Skolinspektionen Beslut 2015-01-14 Huvudman för skolan Fredrik Påhlssort fredrik.pahlsson@smaskolan.se Beslut för grundskola och fritidshem efter tillsyn i Småskolan i Linköpings kommun Skolinspektionen, Box 23069, 104 35 Stockholm, Besöksadress: Sveavägen 159 Telefon: 08-586 080 00, Fax: 08-586 080 10 www.skolinspektionen,se
2(5) Tillsyn i Småskolan Skolinspektionen har genomfört tillsyn i Småskolan i Linköpings kommun. Småskolan besöktes av Skolinspektionen den 18 och 19 november 2014. Fakta om skolenheten Småskolan är en fristående skola som ligger i Ljungsbro, Linköpings kommun. Verksamheten omfattar förskoleklass, årskurserna 1-3 och fritidshem. Huvudman för skolan är Fredrik Påhlsson. Skolan startade hösten 2011. Vid tiden för tillsynen går 80 elever på skolan varav 20 i förskoleklass. Skolan leds av en rektor. Kunskapsresultat Skolverkets nationella statistik (SIRIS) för de nationella ämnesproven år 2014 saknar ett sammansatt resultat i årskurs 3. I de enstaka delproven i ämnet matematik var andelen elever som nått kravnivån som högst 100 procent (positionssystemet, enkla problem) och som lägst 73,7 procent (mätning längd, proportionella samband). I ämnet svenska var resultaten på de olika delproven som högst 100 procent och som lägst 68,4 procent (stavning och interpunktion). Av skolans egen redovisning framgår att i slutet av läsåret 2013/2014 nådde 90 procent av eleverna i årskurs 3 kravnivån i matematik och i svenska samt 95 procent i de samhällsorienterade och i de naturorienterade ämnena. Helhetsbedömning Tillsynen visar att Småskolan bedriver en verksamhet som uppfyller de krav som ställs i förf at-tningarna och att rektorn tar ansvar som chef och pedagogisk ledare och har god kännedom om verksamheten. Av tillsynen framgår att skolan bedriver ett aktivt kvalitetsarbete, som följer ett årshjul och att detta arbete pågår fortlöpande genom bland annat återkommande arbetsmöten, kartläggningar och analyser av elevernas kunskapsresultat i syfte att höja utbildningens kvalitet, måluppfyllelse och utveckling. Vidare framgår av Skolinspektionens tillsyn att lärare klargör målen för utbildningen och att personalen arbetar medvetet för att göra eleverna delaktiga i sitt eget lärande. Detta sker exempelvis genom att lärarna tydliggör veckans mål som utvärderas i slutet av varje vecka tillsammans med eleverna och på utvecklingssamtalen.
3 (5) Av Skolinspektionens intervjuer med eleverna och personalen framgår att Småskolan är en trygg skola och att det pågår ett aktivt värdegrundsarbete. För att öka tryggheten och sammanhållningen på skolan inleds varje läsår med den så kallade Vi-dagen, det finns ett faddersystem, eleverna ingår i olika tvärgrupper. Av tillsynen framgår inget annat än att fritidshemmet erbjuder eleverna en meningsfull fritid med lek och vila och medverkar till att läroplanens kunskapsmål uppnås. Skolinspektionens ingripande Avstående från ingripande Skolinspektionen har funnit följande brist men avstår enligt 26 kap. 12 skollagen (2010:800) från att ingripa. Huvudmannaskap och godkännande Bedömning Skolinspektionen har uppmärksammat följande brist med huvudmannaskap och godkännande. Motivering Av skollagen framgår att enskilda får efter ansökan godkännas som huvudmän för grundskola. Ett godkännande ska avse viss utbildning vid en viss skolenhet. Av förarbeten till skollagen framgår att en enskild huvudman inte kan utöka verksamheten med utbildning vid ytterligare en skolenhet utan ett nytt godkännande. Skolinspektionens tillsyn visar att verksamhet i förskoleklass och årskurserna 1 och 2 bedrivs vid Småskolan i Ljungsbro på adressen Allhelgonagatan 7. I samband med Skolinspektionens verksamhetsbesök framkommer dock att eleverna i årskurs 3 får sin undervisning i lokaler i en byggnad som ligger ca 150 m ifrån skolan. Då skolenhetsfrågan är föremål för prövning i en pågående domstolsprocess, avstår Skolinspektionen från att ingripa. Författning 2 kap. 5 skollagen
4 (5) På Skolinspektionens vägnar Katarina Håkansson Beslutsfattare Kristine Brosjö Föredragande Bilaga: Bilaga 1 Allmänt om tillsynen
Skolinspektionen Bilaga 1 2015-01-14 5 (5) Allmänt om tillsynen Skolinspektionen genomför regelbundet tillsyn i alla verksamheter och hos alla huvudmän. Tillsynen fokuserar på faktorer som har betydelse för en god lärandemiljö och för elevers möjligheter att nå målen för verksamheten. Tillsynen inriktas mot tre huvudområden: Elevernas utveckling mot målen, ledning och utveckling av utbildningen samt enskild elevs rätt. För enskilda huvudmän granskas även huvudmannaskap och godkännande. Tillsynen av förskola, fritidshem och vuxenutbildning i en kommun är inriktad på hur kommunen tar sitt ansvar för verksamheten. I de fall fritidshem finns vid fristående skolor ingår de i tillsynen av skolenheten. Förskolor som drivs av enskilda huvudmän har fått sitt tillstånd av kommunen och det är dämted kommunen som har ansvaret för tillsyn av dessa. Alla skolenheter besöks vid tillsynen. Vid den tredjedel av skolorna där Skolinspektionen bedömer att det är lägre risk för problem och brister granskas färre delområden och besöken görs under en halv dag. Övriga skolenheter granskas inom samtliga bedömningspunkter och under flera dagar. Tillsynen grundar sig på dokument som exempelvis plan mot kränkande behandling, kunskapsresultat och annan information från Skolverkets nationella uppföljningssystem, besök i skolenheter och intervjuer. Oavsett tillsynsform ger Skolinspektionens granskning inte någon heltäckande bild av verksamheten utan ska ses som en bild vid det aktuella granskningstillfället inom de områden som ingår i tillsynen. Efter tillsynen redovisas Skolinspektionens bedömningar i ett beslut. Redovisningen görs i form av avvikelserapportering vilket innebär att det endast är de bedömningspunkter där det förekommer brister som beskrivs i beslutet. I de fall Skolinspektionen funnit brister har huvudmannen ansvar för att komma tillrätta med bristerna. Huvudmannen ska också redovisa de åtgärder som har vidtagits i för att åtgärda bristerna. För att följa upp huvudmännens arbete kan flera besök eller andra kontakter bli aktuella då Skolinspektionen också vill se effekter av de åtgärder som vidtas. Mera information om den regelbundna tillsynen finns på Skolinspektionens webbplats www.skolinspektionen.se under fliken Inspektion.