Plats och sammanträdestid Närvarande ledamöter Frånvarande ledamöter Närvarande ersättare Kommunstyrelsens sessionssal 09:00 13:00 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 av 22 Anna Lena Carlsson (C), ordförande Britt-Marie Winberg (MP), 1:e vice ordförande Leif Andersson (S), 2:e vice ordförande 88-102 Monica Larsen (C) 91-102 Egon Fransson (L) Erling Karlsson (L) Helene Andersson Novela (S) 88-102 Bengt-Göran Bergstrand (M) Jan Vidar Seljegren (S) Birgitta Laugmo (L) Britt Eriksson (MP) Tjänstgörande ersättare Hanna Lybeck (C) 88-90 Pia Tysklind (S) Eva Borg (M) 103 Gunilla Hegardt (V) 103 Frånvarande ersättare Övriga deltagare Justeringens plats och tid Ellinor Adolfsson (C) Karla Valdevieso (MP) Thomas Kjerulf (S) Lena Beltramin, nämndsekreterare Anna Almén, verksamhetschef Individ och familj Joakim Möller, verksamhetschef Stöd och Service Jennie Persson, verksamhetschef Vård och omsorg Dennis Arvidsson, controller Suzanne Kinghed, kvalitetscontroller Marcus Pettersson, utvecklingsstrateg Thomas Niklasson, integrationssamordnare 90 Päivi Leandersson 94 Vigdis Sagranden 94 Stadshuset 2018-06-15 Sekreterare Paragrafer 88-103 Lena Beltramin Ordförande Justerare Anna Lena Carlsson (C) Pia Tysklind (S)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2 av 22 Organ SOCIALNÄMNDEN ANSLAGSBEVIS (justeringen har tillkännagivits genom anslag) Datum för anslags uppsättning Datum för 2018-06-15 anslags nedtagning 2018-07-06 Protokollets förvaringsplats Socialförvaltningen Underskrift Lena Beltramin
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3 av 22 SN 88 Protokolljustering beslutar att utse Pia Tysklind (S) att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll senast 14 dagar efter sammanträdet
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4 av 22 SN 89 Fastställande av föredragningslista beslutar att fastställa föredragningslista enligt utskick med tillägg av ett nytt ärende: Information integration Punkten Förvaltningschefen informerar utgår pga frånvaro.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5 av 22 SN 90 Dnr SN/2018-0019 Nyhetsbrev integration beslutar att notera informationen Beslutsunderlag: Nyhetsbrev integration maj 2018 daterad 2018-06-12 signerad av integrationssamordnare Thomas Niklasson. Förvaltningens förslag till socialnämndens beslut att notera informationen Proposition Ordförande frågar om förvaltningens förslag till beslut antas och finner att så sker.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6 av 22 SN 91 Information från verksamheterna Anna Almén, verksamhetschef Individ och familjeomsorg, Jennie Persson, verksamhetschef vård och omsorg och Joakim Möller, verksamhetschef Stöd och Service, informerar nämnden om aktuella händelser inom förvaltningen. beslutar att notera informationen från verksamheterna
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7 av 22 SN 92 Dnr SN/2018-0018 Ekonomi och statistik beslutar att notera informationen om s ekonomiska resultat gällande maj 2018. Sammanfattning av ärendet Controller Dennis Arvidsson redogör för statistik och ekonomiskt resultat för maj månad 2018. Förvaltningens förslag till socialnämndens beslut att notera informationen om s ekonomiska resultat gällande maj 2018. Proposition Ordförande frågar om förvaltningens förslag till beslut antas och finner att så sker.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8 av 22 SN 93 SNAU 119 Dnr SN/2018-0124 Verksamhetsförändring Strömstads HVB Solbacken beslutar att flytta Strömstads HVB (Hem för vård och boende) Solbacken från nuvarande lokal på ny, mer ändamålsenlig lokal i. att förändra antalet platser i HVB Solbacken från 14 till 4. att enligt 7 kap 1 SoL anmäla verksamhetsförändringen till Inspektionen för Vård och Omsorg (IVO). att godkänna att nuvarande lokal för HVB inom budgetramen för Boende ensamkommande används till annan verksamhet inom förvaltningens ansvarsområde under tiden för avveckling av nuvarande kontrakt vilket löper till 2020-12-31. Sammanfattning av ärendet Behovet av platser inom HVB för gruppen ensamkommande barn har kraftigt minskat och fortsätter att minska. Verksamheten har behov av en lokal som är anpassad för det behov som finns idag för att kunna erbjuda en mer hemlik miljö. Boende EKB är bunden i kontrakt fram till 2020-12-31 och lokalhyran är att betraktas som en avvecklingskostnad. Vi har andra verksamheter inom daglig verksamhet som är i akut behov av lokaler. Därför önskar vi få möjlighet att utnyttja nuvarande lokal till dessa verksamheter fram tills kontraktet löpt ut. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2018-05-22 signerad av verksamhetschef Joakim Möller. s arbetsutskotts förslag till socialnämndens beslut att flytta Strömstads HVB (Hem för vård och boende) Solbacken från nuvarande lokal på ny, mer ändamålsenlig lokal i. att förändra antalet platser i HVB Solbacken från 14 till 4.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9 av 22 att enligt 7 kap 1 SoL anmäla verksamhetsförändringen till Inspektionen för Vård och Omsorg (IVO). att godkänna att nuvarande lokal för HVB inom budgetramen för Boende ensamkommande används till annan verksamhet inom förvaltningens ansvarsområde under tiden för avveckling av nuvarande kontrakt vilket löper till 2020-12-31. Yrkande Leif Andersson (S) yrkar att man undersöker möjligheterna att skapa ett boende för ensamkommande barn i Strömstads tätort. Anna-Lena Carlsson (C), Bengt-Göran Bergstrand (M), Erling Karlsson (L) och Britt-Marie Winberg (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Proposition Ordförande ställer förvaltningens förslag till beslut mot Leif Anderssons yrkande och finner att socialnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag till beslut. Votering Votering begärs av Leif Andersson (S) och verkställs. Den som röstar i enlighet med förvaltningens förslag till beslut röstar ja. Den som röstar i enlighet med Leif Anderssons yrkande röstar nej. JA Britt-Marie Winberg (MP) Monica Larsen (C) Egon Fransson (L) Erling Karlsson (L) Bengt-Göran Bergstrand (M) Anna-Lena Carlsson (C) NEJ Leif Andersson (S) Helene Andersson Novela (S) Pia Tysklind (S) Votering utföll med 6 ja-röster och 3 nej-röster. Ordförande finner bifall till förvaltningens förslag.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10 av 22 Reservation S-gruppen reserverar sig. Majoritetens beslut innebär en koncentration av ensamkommande flyktingbarn till Skee tätort eftersom ett antal flyktingbarn redan bor i ett stödboende, granne med den föreslagna lokaliseringen. Majoriteten hävdar att det ur ett organisationsperspektiv blir ett effektivare utnyttjande av den egna personalen. Socialdemokratiska gruppens uppfattning är att det ur integrationsperspektiv är viktigt att barnen finns i en miljö där de har tillgång till bland annat bibliotek, skola, fritidsgård och andra samhällsfunktioner och inte minst till föreningslivet. Således, anser vi att integrationsperspektivet väger tyngre än förvaltningsperspektivet och förordar boende i Strömstad tätort.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11 av 22 SN 94 SNAU 120 Dnr SN/2018-0125 Implementering av Supported Employment inom Stöd och Service beslutar att ställa sig bakom Socialförvaltningens förslag till implementering av metoden Supported Employment inom Stöd och Service inklusive förändringar i organisation samt namnändring från Arbetslivsenheten till Arbetsmarknadsenheten Sammanfattning av ärendet Under hösten 2018 planeras Arbetslivsenheten utvecklas till en Arbetsmarknadsenhet som inkluderar delar av Daglig Verksamhet samt kan ta emot individer med beslut om sysselsättning enligt SoL. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2018-05-22 signerad av verksamhetschef Joakim Möller. s arbetsutskotts förslag till socialnämndens beslut att ställa sig bakom Socialförvaltningens förslag till implementering av metoden Supported Employment inom Stöd och Service inklusive förändringar i organisation samt namnändring från Arbetslivsenheten till Arbetsmarknadsenheten Proposition Ordförande frågar om socialnämndens arbetsutskotts förslag till beslut antas och finner att så sker.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 12 av 22 SN 95 SNAU 121 Dnr SN/2018-0117 Mål och budget 2019 beslutar att notera informationen inför fortsatt målprocess s arbetsutskotts förslag till socialnämndens beslut att notera informationen inför fortsatt målprocess Proposition Ordförande frågar om socialnämndens arbetsutskotts förslag till beslut antas och finner att så sker.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 13 av 22 SN 96 Dnr SN/2018-0129 Fastställande av personuppgiftsbehandlingar och ombud enligt krav från Dataskyddsförordningen för socialförvaltningen beslutar att fastställa de personuppgiftsbehandlingar där socialnämnden är personuppgiftsansvarig att förteckningen över personuppgiftsbehandlingar ska aktualiseras årligen genom redovisning för nämnd att förordna Anders Vedin, JP Infonet AB som Dataskyddsombud för socialnämnden att utse Lena Beltramin till kontaktombud Sammanfattning av ärendet Dataskyddsförordningen (Gdpr) börjar gälla som svensk lag 25 maj 2018. Den nya lagstiftningen innebär skärpta krav på hanteringen av personuppgifter liksom krav på dokumentation om hur kraven efterlevs. En nyhet är att tillsynsmyndigheten Datainspektionen kan utdöma vite vid brister i efterlevnaden. är personuppgiftsansvarig för de behandlingar av personuppgifter som görs vid socialförvaltningen. Enligt dataskyddsförordningen har alla personuppgiftsansvariga nämnder ansvar för sina system och ska fastställa de behandlingar de är ansvariga för, därigenom försäkras att nämnden är informerad och har getts möjlighet att granska ändamålet för behandlingarna. Ytterligare behandlingar kan identifieras och kommer då att tillföras förteckningen inför socialnämndens möte den 14 juni 2018.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 14 av 22 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse för fastställande av personuppgiftsbehandlingar som socialnämnden ansvarar för daterad 2018-06-07 signerad av nämndsekreterare Lena Beltramin Registerutdrag/förteckning över personuppgiftsbehandlingar som socialnämnden ansvarar för daterad 2018-06-07 Förvaltningens förslag till socialnämndens beslut att fastställa de personuppgiftsbehandlingar där socialnämnden är personuppgiftsansvarig att förteckningen över personuppgiftsbehandlingar ska aktualiseras årligen genom redovisning för nämnd att förordna Anders Vedin, JP Infonet AB som Dataskyddsombud för socialnämnden att utse Lena Beltramin till kontaktombud Proposition Ordförande frågar om socialnämndens arbetsutskotts förslag till beslut antas och finner att så sker.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 15 av 22 SN 97 Dnr SN/2018-0107 Revidering delegationsordning 2018 beslutar att delegera följande beslut till förvaltningschef inom förvaltningen: Underteckna personuppgiftsbiträdesavtal ( Art 28 GDPR) Beslut om att vägra att tillmötesgå begäran om information eller besluta om rimlig avgift enligt artiklarna 13 och 14 GDPR (Art 12 p5 GDPR) Beslut om radering av personuppgifter i vissa fall Rätten att bli bortglömd (Art 17 GDPR) Beslut om rätt till begränsning av behandling (Art 18 GDPR) Anmälan av personuppgiftsbiträdesincident till tillsynsmyndigheten (Art 33 GDPR) att besluta om att avvisa ombud 9 förvaltningslagen, (från 2018-07-01 14 FL) delegeras till förvaltningschef att beslut om att förelägga ombud att styrka sin behörighet genom fullmakt, bestämmelsen gäller från 2018-07-01 15 förvaltningslagen, delegeras till förvaltningschef att D.2 direktupphandling ändras från 534890 kr till 586907 kr, D.3 ändras från 534 tkr 1 910 tkr till 586 tkr - 2096 tkr, D.4 överskridande 2096 tkr att behörighet att skriva på delgivning ska betraktas som verkställighet och kan utföras av administratör Sammanfattning av ärendet Socialförvaltningen föreslår att socialnämndens delegationsordning för socialförvaltningen, antagen 2018-05-17, revideras i enlighet med förvaltningens förslag till beslut. Anledningen till att delegationsordningen behöver revideras är för att anpassa den till dataskyddsförordningen, GDPR som blir svensk lag den 25 maj 2018 och nya förvaltningslagen som träder i kraft den 1 juli 2018. Förändring av beloppen vid
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 16 av 22 direktupphandling är förslag från kommunledningsförvaltningen som överensstämmer med de förändringar som införts i lagen om offentlig upphandling (LOU) 1 januari 2018. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2018-06-07 signerad av verksamhetschef Anna Almén. Förvaltningens förslag till socialnämndens beslut att delegera följande beslut till förvaltningschef inom förvaltningen: Underteckna personuppgiftsbiträdesavtal ( Art 28 GDPR) Beslut om att vägra att tillmötesgå begäran om information eller besluta om rimlig avgift enligt artiklarna 13 och 14 GDPR (Art 12 p5 GDPR) Beslut om radering av personuppgifter i vissa fall Rätten att bli bortglömd (Art 17 GDPR) Beslut om rätt till begränsning av behandling (Art 18 GDPR) Anmälan av personuppgiftsbiträdesincident till tillsynsmyndigheten (Art 33 GDPR) att besluta om att avvisa ombud 9 förvaltningslagen, (från 2018-07-01 14 FL) delegeras till förvaltningschef att beslut om att förelägga ombud att styrka sin behörighet genom fullmakt, bestämmelsen gäller från 2018-07-01 15 förvaltningslagen, delegeras till förvaltningschef att D.2 direktupphandling ändras från 534890 kr till 586907kr, D.3 586tkr- 2096 kr, D.4 överskridande 2096 kr att behörighet att skriva på delgivning ska betraktas som verkställighet och kan utföras av administratör Proposition Ordförande frågar om socialnämndens arbetsutskotts förslag till beslut antas och finner att så sker.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 17 av 22 SN 98 Dnr SN/2017-0332 Förlängning av ersättning för Strömstads Pastorats verksamhet avseende fadderhem för ensamkommande ungdomar i asylprocessen beslutar att förlänga beslut om ersättning för Strömstads Pastorats verksamhet avseende fadderhem för ensamkommande ungdomar i asylprocessen till och med 2018-12-31. Sammanfattning av ärendet Förlängning av Strömstads Pastorats verksamhet avseende fadderhem för ensamkommande ungdomar i asylprocessen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2018-06-01 signerad av utvecklingsstrateg Marcus Pettersson Förvaltningens förslag till socialnämndens beslut att förlänga beslut om ersättning för Strömstads Pastorats verksamhet avseende fadderhem för ensamkommande ungdomar i asylprocessen till och med 2018-12-31. Proposition Ordförande frågar om socialnämndens arbetsutskotts förslag till beslut antas och finner att så sker. Kopia till Strömstads Pastorat
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 18 av 22 SN 99 Anmälan av handling beslutar att förteckningen anmälan av handling anmäls och läggs till handlingarna
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 19 av 22 SN 100 Delegationsbeslut Delegeringsärenden för maj månad 2018, arbetsutskottets protokoll från 2018-05-29 samt ordförandebeslut redovisas. Granskning av fem delegationsärenden visar att handläggningen följt de riktlinjer och rutiner som finns. beslutar att beslut enligt förteckning som fattats med stöd av s delegationsordning anmäls och läggs till handlingarna
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 20 av 22 SN 101 Rapporter från s ledamöter Inga rapporter. beslutar att notera informationen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 21 av 22 SN 102 Anmälan av nya ärenden Inga nya ärenden.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 22 av 22 SN 103 Information kostnad per brukare, Ensolution beslutar att notera informationen om kostnad per brukare