beslutar att i kommunstyrelsens driftbudget för 2015 anslå 374 tkr för förlängning av centrumvärd tom 31 dec 2015 och anställning av en ordningsvakt på heltid under perioden juni-aug 2015. Finansiering sker ur kommunstyrelsens anslag för projekt och utveckling (öronmärkta medel ). Reservationer Viktor Wärnick (M) och Olle Persson (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för Wärnicks yrkande. I samband med protokollförande av beslut 118 vid s sammanträde 2015-04-09 så behandlades inte frågan om finansiering varför detta ärende måste behandlas igen. beslutar att förlänga projektet Centrumvärd och samtidigt anställa en ordningsvakt motsvarande 100% under perioden juni, juli och augusti 2015 och att en utvärdering ska ske i samverkan med cityföreningen när perioden för anställning av ordningsvakt löpt ut. Kostnaderna för att förlänga centrumvärden tom 31 dec 2015 uppgår till 270 tkr samt för en ordningsvakt på heltid under perioden juni-aug 2015 till 104 tkr. Tidigare beslut KS 2015-04-09, 118 KS/2009/0254 Anställning av centrumvärd KS/74/140313 Utvärdering/fortsättning Centrumvärd Förslag till beslut under sammanträdet Viktor Wärnick (M) yrkar på att kommunstyrelsen inte ska anställa vare sig centrumvärd eller ordningsvakt utan att ansvaret för centrumvärd ska åvila arbetsmarknads- och socialnämnden och ansvaret för ordningsvakt och ordningen på stadsbiblioteket ska åvila kultur- och samhällsservicenämnden. sgång Ordförande ställer Wärnicks yrkande mot tjänsteutlåtandes förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med tjänsteutlåtandets förslag till beslut Reservationer Viktor Wärnick (M) och Olle Persson (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för Wärnicks yrkande. 30
Återrapportering/uppföljning Ungdomskoordinator Marcus Häggström återrapporterar under fjärde kvartalet 2015. et skickas till Kultur- och samhällsservicenämnden 31
197 KS/2011/0214 Motion angående solenergi i Söderhamns kommun beslutar föreslå kommunfullmäktige att säga ja till motionen och uppdra till kultur- och samhällsservicenämnden att som en pilotanläggning installera solcell för el produktion på Cfl för utvärdering gällande driftskostnader, skötsel, tillsyn, teknisk erfarenhet och liknande inför eventuell fortsättning av solcellsanläggningar på andra kommunala fastigheter, att till kultur- och samhällsservicenämnden anslå 195 000 kr i investeringsmedel för installation av pilotanläggning med solceller på Cfl. Finansiering sker genom prioritering i budget för inriktningsmålen ur 2015 års investeringsbudget. Kultur- och samhällsservicesnämnden ges även kompensation för kapitalkostnaden, samt att ge kultur- och samhällsservicenämnden i uppdrag att utreda förutsättningarna för att installera anläggningar för solenergi i kommunens byggnader, samt redovisa ekonomiska konsekvenser.. I övrigt besluta; att när det gäller frågan om att kommunen uppmuntrar föreningar och privata till investeringar i solenergi, anses att detta arbete bedrivs inom ramen för energi- och klimatrådgivningen, samt kommunens bidragssystem till föreningar. I denna del anses motionen besvarad. En motion om solenergi i Söderhamns kommun har lämnats in av Lennart Gard (s), Gunbritt Wallström (v), samt Olov Östlund (mp). Motionärerna framhåller att solvärme är ett utmärkt alternativ speciellt under sommarhalvåret och ger som exempel Trönö IP som 2004 installerade solvärme för duschvatten och anläggningen är redan intjänad. De ger även exempel på ställen i kommunen som skulle kunna kompletteras med solenergi Hällåsen och Stenöcamping. Exempel ges också på andra kommuner, som kan vara förebilder Sala-Heby. Motionärerna vill att Söderhamns kommun installerar solfångare (värme) på strategiska byggnader, installerar solceller (el) på strategiska byggnader, samt att kommunen uppmuntrar föreningar och privata till investeringar i solenergi. Tidigare beslut protokoll den 6 november 2014 beslutade att remittera ärendet till Bygg- och miljönämnden, Kultur- och samhällsutvecklingsnämnden, Faxeholmen och Söderhamn Nära för yttrande. Kultur- och servicenämndens protokoll den 23 februari 2015 Kultur- och samhällsservicenämnden beslutade att föreslå kommunfullmäktige att säga ja till motionens ansats och ge KUS i uppdrag att utreda förutsättningarna för att installera anläggningar för solenergi i kommunens byggnader. 32
Söderhamn NÄRAs protokoll den 19 dec 2014 566 et innebär att bolaget hänvisar till vad som tidigare uttalats gällande solenergi. När det gäller micoproduktion så finns det redan i skarp drift, det innebär ingen förändring gällande teknik. Vi klarar av att räkna av energi som kommer in i vårt system upp till 63A (småskalig energiproduktion). Några fastigheter eller anläggningar som skulle omfattas av solenergi i någon speciell form finns inte med i någon satsning. Våra uppdrag för att öka andelen biobränsle, biogas och vindkraft pågår för fullt och det räcker som satsning för klimat och energi i dagsläget. Någon satsning i närtid runt solenergi finns inte. Bygg- och miljönämndens protokoll den 24 mars 2015 42 Bygg- och miljönämndens beslut innebär att de sammanfattningsvis ur ett miljö- och hälsoperspektiv ser positivt på motionen och föreslår att den ska bifallas, samt i övrigt hänvisar till förvaltningens yttrande.. Faxeholmen har inte inkommit med något remissvar. Återrapportering/uppföljning Vidtagna åtgärder med anledning av beslutet återrapporteras till kommunstyrelsen senast den 29 jan 2017. sunderlag Tjänsteutlåtande Motionen Kultur- och samhällsservicenämndens protokoll Bygg- och miljönämndens protokoll Förslag på beslut under sammanträdet Olov Östlund (MP) och Bo Wikström (S) yrkar på bifall till motionen samt förslag till beslut med ändring av beslutstexten till att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige samt att uppdra till kultur- och samhällsservicenämnden enligt de följande att-satserna. sgång Ordförande ställer Östlunds och Wikströms yrkande under proposition och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med yrkandet. et skickas till Kultur- och samhällsservicenämnden Bygg- och miljönämnden Söderhamn Nära AB Faxeholmen AB Ekonomienheten Lennart Gard Gunbritt Wallström Olov Östlund 33
198 KS/2014/0165 Biblioteksplan 2015-2018 föreslår fullmäktige att anta biblioteksplanen gällande 2015-2018 i enlighet med kultur- och samhällsutvecklingsnämndens förslag. Kultur- och samhällsutvecklingsnämnden har fattat beslut om en ny biblioteksplan för perioden 2015-2018. Biblioteket använder planen som ett styrdokument, KUS-nämndens verksamhetsplan liksom bibliotektes verksamhetsplan reglerar och beskriver hur arbetet ska genomföras för att nå målen. Biblotekets samverkan med skolan och i synnerhet skolbiblioteken är en viktig Kultur- och samhällsutvecklingsnämndens beslut remitterades till barn- och utbildningsnämnden som i sitt yttrande anser att den föreslagna planen saknar tydliga och utvärderingbara mål. Barn- och utbildningsnämnden anser även att det är svårt att uttyda de enligt bibliotekslagen särskilt prioriterade grupperna såsom, barn, ungdomar, invandrare och andra minoriteter. Tidigare beslut Kultur- och samhällsutvecklingsnämnden 64 2014-04-28 261 2014-11-06 Barn- och utbildningsnämnden 50 2015-03-18 Kultur- och samhällsutvecklingsnämnden 44 2015-03-04 Barn- och utbildningsnämnden 50 2015-03-18 Tjänsteutlåtandets förslag till beslut salternativ 1 föreslår fullmäktige att anta biblioteksplanen gällande 2015-2018 i enlighet med kultur- och samhällsutvecklingsnämndens förslag. salternativ 2 föreslår fullmäktige att återemittera biblioteksplanen till kultur- och samhällsutvecklingsnämnden för beaktande av barn- och utbildningsnämndens synpunkter. sgång Jonna Källström Beresson (V) yrkar på bifall enligt tjänsteutlåtandets förslag till beslut alternativ ett. Ordförande ställer yrkandet under proposition och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt yrkandet. 34
sunderlag Biblioteksplan beslut kultur- och samhällsutvecklingsnämnden Yttrande kultur- och samhällsutvecklingsnämnden Yttrande barn- och utbildningsnämnden et skickas till Kultur- och samhällsservicenämnden Barn- och utbildningsnämnden 35
199 KS/2013/0317 Motion om att utveckla skolan genom utveckling av skolbibliotek beslutar att föreslå kommunfullmäktige att anse motionen besvarad med hänvisning till att skolbiblioteksplanen uppfyller innehållet i den strategi som motionären efterfrågar. Gunbritt Wallström (V) har lämnat en motion där hon föreslår att barn- och utbildningsnämnden och kultur- och samhällsutvecklingsnämnden får ett uppdrag att arbeta fram en strategi där skolbiblioteken förstärks och blir ett medel för skolan att nå måluppfyllelsen vad gäller läsande samt att arbetet med strategin tar hänsyn till intentionerna i motionen om vuxenläsandet. Kommunstyrelseförvaltningens yttrande Mot bakgrund av den nya biblioteksplanen och den nya skolbiblioteksplanen som finns för antagande ser kommunstyrelseförvaltningen inget ytterligare behov av att en strategi ska arbetas fram där skolbiblioteken förstärks. Kommunfullmäktige föreslås därför säga nej till motionen. Förslag till beslut under sammanträdet Bo Wikström (S) yrkar att kommunstyrelsen beslutar enligt barn- och utbildningsnämndens förslag att förslå kommunfullmäktige att anse motionen besvarad med hänvisning till att skolbiblioteksplanen uppfyller innehållet i den strategi som motionären efterfrågar. sgång Ordförande ställer Wikströms yrkande under proposition och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt yrkandet. sunderlag Barn- och utbildningsnämndens protokoll den 17 december 2014, 176 Kultur- och samhällsservicenämndens protokoll den 23 februari 2015, 45 et skickas till Gunbritt Wallström Barn- och utbildningsnämnden Kultur- och samhällsservicenämnden 36
200 KS/2014/0292 Val av adjungerad ledamot till styrelsen för Samordningsförbund Gävleborg beslutar utse Alexandra Gard (S) till adjungerande ledamot till styrelsen för Samordningsförbund Gävleborg. ska utse adjungerande ledamot till styrelsen för Samordningsförbund Gävleborg. Förslag till beslut på sammanträdet Sven-Erik Lindestam (S) förslår Alexandra Gard (S) som adjungerande ledamot. et skickas till Alexandra Gard 37
201 KS/2015/0173 Förslag till projektdirektiv - Integrationsstrategi beslutar att godkänna direktiv för framtagande av integrationsstrategi riktad mot etniska och kulturella grupper och för genomförandet avsätta 100 tkr till arbetet. Pengarna tas ur kommunstyrelsens projekt och utvecklingsmedel. I april 2014 beslutade kommunstyrelsen att göra en översyn av Söderhamns kommuns totala integrationsarbete för att se hur samordning kan ske. Kommunens integrationsuppdrag organiserades då under dåvarande nämnden för lärande och arbete. Initiativet för översynen kom från nämnden för lärande och arbete som ansåg att integrationsfrågan är av stor vikt och berör flertalet nämnder och förvaltningar. För effektivisering bör en sammanhållande och styrande funktion upprättas. sunderlag Förslag till direktiv Förslag till beslut under sammanträdet Jonna Källström Böresson (V) yrkar på bifall med tilläggsyrkande att förtydliga att det är en integrationsstrategi riktad mot etniska och kulturella grupper. sgång Ordförande ställer Källström Böressons yrkande med tilläggsyrkande under proposition och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med dessa. 38
202 KS/2010/0294 Energieffektiviseringar i kommunens lokaler föreslår kommunfullmäktige besluta att i kommunstyrelsens investeringsbudget avsätta en total investeringsram om 137 mnkr för EPC-projektet fördelat på perioden 2015-2019 (bygginvesteringar) enligt följande:2015; 35 mkr, 2016; 30 mkr, 2017; 40 mkr, 2018; 32 mkr. Projektet ska in sin helhet vara avklarat 2019. Finansiering av bidraget sker ur kommunens egna kapital då investeringen på totalen finansierar sig självt. att uppdra till kommunstyrelsen att besluta om igångsättningstillstånd av aktuella åtgärder samt att uppdra till kultur- och samhällsservicenämnden att teckna erforderliga avtal för EPCprojektets genomförande. Under förutsättning att kommunfullmäktige tillstyrker framställningen föreslås kommunstyrelsen uppdra till lokalförsörjningsgruppen att ge prioriteringsförslag på fastigheter och åtgärder inför varje delperiod av projektet för beslut om igångsättningstillstånd att två gånger per år rapportera och redovisa vidtagna åtgärder, att uppkomna besparingar av projektet i första hand öronmärks till tidigare beslutad besparing om 2,5 mnkr som finns mot lokaler. EPC-projektet syfta till att sänka kommunens energi- och drift och underhållskostnader. Under 2013 genomfördes en upphandling av uppdraget och Caverion Sverige AB vann upphandlingen i konkurrens och totalt inkluderades ca 56 fastigheter fördelade på ca 120 byggnader och ca 158 657 kvm i uppdraget. Kultur- och samhällsservicenämnden har nu beräknat omfånget av projektet till 137 mnkr och föreslår att energiprojektet genomförs. Tidigare beslut Kf 12/2014-01-09 beslutar att anslå 3,5 mkr för projekt energieffektiviseringar i kommunens lokaler samt ge igångsättningstillstånd för fas 1 (analys). Återrapportering/uppföljning Vidtagna åtgärder med anledning av beslutet återrapporteras till kommunstyrelsen två gånger per år. sunderlag Tjänsteutlåtande från kultur- och samhällsservicenämnden 39
et skickas till Kultur- och samhällsservicenämnden Ekonomiavdelningen 40
203 KS/2015/0174 Ansökan om lån till återköp av idrottshall Sandarne SIF föreslår kommunfullmäktige besluta att bifalla Sandarne SIF ansökan om ett räntefritt lån om 200 000 kronor samt att tennishallen ska utgöra säkerhet för lånet. Finansiering av bidraget sker ur kommunens egna kapital. Utbetalningen av lånet villkoras till att föreningens övriga finansiering är klar. Reservationer Viktor Wärnick (M), Olle Persson (KD), Magnus Svensson (C) och Marianne Persson (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för Wärnicks yrkande. Sandarne SIF har lämnat in en ansökan om ett kommunalt lån på 200 000 kronor för att finansiera ett återköp av Tennishallen som ligger i anslutning till klubbens anläggning i Sandarne. Köpesumman är satt till 400 000 kronor. Om kommunen beviljar ett lån på 200 000 kronor kommer Hälsinglands Idrottsförbund att via Idrottslyftet skjuta till motsvarande summa. sunderlag Tjänsteutlåtande från kultur- och samhällsservicenämnden Ansökan om lån till återköp av idrottshall (ansökan från Sandarne SIF) Förslag till beslut under sammanträdet Ordförande Sven-Erik Lindestam (S) yrkar bifall till låneansökan. Viktor Wärnick (M) yrkar bifall till låneansökan med ändringen att lånet ej ska vara räntefritt, utan att ränta ska utgå enligt kommunens internränta. sgång Ordförande ställer de båda yrkanden mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Lindestams yrkande. Votering begärs och genomförs. Ja-röst Bifall enligt Lindestams yrkande. Nej-röst Bifall enligt Wärnicks yrkande Omröstningsresultat Omröstningen utfaller med 11 ja-röster mot 4 nej-röster (se omröstningslista) beslutar således enigt Lindestams yrkande. 41
Reservationer Viktor Wärnick (M), Olle Persson (KD), Magnus Svensson (C) och Marianne Persson (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för Wärnicks yrkande. et skickas till Sandarne SIF Kultur- och samhällsservicenämnden Ekonomiavdelningen 42
204 Delegationsbeslut 1. Delegationsbeslut 2015-04-19, dnr 2013/0336, om anställande av turismutvecklare from 2015-05-01 2. s personalsutskotts beslut 2015-05-21, dnr 2014/0313, om anställande av förvaltningschef till kultur- och samhällsserviceförvaltningen from 2015-08-10 43
205 Rapporter 1. Delrapport om framtida kundtjänst Rättelse ekonomisk sammanställning samt protokollutdrag 156 KS 2015-05-07 2. Samordningsförbund Gävleborg 44
206 Återrapporter 1. Återrapport gällande angående genomfört arbete enligt Strategi för energieffektivisering. 2. Bilagor till återrapport angående genomfört arbete enligt Strategi för energieffektivisering. 3. Återrapport KUS 74/150427 Medborgarförslag om att göra om Ringvägen till huvudled. 45
207 KS/2015/0168 Motion om rättvisa förutsättningar för varje opposition föreslår kommunfullmäktige att säga nej till motionen. Reservationer Viktor Wärnick (M) och Olle Persson (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för Wärnicks yrkande. Daniel Persson (SD), Bo Dahlin (SD) och Arne Frisk (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för Perssons yrkande. Viktor Wärnick (M), Hans Sundgren (M), Magnus Ludvigsson (FP) och Olle Persson (KD) har lämnat in en motion om Rättvisa förutsättningar för varje opposition. Motionärerna yrkar att kommunfullmäktige ger i uppdrag att återkomma med ett beslutsunderlag, i enlighet med motionens intentioner, för att basera oppositionsfördelningen på antalet kommunstyrelseledamöter varje parti (-konstellation) i opposition har. Förslag till beslut under sammanträdet Bo Wikström (S) yrkar att kommunstyrelsen ska föreslå kommunfullmäktige att säga nej till motionen. Viktor Wärnick (M) yrkar på bifall till motionen Daniel Persson (SD) yrkar bifall till motionen med ändringen att motionen ska beredas inför nästkommande mandatperiod. Propositionsordning Följande propositionsordning godkänns 1. Wikströms yrkande 2. Wärnicks yrkande 3. Perssons yrkande sgång Ordförande ställer först Wikströms yrkande under proposition och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med yrkandet att föreslå kommunfullmäktige att säga nej till motionen. Därmed faller Wärnicks och Perssons yrkanden. 46