Föreningsbidrag till förening och organisation inom socialtjänstens verksamhet, samt de som stödjer arbetet kring social hållbarhet Riktlinjer Diarienummer: KS2017/0936 Dokumentansvarig: Sektor trygghet och stöd Beredande politiskt organ: Bildningsutskottet ad av: Kommunstyrelsen Ersätter tidigare beslut KS2010/1031 Datum för beslut: 2018-01-10 Giltighetstid: 2019-12-31 Handläggare: Jonas Arngården 1
Innehållsförteckning 1. Inledning... 3 2. Relation till andra styrdokument och kommunfullmäktiges strategiska mål... 3 3. Syfte... 3 4. Mål och viljeinriktning... 3 5. Riktlinjer och kriterier för föreningsbidrag till föreningar som verkar inom socialtjänstens områden och/eller stödjer kommunens arbete med social hållbarhet... 3 Föreningsbidrag... 3 Definition av föreningar, bidrag och beslutsprocess... 4 Pensionärsföreningar... 4... 4... 4 Funktionshinderföreningar/Diagnosföreningar... 4... 4... 5 Övriga föreningar... 5... 5... 5 Idéburet offentligt partnerskap (IOP)... 5 6. Levandegöra... 5 7. Uppföljning... 5 2
1. Inledning Dokumentet behandlar bidrag och stöd till föreningar och frivilligorganisationer näraliggande socialtjänstens verksamhet och eller som stödjer arbetet med Social hållbarhet. 2. Relation till andra styrdokument och kommunfullmäktiges strategiska mål Dokumentet ersätter Kriterier för beviljande av föreningsbidrag (Dnr KS2010/1031). Riktlinjer för Ideellt offentligt partnerskap (IOP) beskrivs i styrdokumentet riktlinjer för IOP (Dnr KS2017/0307). 3. Syfte Stödja föreningsliv och civilsamhället som ett komplement till kommunens verksamheter, inom socialtjänstens områden och inom arbetet med att utveckla social hållbarhet 4. Mål och viljeinriktning Målsättningen är att skapa tydliga villkor och kriterier för bedömning av föreningsbidrag till de föreningar som verkar inom socialtjänstens område och de som arbetar med social hållbarhet. Målet är också att möjliggöra för föreningar att ingå ett mer långsiktigt samarbete med kommunen genom att teckna IOP-avtal. Ytterligare en målsättning är att förenkla handläggningen och beslutsgången för föreningsbidragen 5. Riktlinjer och kriterier för föreningsbidrag till föreningar som verkar inom socialtjänstens områden och/eller stödjer kommunens arbete med social hållbarhet Föreningsbidrag Bidrag och stöd till föreningar och frivilligorganisationer näraliggande socialtjänstens verksamheter som individ- och familjeomsorgen, funktionshinderföreningar, diagnosföreningar och pensionärsföreningar. Föreningen ska bedriva verksamhet som motverkar diskriminering och främjar lika rättigheter och möjligheter oavsett kön, hudfärg, nationellt eller etniskt ursprung, språklig eller religiös tillhörighet, funktionshinder, sexuell läggning, ålder eller andra omständigheter som gäller den enskilde som person. Föreningens arbete ska främja människors ekonomiska och sociala trygghet, jämlikhet i levnadsvillkor och aktivt delta i samhällslivet. Föreningarna ges bidrag efter ansökan utifrån följande kriterier 3
Föreningar som i sin verksamhet vänder sig till någon av socialtjänstens målgrupper Föreningar som i sin verksamhet har aktiviteter som förstärker och/eller är ett komplement till socialtjänstens verksamheter, t.ex. förebyggande, stödjande eller stimulerande insatser för målgruppen Föreningar som på olika sätt samverkar med socialtjänsten Föreningar som har lokal verksamhet i Kungälv eller på annat sätt anknyter till kommunen Till ansökan skall bifogas: Stadgar eller regler som anger verksamhetens inriktning, syfte och mål Beskrivning av föregående års verksamheter och ekonomi. Verksamhetsplan och budget för ansökningsåret Verksamhetsberättelse och ekonomisk redovisning lämnas efter anmodan Definition av föreningar, bidrag och beslutsprocess Pensionärsföreningar Föreningar som verkar för att tillvara de äldres intressen. Föreningen har som uppgift att verka för pensionärer/seniorers kulturella samt individuella utveckling. Erbjuda en mötesplats för gemenskap, personlig utveckling, glädje och hälsa, samt motverka främlingsfientlighet och diskriminering. Pensionärsföreningarna kan också medverka i pensionärsrådet. Storleken på bidraget bygger på medlemsantalet i föreningen. Förvaltningen beslutar om aktivitetsbidrag beräknad på fastställd summa per medlem, inom fastställt basbelopp. Funktionshinderföreningar/Diagnosföreningar Föreningarna verkar för att förbättra levnadsvillkor för målgruppen, påverka myndigheter och samhället i övrigt för att skapa opinion och öka kunskapen kring funktionshindret/sjukdomen. Bidra till gemenskap bland medlemmar genom meningsfulla fritidsaktiviteter, resor och utflykter, samt övriga social sammankomster för målgruppen och anhöriga, samt motverka främlingsfientlighet och diskriminering. Föreningarna kan också medverka i funktionshinderrådet och där framföra synpunkter på kommunens framtidsplanering. I bedömningen av bidragets storlek ska hänsyn tas till vilken typ av aktiviteter föreningen bedriver och hur dessa kommer alla medlemmar tillgodo. Medlemsantal och antal aktiviteter/sammankomster påverkar också bidragets storlek. Andra kriterier för bidragets storlek är om föreningen bedriver kompetensutveckling för medlemmarna och hur föreningen 4
samverkar med Kungälvs kommun. Vidare ska särskilt beaktas om stödet ges till verksamhet som stödjer barn och unga. Förvaltningen beslutar om föreningsbidrag på delegation inom fastställt basbelopp. över detta fattas av bildningsutskottet. Övriga föreningar Övriga föreningar inom socialtjänstens område som stöder utsatta grupper och som inte kan direkt hänföras till ovanstående kategorier I bedömningen av bidragets storlek ska hänsyn tas till vilken typ av aktiviteter föreningen bedriver och hur detta kommer medlemmar tillgodo, men också hur föreningarna stöder särskilt utsatta grupper. Föreningsbidraget ska inspirera till förnyelse och utveckling samt utveckla samarbetsformer mellan offentliga och frivilliga verksamheter, samt motverka främlingsfientlighet och diskriminering. I bedömningen av bidragets storlek ska särskilt beaktas om föreningen aktivt arbetar med integration och om föreningen har förebyggande verksamhet till stöd barn och unga. I bedömningen tas också hänsyn till antalet aktiva medlemmar i Kungälv och antal sammankomster Bidrag till dessa föreningar beslutas av bildningsutskottet. Idéburet offentligt partnerskap (IOP) Individuellt offentligt partnerskap kan ingås med föreningar som uppfyller kriterierna enligt fastslagna riktlinjer för IOP (riktlinjer för IOP Dnr KS2017/0307). Partnerskapen beslutas av bildningsutskottet efter utredning. 6. Levandegöra Riktlinjerna publiceras på kommunens hemsida. Ansökan Ansökningsperiod 1 november-15 januari för nästkommande år. Utbetalning sker senast 28 februari. Beloppet betalas ut för hela året som en engångsutbetalning om inget annat meddelas. 7. Uppföljning Årlig uppföljning av utgivna bidrag. Vanligtvis genom att föregående års verksamhet beskrivs i förnyad ansökan. IOP-avtalen är på längre tid, men ska följas upp årligen. Uppföljningen av IOP beskrivs särskilt i överenskommelsen. 5