Kundmötesprotokoll 19 november 2015 Närvarande: Lennart Karlström, FICPI Thorunn Grenmark, SIPF Maria Necula, SUF Niklas Gardemark, SN Joakim Wihlson, SPOF Herman Phalén, PRV Marie Eriksson, PRV Johan Winther, PRV Kerstin Brinkman, PRV Anna Rapp, PRV Susanne Hellman, PRV Ingrid Eklund, PRV 1) Föregående protokoll Från föregående protokoll togs frågan upp om synpunkter på den konstitutionella sammansättningen i invändningsförfarandet vid PRV. Synpunkter har framförts i olika fora om att PRV bör harmonisera med EPO och ha en sammansättning av handläggare i invändningsförfarandet motsvarande EPO:s Opposition division (jf EPC Art 19). F n finns inga samlade synpunkter eller önskemål om en sådan ordning när det gäller invändningsförfarandet på PRV. PRV avser därför i dagsläget att behålla den nuvarande sammansättningen. Det framfördes dock synpunkter på att de muntliga förhandlingarna på PRV skulle mer få följa EPO:s praxis. Det upplevs som att PRV är på tok för passiva vid förhandlingen, vilket gör att det mer eller mindre känns meningslöst att ha en muntlig förhandling (SIPF). Denna synpunkt framfördes visserligen främst i enpartsärenden där ingen motpart finns, men uppfattningen har tidigare varit att PRV uppfattas allt för passiva i förhandlingar, även i tvåpartsärenden. Invändningsförfarandet har ju genomgått en genomlysning och nya rutiner har lagts fram där exempelvis en sammanfattning av den aktuella situationen inför en muntlig förhandling presenteras av PRV. Eventuella synpunkter från kunder som nyligen haft en muntlig förhandling emottages gärna. Dessa kan framställas direkt till Herman Phalén, muntligen (tfn 070-3752660) eller via email (herman.phalen@prv.se) 1
2) Kundfrågor: Finns det någon ny information angående ritningar i färg? (SN)): WIPO:s plan på att införa en teknisk lösning för hantering av ritningar i färg i PCTansökningar i den internationella fasen har drabbats av förseningar p g a tekniska komplikationer. En snabb lösning skulle innebära väldigt höga kostnader jämfört med planeringen, vilket skulle drabba användarna i form av stora avgiftshöjningar. WIPO arbetar dock vidare på en lösning. Tanken är att PCT-ansökningar ska kunna inges med ritningar i färg och hanteras men också framställas i svart-vitt för de användare och myndigheter som vill det. Tanken är också att Patentscope ska innehålla båda versionerna. Det kommer dock att vara sökandens ansvar i slutänden att nationell myndighet får ritningar i ett sådant skick som krävs. Vissa nationella myndigheter har redan idag möjlighet att hantera ritningar i färg men majoriteten har det inte. Tekniska förelägganden med anmärkningar angående att syfte/teknisk effekt för uppfinningen ska föras in i patentkraven, vilket vi anser inte ska behövas. PRV:s kommentarer? (SN): Det finns inga generella krav på att den tekniska effekten explicit ska framgå av patentkraven. Kraven ska innehålla bestämd uppgift (PL 8 ) och samtliga för ernåendet av den åsyftade verkan nödvändiga särdragen (PB 12 ). I förekommande fall kan det dock hända att den eftersökta effekten lämpligen bör anges för att begränsa/tydliggöra patentkraven. Det finns dock inga generella regler för när det kan vara lämpligt, utan detta får bedömas från fall till fall där hänsyn till vad som presenterats i teknikens ståndpunkt är en viktig faktor. Vad händer angående föreslagna avgiftshöjningar (FICPI)? PRV har ännu inga besked om när avgiftshöjningar kan komma ifråga. En preliminär uppskattning är att de höjs i mitten eller slutet av nästa år. PRV har noggrant framfört till våra huvudmän att det är viktigt att information om avgiftsändringar sker i mycket god tid innan de träder i kraft. PRV resp EPO behandling av patentansökningar, i och för sig godkända, med krav på små formella brister. (förslag från SIPF, Arne Lundquist) Det har visat sig, att PRV vid sin granskning av patentansökningar inte skiljer på den tid det tar för att sända förelägganden avseende:1) patentansökningar, som PRV vid sin granskning funnit uppfylla nyhet, krav på uppfinningshöjd och industriell tillämpbarhet, men där mindre rent formell korrektion krävs, respektive 2) patentansökningar, som ev uppfyller kravet på nyhet, men inte kravet på uppfinningshöjd. Mitt förslag är att PRV ger ärenden enligt 1) förtur, eftersom de kräver mindre arbetstid än det hittills tillämpade förfarandet att formellt sända förelägganden om enkla korrektioner, som PRV liksom EPO borde föreslå direkt. Härigenom skulle patentansökningens innehavare vinna fördelen att få ett patent ett 2
par tidigare än vad som nu gäller. PRV:s uppgift är ju ändå att bidra till näringsverksamhet inte att lägga arbete på onödiga förelägganden i åratal (SIPF). PRV stödjer detta förslag och har i spåret av NKI-mätningen (jf klara internfrist för svaromålsärenden från föregående protokoll) arbetat fram en handlingsplan där bla denna rutin ingår. Rutinen har tagits i drift under hösten och borde leda till att ansökningar med få och mindre allvarliga brister går igenom processen fortare. 3) Åtgärder med anledning av PRV:s NKI-mätning Kerstin Brinkman presenterade åtgärder m a a NKI-mätningen vad avser svaromålsärenden samt balanser och utvecklingen för inkommande ärenden. Speciella åtgärder har vidtagits för C-ärenden. Omfördelning av ärenden ska ske i så liten utsträckning som möjligt och den kompakta handläggningen är viktig. Parallell handläggning sker av nationella ärenden och PCT-ärenden. Om endast formella brister kvarstår efter föreläggande (eller från början) ska ärendet kunna avslutas direkt efter kontakt med sökanden och då denne åtgärdat bristerna. P g a resursbrist under sommaren hos Patentadministrativa enheten uppstod förseningar med patentmeddelanden. (se bifogad presentation). 4) Kvalitetsmätning 2015 Ingrid Eklund presenterade den interna kvalitetsmätningen från 2015 avseende utfärdade rapporter och förelägganden med uppfinningshöjdsresonemang. Skrivelserna gås igenom och bedöms utifrån i vilken utsträckning de uppfyller gällande ramverk, som lagstiftning och riktlinjer. Av 300 utfärdade skrivelser fick 7 st underkänt. Återkoppling till samtliga handläggare har genomförts och det återstår att samla tvärgrupper för uppdatering av riktlinjer, instruktioner utbildningspaket mm i linje med resultatet. (se bifogad presentation). 5) Information från Interpat (Uppdrag) Susanne Hellman presenterade senaste nytt från Interpat. Bl a kan PRV nu erbjuda söktjänster i samarbete med patentmyndigheten i Sydkorea (KIPO). Nyhetsgranskningar och validitetssökningar täcker material från Kina, Japan, Sydkorea och beställs via PRV Interpat Secure. Upphovsrättsligt skyddade verk får PRV inte sprida elektroniskt (via pdf eller andra dokumentformat), däremot kan PRV bifoga länkar till artiklar/dokument som finns allmänt tillgängliga eller via DOI-länkning (Digital Object Indentifier). Tjänsten FTO top up är en nyhet som införts och som innebär att man kan få en uppdatering av ett tidigare utfört FTO-uppdrag. Tjänsten kan vara praktisk för en kund som önskar en uppdatering under exempelvis en utvecklingsprocess. (se bifogad presentation) 3
6) Information från PRV Nytt uppdrag för PRV I regeringens ordinarie budgetproposition fanns pengar avsatta för informationsinsatser från PRV:s sida under 2016. Budgeten har reviderats p g a oförutsedd kostnadsutveckling för staten, men PRV förväntas få ett belopp för informationsinsatser även om det blir lägre än vad som först angavs. Regeringen skissar på en formulering av uppdraget och PRV avser att gå ut med informationsträffar om det nya uppdraget när det är klart. Tjänsten översättning av föreläggande till engelska Tjänsten översättning till engelska av förelägganden används i stort sett inte alls sedan patentlagen reviderades den 1/7 2014 avseende språk. Av detta skäl kommer PRV att lägga ned tjänsten från årsskiftet 2015/2016. Ett viktigt steg närmare UPP Beslut har fattats i Select Committee om fördelningsnyckeln mellan EPO och medlemsländerna vad avser årsavgifter för UPP. Det återstår att fastslå hur mycket av årsavgifterna för UPP som ska täcka EPO:s administrativa kostnader och vilken del den ska avräknas från. 7) Internationella möten Herman Phalén informerade från och inför EPO förvaltningsråd. De senaste mötena har framförallt handlat om den avstängda domaren och förfarandet för avstängningen. På det kommande decembermötet kommer frågan om rabatterna i PCT-ärenden (till EPO fullföljda PCT-ärenden där annan europeisk myndighet hanterat PCT-ansökan i internationell fas) att beslutas. Ett dokument som förordar en fortsättning enligt gällande system har passerat EPO:s budget och finanskommittè utan några som helst invändningar. Det förväntas att förvaltningsrådet kommer att besluta om detta dokument, vilket innebär att systemet kommer att fortsätta gälla som tidigare de närmsta 3 åren. Det informerades även om att PCT Assembly tagit beslut om att utnämna VPI (Visegrad patentinstitut Polen, Tjeckien, Ungern och Slovaken) till ISA/IPEA och planerar att starta sin verksamhet 1 juli 2016. 8) Övriga frågor Maria Necula, SUF, informerade om att SUF flyttar till Grev Turegatan och IVA 17 december 2015. Marie Eriksson informerade om att nästan 70 % av antalet begäran om återställande av försutten tid enligt patentlagen 72 beviljades under 2014. Det är ingen ny trend. PRV liksom PBR följer EPO:s praxis. 4
Nästa möte äger rum 26 maj 2016. Vid protokollet: Marie Eriksson Justeras: Herman Phalén 5