KALLELSE 1 VÅRD- OCH OMSORGSFÖRVALTNINGEN 2019-01-17 Sammanträdande organ Vård- och omsorgsnämnden Tid 2019-01-24 kl. 13:15 Plats Vård- och omsorgsförvaltningen Upplandsgatan 2, Yngaren 1 & 2 Ärende Beteckning Föredragande Sidnr. 1. Upprop 2. Val av justerare 3. Fastställande av dagordning 4. Vård- och omsorgsnämndens sammansättning 2019-2022 och presentation av ledamöter/ersättare VON/2019:1 3. 5. Information om ordning för ersättares tjänstgöring VON/2019:1 5. 6. Vård- och omsorgsnämndens arbetssätt 7. Presentation av vård- och omsorgsförvaltningens chefer och ansvarsområden 8. Genomgång av sekretessbestämmelser Pia Aalto 9. Genomgång av jävsbestämmelser Pia Aalto 10. Genomgång av vård- och omsorgsnämndens reglemente och delegationsordning VON/2018:37, VON/2018:54 Pia Aalto 6. 11. Fastställande av utskottsorganisation VON/2019:1 32. 12. Val av enskilt utskott VON/2019:1 34. 13. Val av vård- och omsorgsnämndens representanter i pensionärsrådet VON/2019:1 35. 14. Fastställande av sammanträdesdagar för 2019 VON/2018:52 Mona Kjellström 36. 15. Kommande utbildningsinsatser för vård- och omsorgsnämnden 16. Rapport av ej verkställda beslut fjärde kvartalet 2018 VON/2019:1 A-L Ramstedt 38. VON/2018:20 Mona Kjellström 40. 17. Redovisning av delegationsbeslut 43. 18. Aktuell verksamhetsinformation 19. Kvalitetsgranskning av läkemedelshantering 2018 VON/2018:68 Eva Gyllhamn 45. /EGET_FÖRVALTNING/ Besöksadress: Org.nummer 212000-0340 Katrineholms kommun Telefon: 641 80 Katrineholm Telefax: 1 www.katrineholm.se E-post:
KALLELSE 2 VÅRD- OCH OMSORGSFÖRVALTNINGEN 2019-01-17 Ärende Beteckning Föredragande Sidnr. 20. Revidering av riktlinjer och regler för färdtjänst och riksfärdtjänst VON/2018:62 Pia Aalto 54. 21. Yttrande över förslag till ny grafisk profil VON//2018:67 Pia Aalto 64. 22. Samverkansorganisation mellan kulturförvaltningen och vård- och omsorgsförvaltningen för att nå gemensamma målgrupper VON/2018:65 Susanna Kullman 66. 23. Ansökan från Adlectio AB om att bli utförare av hemtjänst enligt Lagen om valfrihetssystem VON/2017:25 Marie Myrbeck 75. 24. Information - Öppna jämförelser, område funktionsstöd. Caroline Vadeby, Lars Carlberg 25. Information Uppföljning av nuvarande organisation Caroline Vadeby Lars Carlberg Lars Carlberg 25. Meddelanden 77. Ulrica Truedsson Ordförande Förhinder anmäls till Mona Kjellström 0150-578 14 mona.kjellstrom@katrineholm.se Av hänsyn till våra allergiker. Kom doftfri! EU torsdagar kl. 15.15-17.00 Lokal: Yngaren 2 Kommande sammanträdesdagar år 2019 Beredning torsdagar kl. 13.15-15.00 Lokal: Yngaren 2 Vård- och omsorgsnämnd torsdagar kl.13.15 Lokal: Yngaren 1 & 2 7/2 10/1 24/1 7/3 17/1, 7/2 26/2 (tis) 4/4 21/3, 4/4 25/4 9/5 9/5, 23/5 13/6 13/6 kl. 10-11.30 13/6 kl. 08-09.30, 15/8 29/8 5/9 22/8, 12/9 26/9 3/10 19/9, 3/10 24/10 7/11 31/10, 14/11 5/12 12/12 19/12 /EGET_FÖRVALTNING/ Besöksadress: Org.nummer 212000-0340 Katrineholms kommun Telefon: 641 80 Katrineholm Telefax: 2 www.katrineholm.se E-post:
TJÄNSTESKRIVELSE 1 (2) 3 Vår beteckning VÅRD- OCH OMSORGSFÖRVALTNINGEN 2018-12-14 VON/2019:1-110 Lednings- och verksamhetsstöd Vår handläggare Ert datum Er beteckning Mona Kjellström Vård- och omsorgsnämnden Vård- och omsorgsnämndens sammansättning mandatperioden 2019-2022 Vård- och omsorgsförvaltningens förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar att lägga informationen om vård- och omsorgsnämndens sammansättning till protokollet. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige har den 17 december 2018 valt följande personer att ingå i vårdoch omsorgsnämnden under mandatperioden 2019-2022: Ledamöter Ulrica Truedsson (S), ordförande Lennart Olsson (S) Karin Frisk (S) Dan Jonsson (S) Ing-Britt Pettersson (S) Ove Melin (S) Christoffer Öqvist (M), första vice ordförande Birgitta Carlheim-Gyllensköld (M) Emilia Tennmyr (C) Joha Frondelius (KD), andre vice ordförande Lennart Halvardsson (L) Göran Svenningson (V) Camilla Hermansson (SD) Ersättare Marita Sundqvist (S) Tommy Ljungberg (S) Ewa Fager (S) Ajrula Ismailji (S) Lilian Lunde (S) Mikael Hedlund (S) Christina Granberg (M) Annie-Marie Carlsson (M) Ann-Charlotte Olsson (C) Johanna Hellberg (KD) Emma Bäck (L) Whera Nyvell (MP) Britt Gustafsson (SD) VÅRD- OCH OMSORGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Org.nummer 212000-0340 Katrineholms kommun 641 80 Katrineholm Telefon: 0150-578 14 www.katrineholm.se E-post: Mona.Kjellstrom@katrineholm.se 3
TJÄNSTESKRIVELSE 2 (2) 4 Vår beteckning VÅRD- OCH OMSORGSFÖRVALTNINGEN 2018-12-14 VON/2019:1-110 Lednings- och verksamhetsstöd VÅRD- OCH OMSORGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Org.nummer 212000-0340 Katrineholms kommun 641 80 Katrineholm Telefon: 0150-578 14 www.katrineholm.se E-post: Mona.Kjellstrom@katrineholm.se 4
TJÄNSTESKRIVELSE 1 (1) 5 Vår beteckning VÅRD- OCH OMSORGSFÖRVALTNINGEN 2018-12-14 VON/2019:1-110 Lednings- och verksamhetsstöd Vår handläggare Ert datum Er beteckning Mona Kjellström Vård- och omsorgsnämnden Information om ordning för ersättares tjänstgöring Vård- och omsorgsförvaltningens förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar att lägga informationen om ordning för ersättares tjänstgöring till protokollet. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige beslutade den 17 december 2018 om att följande regler skall gälla i fråga om ersättares tjänstgöring för ej närvarande ledamot i styrelsen och nämnderna: För ledamot tillhörande följande parti S M C KD L MP V SD Inträder ersättare i nedan angiven partiordning S, M M, S C, L, KD, MP, V KD, L, C, MP, V L, C, KD, MP, V MP, V, C, L, KD V, MP, L, C, KD SD, C, KD, L, V, MP Inom partigrupp ska ersättare inträda i den ordning de upptagits i kommunfullmäktiges protokoll i samband med val till styrelsen och övriga nämnder. I det fall ersättare saknas enligt ovan angiven turordning, ska tjänstgöringen utgå från den ordning i vilken ersättarna valts av fullmäktige till sina respektive uppdrag. Tjänstgöringsreglerna ska gälla såvida inte annat föreskrivs om ersättares tjänstgöring i lag eller författning. VÅRD- OCH OMSORGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Org.nummer 212000-0340 Katrineholms kommun 641 80 Katrineholm Telefon: 0150-578 14 www.katrineholm.se E-post: Mona.Kjellstrom@katrineholm.se 5
Styrdokument VON/2018:54-003 HNR/2019:22 Inkom:190108 Kopia: FVL, VON, nämndsekr Reglemente för vård- och omsorgsnämnden 6 Katrineholms kommuns författningssamling (KFS nr 1.18) Senast reviderad av kommunfullmäktige 2018-12-17, 182 6
Beslutshistorik Antagen av kommunfullmäktige 2002-11-18, 13 Ändrad av kommunfullmäktige 2003-02-24, 90 2003-12-15, 254 2005-02-28, 29 2006-12-18, 32 2007-04-16, 138 2009-04-20, 56 2010-03-15, 45 2010-10-18, 141 2014-12-15, 28 2018-12-17, 172 2 (4) 1.18 REGLEMENTE FÖR VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN Styrdokument - Författningssamling 2018-12-17 7 7
3 (4) 1.18 REGLEMENTE FÖR VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN Styrdokument - Författningssamling 2018-12-17 8 Reglemente för vård- och omsorgsnämnd Nämndens verksamhetsområde 1 Uppgifter enligt speciallagstiftning Vård- och omsorgsnämnden ansvarar för vad i lag sägs om socialnämnd beträffande omsorgen om äldre och funktionshindrade. Nämnden har ansvar för att fullgöra kommunens uppgifter enligt Socialtjänstlagen (2001:453) beträffande omsorgen om äldre och funktionshindrade samt insatser enligt Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (1993:387). Till vård- och omsorgsnämndens ansvarsområde hör även ansvar för hälso- och sjukvård i ordinärt boende från 18 år enligt avtal om skatteväxling med Landstinget Sörmland. Hälso- och sjukvårdslag (1982:763) 18, ansvar för hälso- och sjukvård i särskilt boende enligt Socialtjänstlagens 5 kap 5 och 7 samt 7 kap 1 och för dem som vistas i dagverksamhet enligt samma lag, betalningsansvar enligt Lag (2017:612) om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård, prövning av bidrag enligt Lag (2018:222) om bostadsanpassningsbidrag, prövning av tillstånd till resor enligt Lag (1997:736) om färdtjänst och lag (1997:735) om riksfärdtjänst samt ansvarar enligt Lagen om valfrihetssystem (2008:962) för fritt val av utförare inom äldreomsorgens hemtjänst. 2 Övriga uppgifter Nämnden ansvarar även för folkhälsoarbete inom äldreomsorg och område funktionsstöd, verksamhet med personligt ombud, vård- och omsorgsnämnden är personuppgiftsansvarig för personuppgifter inom nämndens verksamhetsområde. Processbehörighet 3 I frågor som faller inom dess verksamhetsområde har nämnden att själv eller genom ombud, föra kommunens talan i mål och ärenden där inte detta på grund av särskilt beslut av kommunfullmäktige eller kommunstyrelsen ankommer på annan. Därvid innefattas även att med för kommunen bindande verkan sluta förlikning och anta ackord. 8
Nämndens arbetsformer 4 Allmänt nämndreglemente 4 (4) 1.18 REGLEMENTE FÖR VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN Styrdokument - Författningssamling 2018-12-17 För vård- och omsorgsnämnden gäller det av kommunfullmäktige antagna allmänna nämndreglementet med arbetsformer för Katrineholms kommuns nämnder. 5 Sammansättning Vård- och omsorgsnämnden består av tretton ledamöter och tretton ersättare. 6 Utskott Vård- och omsorgsnämnden får tillsätta de utskott som nämnden bedömer lämpliga. 7 Förvaltningsorgan Under vård- och omsorgsnämnden lyder vård- och omsorgsförvaltningen. 9 9
10 Vård- och omsorgsnämndens handling nr 12/2018 Delegationsordning Vård- och omsorgsnämnden Gällande från 2018-07-01 : 2018-05-21 Dnr: 2018:37-002 Beslutad av vård- och omsorgsnämnden 2018-06-07, 61 www.katrineholm.se 10
11 DELEGATIONSORDNING VON 2 (22) 2018-05-21 VON/2018:37-002 Beslutshistorik Antagen av vård- och omsorgsnämnden 2005-02-10, 11 Reviderad av vård- och omsorgsnämnden 2006-04-06, 40 2006-06-15, 71 2007-04-12, 67 2007-09-06, 116 2007-12-13, 172 2008-03-13, 40 2008-12-11, 159 2010-01-28, 13 2010-12-09, 133 2012-01-26, 13 2012-12-06, 138 (pga. ny organisation) 2014-06-12, 71 2014-10-30, 109 (upphörande av riktlinje dubbla boendekostnader) 2015-02-26, 34 2016-01-28, 11 2017-03-02, 26 (pga. ny organisation från 2017-05-01) 2018-06-07, x (ny KL, förenklat beslutsfattande, lex Sarah) 11
Innehållsförteckning 12 DELEGATIONSORDNING VON 3 (22) 2018-05-21 VON/2018:37-002 BESLUTSHISTORIK...2 INLEDNING...4 Delegation...4 A KOMMUNALLAGEN...6 1 Brådskande ärenden...6 B SOCIALA ÄRENDEN...6 1 Socialtjänstlagen (SoL)...6 2 Lag om bostadsanpassningsbidrag...8 3 Lag om färdtjänst...8 4 Anmälan om behov av god man/förvaltare...9 5 Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS)...9 6 Ombud och yttrande...11 7 Hälso- och sjukvård...12 8. Avgifter, nedsättning och jämkning...12 C ALLMÄNNA HANDLINGAR...13 Ärenden om prövning av utlämnande av allmän handling, uppställande av förbehåll, avvisning samt yttrande...13 D PERSONALÄRENDEN...14 1. Utövande av nämndens befogenhet som arbetsgivare enligt lag och avtal...14 2. Deltagande i konferens, utbildning, studieresa, högskolestudier...15 2.1 Beslut om att i tjänsten delta i konferens, utbildning eller studieresa...15 2.2 Beslut om att i tjänsten delta i konferens, utbildning eller studieresa...15 2.3 Beslut om att i tjänsten delta i gymnasie-/högskoleutbildning...15 3. Bemanningsföretag...15 E F G EKONOMI...16 FÖRDELNING AV ARBETSMILJÖUPPGIFTER...19 FÖRDELNING AV BRANDSKYDDSANSVAR...21 12
Inledning Delegation 13 DELEGATIONSORDNING VON 4 (22) 2018-05-21 VON/2018:37-002 Kommunallagens bestämmelser om delegation innebär att beslutanderätten överförs från vård- och omsorgsnämnden till delegaten. Beslut som fattas med stöd av delegation är jämställt med ett av nämnden fattat beslut och kan ej ändras av nämnden eller annan delegat. Delegation förekommer främst i de ärenden där riktlinjer lagts fast av vård- och omsorgsnämnden. Varje beslut som ska delegeras, förs ned till den nivå, där det ur laglig och praktisk/organisatorisk synvinkel är lämpligt att det ligger. Ersättare för delegat Delegationen gäller för beslutsfattare i tilldelat ärende. I delegationsförteckningen är endast den lägsta nivån av beslutsfattare angiven. Av detta följer att beslutsfattare på högre nivåer också har rätt att besluta i samma ärendetyp. Delegationen enligt förteckningen gäller även i därmed jämställda ärenden (t.ex. vid lagändringar). Vid frånvaro gäller följande automatiska ersättare: Befattning Förvaltningschef Enhetschef medborgarfunktion Verksamhetschef för stöd ordinärt boende Verksamhetschef funktionsnedsättning Verksamhetschef för särskilt boende äldre Verksamhetschef hälso- och sjukvård Vård- och omsorgsnämndens ordförande När delegaten är utskottet och utskottets sammanträde ej kan avvaktas Ersättare Verksamhetschef för myndighets- och specialistfunktion 1:e handläggare Verksamhetschef funktionsnedsättning Verksamhetschef för stöd ordinärt boende Verksamhetschef hälso- och sjukvård Verksamhetschef för särskilt boende äldre Nämndens 1:e vice ordförande eller 2:e vice ordförande Utskottets ordförande Avstå från att utöva delegationsrätten Principiellt ska de angivna kategorierna tjänstemän utöva sin rätt att fatta beslut. En delegat kan dock avstå från att utöva sin delegationsrätt i vissa fall. Ärendet återförs då till nämnden. Situationer då ett ärende bör föras vidare till en högre nivå är t ex: ärenden av prejudicerande art nya, ovanliga situationer och faktorer stora och långvariga biståndsinsatser. Anmälan Enligt Kommunallagens 40 ska nämnden besluta i vilken utsträckning beslut som har fattats med stöd av uppdrag enligt 37 ska anmälas till den. Beslut som inte anmäls ska protokollföras särskilt, om beslutet får överklagas enligt bestämmelserna i 13 kap. Beslut som avses i avsnitt A 1 ska anmälas vid nämndens nästa sammanträde. 13
14 DELEGATIONSORDNING VON 5 (22) 2018-05-21 VON/2018:37-002 Undantag från anmälan finns noterade i delegationsordningen genom en markering Ej anmälan under rubriken Kommentar. Även om ett delegationsbeslut är undantaget anmälan till nämnden, måste besluten finnas skriftliga. En ledamot eller annan ska när som helst kunna få ta del av aktuella delegationsbeslut. Det är därför viktigt att besluten hålls ordnade så att de lätt hittas igen. Beskrivning av definitioner Definition Förvaltningschef Verksamhetschef Enhetschef Beskrivning av förkortningar Förkortning AB Betydelse Förvaltningschef (anställd av kommunchefen) Chef för myndighets- och specialistfunktion, stöd ordinärt boende, särskilt boende äldre, funktionsnedsättning, hälso- och sjukvård Enhetschef Beskrivning Allmänna bestämmelser BAB Lag om bostadsanpassningsbidrag m.m. (1992:1754) BEA Beredskapsavtal FTJ Lag om färdtjänst (1997:736) FVL Förvaltningslag (1986:223) HSL Hälso- och sjukvårdslag (1982:763) KL Kommunallag (2017:725) LAS Lag om anställningsskydd (1982:80) LOV Lag om valfrihetssystem LSS Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (1993:387) OSL Offentlighets- och sekretesslag (2009:400) PAN Överenskommelse om lön och anställningsvillkor för personlig assistent och anhörigvårdare PSL Patientsäkerhetslag (2010:659) RFTJ Lag om riksfärdtjänst (1997:735) SFB Socialförsäkringsbalk (2010:110) SKL Sveriges Kommuner och Landsting SoF Socialtjänstförordning (2001:937) SoL Socialtjänstlag (2001:453) TF Tryckfrihetsförordning (1949:105) 14
DELEGATIONSORDNING VON 15 6 (22) 2018-05-21 VON/2018:37-002 Ärenden Lagrum Delegat Kommentar A Kommunallagen 1 Brådskande ärenden Beslut i frågor som är så brådskande att 6 kap 39 Nämndordförande nämndens avgörande inte kan avvaktas KL - när ordförande ej tjänstgör Nämndens 1:e vice ordf Nämndens 2:e vice ordf B Sociala ärenden 1 Socialtjänstlagen (SoL) 1.1 Ärenden rörande rätten till bistånd (SoL) Beslut om bistånd i form av anhörigstöd Beslut om bistånd i form av boendestöd/hjälp i hemmet Beslut om bistånd i form av dagverksamhet/sysselsättning Fördelning av plats på dagverksamhet äldre Beslut om bistånd i form av hemtjänst, trygghetslarm och matdistribution Beslut med förenklat beslutsfattande om bistånd i form av hemtjänst, trygghetslarm och matdistribution enligt beslutade riktlinjer Beslut om bistånd i form av hemtjänst i samband med personlig assistans Beslut om bistånd i form av särskilda boenden Beslut om bistånd i form av medboende Beslut om bistånd i form av korttidsboende Fördelning av plats på särskilda boendeformer Beslut med anledning av ansökan gällande flyttning till särskilt boende i annan kommun enligt 2 kap 3 om insatser enligt 4 kap 1 Beslut om bistånd i form av avlösarservice/ledsagarservice SoL 4 kap 1 5 kap 10 SoL 4 kap 1 SoL 4 kap 1 SoL 4 kap 1 SoL 4 kap 1 4 kap. 2 a SOL SoL 4 kap 1 SoL 4 kap 1 SoL 4 kap 1 C SoF 2 kap, 2 SoL 4 kap 1 SoL 4 kap 1 SoL 4 kap 1 SoL 4 kap 1 Biståndshandläggare LSS-handläggare LSS-handläggare Biståndshandläggare LSS-handläggare Biståndshandläggare Biståndshandläggare Boendesamordnare Biståndshandläggare Boendesamordnare Administratör LSS-handläggare Biståndshandläggare Boendesamordnare LSS-handläggare Biståndshandläggare Boendesamordnare Boendesamordnare Biståndshandläggare LSS-handläggare Boendesamordnare Biståndshandläggare Boendesamordnare Biståndshandläggare Biståndshandläggare LSS-handläggare 15
DELEGATIONSORDNING VON 16 7 (22) 2018-05-21 VON/2018:37-002 Ärenden Lagrum Delegat Kommentar Beslut om placering i familjevård, hem för vård eller boende eller behandlingshem avseende psykiskt funktionshindrade Beslut om bistånd i form av plats i hem för vård eller boende, placering eller omplacering i familjehem avseende barn - i fall det är fråga om stadigvarande vård och fostran upp till fyra månader (familjehem) Övervägande om vård av unga i annat hem än det egna fortfarande behövs Beslut om omplacering av familjehemsplacerade barn när kostnaden ej går utanför gällande riktlinjer Beslut om upphörande av placering i familjehem Beslut om ersättning till familjehem (arvode och omkostnader)för barn och ungdom enligt SKLs 1 riktlinjer SoL 4 kap 1 SoL 4 kap 1 SoL 4 kap 1 SoL 6 kap 8 SoL 4 kap 1 SoL 4 kap 1 Chef myndighets- och specialistavdelning Enskilda utskottet LSS-handläggare Enskilda utskottet LSS-handläggare LSS-handläggare LSS-handläggare - utöver SKLs riktlinjer Enskilda utskottet Beslut om bistånd i form av kontaktperson/kontaktfamilj samt förordnande och entledigande av kontaktfamilj SoL 4 kap 1 LSS-handläggare Beslut om ersättning till kontaktfamilj LSS-handläggare - enligt riktlinjer - utöver riktlinjer Enskilda utskottet 1.2 Ärenden om inledande och avslutande av utredning m.m. Beslut om att inleda utredning (barn och vuxna) SoL 11 kap 1 Biståndshandläggare Boendesamordnare LSS-handläggare Chef medborgarfunktion Beslut om att utredning inte ska inledas eller att inledd utredning ska läggas ned SoL 11 kap 1 Beslut om att utredning inte ska föranleda SoL Chef medborgarfunktion någon åtgärd 11 kap 1 1.3 Överflyttande av ärenden mellan kommuner Beslut om framställning om överflyttning av ärende till nämnd i annan kommun Beslut om mottagande av ärende från annan kommun SoL 2 a kap 10 Chef medborgarfunktion Enskilda utskottet Begäran om överflyttning av frivilliga insatser enligt SoL kräver samtycke från den enskilde. När det gäller underårig från vårdnadshavaren. 1 Sveriges Kommuner och Landsting 16
DELEGATIONSORDNING VON 17 8 (22) 2018-05-21 VON/2018:37-002 Ärenden Lagrum Delegat Kommentar 2 Lag om bostadsanpassningsbidrag Beslut om bostadsanpassningsbidrag BAB - upp till två basbelopp Handläggare bostadsanpassningsbidrag - över två basbelopp Enskilda utskottet Beslut om återbetalning av erhållet bidrag BAB 17 Enskilda utskottet 3 Lag om färdtjänst Beslut om tillstånd till färdtjänst FTJ 6-9 Färdtjänsthandläggare Biståndshandläggare - vid avvikelse från riktlinjer Enskilda utskottet Beslut om att återkalla tillstånd till färdtjänst - om förutsättningar för tillstånd inte FTJ Färdtjänsthandläggare längre finns - om tillståndshavaren gjort sig skyldig till allvarliga och upprepade överträdelser av de föreskrifter och villkor som gäller 12 FTJ 12 Biståndshandläggare Enskilda utskottet Beslut om tillstånd till riksfärdtjänst RFTJ 4 och 7 Färdtjänsthandläggare Biståndshandläggare - vid avvikelser från riktlinjer Enskilda utskottet Beslut om att återkalla tillstånd till riksfärdtjänst - om förutsättningar för tillstånd inte längre finns - om tillståndshavaren gjort sig skyldig till allvarliga och upprepade överträdelser av de föreskrifter som gäller riksfärdtjänst RFTJ 9 RFTJ 9 Färdtjänsthandläggare Biståndshandläggare Enskilda utskottet 17
DELEGATIONSORDNING VON 18 9 (22) 2018-05-21 VON/2018:37-002 Ärenden Lagrum Delegat Kommentar 4 Anmälan om behov av god man/förvaltare Anmälan till överförmyndaren att god man eller förvaltare enligt föräldrabalken bör förordnas för någon eller att någon inte längre bör ha förvaltare SoF 5 kap, 3 LSS 15 Biståndshandläggare LSS-handläggare Enhetschefer LSS-handläggare Enhetschefer Anmäles ej 5 Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) 5.1 Ärenden rörande rätten till insatser Personlig assistent eller ekonomiskt stöd till skäliga kostnader för sådan assistans, till den del behovet av ekonomiskt stöd inte täcks av SFB LSS 7 och 9 2 p. - upp till 15 timmar per vecka LSS-handläggare - 16 timmar per vecka och däröver Enskilda utskottet - tidsbegränsat beslut upp till tio veckor i avvaktan på försäkringskassans beslut enligt SFB LSS 7 och 9 2 p. LSS-handläggare - tillfällig utökning LSS 7 och 9 2 p. Beslut om att betala ut merkostnad vid ordinarie personlig assistents sjukfrånvaro till privat utförare LSS 7 och 9 2 p. Ledsagarservice LSS 7 och 9 3 p. Biträde av kontaktperson LSS 7 och 9 4 p. Avlösarservice i hemmet LSS 7 och 9 5 p. Korttidsvistelse utanför det egna hemmet LSS 7 och 9 6 p. Korttidstillsyn för skolungdom över 12 år utanför det egna hemmet i anslutning till skoldagen samt under lov LSS 7 och 9 7 p. LSS-handläggare Chef medborgarfunktion LSS-handläggare LSS-handläggare LSS-handläggare LSS-handläggare LSS-handläggare - integrerad plats i barnomsorg Enskilda utskottet Boende i familjehem för barn och ungdomar som behöver bo utanför föräldrahemmet LSS 7 och 9 8 p. Enskilda utskottet 18
DELEGATIONSORDNING VON 19 10 (22) 2018-05-21 VON/2018:37-002 Ärenden Lagrum Delegat Kommentar Bostad med särskild service för barn och ungdomar som behöver bo utanför föräldrahemmet Bostad med särskild service för vuxna eller annan särskild anpassad bostad för LSS 7 och 9 8 p. LSS 7 och vuxna 9 9 p. Daglig verksamhet LSS 7 och 9 10 p. Beslut om att utbetala assistansersättning till annan person än den som är berättigad till insatsen Beslut om återbetalning av assistansersättning som lämnats felaktigt eller med för högt belopp Förhandsbesked om rätten till insatser Beslut om att utreda behoven för enskild på tillfälliga besök i kommunen och besluta om insatser enligt LSS LSS 11 LSS 12 LSS 16 LSS 16 a Enskilda utskottet LSS-handläggare LSS-handläggare Enskilda utskottet Enskilda utskottet Enskilda utskottet LSS-handläggare Beslut om att ingå avtal med vårdgivare LSS 17 Enskilda utskottet EU beslutar att ingå avtal men uppdrar till chef för myndighets- och specialistfunktion att teckna avtal Beslut om avgift när barn eller ungdom får omvårdnad i ett annat hem än det egna LSS 19-20, LSSförordningen 5, SoF 6 kap. 2 LSS-handläggare Beslutet är inte överklagbart. Beslut om att anmäla behov av personlig assistent till försäkringskassa SFB 51 kap 3 LSS-handläggare Yttrande till Försäkringskassan i samband SFB 51 LSS-handläggare med ansökan om eller prövning av assistansersättning kap 21 Beslut om att utredning inte ska inledas eller att inledd utredning ska läggas ner FVL 1 Chef medborgarfunktion 5.2 Ersättning till familjehem samt särskilda kostnader vid familjehemsplacering m.m. (enligt LSS) Beslut om ersättning till familjehem/ avlastningshem - enligt SKLs riktlinjer LSS-handläggare - utöver SKLs riktlinjer Enskilda utskottet 19
DELEGATIONSORDNING VON 20 11 (22) 2018-05-21 VON/2018:37-002 Ärenden Lagrum Delegat Kommentar 6 Ombud och yttrande 6.1 Ombud/avvisande av ombud Utse ombud för vård- och omsorgsnämnden i ärenden eller mål vid allmän domstol eller förvaltningsdomstol SoL 10 kap 2 och övrig lagstiftning Förvaltningschef Avvisande av ombud eller biträde FVL9 Enskilda utskottet 6.2 Yttrande vid överklaganden Prövning av att överklagande skett inom rätt tid samt avvisande av överklagande som inkommit för sent i ärenden som beslutats av delegat eller vård- och omsorgsnämnd Beslut huruvida omprövning av överklagat delegationsbeslut skall ske FVL 24 1 st Delegaten i ursprungsbeslutet FVL 27 Delegaten i ursprungsbeslutet Omprövning av beslut FVL 27 Delegaten i ursprungs- Överklagande och yrkande om inhibition när förvaltningsrätt eller kammarrätt ändrat delegats/nämndens eller utskottets beslut och detta beslut ursprungligen fattats av delegat. Avge yttrande med anledning av besvär i ärenden enligt SoL, LSS, BAB och lag om färdtjänst där ursprungsbeslutet fattats av delegat SoL 10 kap 1-2 FVL 27 LSS 27 FTJ 16 BAB 18 KL 6 kap 33-34 beslutet Delegaten i ursprungsbeslutet. Andra delegater än utskottet ska samråda med chef medborgarfunktion Delegaten i ursprungsbeslutet. Andra delegater än utskottet ska samråda med chef medborgarfunktion 6.3 Yttrande till tillsynsmyndighet i individärenden Yttrande till tillsynsmyndighet med redogörelse över åtgärder som vidtagits för att verkställa dom från förvaltningsrätten i enlighet med beslut Yttrande till Inspektionen för vård- och omsorg (IVO) i ärenden där IVO utövar tillsyn över förvaltningens verksamheter Yttrande till Riksdagens ombudsmän (JO) i ärenden där JO utövar tillsyn Enskilda utskottet Enskilda utskottet Enskilda utskottet 20
DELEGATIONSORDNING VON 21 12 (22) 2018-05-21 VON/2018:37-002 Ärenden Lagrum Delegat Kommentar 6.4 Anmälan om och avhjälpande av missförhållanden i omsorgen om äldre och funktionshindrade (lex Sarah) Beslut om händelse som rapporterats enligt lex Sarah inte utgör missförhållande Beslut om att händelsen utgör missförhållande eller påtaglig risk för missförhållande Beslut om att händelsen utgör allvarligt missförhållande eller påtaglig risk för allvarligt missförhållande samt anmälan till IVO Avge kompletterande yttrande till Inspektionen för vård och omsorg i ärende där nämnden/verksamhetschef MYS redan yttrat sig 7 Hälso- och sjukvård SoL 14 kap LSS 24 Verksamhetschef MYS Verksamhetschef MYS Verksamhetschef MYS Verksamhetschef MYS 7.1 Verksamhetsansvar enligt hälso- och sjukvård Verksamhetschef inom hälso- och sjukvård HSL Förvaltningschef 7.2 Anmälan till Inspektionen för vård och omsorg enligt Lex Maria För äldreomsorgen och omsorg funktionshinder PSL 8. Avgifter, nedsättning och jämkning Medicinskt ansvarig sjuksköterska Information ska ske löpande till nämnden Information ska ske löpande till nämnden Information ska ske löpande till nämnden. Information ska ske löpande till nämnden Muntlig rapport till nämnden i anslutning till anmälan. Årlig skriftlig rapport till nämnden. Beslut om avgift Avgiftshandläggare Verkställs enligt taxa för avgifter fastställd av kommunfullmäktige Jämkning av avgift för hemtjänst, service och omvårdnad samt boende vid avvikelse från riktlinjer Upp till två månader: chef myndighets- och specialistavdelning. Över två månader: enskilda utskottet 21
DELEGATIONSORDNING VON 22 13 (22) 2018-05-21 VON/2018:37-002 Ärenden Lagrum Delegat Kommentar C Allmänna handlingar Ärenden om prövning av utlämnande av allmän handling, uppställande av förbehåll, avvisning samt yttrande Myndighetens prövning av begäran att få del av allmän handling Avvisning av för sent inkommet överklagande. Lämna yttranden till besvärsinstans över överklagade beslut som fattats på delegation Patientjournal inom äldreomsorg och omsorg funktionshinder Social journal inom äldre- och funktionshinderområdet Beslut om utlämnande/ej utlämnande för forskningsändamål TF 2 kap 14 OSL 6 kap 1-3 FVL 24 OSL 25 kap 1 OSL 26 kap 1 SoL12 kap 6 Förvaltningschef Verksamhetschef myndighets- och specialistfunktion Förvaltningschef Verksamhetschef myndighets- och specialistfunktion Förvaltningschef Verksamhetschef myndighets- och specialistfunktion Medicinskt ansvarig sjuksköterska Verksamhetschefer för funktionsnedsättning, stöd ordinärt boende, särskilt boende äldre Enhetschef medborgarfunktion Förvaltningschef 22
DELEGATIONSORDNING VON 23 14 (22) 2018-05-21 VON/2018:37-002 Ärenden Lagrum Delegat Kommentar D Personalärenden 1. Utövande av nämndens befogenhet som arbetsgivare enligt lag och avtal Återbesättande av ordinarie tjänst Anställning/förordnande, tjänstledighet - Verksamhetschef Förvaltningschef Samråd med presidiet - Enhetschef Verksamhetschef Ej anmälan - Övrig personal Enhetschef Ej anmälan - Kontaktperson SoL och LSS Enhetschef för kontaktpersoner Uppsägning och avskedande samt avtal om avgångsvederlag eller motsvarande - Verksamhetschef - Enhetschef - Övrig personal Information Förvaltningschef Ej anmälan Samråd med nämndordförande och personalenheten. Ej anmälan När det gäller förordnade av ersättare för förvaltningschef vid semester, sjukdom och dylikt, har förvaltningschefen själv rätt att besluta om detta enligt kommunstyrelsens delegationsordning. Uppsägning pga. arbetsbrist, personliga skäl, avsked (vid avtal om avgångsvederlag eller motsvarande se ovan) Avstängning och lön vid avstängning LAS 7 och 18 AB 10 BEA 9 PAN 6 Disciplinpåföljd AB 11 BEA 10 PAN 7 Frågor rörande innehav av bisyssla AB 8 BEA 7 Samråd med personalenheten. Samråd med personalenheten. - Verksamhetschef Förvaltningschef Samråd med presidiet Ej anmälan - Enhetschef Verksamhetschef Ej anmälan - Övrig personal Verksamhetschef Ej anmälan - Kontaktpersoner Enhetschef kontaktpersoner Ej anmälan 23
DELEGATIONSORDNING VON 24 15 (22) 2018-05-21 VON/2018:37-002 Ärenden Lagrum Delegat Kommentar 2. Deltagande i konferens, utbildning, studieresa, högskolestudier 2.1 Beslut om att i tjänsten delta i konferens, utbildning eller studieresa När kostnaden överstiger 40 tkr Utlandsresor upp till 40 tkr - Förtroendevalda Nämndordförande - Nämndordförande Nämndens 2:e vice ordförande - Förvaltningschef Kommunchef - Övriga Förvaltningschef Efter samråd med presidiet 2.2 Beslut om att i tjänsten delta i konferens, utbildning eller studieresa - Förtroendevalda Nämndordförande - Nämndordförande Nämndens 2:e vice ordförande - Förvaltningschef Kommunchef - Verksamhetschef Förvaltningschef - Enhetschef Verksamhetschef Ej anmälan - Övrig personal Enhetschef Ej anmälan 2.3 Beslut om att i tjänsten delta i gymnasie-/högskoleutbildning - Förvaltningschef Kommunchef - Verksamhetschef Förvaltningschef - Enhetschef Verksamhetschef Ej anmälan - Övrig personal Enhetschef Ej anmälan 3. Bemanningsföretag Anlitande av bemanningsföretag Verksamhetschef 24
DELEGATIONSORDNING VON 25 16 (22) 2018-05-21 VON/2018:37-002 Ärenden Lagrum Delegat Kommentar E Ekonomi Direktupphandling av konsultinsatser o. dyl. där beställningsbeloppet inte överstiger gällande regler för direktupphandling Förvaltningschef Respektive verksamhetschef i samråd med förvaltningschef Upphandling ska ske affärsmässigt samt i övrigt enligt tillämpliga delar i lagen om offentlig upphandling. Ej anmälan Utse beslutsattestanter Förvaltningschef KFS 6:10, 5 Aktuell förteckning förvaras i pärm i dokumentskåp. Genomföra internkontroll av ekonomiska transaktioner enligt kommunal redovisningslag och plan för intern kontroll Samordnande ekonom Ekonom Assistent Rättning av felaktig bokföring Samordnande ekonom Ekonom - inom respektive verksamhet Respektive verksamhetschef och enhetschef i samråd med berörd part Utfärda handkassa/extra handkassa Ersättning till personal för skadade personliga ägodelar/tillhörigheter Ersättning till brukare för skadade eller försvunna personliga ägodelar/tillhörigheter enligt försäkringsregler Ersättning till brukare för försvunna kontanter - polisanmält - understigande 5 000 kronor Företräda vård- och omsorgsnämnden gällande upphandling av färdtjänst- och riksfärdtjänsttransportörer samt gemensam beställningscentral för färdtjänst och sjukresor i länet. Ge kollektivtrafikmyndigheten fullmakt att företräda kommunen vid frågor avseende färdtjänst. Förhyrning av hjälpmedel inom fastställd budgetram (driftansvar). Inköp av varor och tjänster för den egna verksamheten inom fastställd budgetram (driftansvar). Samordnande ekonom Ekonom Enhetschef Enhetschef Enhetschef Verksamhetschef myndighets- och specialistfunktion Enhetschef Enhetschef Ej anmälan (sker i samband med bokslutet). Ej anmälan Ej anmälan Ej anmälan Ej anmälan I samråd med verksamhetschef Ej anmälan I samråd med verksamhetschef Ej anmälan I samråd med verksamhetschef Ej anmälan Ej anmälan 25
DELEGATIONSORDNING VON 26 17 (22) 2018-05-21 VON/2018:37-002 Ärenden Lagrum Delegat Kommentar Inköp av utrustning för den egna verksamheten enligt investeringsbudget. Prissättning av legoarbete/varor och tjänster inom resurscenters- och socialpsykiatrins verksamhet Prissättning inom dagverksamhet och kiosk Teckna/säga upp avtal för försäljning av tjänster Teckna/säga upp avtal/kontrakt som behövs för verksamheten och som inte är av principiell betydelse avser ej hyreskontrakt lokaler/bostäder (avtal inom ramen för samordnad upphandling skall följas) Teckna/säga upp externa hyreskontrakt, lokaler/bostäder Teckna/säga upp andrahandskontrakt för omsorgstagare och för brukare inom socialpsykiatrin Teckna/säga upp avtal avseende legoarbeten och tjänster inom resurscentrets och socialpsykiatrins verksamhet Godkänna byte av verksamhetsansvarig hos utförare enligt Lagen om valfrihetssystem (enligt förfrågningsunderlaget) Avslag på ansökan om att bli utförare enligt Lagen om valfrihetssystem då sökanden inte svarar mot uppställda krav i förfrågningsunderlaget Godkänna förändrat kapacitetstak enligt Lagen om valfrihetssystem Utförares uppsägning av kontrakt enligt Lagen om valfrihetssystem Enhetschef Enhetschef Enhetschef Verksamhetschef Verksamhetschef Verksamhetschef Verksamhetschef Enhetschef Verksamhetschef myndighets- och specialistfunktion Verksamhetschef myndighets- och specialistfunktion Verksamhetschef myndighets- och specialistfunktion Verksamhetschef myndighets- och specialistfunktion Extern representation enligt riktlinjer - vård- och omsorgsnämnden Nämndordförande - vård- och omsorgsförvaltningen (inom Verksamhetschef respektive verksamhetsområde) Intern representation enligt riktlinjer - vård- och omsorgsnämnden Nämndordförande - vård- och omsorgsförvaltningen Enhetschef Efter samråd med ekonom Ej anmälan Ej anmälan. I samråd med verksamhetschef Ej anmälan. I samråd med verksamhetschef Ej anmälan Efter samråd med ekonom Får inte binda kommunen vid större åtagande än som ryms inom budgetram. Ej anmälan Efter samråd med förvaltningschef Ej anmälan Ej anmälan Ej anmälan Ej anmälan Ej anmälan Ej anmälan Ej anmälan 26
DELEGATIONSORDNING VON 27 18 (22) 2018-05-21 VON/2018:37-002 Ärenden Lagrum Delegat Kommentar Utdelning ur donationsfonder för vilka vård- och omsorgsnämnden utgör styrelse Beslut gällande ansökningar om föreningsbidrag utanför det årliga upp till 10 000 kronor Fondgruppen Nämndordförande 27
DELEGATIONSORDNING VON 28 19 (22) 2018-05-21 VON/2018:37-002 Ärenden Lagrum Delegat Kommentar F Fördelning av arbetsmiljöuppgifter Arbetsgivarrollen inom vård- och omsorgsförvaltningens verksamhet utövas ytterst av vård- och omsorgsnämnden. Detta innebär att vård- och omsorgsnämnden har det yttersta ansvaret för arbetsmiljön. I praktiken kan dock inte detta ansvar utövas av vård- och omsorgsnämnden. Dessa arbetsmiljöuppgifter måste alltså fördelas till förvaltningschefen. Organisera arbetsmiljö- arbetsanpassnings- och rehabiliteringsverksamheten inom verksamheten Klargöra och delegera arbetsuppgifter till underställda chefer Upprätta en plan för arbetsmiljöverksamheten i samband med framtagandet av budgeten Tillse att verksamhetens personal fortlöpande får den information och de instruktioner som är nödvändiga för att förebygga ohälsa och olycksfall Stimulera arbetsmiljöverksamheten bland personalen Tillse att bestämmelserna i arbetsmiljölagen, arbetsmiljöverkets författningssamlingar, arbetsmiljöförordningen, lagen om allmän försäkring samt andra bestämmelser i avtal m.m. följs och att information och utbildning om reglerna ges till verksamhetens personal Äska budgetmedel för nödvändiga arbetsmiljöförbättringar samt arbetsanpassnings- och rehabiliteringsverksamhet inom förvaltningen Fortlöpande åtgärda akuta brister i arbetsmiljön eller returnera frågan till vård- och omsorgsnämnden om förvaltningschefen saknar resurser Tillse att eventuella ingripanden (förbud eller förelägganden) från Arbetsmiljöverket respekteras och efterlevs Tillse att arbetsmiljön och arbetsmiljöarbetet på lämpligt sätt dokumenteras samt att analys/riskanalys av arbetsmiljön genomförs i enlighet med gällande riktlinjer för systematiskt arbetsmiljöarbete Skaffa sig ingående kunskap om arbetsmiljölagen, lagen om allmän försäkring, andra författningar, regler och avtal som rör området samt om befintlig skyddsorganisation. Arbetsmiljölagen Förvaltningschef Fördelning tillåten Förvaltningschef Fördelning tillåten Förvaltningschef Fördelning tillåten Förvaltningschef Fördelning tillåten Förvaltningschef Fördelning tillåten Förvaltningschef Fördelning tillåten Förvaltningschef Fördelning tillåten Förvaltningschef Fördelning tillåten Förvaltningschef Fördelning tillåten Arbetsmiljölagen Förvaltningschef Fördelning tillåten Förvaltningschef Fördelning tillåten 28
DELEGATIONSORDNING VON 29 20 (22) 2018-05-21 VON/2018:37-002 Ärenden Lagrum Delegat Kommentar Fortlöpande rapportera till vård- och omsorgsnämnden om resultatet av arbetsmiljöarbetet Årligen utvärdera arbetsmiljöarbetet enligt uppdrag i det systematiska arbetsmiljöarbetet och att rapportera detta vidare till vård och omsorgsnämnden Förvaltningschef Förvaltningschef 29
DELEGATIONSORDNING VON 30 21 (22) 2018-05-21 VON/2018:37-002 Ärenden Lagrum Delegat Kommentar G Fördelning av brandskyddsansvar Arbetsgivarrollen inom vård- och omsorgsförvaltningens verksamhet utövas ytterst av vård- och omsorgsnämnden. Detta innebär att vård- och omsorgsnämnden har det yttersta ansvaret för brandskyddet. I praktiken kan dock inte detta ansvar utövas av vård- och omsorgsnämnden. Dessa arbetsuppgifter måste alltså delegeras till förvaltningschefen. Skaffa sig ingående kunskap om Lagen om skydd mot olyckor, andra författningar, regler och avtal som rör området samt om befintlig brandskyddsorganisation. Organisera det systematiska brandskyddsarbetet inom verksamheten Klargöra och delegera arbetsuppgifter till underställda chefer Upprätta en plan för brandskyddsarbetet i samband med framtagandet av budgeten Tillse att verksamhetens personal fortlöpande får den information och utbildning och de instruktioner som är nödvändiga för att förebygga brand Stimulera brandskyddsarbetet bland personalen Tillse att Lagen om skydd mot olyckor efterleves samt att det systematiska brandskyddsarbetet är uppdaterat och följs och att information och utbildning om reglerna ges till verksamhetens personal Äska budgetmedel för nödvändiga brandskyddsförbättringar inom förvaltningen Fortlöpande åtgärda akuta brister i brandskyddet eller returnera frågan till vård- och omsorgsnämnden om förvaltningschefen saknar resurser Tillse att eventuella ingripanden (förbud eller förelägganden) från räddningstjänsten respekteras och efterlevs Tillse att brandskyddet och brandskyddsarbetet på lämpligt sätt dokumenteras samt att analys/riskanalys av brandrisker genomförs i enlighet med gällande riktlinjer för systematiskt brandskyddsarbete Lagen om skydd mot olyckor Förvaltningschef Vidaredelegering tillåten Förvaltningschef Vidaredelegering tillåten Förvaltningschef Vidaredelegering tillåten Förvaltningschef Vidaredelegering tillåten Förvaltningschef Vidaredelegering tillåten Förvaltningschef Vidaredelegering tillåten Förvaltningschef Vidaredelegering tillåten Förvaltningschef Vidaredelegering tillåten Förvaltningschef Vidaredelegering tillåten Förvaltningschef Vidaredelegering tillåten Förvaltningschef Vidaredelegering tillåten 30
DELEGATIONSORDNING VON 31 22 (22) 2018-05-21 VON/2018:37-002 Ärenden Lagrum Delegat Kommentar Fortlöpande rapportera till vård- och omsorgsnämnden om resultatet av det systematiska brandskyddsarbetet Årligen utvärdera brandskyddsarbetet enligt uppdrag i det systematiska brandskyddsarbetet och att rapportera detta vidare till vård och omsorgsnämnden Lagen om Förvaltningschef skydd mot olyckor Förvaltningschef 31
TJÄNSTESKRIVELSE 1 (2) 32 Vår beteckning VÅRD- OCH OMSORGSFÖRVALTNINGEN 2019-01-10 VON/2019:1-110 Lednings- och verksamhetsstöd Vår handläggare Ert datum Er beteckning Mona Kjellström Vård- och omsorgsnämnden Förslag till utskottsorganisation för vård- och omsorgsnämnden mandatperioden 2019-2022 Ordförandens förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar att fastställa nedan redovisad utskottsorganisation för vård- och omsorgsnämnden mandatperioden 2019-2022. Sammanfattning av ärendet Enligt reglementet för vård- och omsorgsnämnden får nämnden tillsätta de utskott som nämnden bedömer lämpliga. Vård- och omsorgsnämndens ordförande har upprättat förslag till utskottsorganisation för vård- och omsorgsnämnden mandatperioden 2019-2022 enligt följande. Organ Enskilt utskott VONs representant i pensionärsrådet Fondgrupp Byggkommitté Kontaktpolitiker till brukarråd. Områden: Almgårdens vård-/demensboende Arbete/sysselsättning Barn och ungdom Furulidens vårdboende Hemtjänst och personlig assistans Igelkottens vård-/demensboende Lövåsgårdens vård-/demensboende samt korttidsboende Malmgårdens vårdboende Norrgläntans demensboende Panterns vård-/demensboende Antal led/ers (majoritet + opposition) 5 led, 5 ers Led: 3 + 2 Ers: 3 + 2 2 led, 1 + 1 4 led, 2 ers Led: 2 + 2 Ers: 1 + 1 3 led, 2 ers Led: 2 + 1 Ers: 1 + 1 En från majoriteten och en från oppositionen i varje område (15 stycken). Tidpunkt för val av nämnden Januari 2019 Januari 2019 Februari 2019 Februari 2019 Februari 2019 VÅRD- OCH OMSORGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Org.nummer 212000-0340 Katrineholms kommun 641 80 Katrineholm Telefon: 0150-578 14 www.katrineholm.se E-post: Mona.Kjellstrom@katrineholm.se 32
TJÄNSTESKRIVELSE 2 (2) 33 Vår beteckning VÅRD- OCH OMSORGSFÖRVALTNINGEN 2019-01-10 VON/2019:1-110 Lednings- och verksamhetsstöd Organ Resurscenter, ink. LSS-bostäder Social-/neuropsykiatri Strandgårdens vård-/demensboende Vallgårdens vård-/demensboende Yngaregårdens vårdboende Antal led/ers (majoritet + opposition) Tidpunkt för val av nämnden Ulrica Truedsson (S) Ordförande Beslutet skickas till: Akten VÅRD- OCH OMSORGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Org.nummer 212000-0340 Katrineholms kommun 641 80 Katrineholm Telefon: 0150-578 14 www.katrineholm.se E-post: Mona.Kjellstrom@katrineholm.se 33
TJÄNSTESKRIVELSE 1 (1) 34 Vår beteckning VÅRD- OCH OMSORGSFÖRVALTNINGEN 2018-12-14 VON/2019:1-110 Lednings- och verksamhetsstöd Vår handläggare Ert datum Er beteckning Mona Kjellström Vård- och omsorgsnämnden Val av vård- och omsorgsnämndens enskilda utskott mandatperioden 2019-2022 Förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar att välja följande ledamöter och ersättare i vård- och omsorgsnämndens enskilda utskott för tiden t.o.m. den 31 december 2022: 1. Ledamöter X X X X X Ersättare X X X X X 2. Till ordförande under samma period väljs X. 3. Till vice ordförande under samma period väljs X. Sammanfattning av ärendet Enligt reglementet för vård- och omsorgsnämnden får nämnden tillsätta de utskott som nämnden bedömer lämpliga. Ordföranden föreslår att vård- och omsorgsnämndens enskilda utskott skall bestå av fem ledamöter och fem ersättare med tre representanter från majoriteten och två från oppositionen. Ersättare deltar endast vid ledamots frånvaro. Beslutet skickas till: De valda, sekreterare EU, akten VÅRD- OCH OMSORGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Org.nummer 212000-0340 Katrineholms kommun 641 80 Katrineholm Telefon: 0150-578 14 www.katrineholm.se E-post: Mona.Kjellstrom@katrineholm.se 34
TJÄNSTESKRIVELSE 1 (1) 35 Vår beteckning VÅRD- OCH OMSORGSFÖRVALTNINGEN 2019-01-10 VON/2019:1-110 Lednings- och verksamhetsstöd Vår handläggare Ert datum Er beteckning Mona Kjellström Vård- och omsorgsnämnden Val av vård- och omsorgsnämndens representanter i pensionärsrådet mandatperioden 2019-2022 Förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden väljer följande ledamöter i pensionärsrådet för tiden till och med den 31 december 2022: X X Sammanfattning av ärendet Enligt reglementet för pensionärsrådet ska vård- och omsorgsnämnden utse två ledamöter i pensionärsrådet. Enligt reglementet omfattas politiska ledamöter i rådet av kommunens arvodesbestämmelser för Övriga uppdrag. Beslutet skickas till: De valda, kommunstyrelsen, akten VÅRD- OCH OMSORGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Org.nummer 212000-0340 Katrineholms kommun 641 80 Katrineholm Telefon: 0150-578 14 www.katrineholm.se E-post: Mona.Kjellstrom@katrineholm.se 35
TJÄNSTESKRIVELSE 1 (2) 36 Vår beteckning VÅRD- OCH OMSORGSFÖRVALTNINGEN 2018-01-10 VON/2018:52-119 Lednings- och verksamhetsstöd Vår handläggare Ert datum Er beteckning Mona Kjellström Vård- och omsorgsnämnden Fastställande av sammanträdesdagar för vård -och omsorgsnämnden 2019 Förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden fastställer sammanträdesdagar och tider för vård- och omsorgsnämnden, enskilda utskottet och beredningen år 2019 i enlighet med nämndens tidigare beslut den 25 oktober 2018. Sammanträdena öppnas för allmänheten klockan 15. Sammanfattning av ärendet Vård- och omsorgsnämnden beslutade den 25 oktober 2018, 101, att godkänna förvaltningens förslag till sammanträdesdagar och tider för vård- och omsorgsnämnden, enskilda utskottet och beredningen år 2019. Planeringen baserar sig kommunfullmäktiges beslut den 17 september 2018, att uppdra till nämnderna att anpassa sina sammanträden så att överlämning av årsredovisning, internkontrollrapport och underlag för övergripande plan med budget samt delårsrapport kan ske enligt kommunstyrelsens inlämningstider. Planeringen innebär åtta nämndsammanträden under året. Samtliga sammanträden, med ett undantag, är förlagda till torsdagar. Nämndsammanträdena föreslås starta kl. 13.15 och öppnas för allmänheten kl. 15.00. Intern information behandlas under den första delen av sammanträdet. Beredning (inför nämnden) klockan 13.15-15.00 Nämnd klockan 13.15 Enskilt utskott klockan 15.15-17.00 10/1 24/1 7/2 17/1, 7/2 26/2 (tis) 7/3 21/3, 4/4 25/4 4/4 9/5, 23/5 13/6 9/5 13/6 kl. 08.00-09.30, 15/8 29/8 13/6 kl. 10.00-11.30 22/8, 12/9 26/9 5/9 19/9, 3/10 24/10 3/10 31/10, 14/11 5/12 7/11 19/12 12/12 Anna-Lena Ramstedt Förvaltningschef Mona Kjellström Nämndsekreterare VÅRD- OCH OMSORGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Org.nummer 212000-0340 Katrineholms kommun 641 80 Katrineholm Telefon: 0150-578 14 www.katrineholm.se E-post: Mona.Kjellstrom@katrineholm.se 36
TJÄNSTESKRIVELSE 2 (2) 37 Vår beteckning VÅRD- OCH OMSORGSFÖRVALTNINGEN 2018-01-10 VON/2018:52-119 Lednings- och verksamhetsstöd Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen, vård- och omsorgsnämnden, berörda, akten VÅRD- OCH OMSORGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Org.nummer 212000-0340 Katrineholms kommun 641 80 Katrineholm Telefon: 0150-578 14 www.katrineholm.se E-post: Mona.Kjellstrom@katrineholm.se 37
TJÄNSTESKRIVELSE 1 (2) 38 Vår beteckning VÅRD- OCH OMSORGSFÖRVALTNINGEN 2019-01-07 VON/2019:1-110 Lednings- och verksamhetsstöd Vår handläggare Ert datum Er beteckning Mona Kjellström Vård- och omsorgsnämnden Kommande utbildningsinsatser för vård- och omsorgsnämnden Förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden lägger informationen om kommande utbildningsinsatser till protokollet. Sammanfattning av ärendet I samband med den nya mandatperioden planerar kommunledningsförvaltningen en generell utbildning för förtroendevalda i början av år 2019. Ordföranden planerar tillsammans med förvaltningschefen en verksamhetsspecifik utbildning för vård- och omsorgsnämnden följande dagar: Tisdagen den 26 februari 2019 (klockan 8.30-12.00) Torsdagen den 25 april 2019 (8.30-12.00). Utbildningarna sker i direkt anslutning till nämndsammanträdena. Förvaltningen planerar och genomför utbildningen. Innehåll för utbildningarna Grundläggande (vid nämndens första sammanträde den 24 januari 2019) Sekretess Jäv Reglemente Delegationsordning Fördjupad överblick (introduktionsutbildning 26 februari 2019) Genomgång av gällande lagstiftning rörande Hälso- och sjukvårdslagen (HSL), Socialtjänstlagen (SoL), Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), Socialförsäkringsbalken. Information om skillnader i lagstiftning LSS/SoL/Socialförsäkringsbalken Ansvar och roller utifrån anmälan om missförhållanden i omsorger för äldre eller funktionshindrade (Lex Sarah) samt Lex Maria, avvikelser och synpunkter Genomgång av organisation, verksamhet, volymer och arbetssätt för: o Myndighets- och specialistfunktionen o Hälso- och sjukvård o Funktionsstöd o Stöd ordinärt boende o Särskilt boende äldre VÅRD- OCH OMSORGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Org.nummer 212000-0340 Katrineholms kommun 641 80 Katrineholm Telefon: 0150-578 14 www.katrineholm.se E-post: Mona.Kjellstrom@katrineholm.se 38
TJÄNSTESKRIVELSE 2 (2) 39 Vår beteckning VÅRD- OCH OMSORGSFÖRVALTNINGEN 2019-01-07 VON/2019:1-110 Lednings- och verksamhetsstöd Styrning och kontroll av verksamheten, offentlighet m.m. (introduktionsutbildning 25 april 2019) Genomgång av regelverket gällande utlämnande av allmänna handlingar Styrsystem kopplat till budget och verksamhetsplan, internkontroll inklusive. kvalitetssystem Vård- och omsorgsnämndens arbetsmiljöansvar Värdegrund, lärande organisation Personalpolicy Anna-Lena Ramstedt Förvaltningschef Beslutet skickas till: Förvaltningsledning för planering av utbildning, nämndsekreterare, akten VÅRD- OCH OMSORGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Org.nummer 212000-0340 Katrineholms kommun 641 80 Katrineholm Telefon: 0150-578 14 www.katrineholm.se E-post: Mona.Kjellstrom@katrineholm.se 39
TJÄNSTESKRIVELSE 1 (3) 40 Vår beteckning VÅRD- OCH OMSORGSFÖRVALTNINGEN 2019-01-07 VON/2018:20-013 Lednings- och verksamhetsstöd Vår handläggare Ert datum Er beteckning Mona Kjellström Vård- och omsorgsnämnden Rapport av ej verkställda beslut fjärde kvartalet 2018 Vård- och omsorgsförvaltningens förslag till beslut 1. Vård- och omsorgsnämnden godkänner rapporten av ej verkställda gynnande biståndsbeslut. 2. Nämnden godkänner nedanstående statistikrapport och överlämnar den kommunfullmäktige och revisorerna. Sammanfattning av ärendet Vård- och omsorgsnämnden ska rapportera alla gynnande nämndbeslut enligt Socialtjänstlagen (SoL) och Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) som inte verkställts inom tre månader för dagen för beslut. Rapport ska ske till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) och revisorerna. En statistikrapport över samma beslut ska lämnas till kommunfullmäktige. Rapportering ska ske en gång per kvartal. Vid fjärde kvartalets rapportering fanns följande ej verkställda beslut: Äldreomsorg SoL Särskilt boende 17 (10 kvinnor, 7 män) Upplysning: Vid rapporteringstillfället var 10 beslut verkställda (6 kvinnor, 4 män). 1 väntar på servicehus 6 väntar på demensboende. Omsorg till personer med funktionsnedsättning LSS Bostad med särskild service för vuxna 4 (1 kvinna, 3 män) Upplysning: 1 kvinna har tackat nej till 2 erbjudanden och nu återagit ansökan. 2 män är erbjudna bostad och har tackat ja men inflyttningsdatum är inte fastställt. Boende i familjehem eller bostad med särskild service för barn eller ungdomar Upplysning: Verkställt från och med 2019-01-07. 1 (1 man) Biträde av kontaktperson 4 (2 kvinnor, 2 män) Upplysning: 2 beslut (1 kvinna, 1 man) är verkställda i december 2018. En kvinna har tackat nej till ett erbjudande. Ärendebeskrivning Rapporteringsskyldighet Enligt Socialtjänstlagen (SoL) ska vård- och omsorgsnämnden rapportera alla gynnande nämndbeslut enligt 4 kap 1 SoL, som inte verkställts inom tre månader för VÅRD- OCH OMSORGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Org.nummer 212000-0340 Katrineholms kommun 641 80 Katrineholm Telefon: 0150-578 14 www.katrineholm.se E-post: Mona.Kjellstrom@katrineholm.se 40