1 Plats och tid Årholmen 2018-11-13 08:30-15:30 Beslutande Catharina Bråkenhielm (S) Anders Tenghede (V) Eva Skoglund (C) Ulf Sjölinder (S) Anders Arnell (M) tjänstgörande ersättare tjänstgörande ersättare Övriga deltagande Se sidan 2 Utses att justera Anders Arnell Justeringens plats och tid Sektor omsorg, Kommunhuset, Henån Fredag 15 oktober kl. 10:00 Sekreterare.. Paragraf 83-98 Carin Persdotter Ordförande.. Catharina Bråkenhielm Justerare.. Anders Arnell BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Utskottet för omsorg Sammanträdesdatum 2018-11-13 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats För protokollet 2018-11-19 Datum för anslags nedtagande Sektor omsorg, kommunhuset, Henån. Carin Persdotter 2018-12-11
2 Övriga deltagare: Ulla Kedbäck (MP) ej tjänstgörande ersättare Rikard Marteleur, tf 1:e socialsekreterare 83 Eva Haglund, verksamhetschef IFO 83-86, 88 Ralja Angelis, verksamhetschef SoO 83, 86 Marina Hasselgren, verksamhetschef 87-88 Ann-Christine Westberg, MAS 89 Lisbeth Tilly, sektorschef omsorg Carin Persdotter, nämndsekreterare
3 83 Personärende 2018 Utskottet för omsorg Dnr KS/2018:2 Ärenden och beslut enligt särskilt protokoll med paragrafer 1251-1272.
4 84 Individ- och familjeomsorgen placeringsdiagram 2018 Dnr KS/2018:1209 Lägga informationen till handlingarna. Genomgång av placeringsdiagram inom individ- och familjeomsorgen för oktober månad.
5 85 IFO framtid Dnr KS/2018:735 Lägga informationen till handlingarna. Kommunstyrelsen beslutade 2018-06-27 163 att uppdra åt verksamheten att ta fram en plan för individ- och familjeomsorgens verksamhet under de närmsta fem åren. Verksamhetschef Eva Haglund lämnar en muntlig nulägesrapport i ärendet.
6 86 Avtal Ungdomsmottagning Dnr KS/2018:1379 Lägga informationen till handlingarna. Muntlig information från verksamhetschef Eva Haglund om pågående arbete med avtal mellan regionen och Orust kommun.
7 87 Mätning av in- och utflytt inom särskilt boende - Sektor omsorg 2018 Dnr KS/2018:1250 Lägga informationen till handlingarna. Redovisning från sektor omsorg av mätning av antal dygn mellan ut- och inflytt för oktober månad inom särskilt boende.
8 88 Strategisk Lokalplanering Sektor omsorg 2018-2028 Dnr KS/2018:1318 Utskottet för omsorg föreslår Kommunstyrelsen besluta att: Godkänna Strategisk Lokalplanering 2018-2028 för Sektor omsorg. Utskottet för omsorg beslutade 2018-10-09 80 att bordlägga ärendet till utskottssammanträdet 2018-11-13 då utskottet önskade en muntlig redovisning av planen. Kommunstyrelsen beslutade 2014-03-28 96 att godkänna Omsorgs strategiska lokalförsörjningsplan för åren 2014-2021. Lokalförsörjningsplanen är ett dokument som beskriver sektorns behov av platser och lokaler inom de olika verksamhetsområdena. Syftet med planen är att bidra till att skapa möjligheter för en kostnadseffektiv lokalanvändning och god lokalhushållning. Sektorns verksamhetsområden är vård och omsorg, stöd och omsorg samt individ- och familjeomsorg. Nämnden ansvarar för fullgörande av kvalitet, uppföljning och utvärdering inom respektive ansvarsområde. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2018-10-01 Strategisk Lokalplanering Sektor omsorg 2018-2028 Beslutet skickas till Sektor omsorg
9 89 Anmälan av delegationsbeslut Lex Sarah 2018 Dnr KS/2018:12 Lägga informationen till handlingarna. Sektor omsorg informerar om delegationsbeslut Lex Sarah.
10 90 Sektorns information 2018 Utskottet för omsorg Dnr KS/2018:3 Lägga informationen till handlingarna. Sociala myndighetsnämnden Inspektionen för vård och omsorg Omorganisation
11 91 Intern kontroll 2019 Dnr KS/2018:1291 Utskottet för omsorg föreslår Kommunstyrelsen besluta att: Godkänna följande kontrollobjekt: - Handläggningstid SoL/LSS-beslut - Utredningstid IFO - Granskning av genomförandeplaner LSS - Granskning av genomförandeplaner SoL - Behörighet i verksamhetssystemen Utskottet för omsorg har genomfört en sannolikhets och konsekvensanalys på utvalda objekt. Riktlinjer för intern kontroll beslutades av kommunstyrelsen 2014-09-25 248 utifrån kommunens fastställda ekonomistyrningsprinciper. I de ekonomistyrningsprinciper för Orust kommun som beslutades av kommunfullmäktige 2013-12-12 197 anges följande om intern kontroll: Den interna kontrollen är en viktig del av kommunens styrsystem. I begreppet intern kontroll innefattas hela organisationen och alla de rutiner och olika samverkande aktiviteter som bland annat syftar till att: Öka effektiviteten inom alla nivåer i organisationen Säkerställa att lagar, riktlinjer mm efterlevs Trygga tillgångar och förhindra att kommunen drabbas av extra kostnader på grund av oavsiktliga eller avsiktliga fel Säkerställa en riktig eller fullständig ekonomisk redovisning Säkerställa att resurser disponeras i enlighet med kommunfullmäktiges intentioner.
12 92 Sektor omsorg budget 2018: detaljbudget, budgetuppföljning, prognoser, delårsrapport Dnr KS/2018:9 Lägga informationen till handlingarna. Sektorn redovisar omsorgs helårsprognos per oktober månad. Helårsprognosen för 2018 visar ett underskott på 23,8 miljoner kronor.
13 93 Antagande av handlingsplan för psykisk hälsa i Västra Götaland 2018-2020 Dnr KS/2018:1405 Utskottet för omsorg föreslår Kommunstyrelsen besluta att: Anta Handlingsplan för psykisk hälsa i Västra Götaland 2018-2020. Statsbidragen inom området psykisk hälsa är utformade som stimulansmedel för utvecklings- och förstärkningsinsatser inom olika områden. Krav och innehåll specificeras i årliga överenskommelser mellan Socialdepartementet och SKL. En särskild del i överenskommelsen ställer krav på utvecklingsarbete och samarbete mellan regionen och länets 49 kommuner, varför Handlingsplan för psykisk hälsa Västra Götaland 2018-2020 tillkommit. Ett länsgemensamt arbete mellan ovanstående huvudmän har pågått sedan 2016 för att ta fram en gemensam handlingsplan inom området psykisk hälsa, som nu färdigställts. Handlingsplanen är gemensam för Västra Götalandsregionen, de 49 kommunerna och NSPHiG (Nationell samverkan för psykisk hälsa i Göteborg). I handlingsplanen finns fem fokusområden som ett antal mål formulerats kring: Förebyggande och främjande arbete, tillgängliga tidiga insatser, enskildas delaktighet och rättigheter, utsatta grupper samt ledning, styrning och organisation. Västkoms styrelse beslutade den 14 november 2017 att ställa sig bakom Handlingsplan för psykisk hälsa 2018-2020. Fyrbodals kommunförbund rekommenderade via ett utskick den 25 oktober 2018 sina medlemskommuner att anta handlingsplanen. Beslutsunderlag Handlingsplan för psykisk hälsa 2018-2020 Rekommendation från Fyrbodals kommunförbund om antagande av handlingsplanen Tjänsteskrivelse daterad 2018-10-25 Beslutet skickas till Sektorschef Omsorg
14 94 Handlingsplan avseende kostnadsminskning åren 2018-2019-2020 - Förvaltningsområde omsorg Dnr KS/2017:1077 Utskottet för omsorg föreslår Kommunstyrelsen besluta att: Avsluta uppdraget översyn sektor omsorgs administration. Under 2017 togs en handlingsplan fram i syfte att minska kostnader inom sektorns. En av punkterna var att göra en översyn av sektorns centrala administration. Under delar av 2017 samt under 2018 har sektorns administration arbetat med flera vakanta tjänster. Det har gett ett överskott som kommit sektorn tillgodo. Sektorn ser nu inte längre att det är möjligt med minskning utan behöver tillsätta de vakanta tjänsterna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2018-11-06 Beslutet skickas till Sektor omsorg
15 95 Handlingsplan avseende kostnadsminskning åren 2018-2019-2020 - Förvaltningsområde omsorg Dnr KS/2017:1077 Utskottet för omsorg föreslår Kommunstyrelsen besluta att: Lägga översynen till handlingarna samt avsluta aktiviteten i sektor omsorgs handlingsplan. Sektor omsorg fick i 2017 i uppdrag att upprätta en handlingsplan avseende kostnadsminskningar för åren 2018, 2019 och 2020. En av aktiviteterna i den handlingsplanen var att göra en översyn av den kommunala hälso- och sjukvården avseende bemanning och uppdrag att tillhandahålla en god hälso- och sjukvård i kommunen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2018-11-06 Beslutet skickas till Sektor omsorg
16 96 Handlingsplan avseende kostnadsminskning åren 2018-2019-2020 - Förvaltningsområde omsorg Dnr KS/2017:1077 Utskottet för omsorg föreslår Kommunstyrelsen besluta att: Avsluta sektor omsorgs handlingsplan avseende kostnadsminskning åren 2018-2020. Våren 2017 fick sektor Omsorg i uppdrag att ta fram en handlingsplan (se bilaga) för att sänka sektorns kostnader. Handlingsplanen hade sitt ursprung i den rapport (PWC) som lämnades våren 2017, och som pekade på områden där sektor Omsorg borde kunna minska sina kostnader. Redan under hösten 2017 tog handlingsplanen form samt att KSUO tog beslut om vissa besparingar som ej skulle arbetas vidare med. Sektorn har därefter arbetat med alla punkter på handlingsplanen och lämnar nu bifogad redovisning. Sektorn föreslår därmed att handlingsplanen avslutas. I och med budget 2019-2021 beslutas nya områden för kostnadsminskning. Beslutsunderlag Bil. Handlingsplan avseende kostnadsminskning åren 2018-2020 Beslutet skickas till Sektor omsorg Ekonomienheten Kommunchef
17 97 Orust handräckning 2018 Dnr KS/2018:1073 1. Från år 2019 ska föreningen Orust handräckning inkomma med ansökan om föreningsbidrag. 2. Upphäva tidigare beslut daterat 2002-04-23 60 samt 2011-12-13 132. Sociala omsorgsnämnden beslutade 2002-04-23 60 att från 2003 arbeta in 10 000 kronor i dåvarande verksamheten Öppen vård och omsorg under ansvarsområdet Orust handräckning. Hösten 2011 begärde Orust handräckning en höjd omsorgskostnad med anledning av att tidigare medel inte räckte till på grund av dyrare bensinpriser och andra administrativa utlägg. Utskottet för omsorg beslutade 2011-12-13 132 att höja bidraget till 15 000 kronor. Sektor omsorg föreslår nu utskottet för omsorg att upphäva tidigare beslut samt besluta att föreningen Orust handräckning ska inkomma med en årlig ansöka om föreningsbidrag som resterande föreningar gör. En ansökan om föreningsbidrag ska innehålla en årsredovisning/verksamhetsberättelse. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2018-11-06 Beslutet skickas till Sektor omsorg Orust handräckning
18 98 Antagande av riktlinjer för avgifter inom Vård och omsorg samt Stöd och omsorg Dnr KS/2018:1451 Utskottet för omsorg föreslår Kommunstyrelsen besluta att: Godkänna riktlinjer för avgifter inom Vård och omsorg samt Stöd och omsorg. Riktlinjer för avgifter inom Vård och omsorg samt Stöd och omsorg togs fram 2006, riktlinjerna är ett dokument som förklarar hur de olika avgifterna räknas fram, vem som ska betala samt vilka nivåer på avgifter som finns. Sedan 2006 har justeringar i riktlinjerna gjorts men dokumentet hänvisar fortfarande till dåvarande Sociala omsorgsnämndens diarium SON vilket inte längre är aktuellt. En översyn samt en enklare uppdatering av riktlinjerna har gjorts av sektor omsorgs administration hösten 2018. Sektorn föreslår nu Kommunstyrelsen besluta om att godkänna riktlinjerna för avgifter inom Vård och omsorg samt Stöd och omsorg. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2018-11-06 Riktlinje avgifter inom Vård och omsorg samt Stöd och omsorg Beslutet skickas till Sektor omsorg