Gunilla Andersson - sn utan sekretess.doc Sida 1

Gunilla Andersson - sn 20070320 utan sekretess.doc Sida 1 Nr Socialnämnden 2007-03-20 1(17) Plats och tid Melleruds kommunkontor, tisdagen den 20 mars 2007 klockan 08:30-12:30 Ajournering 09:50-10:15, 11:05-11:10, 12:10-12:15 Beslutande Daniel Jensen, ordf. (kd) Kerstin Nordström, v. ordf. (s) Annika Olsson (c) Gunnar Karlsson (c) Patrik Tellander (m) Christine Andersson (s) Mari-Anne Edmark (v) Övriga närvarande Ann-Christin Larsson (kd) Ersättare Ann-Charlotte Andreassen (s) Marie Johansson (c) Per-Axel Andersson (s) Kirsti Aasum (mp) Tjänstemän Övriga Henry Einestedt, socialchef Anna-Karin Sandberg, sekreterare Patrik Högfelt, ekonom 38 Reine Dahlman 35-36 Yvonne Pettersson 37 Helena Krave, personligt ombud Tore Andersson, personligt ombud 35-36 Individärenden (sekretess) Utses att justera Christine Andersson Justeringens plats och tid Melleruds kommunkontor den 28 mars 2007 kl 16.00 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 35-49 Anna-Karin Sandberg Ordförande... Daniel Jensen Justerande... Christine Andersson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Socialnämnden 2007-03-20 Datum för anslags uppsättande 2007-03-29 Datum för anslags nedtagande 2007-04-19 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift... Anna-Karin Sandberg

Gunilla Andersson - sn 20070320 utan sekretess.doc Sida 2 Socialnämnden 2007-03-20 2 37 Dnr 2007.142.702 Ansökan om permanent serveringstillstånd, Pizzeria Fontana, Mellerud Nurgul Tepe, persnr 830920--, med enskild firma, orgnr 830920-0643, Lantmannavägen 34, 461 60 Trollhättan, ansöker om att få servera starköl, vin och spritdrycker vid Pizzeria Fontana, Storgatan 32, Mellerud till allmänheten, årligen under tiden 11.00-01.00 (bilaga 1). Serveringsstället har övertagits av förre tillståndshavaren Osman Dogan och ägarbytet har ägt rum den 16 februari 2007. Ett tillfälligt serveringstillstånd har beviljats fr o m detta datum och fram till den 15 april 2007, se bilaga 2. Sammanfattning Ansökan avser permanent serveringstillstånd för allmänheten avseende starköl, vin och spritdrycker inom serveringslokalerna året runt (se bilaga 4) samt på uteservering under säsong. Se utredning från kommunens alkoholhandläggare, daterad den 8 mars 2007. Bilagor finns tillgängliga vid sammanträdet då de delvis är sekretessbelagda. Socialnämnden beviljar permanent tillstånd att få servera starköl, vin och spritdrycker till allmänheten i Pizzeria Fontana enligt 7 kap 5 alkohollagen. Servering får ske årligen mellan kl 11.00-01.00 inom lokalerna och på uteservering mellan kl 11.00-24.00. En förutsättning för beslutet är att hyresavtal insänds till kommunen. Tillståndsbevis skrivs när hyresavtalet har inkommit. Sökanden

Gunilla Andersson - sn 20070320 utan sekretess.doc Sida 3 Socialnämnden 2007-03-20 3 38 Dnr 2007.168.042 Verksamhetsuppföljning Redovisning av prognos och avvikelser från budgeterade nyckeltal för februari 2007. Se prognos och övriga verksamhetsmått. Ekonom Patrik Högfelt föredrar. Förvaltningschef Henry Einestedt föredrar sjukstatistik och förhandsrapport om genomförd vårdtygndsmätning. Socialnämnden godkänner redovisningen.

Gunilla Andersson - sn 20070320 utan sekretess.doc Sida 4 Socialnämnden 2007-03-20 4 39 Dnr 2006.321.041 Budget 2007 Förvaltningschefen har i uppdrag att fortsätta med analys av bokslut 2006 och föreslå kostnadsreduceringar. Se planeringsunderlag uppdrag daterade 13 mars 2007. Socialnämnden beslutar om ajournering fem minuter. Yrkanden Daniel Jensen(kd): Socialnämnden godkänner uppdragen och förvaltningschefen ansvarar för genomförandet. Med tillägget: Målsättningen är att verksamheten ska bedrivas inom budgeterad ram. Kerstin Nordström(s): Socialnämnden godkänner uppdragen och förvaltningschefen ansvarar för genomförandet. (utan tillägg) Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att socialnämnden antar Daniel Jensens yrkande. Omröstning begärs. Socialnämnden godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för bifall till Daniel Jensens yrkande. Nej-röst för bifall till Kerstin Nordströms yrkande. Omröstningsresultat Med 4 ja-röster för Daniel Jensens yrkande mot 3 nej-röster för Kerstin Nordströms yrkande beslutar socialnämnden i enlighet med Daniel Jensens yrkande: Ordinarie ledamöter Parti Ersättare Ja Nej Avstår Kerstin Nordström (s) X Annika Olsson (c) X Gunnar Karlsson (c) X Patrik Tellander (m) X Christine Andersson (s) X Mari-Anne Edmark (v) X Daniel Jensen (kd) X SUMMA 4 3

Gunilla Andersson - sn 20070320 utan sekretess.doc Sida 5 Socialnämnden 2007-03-20 5 Socialnämnden godkänner uppdragen och förvaltningschefen ansvarar för genomförandet. Målsättningen är att verksamheten ska bedrivas inom budgeterad ram. Fortsatt restriktivitet avseende anställningar och inköp råder. Reservationer Kerstin Nordström(s), Christine Andersson (s) och Mari-Anne Edmark (v) reserverar sig till förmån för Kerstin Nordströms yrkande. Protokollsanteckning Med hänvisning till redovisade konsekvensbeskrivningar från förvaltningen anser s, v samt mp:s ledamöter och ersättare att socialnämnden är underbudgeterad och avser att återkomma i ärendet vid aprilsammanträdet.

Gunilla Andersson - sn 20070320 utan sekretess.doc Sida 6 Socialnämnden 2007-03-20 6 40 Dnr 2006.1183.042 Förlängning av tillfälliga förstärkningar vid hemvården och Fagerlidshemmet Hemvårdsenhetens framtida personalresurs är inte tillräcklig för att klara de krav på anpassning till EU-direktivet om arbetstider. Utöver dessa krav har framförallt Kroppefjällsgruppen en ökad belastning vilket medfört att personalresursen förstärkts för att klara uppdraget på ett tillfredsställande sätt. Även centrumgruppen har förstärkts. Kostnaden beräknas till 95 000 per månad. Fagerlidshemmet behöver 3,0 årsarbetare utöver ram för att kunna uppfylla EUarbetstidsregler med nuvarande beläggning och vårdbehov. Kostnaden för det blir 100 000 per månad. I skrivelser till socialnämnden 2006-12-15 (bifogas) beskrevs situationen och enheten fick förstärkning under tre månader 2007. Därefter måste nytt beslut fattas för att enhetens förstärkning skall kvarstå. Nuvarande beslut gäller till och med 2007-03-31. Se tjänsteutlåtande daterat den 13 mars 2007 Se tjänsteutlåtanden daterade den 15 december 2006 Se 184 och 185 socialnämndens protokoll den 19 december 2006 Socialnämnden beslutar att förlänga beslut om förstärkning inom hemvårdsenheten och Fagerlidshemmet ytterligare en månad (till och med den 30 april 2007).

Gunilla Andersson - sn 20070320 utan sekretess.doc Sida 7 Socialnämnden 2007-03-20 7 41 Dnr 2007.298.740 Begäran om tillfällig förstärkning Skållerudshemmet Bakgrund Under första delen av året har det varit överbeläggningar och ett ökat vårdbehov på Skållerudshemmet. På grund av detta har behovet av personal varit större än budgeterat. Utredning I januari månad var det 63 vårddygn över budget och i februari 82 vårddygn över budget. Alla överbeläggningar renderar inte ett ökat behov av mer personal men för närvarande är vissa av de boende i behov av passning dygnet runt. Under dagtid/ under vardagar kan detta lösas med befintlig personal men på kvällar och helger behövs det förstärkning. Det totala vårdbehovet är högre för närvarande då många boende är i behov av mycket hjälp vilket innebär att det behövs vardagsbemanning även på helgen. Under samma tid som ovan behövdes 257 (januari) och 120 (februari) timmar extra för att klara omvårdnaden av de boende. Kostnaden för dessa timmar är beräknat till 75 000 och om behovet kvarstår på februari månads nivå blir underskottet 315 tkr på helårsbasis. Det finns inga marginaler att ta utav då schemat är slimmat utifrån den budgeterade personalstaten. Det finns ingen ljusning framåt vad det gäller vårdtyngden. Personal sätts inte in med automatik utan det är vårdbehovet som styr insatsen. Sammanfattning Behovet av att utöka personalstaten temporärt är stort för närvarande på grund av stor vårdtyngd kombinerat med överbeläggningar. Personal sätts in vid behov och övervägs noggrant. Extra personalresurser på helgen för att garantera en god omvårdnad. Socialnämnden godkänner informationen. Enhetschefen ges mandat att säkerställa god omvårdnad med att vid behov temporärt förstärka personalstaten till och med 30 april 2007. Kostnaden beräknas till 26 000 kronor per månad.

Gunilla Andersson - sn 20070320 utan sekretess.doc Sida 8 Socialnämnden 2007-03-20 8 42 Dnr 2007.284.041 Rapport om budgetarbetet 2008 Sammanfattning Kommunchefens ledningsgrupp har för ledamöter i fullmäktige redovisat två alternativ till budget för 2008. Alternativen innebär minskningar för socialnämnden i förhållande till volym på verksamheten och förväntad befolkningsstruktur. Behovet av investeringsbudget för socialnämnden på grund av länsstyrelsens krav på ombyggnader i särskilda boenden med dubbelrumsboende och avsaknad av hygienutrymmen finns inte med i budgetalternativen. Budgetförslag från kommunchefens ledningsgrupp daterat den 15 mars 2007. Socialnämnden godkänner informationen.

Gunilla Andersson - sn 20070320 utan sekretess.doc Sida 9 Socialnämnden 2007-03-20 9 43 Dnr 2007.020.740 Rapport utredningsuppdrag konsekvenser och förutsättningar för att bedriva äldreomsorg på entreprenad Socialnämnden beslutade den 9 januari 2007 att ge extern utredare i uppdrag att utreda behovet av demensplatser, dagverksamhet för personer med demens och hur dubbelboendet vid Bergs ska avvecklas samt att ge tre till fyra alternativa förslag till lösningar med kostnadsberäkning för genomförande och drift. Uppdraget avgränsades sedan till att endast gälla förutsättningar för att via entreprenör utöka antalet demensplatser. Se rapport från Utbo organisationsutveckling. Socialnämnden godkänner informationen och beslutar om fortsatt beredning. Förvaltningschefen får i uppdrag att formulera olika förslag på åtgärder. Utgångspunkten ska vara föreslagna varianter med kostnadsberäkningar och i förhållande till egen drift eller entreprenad.

Gunilla Andersson - sn 20070320 utan sekretess.doc Sida 10 Socialnämnden 2007-03-20 10 44 Dnr 2007.133.731 Förvaltningens enkätsvar på remiss av handikappolitisk plan Förvaltningschefen har utarbetat förslag på remissvar. Se enkät till remissupplaga av Handikappolitisk plan för Mellerud, besvarad den 11 mars 2007. Socialnämnden godkänner informationen. Enkätsvaren översänds till arbetsgruppen för beslut i kommunstyrelsen. Inger Andersson

Gunilla Andersson - sn 20070320 utan sekretess.doc Sida 11 Socialnämnden 2007-03-20 11 45 Rapporter Daniel Jensen och Kerstin Nordström 21/2 KPR 22/2 KHR 6/3 Bokslutsdialog 8/3 Socialt utskott 15/3 Budget 2008 tjänstemannapresentation 19/3 Projekt Bygg klokt information till handikappråden Kerstin Nordström 7/3 Arbetsmiljöverket 15/3 Samordningsförbundet Socialnämnden godkänner informationen.

Gunilla Andersson - sn 20070320 utan sekretess.doc Sida 12 Socialnämnden 2007-03-20 12 46 Delegationsbeslut m.m. enligt förteckning Följande delegationsbeslut enligt förteckning redovisas vid dagens sammanträde. Vård och omsorg Bistånd i hemvård, ordinärt boende, särskilt boende enligt SoL och insatser enligt LSS, februari 2007. Anhållan om handlingar för utredning av anmälan till Socialstyrelsen. Avtal avseende korttidsverksamhet enligt LSS 9 med Åmåls Kommun. Individ- och familjeomsorg Protokoll från socialt utskott den 8 mars 2007. Ekonomiskt bistånd och familjerätt för februari 2007. Regeringsbeslut Överklagande av Migrationsverkets beslut om ersättning. Delegationsbeslut serveringstillstånd för februari 2007. Socialnämnden godkänner informationen.

Gunilla Andersson - sn 20070320 utan sekretess.doc Sida 13 Socialnämnden 2007-03-20 13 47 Presentation av personliga ombuden och planerad verksamhet De personliga ombuden Helena Krave och Tore Andersson har tillträtt de nyinrättade Dalslandsgemensamma tjänsterna och informerar om verksamheten. Se utskrift från Melleruds Kommun hemn. Socialnämnden godkänner informationen.

Gunilla Andersson - sn 20070320 utan sekretess.doc Sida 14 Socialnämnden 2007-03-20 14 48 Dnr Anmälan - Kommunal Framställan om begäran om arbetsmiljöåtgärd - Läkemedelsverket Generell sjuksköterskerapportering av läkemedelsbiverkningar 2007.169.003 - Kommunstyrelsens protokollsutdrag 48 2007-03-14 Riktlinjer för uteserveringar i Melleruds kommun 2006.1151.050 - Kommunstyrelsens protokollsutdrag 43 2007-03-14 Gemensam upphandling av IT-stöd vid samordnad vårdplanering för utskrivningsklara patienter 2007.141.027 - Kommunstyrelsens protokollsutdrag 44 2007-03-14 Ansökan om kommungemensam aktivitet inom Kompetensstegen - Skrivelse från personalgrupp angående konsekvenser av överbeläggningar - Skrivelse från personalgrupper på särskilda boenden angående arbetskläder 2007.236.761 - Skrivelse från barnmorskor m fl angående familjecentral - Avsägelse av uppdrag i socialnämnden från Annika Olsson - Information angående hyreshöjning i Mellbos gruppbostäder 2007.246.737 - Dalslands miljökontor Stora brister vid distribution av mat till äldre - Socialstyrelsen Statliga medel till kvinnojoursverksamheter - Nyheter från Handisam - Länsstyrelsen Rapportering av ej verkställda gynnande biståndsbeslut - Protokoll SocSam 2006-12-18 Socialnämnden godkänner informationen.

Gunilla Andersson - sn 20070320 utan sekretess.doc Sida 15 Socialnämnden 2007-03-20 15 49 Enhetschefernas närvaro vid socialnämndens sammanträde Bakgrund Enligt de nya arbetsformerna i socialnämnden deltar inte längre enhetscheferna regelmässigt under den stående punkten verksamhetsuppföljning. Ärendet föredras av förvaltningschefen tillsammans med ekonomen och enhetscheferna kallas särskilt då nämnden har frågor. Protokollsanteckning inlämnad av Kerstin Nordström, v ordförande (s): (s) med instämmande av (v) samt (mp):s ersättare i socialnämnden beklagar att enhetscheferna inte längre skall medverka vid nämndens verksamhetsuppföljningar. Detta innebär att nämnden inte längre kan få del av väsentlig och värdefull detaljkunskap som underlag för diskussion och därefter följande viktiga beslut. Oppositionsgruppen avser att återkomma i ärendet vid ett senare tillfälle. Socialnämnden beslutar att anteckna informationen till protokollet.