Kommunstyrelsens omsorgs- och socialutskott Sammanträdesprotokoll

Transkript

1 Plats och tid Kommunhuset, "Tryggö", Kungshamn, kl Öppet sammanträde Beslutande Peter Hemlin (M), ordförande Birgitta Granström (S) Kristina Frigert (M) Mats Nilsson (S) Margareetta Waldén (FP) Närvarande ersättare Stina Espenkrona (KD) Olof Börjesson (C) Lena Linke (MP) Övriga deltagare Nina Roos, förvaltningschef Mariann Lundin, bitr förvaltningschef Kjell Sjödelius föreståndare PUT-boende, Rune Lysell, enhetschef, Lena Vilhelmsson, sekreterare Britt-Marie Knutsson, MAS 75 Birgitta Cederberg, enhetschef, 76 Amie Stobenius, utredare, Susanne Grundhall, ekonom, 82 Justerare Birgitta Granström Justering Kommunhuset, Omsorgskontoret, den 24 juni 2013, kl Sekreterare Ordförande Lena Vilhelmsson Justerare Peter Hemlin Birgitta Granström Anslagsbevis Kommunstyrelsens omsorgs- och socialutskotts protokoll är justerat. Protokollet är anslaget under tiden Under anslagstiden kan ärendet överklagas enligt Kommunallagen. Protokollet förvaras på omsorgskontoret Lena Vilhelmsson

2 OSU 70 Dnr ON 2013/81 Ensamkommande flyktingbarn Sotenäs kommun tecknade 2011 en överenskommelse med migrationsverket om mottagande av ensamkommande flyktingbarn. Mottagandet omfattar tre asylplatser vilket förväntades generera ca 10 ungdomar per år som får permanent uppehållstillstånd. I dagsläget finns ett kommungemensamt team i Norra Bohuslän för myndighetsutövning och ett gemensamt asylboende för Munkedals, Strömstads, Tanums och Sotenäs kommuner. Det drivs av Gryning Vård AB. Sotenäs kommun har tre platser. Sotenäs har vidare ett boende sk PUT-boende (PUT = Permanent Uppehållstillstånd) i Hunnebostrand där man kan ta emot nio ungdomar. Enhetschefens tjänsteutlåtande Kommunstyrelsens omsorgs- och socialutskotts förslag Kommunstyrelsen beslutar om fortsatt avtal från 2014 med Migrationsverket och Länsstyrelsen om mottagande av ensamkommande flyktingbarn i nuvarande omfattning, tre asylplatser. Kommunstyrelsen uppdrar åt kommunstyrelsens omsorgs- och socialutskott att lösa frågan med lokalbehovet för ensamkommande flyktingbarn. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att förlänga överenskommelsen med Migrationsverket/Länsstyrelsen avseende PUT-boendet. Kommunstyrelsens omsorgs- och socialutskottet återkommer med att fastställa målet för verksamheten i samband med internbudgeten. Skickas till Förvaltningschef Enhetschef ensamkommande flyktingbarn O:\Omf\ON_PR_KA\ONPROT\OSU\2013\osu doc Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 2(17)

3 OSU 71 Dnr ON 2013/81 Kvalitetsgarantier, ensamkommande flyktingbarn Omsorgsförvaltningen har tagit fram förslag till kvalitetsgarantier för verksamheten ensamkommande flyktingbarn. Enhetschefens tjänsteutlåtande Kommunstyrelsens omsorgs- och socialutskotts förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta följande kvalitetsgarantier för verksamheten ensamkommande flyktingbarn: Här på Tryggö garanterar vi dig ett boende med personal dygnet runt. Som boende får du en (eller två) kontaktpersoner bland personalen som du planerar insatsen tillsammans med och som du kan vända dig till med särskilda behov och frågor. Kontaktpersonen stöttar dig i att hålla kontakt med ditt nätverk, både det professionella och det privata. Du garanteras också förutsättningar för att ha kontakt med dina anhöriga om dessa går att nå. Som boende har du möjlighet att påverka boendemiljön och arbetet på boendet genom regelbundna husmöten, eller enskilda samtal, tillsammans med personal och tolk. Du garanteras möjlighet att utöva en organiserad fritidsaktivitet samt att regelbundet träna i kommunens gym och simhall. O:\Omf\ON_PR_KA\ONPROT\OSU\2013\osu doc Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 3(17)

4 OSU 72 Dnr ON 2013/44 Samverkansavtal psykiatri Med anledning av förändringar i Socialtjänstlagen och Hälso- och Sjukvårdslagen 2010 har Väst Kom gjort en överenskommelse med Västra Götalandsregionen om samarbete och samordning av insatser till personer med psykisk funktionsnedsättning. Denna överenskommelse har sedan brutits ner till kommunal nivå och förslaget är en komplettering till hälso- och sjukvårdsavtalet. Med hjälp av en mall från Fyrbodal har en arbetsgrupp inom Sotenäs kommun arbetat fram ett förslag till lokalt avtal och en handlingsplan. Arbetsgruppen har bestått av chefer för Kommunens biståndsenhet, Individ- och familjeomsorg, Kommunens Hälso- och sjukvårdsenhet, Vårdcentralerna i kommunen, Capio Psykiatri AB och Kommunens socialpsykiatri. Avtalet är i sin tur ett av grundkraven för att få ta del av statliga stimulansmedel. Beslut om överenskommelse skall fattas på fullmäktigenivå före oktober månads utgång för att vara giltig. Föreliggande avtalsförslag kommer granskas av Socialstyrelsen, därefter kan justeringar göras Enhetschefens tjänsteutlåtande Kommunstyrelsens omsorgs- och socialutskott ställer sig bakom förslag till samverkansavtal-psykiatri. Efter Socialstyrelsens granskning av avtalet kommer ärendet att tas upp till omsorgs- och socialutskottet , kommunstyrelsen , kommunfullmäktige Skickas till Förvaltningschef Enhetschef för: Hälso- och sjukvård, IFO, Biståndsenhet och Socialpsykiatri O:\Omf\ON_PR_KA\ONPROT\OSU\2013\osu doc Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 4(17)

5 OSU 73 Överenskommelse med Länsstyrelsen om fortsatt flyktingmottagande Kommunstyrelsen fattade ett inriktningsbeslut med målsättning att teckna ett treårigt avtal om mottagande av 20 flyktingar per år. Omsorgsnämnden fick i uppdrag att bereda hur detta ska förverkligas. Vidare ska samordning i frågan med kommunerna i norra Bohuslän eftersträvas. Sotenäs kommun tecknade i april 2011 en löpande överenskommelse med Länsstyrelsen i Västra Götaland om mottagande av flyktingar och andra skyddsbehövande i en omfattning av 20 nyanlända per år, varav 5 beräknas bosätta sig på egen hand, och omkring 15 anvisas plats genom Arbetsförmedlingens eller Migrationsverkets försorg. Denna överenskommelse gäller tills vidare. Uppsägning kan ske av någondera parten per den 31 december. Uppsägning ska ske skriftligt senast tre månader innan aktuellt årsskifte. Enhetschefens tjänsteutlåtande Kommunstyrelsens omsorgs- och socialutskotts förslag Kommunstyrelsen fortsätter verksamheten som bygger på den nuvarande överenskommelsen med Länsstyrelsen om mottagande av flyktingar och andra skyddsbehövande i en omfattning av 20 nyanlända per år. Skickas till Kommunstyrelsen O:\Omf\ON_PR_KA\ONPROT\OSU\2013\osu doc Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 5(17)

6 OSU 74 Remiss om förslaget till en sammanslagning av Samordningsförbundet Norra Bohuslän med Samordningsförbundet Uddevalla, Orust och Färgelanda Styrelsen för båda FINSAM-förbunden har aktualiserat förslag till ett sammangående från den 1 januari Detta förslag är nu ute på remiss hos förbundets medlemmar. Remissvaren ska vara inlämnade senast den 30 september Samordningsförbundet Norra Bohuslän (FINSAM) tillkom den 1 april 2006 består av Lysekil, Munkedal, Sotenäs, Strömstad och Tanum kommuner, samt Västra Götalandregionen, Arbetsförmedlingen och Försäkringskassan. Samordningsförbundet Uddevalla, Orust och Färgelanda bildades den 16 oktober 2008 och består av dessa kommuner samt Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan och Västra Götalandregionen. Sedan 2010 har samarbetet mellan de olika Samordningsförbundet stärkts genom att man har samma förbundschef och köper samma administrativ stödenhet. Inriktningen på verksamheten har för Samordningsförbundet Norra Bohuslän varit att tillskapa ett "FINSAM-team" bestående av en utredningsinsats förlagd i Munkedal samt ha 3,7 tjänster som rehabvägledare utlokaliserade inom förbundets geografiska område. Samordningsförbundet Uddevalla, Orust och Färgelanda hade inledningsvis en annan inriktning men verksamheten har med tiden fått samma inriktning som bedrivs i Norra Bohuslän. Enhetschefens tjänsteutlåtande Kommunstyrelsens omsorgs- och socialutskotts förslag Kommunstyrelsen tillstyrker förslaget till sammangående av Samordningsförbundet Norra Bohus län med Samordningsförbundet Uddevalla, Orust och Färgelanda Skickas till Kommunstyrelsen O:\Omf\ON_PR_KA\ONPROT\OSU\2013\osu doc Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 6(17)

7 OSU 75 Lex Maria Britt-Marie Knutsson, MAS, informerar om beslut från Socialstyrelsen om Lex Maria anmälan. Socialstyrelsen avslutar ärendet. Kommunstyrelsens omsorgs- och socialutskott tar del av informationen. O:\Omf\ON_PR_KA\ONPROT\OSU\2013\osu doc Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 7(17)

8 OSU 76 Slutredovisning av års stimulansmedel Socialstyrelsen har under åren sammanlagt utbetalt 6 842,6 tkr i stimulansmedel till Sotenäs kommun, omsorgsförvaltningen. Dessa har använts till: Rehabilitering - vårdplaneringsteam, utredning om medicinskt ansvarig för rehabilitering (MAR), sjukgymnast region och sinnenas trädgård, sociala innehållet - planerade och gemensamma sociala aktiviteter på Hunnebohemmet, läkemedelsgenomgångar - sjuksköterskeenheten samt hälsofrämjande hembesök. Enhetschefens tjänsteutlåtande Kommunstyrelsens omsorgs- och socialutskott tar del av slutredovisning av års stimulansmedel för att utveckla vården och omsorgen om äldre i Sotenäs kommun. Skickas till Socialstyrelsen O:\Omf\ON_PR_KA\ONPROT\OSU\2013\osu doc Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 8(17)

9 OSU 77 Dnr ON 2012/81 Kvalitetsledningssystem Den 1 januari 2012 trädde Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (SOSFS 2011:9) om ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete i kraft. I juni 2012 beslutar dåvarande Omsorgsnämnd att införa ett ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete. Utifrån beslut om att införa ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete har förvaltningen tagit fram ett förslag till ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete. Kvalitetsledningssystemet utgår från föreskrifter som tillämpas i verksamheter som omfattas av: Hälso- och sjukvårdslagen Tandvårdslagen Lagen om stöd och service åt vissa funktionshindrade (LSS) Socialtjänstlagen I tredje kapitlet i föreskriften SOSFS 2011:9 gällande ansvar för och användning av ett ledningssystem, beskrivs att vårdgivaren ska ansvara för att det finns ett ledningssystem för kvalitet. Ledningssystemet ska användas för att systematiskt och fortlöpande utveckla och säkra verksamhetens kvalitet. Systematiskt planera, leda, kontrollera, följa upp, utvärdera samt förbättra verksamheten. Organisera och ansvarsfördela uppgifterna i det löpande och systematiska kvalitetsoch säkerhetsarbetet. Utredarens tjänsteutlåtande Kommunstyrelsens omsorgs- och socialutskotts förslag Kommunstyrelsen antar förslag till ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete inom vård & omsorg samt Individ- och familjeomsorg (SOSFS 2011:9) Kommunstyrelsens omsorgs- och socialutskott uppdrar åt förvaltningschefen att löpande följa upp och lämna förslag till omsorgs- och socialutskottet avseende revidering av ledningssystemet. Skickas till Kommunstyrelsen Förvaltningschef O:\Omf\ON_PR_KA\ONPROT\OSU\2013\osu doc Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 9(17)

10 OSU 78 Information om ansökan mest sjuka äldre Amie Stobenius, utvecklare, informerar om ansökan mest sjuka äldre. Kommunstyrelsens omsorgs- och socialutskott tar del av informationen. O:\Omf\ON_PR_KA\ONPROT\OSU\2013\osu doc Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 10(17)

11 OSU 79 Information om digitala trygghetslarm Amie Stobenius, utvecklare, informerar om digitala trygghetslarm. Telia släcker ned det analoga systemet fr o m år Kommunstyrelsens omsorgs- och socialutskott tar del av informationen. O:\Omf\ON_PR_KA\ONPROT\OSU\2013\osu doc Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 11(17)

12 OSU 80 Dnr ON 2013/38 Revidering av verkställighetsplan avseende äldreomsorgsplan Ordföranden tar upp att omsorgs- och socialutskottets beslut , Tids och aktivitetsplan för äldreomsorgsplan i Sotenäs kommun år bör revideras. Förvaltningschefen får i uppdrag att revidera och lämna förslag till omsorgs- och socialutskottet avseende verkställighetsplan för äldreomsorgsplan i Sotenäs kommun år O:\Omf\ON_PR_KA\ONPROT\OSU\2013\osu doc Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 12(17)

13 OSU 81 Äldre invandrare i kommunen Margareetta Waldén (FP) ledamot i kommunstyrelsens omsorgs- och socialutskott tar upp frågan om hur många äldre invandrare det finns i kommunen. Äldre personer räknas här 65 år och äldre. I Sotenäs kommun bor i dagsläget 175 personer med invandrar bakgrund. Av dessa personer är de flesta från Norge och Finland. Kommunens uppsökande verksamhet har i uppdrag att informera och kan ses som ett led i att främja hälsa för äldre personer. Hembesök och samtal som erbjuds är frivilliga och sker på den enskildes villkor. Målet är att öka kommunens medvetenhet om invånarnas levnadsförhållanden samt skapa trygghet. Enhetschefens tjänsteutlåtande Kommunstyrelsens omsorgs- och socialutskott tar del av informationen. O:\Omf\ON_PR_KA\ONPROT\OSU\2013\osu doc Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 13(17)

14 OSU 82 Dnr ON 2013/79 Budgetuppföljning Susanne Grundhall, ekonom, redovisar budgetuppföljning januari-april 2013 för omsorgs- och socialutskottets verksamheter samt prognos för En prognos för omsorgs- och socialutskottets verksamheter på årsbasis efter årets fyra månader visar på ett underskott med 1,3 Mkr. Ekonomens tjänsteutlåtande. Kommunstyrelsens omsorgs- och socialutskott tar del av informationen. På grund av befarat underskott ska generell återhållsamhet råda beträffande inköp av varor och tjänster. Kommunstyrelsens omsorgs- och socialutskott ger förvaltningschefen i uppdrag att lämna förslag till att nå en budget i balans till omsorgs- och socialutskottets sammanträde O:\Omf\ON_PR_KA\ONPROT\OSU\2013\osu doc Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 14(17)

15 OSU 83 Anmälningsärende Protokollsutdrag Kommunfullmäktige Kvartalsrapport till Socialstyrelsen Skrivelse från förvaltningschef till Arbetsmiljöverket Svar från Arbetsmiljöverket som meddelar att ärendet avslutas vad gäller hemtjänsten Hälsorådets protokoll Kommunstyrelsen , protokollsutdrag 61, 67 Kommunala pensionärsrådet och kommunala rådet för tillgänglighetsfrågor protokoll Kommunfullmäktige , protokollsutdrag 65. Kommunstyrelsens omsorgs- och socialutskott tar del av redovisade meddelanden/anmälningar. O:\Omf\ON_PR_KA\ONPROT\OSU\2013\osu doc Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 15(17)

16 OSU 84 Besök i verksamheten Lena Linke (MP) informerar om praktik i nattpatrullen. Birgitta Granström (S) informerar om praktik i hemtjänsten, Hunnebostrand. Kommunstyrelsens omsorgs- och socialutskott godkänner och tar del av informationen. O:\Omf\ON_PR_KA\ONPROT\OSU\2013\osu doc Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 16(17)

17 OSU 85 Översyn av kriterier för biståndsbedömning Birgitta Granström (S) tar upp att en översyn bör göras för kriterierna för biståndsbedömning med nattillsyn. Kommunstyrelsens omsorgs- och socialutskott ger förvaltningschefen i uppdrag att göra en översyn av kriterierna för biståndsbedömning med nattillsyn för beslut under hösten 2013 i omsorgs- och socialutskottet. O:\Omf\ON_PR_KA\ONPROT\OSU\2013\osu doc Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 17(17)