Plats och tid Räddningstjänsten, "Flamman", Kungshamn, kl 13.00-18.00. Öppet sammanträde 45-48, 50-55, 60-64 Beslutande Leif T Johansson (FP), ordförande Kristina Frigert (M) Elving Claesson (S) Christina Höij (M) Britt Olaisson (KD), 45-56 Mats Nilsson (S) Stellan Welin (S) Lennart Johansson (C), 57-64 Närvarande ersättare Maude Schlegel (M) Lennart Johansson (C), 46-56 Eva-Britt Hansson (S) Mona Moslehi (V), 45-59 Övriga deltagare Se bifogad närvarolista sidan 2. Justerare Mats Nilsson Justering Kommunhuset, Omsorgskontoret, den 28 maj 2012, kl 10.00 Sekreterare Ordförande Lena Vilhelmsson Justerare Leif T Johansson Mats Nilsson Anslagsbevis Omsorgsnämndens protokoll 2012-05-24 är justerat. Protokollet är anslaget under tiden 2012-05-28-2012-06-19. Under anslagstiden kan ärendet överklagas enligt Kommunallagen. Protokollet förvaras på omsorgskontoret. Lena Vilhelmsson
Övriga deltagare Pia Settergren, enhetschef, 45, 48 Annika Westlund, enhetschef, 45, 49 Rune Lysell, enhetschef, 45, Daniel Lindström, enhetschef, 45 Eva Haglund, enhetschef, 45 Inga-Lill Wikström, enhetschef, 45 Ingrid Wallsby, enhetschef, 45 Berit Berggren, enhetschef 45 Jan Fagerström, enhetschef 45 Johanna Eklöf, enhetschef 45 Amie Stobenius, utredare 46 Maria Hassing-Karlander, folkhälsosamordnare 47 Yvonne Karlsson, socialsekreterare, 49 Mikael Mattsson, personalsekreterare, 57 Jörgen Karlsson, ekonom, 58-59 Mariann Lundin, bitr förvaltningschef Lena Vilhelmsson, sekreterare 2(22)
ON 45 Information från ordföranden Ordföranden informerar om den senaste tidens samhällsutveckling. Nämnden tar del av informationen. 3(22)
ON 46 Dnr 2012/059 Familjerådgivning 2013 Sedan 2000 har Lysekils kommun via avtal med kommunerna i norra Bohuslän ombesörjt familjerådgivning. Lysekils kommun har nu aviserar att de kommer säga upp avtalet fr.o.m. 2013-01-01 med anledning av att Kommunfullmäktige i Lysekils kommun beslutat tillhandahålla familjerådgivning enligt LOV. Socialcheferna i Norra Bohuslän- kommunerna har för avsikt att samverka kring utredningsarbetet om att möjliggöra att införa LOV inom familjerådgivningen, och utarbeta ett gemensamt förfrågningsunderlag för fem kommuner. Utifrån att avtalet med Lysekils kommun upphör 2012-12-31 bör en utredning påbörjas. Sotenäs kommun har en skyldighet enligt lag att tillgodose familjerådgivning. Beslutsunderlag Tf förvaltningschefens tjänsteutlåtande 2012-04-19. Omsorgsnämndens arbetsutskotts 2012-05-03 50. Omsorgsnämnden ger förvaltningschefen i uppdrag att utreda förutsättningar för att bedriva familjerådgivning från 2013. Utgångspunkter är att utifrån LOV utreda möjligheterna för att fortsätta ett kommunöverskridande samarbete med Strömstad, Tanum, Munkedal och Lysekils kommuner. Omsorgsförvaltningen 4(22)
ON 47 Information om välfärdsredovisning Maria Hassing Karlander, folkhälsosamordnare, informerar om välfärdsredovisning, Sotenäs kommun. Välfärdsredovisning är en metod att beskriva befolkningens levnadsvillkor ur ett välfärdsperspektiv. Den ska också bidra till att skapa ett bra beslutsunderlag för val av åtgärder för en bättre folkhälsa samt fungera som ett uppföljningsinstrument. Ett aktivt folkhälsoarbete med väl avvägda förebyggande insatser ger både mänskliga och ekonomiska besparingar samt bidrar till en positiv samhällsutveckling. Nämnden tar del av informationen. 5(22)
ON 48 Dnr 2011/155 Projektplan för implementering av nationella riktlinjer för vård och omsorg för personer med demenssjukdom Under 2010 påbörjades ett arbete mellan kommunens demenssjuksköterska och en läkare på regionens vårdcentral. Genom samverkan togs rutiner fram när misstanke om demenssjukdom hos någon uppstod. Samarbetet resulterade i ett flödesschema, misstanke om demensutveckling, som sedermera antogs av alla läkare på regionens vårdcentral och även på den privata vårdcentralen, vilket resulterat i att det arbetas metodiskt och strukturerat lika i kommun och primärvård oavsett av vem eller på vilken vårdnivå patienten fångas upp. Modellen är baserad på nationella riktlinjer för demens angående basal demensutredning, uppföljning och utvärdering. Beslutsunderlag Enhetschefens tjänsteutlåtande 2012-05-11. Tf förvaltningschefens tjänsteutlåtande 2012-05-11. Omsorgsnämnden beslutar om att ansöka om statsbidrag för implementering av nationella riktlinjer för vård och omsorg för personer med demenssjukdom. Socialstyrelsen Enhetschefen 6(22)
ON 49 Upphörande av vård enligt 21 första stycket LVU Övervägande om överflyttning av vårdnad till familjehemsföräldrar Arvodesersättning Sekretess. Originalprotokoll finns på omsorgskontoret. 7(22)
ON 50 Dnr 2012/052 Riksnormen fördelat på olika utgiftsposter år 2012 i Sotenäs kommun Eftersom socialstyrelsen inte längre preciserar de olika utgiftsposterna i riksnormen så måste kommunerna själva ta ställning till hur de olika posterna ska fördelas. Individ- och familjeomsorgen har utarbetat ett förslag för Sotenäs kommun år 2012. Beslutsunderlag Socialsekreterarens tjänsteutlåtande 2012-03-28. Omsorgsnämndens arbetsutskotts 2012-04-11 34. Omsorgsnämnden beslutar fastställa Individ- och familjeomsorgens förslag Riksnormen fördelat på olika budgetposter år 2012 Sotenäs kommun. Bilaga Riksnormen fördelat på olika budgetposter år 2012 Sotenäs kommun. IFO 8(22)
ON 51 Dnr 2012/061 Yttrande över motion - Sinnenas trädgård Jan-Olof Larsson (S) har 2010-11-10 lämnat en motion om tillgänglighet till attraktiva utemiljöer för de boende på Kvarnbergets äldreboende i Kungshamn. Motionären refererar till Sinnenas trädgård som tillskapats på Hunnebohemmet. Han önskar att även boende på Kvarnberget skall ges samma möjligheter. I närheten av Kvarnberget finns ett rekreationsområde med fina stigar, lummig växtlighet och ett rikt fågelliv. Motionären menar dock att tillgängligheten till detta område är alltför låg för äldre och personer med funktionshinder. Hans förslag är att kommunen färdigställer en gångväg till denna plats, som är anpassad för personer med nedsatt rörelseförmåga. I kommunens investeringsbudget för 2012 finns 350 tkr anslagna för en gångväg mellan Kvarnberget och det närliggande motionsspåret. Frågan har haft hög prioritet i såväl omsorgsnämnden som Pensionärs- och handikappråden. Ansvaret för projektering av gångvägen vilar på tekniska kontoret. Beslutsunderlag Tf förvaltningschefens tjänsteutlåtande 2012-04-24. Omsorgsnämndens arbetsutskotts 2012-05-03 52. Omsorgsnämnden ställer sig bakom intentionerna i Jan-Olof Larssons motion. Kommunfullmäktige 9(22)
ON 52 Dnr 2012/023 Yttrande över motion - fond för framtiden Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2012-02-29 att till omsorgsnämnden och utbildningsnämnden remittera en motion från Elving Claesson (S) m.fl. angående inrättandet av en socioekonomisk fond i Sotenäs kommun. Syftet med remissen var att få berörda nämnders perspektiv utifrån ett verksamhetsperspektiv. Beslutsunderlag Tf förvaltningschefens tjänsteutlåtande 2012-05-03. Ekonomichefens tjänsteutlåtande 2012-02-15. Omsorgsnämndens arbetsutskotts 2012-05-03 53. Omsorgsnämnden ställer sig positiv till grunddragen i motionen utifrån sitt verksamhetsperspektiv och förordar att hanteringen av socioekonomiska fondmedel sker enligt ekonomichefens förslag 2012-02-15. Kommunfullmäktige 10(22)
ON 53 Dnr ON 2012/035 Ansökan om bidrag till föreningen Axel Föreningen Axel bedriver frivilligt socialt arbete i Sotenäs kommun. Föreningen ansöker om bidrag till verksamheten med 8.000:-för år 2012. Beslutsunderlag Bitr förvaltningschefens tjänsteutlåtande 2012-04-13. Omsorgsnämndens arbetsutskotts 2012-05-03 51. Omsorgsnämnden beviljar föreningen Axel bidrag med 8.000:- för år 2012. ON 11(22)
ON 54 Dnr ON 2011/129 Extra sammanträde med omsorgsnämnden Omsorgsnämnden planerar in ett extra sammanträde med omsorgsnämnden 2012-06-25. Beslutsunderlag Omsorgsnämndens arbetsutskotts 2012-05-03 54. Omsorgsnämnden planerar in ett extra sammanträde med omsorgsnämnden 2012-06-25 kl. 09.00-12.00. Plats: Kvarnberget, "Kontakten", Kungshamn Omsorgsförvaltningen 12(22)
ON 55 Dnr ON 2012/021 Byte av namn för kommunala handikapprådet Omsorgsnämnden diskuterar byte av namn för kommunala handikapprådet. Beslutsunderlag Omsorgsnämndens arbetsutskotts 2012-05-03 57. Omsorgsnämnden beslutar att kommunala handikapprådet byter namn till kommunala rådet för tillgänglighet (KRT). 13(22)
ON 56 Konsekvensbeskrivning till följd av besparingskrav, Arbetslivsenheten Tf förvaltningschef Anders Fischer har lagt ett förslag till en nettobesparing på 300 tkr för arbetslivsenhetens verksamhet under år 2012. Omsorgsnämnden har därför efterfrågat en konsekvensbeskrivning, d v s vilka effekter av detta besparingsförslag får. Vid första kvartalets budgetuppföljning i april 2012 gjordes en mycket grov prognos för arbetslivsenhetens ekonomiska utfall vid verksamhetsårets slut som uppskattades till ett underskott på 300 tkr. Det bidrag om 750 tkr arbetslivsenheten tilldelats 2009, 2010 och 2011 för deltagande i projekt Attraktiv Kust har upphört. För år 2012 kan Sotenäs kommun rekvirera 200 tkr från projekt Ren Kust under förutsättning att strandstädning fortsatt bedrivs. Beslutsunderlag Enhetschefens tjänsteutlåtande 2012-05-09. Omsorgsnämnden avvaktar med tf förvaltningschefens föreslagna besparing om 300 tkr tills juni månads ekonomiska uppföljning är gjord. Omsorgsförvaltningen 14(22)
ON 57 Personalredovisning, sjukfrånvaro Mikael Mattson, personalsekreterare, redovisar sjukfrånvaron i Sotenäs kommun under 2009-2012 samt total sjukfrånvaro, långtidssjukfrånvaro, korttidssjukfrånvaro inom omsorgsförvaltningen 2009-2012. Yrkande Elvig Claesson (S): Omsorgsförvaltningen får i uppdrag att utreda och vidta åtgärder för att minska sjukfrånvaron inom hemtjänsten. Omsorgsnämnden ger omsorgsförvaltningen i uppdrag att utreda och vidta åtgärder för att minska sjukfrånvaron inom hemtjänsten. Ärendet redovisas till omsorgsnämndens sammanträde i augusti 2012. I övrigt tar nämnden del av informationen. Omsorgsförvaltningen 15(22)
ON 58 Dnr ON 2012/045 Budget 2012 Jörgen Karlsson, ekonom, informerar om kommunstyrelsens arbetsutskott förslag 2012-05-22 131 om tilläggsanslag 2012: Kommunstyrelsen avsätter 200 tkr från kommunstyrelsens medel för oförutsedda händelser till strandstädning för 2012. Kommunfullmäktige tilldelar omsorgsnämnden ett tilläggsanslag på 2 447 tkr för att möjliggöra fortsatt drift av verksamheten på Bankeberg för år 2012. Nämnden tar del av informationen. 16(22)
ON 59 Begäran av tilläggsanslag Kommunstyrelsens arbetsutskott gav 2012-05-09 omsorgsnämnden i uppdrag att redovisa beräknade kostnader för fortsatt drift av Bankebergs äldreboende. Beräkningarna skall ligga som underlag för beslut om fortsatt finansiering av verksamheten under 2012 och 2013. Ärendet skall beredas vid ett extra möte med kommunstyrelsens ledningsutskott 2012-05-22 inför beslut i kommunstyrelsen 2012-05-30. Kommunfullmäktiges budgetunderlag 2012 för omsorgsnämnden baserade på en koncentration av särskilt boende till Kvarnberget och Hunnebohemmet. I sin internbudget 2012 har Omsorgsnämnden därför budgeterat för fortsatt drift av verksamheten fram till och med 2012-08-31. Nämndens hållning att avsluta Bankeberg som särskilt boende samt att öppna avd A Kvarnberget konfirmerades genom omsorgsnämndens beslut 2012-04-26 ( 37) där en avvecklingsplan fastställdes. Nettokostnad för att bedriva Bankeberg under 2012: 2 447 tkr. Nettokostnad för att bedriva Kvarnberget A under 2012: 916 tkr. Beslutsunderlag Tf förvaltningschefen och ekonomens tjänsteutlåtande 2012-05-14. Omsorgsnämnden begär ett tilläggsanslag om 3 363 tkr för fortsatt drift av Bankeberg som särskilt boende för äldre samt drift av Kvarnberget A under tiden september december 2012. Ett särskilt projektkonto med 8 Mkr upprättas för drift av Bankeberg som särskilt boende under 2013. Här bokförs endast kostnader som är direkt hänförbara till driften av verksamheten. En avstämning av kontot görs kvartalsvis. Omsorgsnämnden tillförs ett tilläggsanslag om 200 tkr för att vidmakthålla strandstädning under 2012 i produktionsskolans regi. Budget 2013 Omsorgsnämnden: Omsorgsnämnden tillförs ett utökat anslag med totalt 16 065 tkr. Omsorgsförvaltningen Kommunfullmäktige Ekonomen 17(22)
ON 60 Delgivning av beslut Omsorgsnämnden tar upp att det är ett problem för de äldre att få ut handlingar på posten. Omsorgsförvaltningen får i uppdrag att utreda möjligheten att på ett lämpligt sätt hantera delgivning av negativa beslut på annat sätt än via posten. Ärendet redovisas till omsorgsnämndens sammanträde i augusti 2012. Omsorgsförvaltningen 18(22)
ON 61 Riktlinjer för biståndsbedömning inom äldreomsorgen Omsorgsnämnden framför önskemål om att få ta del av gällande riktlinjer för biståndsbedömning inom äldreomsorgen. Omsorgsförvaltningen får i uppdrag att redovisa gällande riktlinjer för biståndsbedömning inom äldreomsorgen. Omsorgsförvaltningen 19(22)
ON 62 Delegationsbeslut Arbetsutskottets protokoll 45-57/2012. Utbetalt ekonomiskt bistånd, april 2012. Hemtjänstärenden, plats i särskilt boende, matdistr, trygghetslarm, LSS, färdtjänstärenden, april 2012 Avgiftsbeslut, april 2012. ordförandebeslut, 2012-05-04, 2012-05-10, 2012-05-21. Nämnden tar del av delegeringsbesluten. 20(22)
ON 63 Meddelanden Antal lediga platser, äldreboenden, 2012-05-16. Statistik för familjerådgivningen år 2011. Bostadsanpassning jan-april 2012. Nämnden tar del av redovisade meddelanden. 21(22)
ON 64 Personalärenden Elving Claesson (S) tar upp ett anställningsärende gällande lönesättning för sommarvikarie inom omsorgsnämndens verksamhetsområde. Bitr förvaltningschef Mariann Lundin informerar om att Therese Erntsson är anställd som enhetschef inom hemtjänsten. Nämnden tar del av informationen. 22(22)