Plats och tid Vård- och omsorgsförvaltningen, Bruket, Göteborgsvägen 7 kl. 16:30-21:00 ande ledamöter Ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Utses att justera Ove Dröscher (S) (ordförande) Margareta Krakowski (L) (vice ordförande) Pernilla Övermark (S) Lennart Wallensäter (S) Marie Lindqvist (V) Kristian Vramsten (M) Göran Isacsson (M) Maria Martini (C) Berit Ahlström (S) ersätter Johanna Karlsson Deucher (KD) Agneta Caspersen (MP) ersätter Carina Blomgren (MP) Kjell-Åke Jönsson (SD) ersätter Fredrik Mellbin (SD) Eva Johansson (S) Gunnar Hallsberg (S) Håkan Hamnén (M) Leif Norberg (M) Frida Frisk (M) Sarah Skogberg (L) Monica Holmgren (chef vård- och omsorgsförvaltningen) Jessica Lundqvist (nämndsekreterare) Therese Aronius (personalföreträdare) 98-104 AnnKristin Forslund (biståndschef) 98-99 Daniel Aronsson (ekonomichef, bitr förvaltningschef) 100-103 Camilla Andersson (områdeschef) 104 Göran Hjertstrand (områdeschef) 105 Johnny Telkkonen (områdeschef) 105 Pär Levander (kvalitetschef) 106-107 Göran Isacsson (M) Justeringens plats och tid Vård- och omsorgsförvaltningen Mölndal 2016-11-21 16:00 Paragrafer 97-111 1
Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande.... Jessica Lundqvist.... Ove Dröscher (S).... Göran Isacsson (M) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Anslag sätts upp 2016-11-22 Anslag tas ner 2016-12-13 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Vård- och omsorgsförvaltningen Göteborgsvägen 7 Mölndal... Jessica Lundqvist 2
Innehållsförteckning 97 Workshop mål/vp 2017 98 Sammanställning av ej verkställda beslut tredje kvartalet 2016 99 Upphandling av hospice - sekretess 100 Ekonomirapport tom oktober 2016 101 Ersättningsmodell för hemtjänst i Mölndals stad 102 Årlig revidering av ersättningsnivåer år 2017 103 Lokal resursplan 2017 - muntlig information 104 Insatser som inte kräver adekvat gymnasial utbildning 105 Värdighetsgarantier Funktionshinder - dialog/muntlig information 106 Handlingsplan för trygghet, service och delaktighet i hemmet med digital teknik 107 Avtal med Boendekooperativet Kikås - sekretess 108 Förvaltningschefens punkt 109 Meddelanden 110 Anmälan om delegationsbeslut 111 Anmälan om deltagande i seminarier/konferenser 3
97 Workshop mål/vp 2017 Utifrån Mölndals vision antar kommunfullmäktige prioriterade mål för vissa verksamheter i budet och plan och i samband med detta fastställs också indikatorer för kvalitet och kostnad enligt stadens modell. Enligt stadens styrprinciper ska varje nämnd upprätta egna mål enligt samma modell. Dagens sammanträde Muntlig diskussion förs om vård- och omsorgsnämndens mål och indikatorer för år 2017. 4
98 VON 6/16 Sammanställning av ej verkställda beslut tredje kvartalet 2016 godkänner redovisningen av nämndens ej verkställda beslut för tredje kvartalet 2016 och översänder rapporten till kommunfullmäktige. En gång per kvartal ska vård- och omsorgsnämnden till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) anmäla ej verkställda beslut. har till Inspektionen för vård och omsorg (IVO), rapporterat in för tredje kvartalet 2016 (2016-07-01 2016-09-30) ej verkställda beslut samt ärenden där avbrott skett i pågående verkställighet. s behandling Förvaltningens tjänsteskrivelse 2016-10-25. Förslag till beslut godkänner redovisningen av nämndens ej verkställda beslut för tredje kvartalet 2016 och översänder rapporten till kommunfullmäktige. sgång Ordförande frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Expedieras till Kommunfullmäktige Stadens revisorer Chef biståndsenheten 5
99 VON 305/16 Upphandling av hospice - sekretess beslutar att godkänna förfrågningsunderlaget och genomförande av upphandling avseende hospiceverksamhet för Mölndals stad. Nuvarande avtal avseende hospiceverksamhet löper ut 2017-04-30. Idag har Mölndals stad avtal med två leverantörer och det uppskattade värdet är ca 2,5 miljoner kr/år. Mölndals stad avser att teckna avtal med tre leverantörer, förutsatt att det finns ett tillräckligt antal leverantörer som uppfyller ställda krav. s behandling Förfrågningsunderlag daterad 2016-09-28. Bilaga förfrågningsunderlag, "Grundutrustningslista för Mölndals stad, vård och omsorg". Förvaltningens tjänsteskrivelse 2016-10-10. s arbetsutskott 2016-11-03, 175. Förslag till beslut beslutar att godkänna förfrågningsunderlaget och genomförande av upphandling avseende hospiceverksamhet för Mölndals stad. sgång Ordförande frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. 6
100 VON 3/16 Ekonomirapport tom oktober 2016 godkänner rapporten. Uppföljningen efter oktober visar på ett överskott på 27,7 mnkr jämfört med budget. De största positiva avvikelserna är volymer inom hemtjänst +12,5 mnkr samt +11 mnkr inom nämnd, förvaltningsledning och stab vilket till största del beror på att det planerade bytet av verksamhetssystem inte kommer bli klart under 2016. s behandling Förvaltningens tjänsteskrivelse 2016-11-14. Förslag till beslut godkänner rapporten. sgång Ordförande frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Expedieras till Chef ekonomi/bitr. förvaltningschef 7
101 VON 353/16 Ersättningsmodell för hemtjänst i Mölndals stad Ge förvaltningen i uppdrag att ta fram ett förslag på ny ersättningsmodell med beviljad tid som grund till nämnden i mars 2017. har givit förvaltningen i uppdrag att utreda alternativa ersättningsmodeller för hemtjänsten. Utredningen visar att det kan vara positivt för verksamheten att få ersättning för beviljad tid, de nackdelar som ersättningsmodellen har kan hanteras med nuvarande verksamhetsuppföljning. s behandling Förvaltningens tjänsteskrivelse 2016-10-25. s arbetsutskott 2016-11-03, 176. Förslag till beslut Ge förvaltningen i uppdrag att ta fram ett förslag på ny ersättningsmodell med beviljad tid som grund till nämnden i mars 2017. sgång Ordförande frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Expedieras till Chef ekonomi/bitr. förvaltningschef Kvalitetschef Biståndschef 8
102 VON 357/16 Årlig revidering av ersättningsnivåer år 2017 beslutar att ersättningsnivån per utförd timme för ledsagning, personlig assistans och hemtjänst sätts enligt tabell nedan. Varje år görs en revidering av de ersättningsnivåer som ingår i LOV och för utförare inom personlig assistans enligt LSS. Justering görs framförallt för att täcka ökade kostnader till följd av den årliga lönerevisionen och förändringar i arbetsgivareavgiften. Förändringar i ersättningarna påverkar både externa och interna utförare. Samtliga förändringar är sedan tidigare inräknade i detaljbudgeten för 2017. s behandling Förvaltningens tjänsteskrivelse 2016-10-27. s arbetsutskott 2016-11-03, 177. Förslag till beslut beslutar att ersättningsnivån per utförd timme för ledsagning, personlig assistans och hemtjänst sätts enligt tabell nedan. sgång Ordförande frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Expedieras till Vård- och omsorgsförvaltningens ledningsgrupp 9
103 Lokal resursplan 2017 - muntlig information noterar informationen. Daniel Aronsson, ekonomichef/bitr förvaltningschef, redogör muntligt för arbetet med Lokalresursplan 2017. 10
104 VON 311/16 Insatser som inte kräver adekvat gymnasial utbildning antar sänkt utbildningskrav till specifika arbetsuppgifter inom hemvården. Till följd av svårigheter att rekrytera utbildade undersköterskor inom vård- och omsorgsförvaltningen har nämnden önskat att förvaltningen utreder vilka uppgifter som personal med icke adekvat gymnasial utbildning enligt nämndens nuvarande intention kan tänkas utföra inom äldreomsorgsområdet hemvård. s behandling Förvaltningens tjänsteskrivelse 2016-09-05. Vård - och omsorgsnämndens arbetsutskott 2016-10-06, 153. s sammanträde 2016-10-20, 86, ärendet bordlades. Förslag till beslut antar sänkt utbildningskrav till specifika arbetsuppgifter inom hemvården. sgång Ordförande frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. 11
105 Värdighetsgarantier Funktionshinder - dialog/muntlig information noterar informationen till protokollet. Den 1 januari 2011 infördes en värdegrund i socialtjänstlagen. Den värdegrund som framgår av 5 kap 4 första stycket kallas nationell värdegrund. Alla personer som får ska få leva ett värdigt liv och känna välbefinnande. Det innebär bland annat värna om och respektera den enskilde personens rätt till privatliv och kroppslig integritet, självbestämmande, delaktighet och individanpassning. Syftet med den nationella värdegrunden är att tydliggöra de etiska värden och normer. Syftet med värdighetsgarantier är att höja kvaliteten inom verksamhetsområdet och att tydliggöra vad brukare, anhöriga och kommuninvånare kan förvänta sig av funktionshinderområdet. Dagens sammanträde Områdeschefer Göran Hjertstrand och Johnny Telkkonen redogör för ärendet; förvaltningens pågående arbete med att ta fram värdighetsgarantier inom funktionshinderområdet. s behandling s arbetsutskott 2016-11-03, 178. Förslag till beslut noterar informationen till protokollet. sgång Ordförande frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. 12
106 VON 356/16 Handlingsplan för trygghet, service och delaktighet i hemmet med digital teknik föreslås ställa sig bakom förslaget för process för framtagande av handlingsplan för trygghet, service och delaktighet i hemmet. 1 samband med överenskommelsen mellan Socialdepartementet och SKL 2014 ställdes krav på att kommunerna skulle arbeta fram en långsiktig handlingspian för Trygghet, service och delaktighet i hemmet med digital teknik (TSDiH). VästKom tillsammans med kommunalförbunden i länet ansvarar för en regional samarbetsorganisation som stödjer kommunerna i länet. Samverkan sker också med SKL och Västra Götalandsregionen. Handlingsplanen är framtaget som en mall inom ramen för VästKom och kommunalförbunden, bl.a. GR, och är ett förslag. Varje kommun kan själv använda förslag till handlingsplan med eller utan lokala avvikelser. Det övergripande målet med handlingsplanen är att välfärdteknik ska ge möjligheter till personer som till följd av ålder eller av andra skäl har en funktionsnedsättning att bo kvar i sin hemmiljö, få stöd till egenvård och bättre hälsa samt ge möjlighet till ett fortsatt aktivt och socialt liv. Handlingsplanen ska beskriva och hålla samman aktiviteter inom åtta områden. Arkitektur, Finansiering, Informationssäkerhet, Inftastruktur, Inköp, Kompetens välfärdsteknik, Organisation samt Tjänster och produkter Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har som stöd till kommunerna tagit fram ett självskattningsverktyg kallat LIKA för socialtjänsten. LIKA är ett instrument för självskattning av hur långt man kommit med digitaliseringen inom områdena Övergripande, Äldreomsorg och Funktionshinder, och bör ligga till grund för framtagande av handlingsplan TSDiH. s behandling Förvaltningens tjänsteskrivelse 2016-10-20. s arbetsutskott 2016-11-03, 179. 13
Förslag till beslut föreslås ställa sig bakom förslaget för process för framtagande av handlingsplan för trygghet, service och delaktighet i hemmet. sgång Ordförande frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Expedieras till Kvalitetschef Vård- och omsorgschef 14
107 VON 355/16 Avtal med Boendekooperativet Kikås - sekretess föreslås teckna avtal i enlighet med bifogat avtalsförslag, med Boendekooperativet Kikås ekonomiska förening avseende utförande av daglig sysselsättning/aktiviteter inom ramen för daglig verksamhet LSS. Avtalet innebär att Boendekooperativet Kikås ekonomiska förening har möjlighet att ansvara för utförande av sysselsättning/aktiviteter för tre i avtalet namngivna brukare, vardagar 08:00-17:00, inom ramen för daglig verksamhet LSS. s behandling Förvaltningens tjänsteskrivelse 2016-10-07. Avtal med Boendekooperativet Kikås, daterad 2016-10-07. s arbetsutskott 2016-11-03, 180. Förslag till beslut föreslås teckna avtal i enlighet med bifogat avtalsförslag, med Boendekooperativet Kikås ekonomiska förening avseende utförande av daglig sysselsättning/aktiviteter inom ramen för daglig verksamhet LSS. sgång Ordförande frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Expedieras till Daniel Aronsson, Ekonomichef Ann-Marie Predan, Kvalitetscontroller 15
108 Förvaltningschefens punkt tackar för informationen. Monica Holmgren, chef vård- och omsorgsförvaltningen, informerar om följande: Förvaltningens interna ledarutvecklingsprogram. Medarbetarenkäten. 16
109 Meddelanden godkänner redovisningen av punkt 1-7 enligt förteckning nummer 10. 1. från Kammarrätten i Göteborg om att meddela vård- och omsorgsnämnden prövningstillstånd sdatum:2016-10-25 2. Påminnelse från IVO Inspektionen för vård och omsorg, Begäran om yttrande, 2016-10-25. 3. Dom Förvaltningsrätten i Göteborg mål nr 2441-16, 2016-10-27. 4. Protokoll från Kammarrätten i Göteborg, mål nr 5150-16, 2016-11-01. 5. KS 330/16, 150, Antagande av reviderat kommunvapen, 2016-11-04. 6. KS 330/16, 192, Riktlinjer för visuell identitet för Mölndals stad, 2016-11-04. 7. Kontrollrapport från Miljöförvaltningen 2016-11-08, dnr 99/16-4. 17
110 Anmälan om delegationsbeslut godkänner redovisningen av delegeringsbesluten som förtecknats i punkt 1-3 har överlåtit sin beslutanderätt till utskottet och förvaltning enligt vård- och omsorgsnämndens antagna delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till nämnden. Redovisningen innebär inte att vård- och omsorgsnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det vård- och omsorgsnämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Delegeringslistor och protokoll finns tillgängliga på sammanträdet. sunderlag: 1. Socialtjänstlagen/Socialtjänstförordningen Delegationslista SoL, daterad 2016-09-01 t.o.m 2016-09-30. Delegationslista SoL, daterad 2016-10-01 t.o.m 2016-10-31. 2. Lag om stöd och service för vissa funktionshindrade Delegationslista LSS, daterad 2016-09-01 t.o.m 2016-09-30. Delegationslista LSS, daterad 2016-10-01 t.o.m 2016-10-31. 3. s arbetsutskotts protokoll s arbetsutskott 2016-11-03. 18
111 Anmälan om deltagande i seminarier/konferenser noterar informationen till protokollet och uppdrar åt förvaltningen att betala ut arvoden och verifierade utlägg. Margareta Krakowski (L) har varit på följande: Föreläsning "Extratjänster och kompetenslyft inom Äldreomsorg", 2016-11-02 kl 13.00-15.00. 19