2005-05-18 1 Gymnasie- och Vuxenutbildningsnämnden Plats och tid Knut Hahnsskolan, stora konferenssalen, kl 13.15 16.20 Beslutande Jan-Eric Wildros, ordförande (S) Mari Ohlsson (S) Bengt-Christer Nilsson (S) Kent Zickbauer (S) Bengt-Åke Petersson (S) Laila Andersson (M) Lisbeth Beselin (FP) Lisbeth Widing (V) Åke Tärntoft (C) Ida Johansson (C) Peter Borenberg (FP) Övriga deltagare Ingrid Carlsson (KD) Agneta Larsson, t f verksamhetschef Inger Lilja, nämndssekreterare Martin Olsson, ekonomikontoret Jan Krzyanowski, kurator, 49 Martin Vang, rektor, 50-52 Christoffer Stenström, elevrådsrepresentant Utses att justera Peter Borenberg Justeringens plats/tid Gymnasie- och Vuxenutbildningsnämndens kansli 2005-05-25 Sekreterare: Paragrafer: 49-60 Ordförande: Justerande: ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: Gymnasie- och Vuxenutbildningsnämnden Sammanträdesdatum: 2005-05-18 Datum för anslags uppsättande: 2005-05-26 Datum för anslags nedtagande: 2005-06-17 Förvaringsplats. Gymnasie- och Vuxenutbildningsnämndens kansli Underskrift:
2 N 49 2005.10 663 Förekomst av alkohol och droger inom ungdomsgymnasiet Knut Hahnsskolan, rapport från kurator Jan Krzyanowski. Kurator Jan Krzyanowski, Knut Hahnsskolan, ger sin syn på drogförekomst samt stress- och hälsotillstånd hos skolans elever. Nämndens beslut: Jan Krzyanowski tackas för rapporten som tas till dagens protokoll. Exp: Jan Krzyanowski
3 N 50 2005.10 663 Knut Hahnsskolans kvalitetsredovisning 2004, rektor Martin Vang. Nämnden beslöt 2005-04-20 under 40 att: 1. Vuxenutbildningens kvalitetsredovisning för år 2004 godkännes. 2. Knut Hahnsskolans kvalitetsredovisning för år 2004 redigeras i språkligt hänseende innan redovisning till Skolverket sker. 3. Samtliga utbildningsområdens kvalitetsredovisningar för år 2004 godkännes och vidarebefordras till Skolverket senast den 1 maj 2005. 4. Martin Vang och Roswitha Eek inbjuds till Nämnden den 18 maj 2005 för närmare redovisning av, och diskussion kring, Knut Hahnsskolans kvalitetsredovisning för år 2004. Vid dagens sammanträde för Nämnden en dialog med Martin Vang om kvalitetsredovisningens utformning och uppföljning. Bl a framkommer följande synpunkter:! Knut Hahnsskolans kvalitetsredovisning innehåller för många målområden. Nämnden förespråkar en kvalitetsredovisning som genomlyser några preciserade mål med avseende på mål, resultat, måluppfyllelse samt åtgärd.! Kvalitetsredovisningen skall inte enbart redovisa måluppfyllelse, även målen samt uppgift om när resultatet av åtgärden skall redovisas liksom vem som ansvarar för att åtgärden utförs.! Tidpunkten för Knut Hahnsskolans elevenkät ändras så att dess resultat kan ingå i kvalitetsredovisningen.! För att nå så hög svarsfrekvens som möjligt på elevenkäten används mentorstid för besvarande av densamma.
4 N 50, forts Martin Vang informerar om att Knut Hahnsskolans webbaserade elevenkät nu finns tillgänglig för besvarande. Resultatet kommer att presenteras för Nämnden den 15 juni 2005, för Knut Hahnsskolans ledningsgrupp samt för dess skolkonferens. Nämndens beslut: Resultatet av Knut Hahnsskolans elevenkät redovisas för Nämnden den 15 juni 2005. Exp: Rektor Martin Vang Rektor Roswitha Eek Rektor Jan-Olov Andersson
5 N 51 Redovisning avseende resultatet av arbetsmiljöenkäten. Rektor Martin Vang redogör för hur Knut Hahnsskolans ledningsgrupp har arbetat med resultatet av arbetsmiljöenkäten och därvid valt ut tre prioriterade målområden. Martin Vang bedömer att tiden inte medger arbete med åtgärder utifrån enkäten. Rektor Vang upplyser vidare om att Gymnasie- och Vuxenutbildningsenheten har jämförelsevis låg korttidsfrånvaro. Nämndens beslut: Resultatet av arbetsmiljöenkäten presenteras på Nämndens sammanträde den 15 juni 2005. Exp: Rektor Martin Vang
6 N 52 Bildande av ett Teknikcollege, rapport. Teknikcollege är ett samlat begrepp för industritekniska och processinriktade utbildningar med inriktning mot teknikintensiv tillverkningsindustri. Rektor Martin Vang och nämndsledamoten Peter Borenberg ger en lägesrapport avseende intentionen att bilda ett Teknikcollege i Ronneby. Den 13 april inbjöd Tech Network till en diskussion kring frågeställningen Samverkan i syfte att utveckla morgondagens yrkesutbildningar och skapandet av ett regionalt TeknikCollege i Ronneby. Representanter från kommun, skola, näringsliv, statliga & privata utbildningssamordnare, fackföreningar samt högskola deltog då i en dialog som resulterade i att man bildade en arbetsgrupp som skall arbeta vidare med frågan. Arbetsgruppen har hitintills haft tre sammankomster. I juni företar arbetsgruppen en studieresa till Curt Nicolingymnasiet i Finspång. Medel för en förstudie avses sökas ur Region Blekinges strukturfonder. Varje intressent i arbetsgruppen skall avge en nulägesbeskrivning samt en åsiktsförklaring avseende Teknikcollege i Ronneby. Knut Hahnsskolan har arbetat fram en nulägesbeskrivning samt en åsiktsförklaring med följande lydelse: Bakgrund Utbildningar Knut Hahnsskolan, ett av Ronneby Kommuns tre ungdomsgymnasier, bedriver undervisning i bl. a. de yrkesförberedande utbildningarna Fordons- och Industriprogrammen. Utöver detta finns ett intimt samarbete mellan gymnasieskolan och Komvux avseende Hantverksprogrammet. Industriprogrammets profiler är godkända lokala inriktningar med riksintag. Dessa är Plåt- och Svetsteknik, Underhåll och Processteknik, och Verkstadsteknik med CNC- CAD/CAM. De har utvecklats i nära samarbete med lokal industri för ca fem år sedan. Till detta program antas årligen 18 elever. Elever som antas till fordonsprogrammet i Ronneby erbjuds Personbilsinriktningen. Önskar man andra inriktningar, såsom Transport, Kaross mm får den studerande, i konkurrens på lika villkor med hemkommunens elever, söka de inriktningar som finns i de skolkommuner som Ronneby kommun samverkar med. Till detta program antas årligen 20 personer.
7 N 52 forts. Hantverksprogrammet i Ronneby erbjuder två profiler: Möbelsnickeri och Tapetsering. Till detta program finns 12 utbildningsplatser. Programråd För att hålla kontakten mellan avnämare, politiker och skola finns programråd. De är sammansatta av representanter från lokal industri, politiker, lärare, studerande, och rektor. Råden bidrar till att hjälpa skola och avnämare att utforma utbildningar så att de blir adekvata för lokal industri och invånarna i Ronneby kommun samt meningsfulla för de studerande. Programråden kan fungera bättre. Detta skulle i så fall bl. a. underlätta rekryteringen och hålla utbildningarna uppdaterade. Åsiktsförklaring För att kunna förbättra utbildningarna på Knut Hahnsskolan vill vi Samverka med avnämare och utbildningsanordnare för att kunna erbjuda moderna utbildningar anpassade till lokala behov, exempelvis genom att delta i byggande av nätverk och genom regional samverkan. Skapa utbildningar som är meningsfulla för de studerande, den lokala industrin och samhället samt stärker mångfalden av sökanden och rekryteringen av goda yrkeslärare. Utveckla och pröva andra pedagogiska metoder för att nå mål och meningsfullhet, exempelvis genom lärande i arbetslivet (LIA), utveckling av lärlingsutbildningar eller entreprenörskap. Att arbetet präglas av kreativitet och nytänkande. Bli en förebild som skola en idéskola Vi tror att ett torg ett teknik college - där olika intressenter kan samverka, vore en mycket bra lösning för en bättre yrkesutbildning i Ronneby och i regionen.
8 N 52 forts Nämndens beslut: 1. Martin Vang och Peter Borenberg tackas för rapporten. 2. Rapportering och återkoppling av studieresan till Finspång presenteras för Nämnden den 15 juni 2005. Exp: Rektor Martin Vang Nämndsledamot Peter Borenberg
9 N 53 2005.1 650 Tertialuppföljning I 2005, Martin Olsson, Ekonomikontoret. Ekonom Martin Olsson redogör för uppföljningsrapport avseende det första kvartalet år 2005 för samtliga verksamheter inom Gymnasie- och Vuxenutbildningsenheten inklusive Hoby Lant- och Skogsbruksenhet. Prognosen för helårsutfallet, exklusive Hoby Lant- och Skogsbruksenhet, pekar mot ett underskott på 1,5 Mkr. För Hoby Lant- och Skogsbruksenhet pekar resultatet mot ett underskott på 0,5 Mkr. Nämndens beslut: Tertialuppföljningen I 2005 tas till protokollet. Exp: Samtliga rektorer inom GyV Kommunstyrelsen Ekonomikontoret
10 N 54 2005.22 029 Skolkonferensens beslutanderätt och befogenheter. Martin Vang, rektor Knut Hahnsskolan, har lämnat följande förslag avseende mandat för skolkonferensen: Härmed föreslås att gymnasienämnden i enlighet med gymnasieförordningen 4 kap 8 ger skolkonferensen för Knut Hahnsskolan följande mandat: att arbeta för förverkligande av skolans grundläggande värden i 1994 års läroplan för de frivilliga skolformerna att planera, utvärdera och vara pådrivande i arbetet med att genomföra skolplanens målområden att utforma hur den av gymnasienämnden beslutade läsårstiden skall disponeras att vara remissinstans för gymnasienämnden Förslaget bör ges en prövotid på ett år för att sedan utvärderas. Nämndens beslut: 1. Mandat för skolkonferensen fastställes i enlighet med rektor Martin Vangs förslag. 2. Mandatet utvärderas efter ett år. Exp: Samtliga rektorer inom Gymnasie- och Vuxenutbildningsenheten
11 N 55 2005.9 69 Egenkontroll för verksamhetsutövare. Miljö och Hälsoskyddsnämnden har, den 7 april 2005, bl a beslutat att Gymnasie- och Vuxenutbildningsnämnden, senast den 10 juni 2005, skall inlämna en lägesrapport gällande den egenkontroll som skall fungera senast den 31 december 2005. Ärendet har, senast den 23 mars 2005 under 31, behandlats av Gymnasie- och Vuxenutbildningsnämnden. Nämndssekreterare Inger Lilja avger, i skrivelse 2005-05-11, följande lägesrapport avseende arbetet med verksamhetsutövarens egenkontroll: Miljöbalken ställer krav på egenkontroll av verksamheten. Detta innebär att verksamhets-utövaren är skyldig att planera och driva verksamheten i överensstämmelse med lagstiftningens krav. Miljö- och Hälsoskyddsnämnden beslöt den 7 april 2005 att Gymnasie- och Vuxenutbildningsnämnden, i egenskap av verksamhetsutövare skall inkomma med en lägesrapport gällande den egenkontroll som skall fungera senast den 31 december 2005. Lägesrapporten skall vara Miljö- och Hälsoskyddskontoret tillhanda senast den 10 juni 2005. För att kunna skapa sig en uppfattning om vilka delar som innefattas av bestämmelserna om egenkontroll för verksamhetsutövare inbjöd GyV:s chefsgrupp miljökonsult Sofia Schaefer från WSP Environmental i Karlskrona till sitt möte den 3 maj 2005. WSP är ett globalt företag som erbjuder kvalificerade konsulttjänster för samhälle och miljö. Miljökunnande är en central del av den kompetens WSP erbjuder sina kunder. WSP erbjuder ett webbaserat egenkontrollsystem som kan anpassas till Gymnasie- och Vuxenutbildningsenhetens verksamhet. WSP:s egenkontrollsystem innehåller en beskrivning av verksamheten och alla miljökrav som gäller för densamma. Chefsgruppen fann WSP:s egenkontrollsystem vara både användarvänligt och överskådligt.
12 N 55 forts Interna rutiner och rapporteringsformulär kan enkelt klickas fram. WSP erbjuder sig att skräddarsy olika rapporter för Gymnasie- och Vuxenutbildningsverksamhetens verksamhet. Styrning, uppföljning och redovisning underlättas, enligt chefsgruppens förmenande, betydligt genom ett webbaserat system. Risken för inaktuella rutiner minskas genom att korrekt och uppdaterad information alltid finns tillgängligt via webbläsaren. Via webbläsaren kan lagar och förordningar enkelt uppdateras och effektivt nå ut i organisationen. Egenkontrollsystemet erbjuds på olika nivåer: System innehållande förteckning av aktuell lagstiftning samt struktur för erforderliga rutiner. Pris 30 000 SEK. System innehållande förteckning av aktuell lagstiftning, struktur för erforderliga rutiner samt riskanalys. Pris: 45 000 SEK. Komplett egenkontrollsystem innehållande samtliga rutiner och rapportmallar. Pris erhålls via offert efter analys av verksamheten. Driftsavgiften är 400 SEK/månad vilket säkerställer daglig säkerhetskopiering, driftsupport och driftsövervakning vardagar 9.00-17.00. Lisencer utdelas inte, systemet tillåter ett obegränsat antal användare. Lagstiftningen om verksamhetsutövares egenkontroll (Miljöbalken), systematiskt arbetsmiljöarbete (Arbetsmiljölagen) samt systematiskt brandskyddsarbete (Lag om brandskydd) tangerar varandra i mångt och mycket. Mot denna bakgrund förespråkar chefsgruppen att även systematiskt arbetsmiljö- och systematiskt brandskyddsarbete inkluderas så att ett komplett egenkontrollsystem erhålls. Den 17 maj 2005 träffar chefsgruppen ånyo representanter från WSP, då för att få en offert på ett komplett egenkontrollsystem.
13 N 55 forts T f verksamhetschef Agneta Larsson informerar om att Gymnasie- och Vuxenutbildningsenhetens chefsgrupp infordrat anbud på uppdraget. WSP har lämnat anbud på upphandling av uppdraget i olika etapper (Alternativ A)eller hela uppdraget på en gång (Alternativ B). Nämndens beslut: Chefsgruppens ställningstagande avseende upphandlingen presenteras på Nämndens sammanträde den 15 juni 2005. Exp: Miljö- och Hälsoskyddsnämnden Samtliga rektorer inom Gymnasie- och Vuxenutbildningsenheten
14 N 56 2005.22 029 Remiss avseende medborgarförslag från Tim Svanberg ang. utredning och beredning av volontärsamordning. Nämndssekreterare Inger Lilja har 2005-05-10 upprättat följande förslag till remissvar: Bakgrund Tim Svanberg har, till Kommunfullmäktige, ingivit ett medborgarförslag med rubriken Värme och omsorg byggs mellan människor. Förslaget har följande lydelse: En stor del av personalen inom vård, skola och omsorg upplever det som att de inte hinner med sina arbetsuppgifter och stressnivån inom dessa yrken är mycket hög. Jag tror på människors vilja att visa omsorg om varandra. Jag vill därför se en form av volontärarbete i Ronneby kommun. Det innebär att man som enskild människa på frivillig basis går in och hjälper till med enklare uppgifter inom dessa yrkesområden. Även om volontärarbete naturligtvis ska vara frivilligt så bör en symbolisk summa, förslagsvis 20-30 kr/timme utgå eftersom man naturligtvis inte ska förlora på att hjälpa samhället. Volontärarbete kan utföras av alla men speciellt tänkbara är ungdomar och pensionärer. Jag är övertygad om att inrättande av volontärarbete skulle innebära kvalitetsförbättringar inom kommunens verksamhet och dessutom avlasta personalen inom nämnda yrkeskategorier. Jag föreslår därför: Att: Ronneby kommun utreder och bereder volontärsamordning. Gymnasie- och Vuxenutbildningsnämndens beaktanden. Kommunen har det yttersta ansvaret för att de som vistas där får den hjälp och det stöd de behöver. Ideellt arbete via frivilligorganisationer förekommer emellertid i ökande utsträckning inom vård, skola, omsorg, fritid och kultur som ett komplement till de kommunala insatserna. Ett flertal riksorganisationer såsom BRIS, Rädda Barnen, Röda Korset och Stadsmissionen utför direkta sociala insatser.
15 N 56, forts Enligt vad Gymnasie- och Vuxenutbildningsnämnden kan utläsa är det förslagsställarens mening att ett slags kommunal arbetsförmedling instiftas för volontärsamordning. Tankarna bakom förslaget är lovvärda; genom att ta tillvara engagemangets positiva kraft tillförs fler händer i verksamheten. Dessa extra resurser kan ge positiva synergieffekter i form av en minskning av sjukskrivningar och förslitningsskador samt höjd kvalitet i verksamheten. Volontärerna skulle göra punktinsatser inom områden där den kommunala sektorn eller de etablerade frivilligorganisationerna inte mäktar med. Det kan handla om att hålla ensamma människor sällskap, passa barn, starta en promenadgrupp eller läsa för de gamla. Enligt förslagsställaren skulle volontärens insatser ersättas med en symbolisk summa. Mot detta talar att volontärarbete per definition är ett frivilligt valt oavlönat arbete. Gymnasie- och Vuxenutbildningsnämnden pekar på att utbetalning av symboliska summor, hur små de än må vara, kostar i form av administration, liksom även själva volontärsamordningen. Dessutom är rättsläget för volontärarbete oklart på en rad punkter. Volontärarbete omfattas t ex inte av regelverket för socialförsäkringar och socialbidrag, ej heller av regler och avtal kring ansvars- och olycksfallsförsäkringar. Vidare har anställda, till exempel inom socialtjänsten, tystnadsplikt som regleras av sekretesslagen. Frivilliga är inte anställda och omfattas därför inte av tystnadsplikten.. Mot förslaget talar vidare erfarenheter som visat att insatser för att möta arbetslösheten, och som från början var tänkta att vara temporära, nu mer eller mindre blivit institutioner i samhället. Frivilligt arbete inom den offentliga sektorn får inte ses som en lösning på arbetslöshetsproblematiken eller användas som ett alibi för att göra nedskärningar i den kommunala budgeten. Med hänvisning till vad som ovan anförts föreslår Gymnasie- och Vuxenutbildningsnämnden Kommunfullmäktige besluta att medborgarförslaget lämnas utan beaktande.
16 N 56, forts Yrkanden Jan-Eric Wildros (S) yrkar bifall till Inger Liljas förslag till remissvar. Åke Tärntoft (C) yrkar bifall till Tim Svanbergs medborgarförslag. Proposition Efter avslutad diskussion konstaterar ordföranden att två yrkanden föreligger nämligen Jan-Eric Wildros bifallsyrkande till förslaget till remissvar samt Åke Tärntofts bifallsyrkande till Tim Svanbergs medborgarförslag. Ordföranden ställer de bägge yrkandena under proposition varvid han finner att det är Nämndens mening att bifalla Inger Liljas förslag till remissvar. Nämndens beslut: Nämnden antar Inger Liljas förslag till remissvar som sitt eget och tillställer Kommunstyrelsen detsamma. Åke Tärntoft (C) reserverar sig till förmån för sitt eget yrkande. Ida Johansson (C) deltar ej i beslutet. Exp: KS
17 N 57 Kurser och konferenser. Ordföranden redogör för inkomna inbjudningar till kurser och konferenser. Nämndens beslut: 1. Inbjudan till Elevinflytande Rikskonferens den 25-25 oktober 2005, Hudiskvall, lägges till handlingarna utan åtgärd. 2. Information om inbjudan till debatt om alkohol den 18 maj 2005, Aspans kurs- och lägergård, tas till dagens protokoll.
18 N 58 Ordförandens och verksamhetschefens rapporter. T f verksamhetschefen rapporterar om: Naturbruksgymnasiets naturbruksdag för 0-6 elever från hela Blekinge den 20 maj 2005. Intervjuförfarandet avseende verksamhetschefstjänsten som påbörjas under vecka 21, 2005. Ordföranden rapporterar om: Studiebesök anordnat av UVS, Utbildning AB i Malmö den 27 april 2005. Nämndens beslut: Rapporterna tas till dagens protokoll.
19 N 59 Delegationsbeslut. Delegationsliggare över av ordföranden, t f verksamhetschef Agneta Larsson, rektor Martin Vang, rektor Roswitha Eek samt rektor Jan-Olov Andersson, med stöd av erhållen delegationsrätt, fattade beslut cirkulerar under sammanträdet.
20 N 60 Delgivningsärenden. Kommunfullmäktige 2005-03-31 57 82. Statens skolverks författningssamling (SKOLFS 2005:13), Skolverkets föreskrifter om statsbidrag till personalförstärkningar i skola och fritidshem bidragsåret 2005/2006.