Göteborgs Stad i medierna - 2012 Analytiker: Tom Ehrling
Inledning Sid 3 Sid 5 Sid 9 Sid 12 Sid 15 Sid 18 Sid 21 Sid 24 Sid 27 Sammanfattning Totalsiffror Leva & Bo Bostäder Bolagen Miljö Stadsutveckling Destination, evenemang och kultur Näringsliv Infopaqhar för Göteborgs Stads räkning gjort en medieanalys av stadens publicitet med särskilt fokus på 9 olika teman. Det är Leva & Bo, bostäder, bolagen, miljö, stadsutveckling, näringsliv, destination, evenemang och kultur, internationellt samt kunskapsstaden det handlar om. I samband med varje avsnitt finns det en kort redogörelse för vad som ingår i respektive tema. Samma artikel kan, beroende på innehållet, förekomma i flera olika teman. På grund av begränsad publicitet visas endast en nyckeltalstabell för temat näringsliv. Temana internationellt och kunskapsstaden har en så liten publicitet att det inte är meningsfullt att göra någon form av statistik. Först i rapporten finns en redogörelse för hur Göteborgs Stad förekommer i samtliga artiklar. Rapporten syftar till att ge stadens företrädare en bild av hur staden framkommer i några centrala Göteborgsmedier, dels generellt, dels i samband med de olika temana. Analysen ger svar på vilka huvudaktörer som finns i publiciteten, vilken medievinklingen är, vilka ämnen som återfinns i publiciteten och vilka medier som rapporterar. Rapporten är baserad på sökningar de första 7 dagarna varje månad under 2012 i Göteborgs-Posten, Metro Göteborg, gt.se, TV4 Göteborg, SVT Västnytt, SR Göteborg samt TT. Undersökningen är gjord på publicitet från 84 dagar 2012. I tabellerna i rapporten visas även en extrapolering av dessa siffror på helårsbasis. Det var 366 dagar 2012. Antalet artiklar och möjliga mediekonsumenter i Göteborg multipliceras med faktorn 4,357 för att få fram siffror på årsbasis. I rapporten anges antal lästillfällen per invånare i Göteborg som en av måttenheterna. Siffran är baserad på antalet invånare i Göteborg mellan 15 och 79 år, 412 000 personer. 2
Sammanfattning Generellt GP dominerar kraftigt Infopaqsgenomgång av Göteborgs Stads publicitet i nyckelmedier i Göteborg 2012 visar att det i genomsnitt varje dag publiceras ungefär 6 artiklar om den kommunala verksamheten. Av dessa kommer lite drygt hälften i Göteborgs-Posten. Räknat i räckvidd kommer fyra femtedelar av all publicitet i GP. Negativ rapportering vanligare än positiv Den totala publiciteten uppvisar en övervikt för negativ rapportering. 30 procent av artiklarna är kritiska. 20 procent är positiva. Leva & Bo, bostadsfrågan och miljöpublicitet har en stor övervikt för negativ rapportering. Bolagen, stadsutveckling och destination, evenemang och kultur är motorerna bakom den positiva publiciteten. Stadens företrädare styr sin egen mediebild i hög grad Företrädare för staden, politiker eller representanter för bolagen och förvaltningarna, uttalar sig som dominerande huvudaktörer i 44 procent av all publicitet. Det är enligt Infopaqserfarenhet en mycket hög andel. I normalfallet ligger motsvarande siffra på 20 30 procent. Lite fler tjänstemän än politiker i medierna Tjänstemännen dominerar svagt över politikerna. Dominansen är mycket stor på temana Bolagen, Miljö och Destination, evenemang och kultur. Det väger i stort sett jämnt mellan tjänstemän och politiker i samband med Leva & Bo, bostäder och stadsutveckling. Åsiktsjournalister och privatpersoner vanligaste externa aktörerna När det gäller externa aktörer är åsiktsjournalister och privatpersoner de oftast förekommande. De kommer till tals i samband med de flesta ämnen och är påfallande ofta kritiska. Temana Leva & Bo största temat Den största publiciteten rör temat Leva & Bo. Cirka 25 procent av all publicitet rör detta tema. Publiciteten är starkt knuten till skolan och artiklarna är ofta negativa. Det är olika brister i skolan som uppmärksammas. Även äldreomsorgen och barnomsorgen beskrivs ofta i negativa termer. Åsiktsjournalister och privatpersoner ligger bakom en stor del av den kritiska publiciteten. Både politikerna och tjänstemännen kommer till tals som dominerande huvudaktörer i runt en femtedel av publiciteten. Mutaffären påverkar bostadspubliciteten negativt Bostadsfrågan uppmärksammas i drygt 10 procent av artiklarna. Även här är det en stor övervikt för negativ rapportering. Orsaken till detta är dels uppmärksamheten kring mutaffären hos några av Framtidens dotterbolag. Dels tar medierna upp bostadsbristen och noterar att Göteborg inte nådde upp till målet för bostäder 2011. Företrädare för staden är dominerande huvudaktörer i 27 procent av publiciteten, den lägsta andelen av alla teman. Bolagen genererar positiv publicitet Bolagens publicitet skiljer sig från Leva & Bo och bostäderna genom att ha en klar övervikt för positiv rapportering. Det är i första hand Liseberg, och i andra hand Göteborg & Co och Göteborgs Hamn som skapar positiv rapportering. Politikerna uttalar sig sällan i samband med bolagen. Tjänstemännen dominerar i drygt en tredjedel av artiklarna. Mest negativt om miljö Miljöfrågan tas upp i lite drygt 20 procent av all publicitet. Det finns en övervikt för negativ rapportering. Det är en mängd olika nyheter som ligger bakom detta resultat. I likhet med bolagens mediebild förekommer politikerna bara sällan i artiklarna. Det är representanter för förvaltningarna, främst Trafikkontoret som dominerar innehållet för stadens räkning. 3
Sammanfattning Temana 400-årsjubileet bidrar till positiv bild av stadsutveckling Positiv publicitet Stadsutveckling förekommer också i runt 20 procent av artiklarna och har en publicitet där positiva vinklingar dominerar. Det är skildringen av olika byggplaner, bland annat i samband med 400-årsjubileet som ligger bakom resultatet. Både politiker och tjänstemän förekommer ofta som dominerande huvudaktörer. Liseberg skildras ofta positivt Destination, evenemang och kultur har den mest positiva mediebilden. En dryg femtedel av alla artiklar berör detta tema. 38 procent av alla artiklar är gynnsamma för staden. Det är i första hand den stora positiva publiciteten om Liseberg som bidrar till detta. Förberedelserna inför 2021 spelar också en viktig roll. Publiciteten domineras av tjänstemän. Politikerna spelar en relativt undanskymd roll i publiciteten. Liten publicitet om relationen till näringslivet Publiciteten om stadens relation med näringslivet är liten, i huvudsak neutral och innehållsligt spridd. Temana Internationellt och Kunskapsstaden förekommer knappt alls i materialet. Näringsliv Liten publicitet Kunskapsstaden Internationellt Bostäder Destination, evenemang & kultur Bolagen Stadsutveckling Stor publicitet Miljö Leva & Bo Negativ publicitet 3
Totalsiffror, nyckeltal Nyckeltal Totalt Extrapolerade siffror* Antal artiklar/programinslag 493 2148 Antal lästillfällen per invånare i Göteborgs Stad 161 703 Andel publicitet med namngiven talesperson 51% - Antal talespersoner 184 - Mest frekventa talespersoner Anneli Hulthén, Jonas Ransgård (18) - Andel politiker bland talespersonerna 44% - Andel negativ publicitet 30% - Andel positiv publicitet 20% - Leva & Bo Bostäder Bolagen Miljö Stadsutveckling Näringsliv Destination Kunskapsstaden Internationellt Antal artiklar 124 56 92 103 98 24 111 1 5 Antal extrapolerat 540 244 401 449 427 105 489 4 22 Andel negativt 42% 55% 22% 31% 17% 17% 19% 0% 60% Andel positivt 8% 8% 37% 17% 30% 21% 38% 0% 0% 4
Totalsiffror, medier Antal artiklar Om man ser till räckvidd står Göteborgs-Posten för inte mindre än 82 procent av all publicitet. Det är det Göteborgsmedium som har klart flest läsare och som publicerar flest relevanta artiklar. Drygt hälften av alla artiklar i undersökningen kommer från Göteborgs-Posten. Göteborgs-Posten SR Göteborg 68 273 Om man ser till innehållet i de tre stora källorna är det övergripande intrycket att det inte finns några större avvikelser från vad som gäller totalmaterialet. Det kan dock noteras att SR Göteborg i högre grad uppmärksammar miljöfrågor jämfört med de andra medierna. I gengäld uppmärksammar man stadsutvecklingsfrågor mindre. GT.sehar en liten tendens att ta upp äldreomsorg oftare än de andra medierna. Om man tittar på medievinklingen finns det några iakttagelser att göra. SR Göteborg och Metro avviker genom att ha en lägre andel negativ rapportering. Metro har dessutom en högre andel positiv publicitet. Ett visst fokus på positiva stadsutvecklingsnyheter är orsaken till detta. Baserat på antal artiklar gt.se Metro Göteborg TT SVT Västnytt TV4 Göteborg 67 33 30 20 2 TT och GT.seskiljer ut sig genom att ha en högre andel negativ publicitet och en lägre andel neutral. I båda fallen finns det flera orsaker till resultatet, men mutaffären spelar en tydlig roll framförallt i GT.se:s rapportering. 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Negativt Svagt negativt Neutralt/balanserat Svagt positivt Positivt 5
Totalsiffror, ämnen och vinkling I stapeldiagrammet över ämnen visas vad artiklarna huvudsakligen handlar om. En stor del av artiklarna ligger under ämnet generellt Det är artiklar som handlar om flera ämnen eller som berör staden generellt. Till exempel kan det handla om stadens stöd till den fängslade journalisten DawitIsaak eller om Göteborgs medverkan i Almedalen. Artiklar om de olika partiernas budgetförslag ligger också här. Den största delen av publiciteten handlar om destination, evenemang och kultur. Stadsutveckling, skola, bostäder och miljö uppmärksammas också mycket av medierna. De övriga ämnena får betydligt mindre publicitet. När det gäller stadens internationella arbete och kunskapsstaden är publiciteten minimal. Inte heller näringsliv får någon större uppmärksamhet. Det finns en viss övervikt för negativ rapportering, 30 procent av artiklarna är negativa. Den kritiska rapporteringen är främst kopplad till temat Leva & Bo och i andra hand till bostadsfrågan och miljöfrågan. Den positiva publiciteten är i första hand knuten till destination, evenemang och kultur samt till stadsutveckling och i någon mån miljöfrågor. Antal artiklar Destination* Generellt Stadsutveckling Skola Bostäder Miljö Näringsliv Äldreomsorg Barnomsorg Individ- och familjeomsorg Äldreboende Internationellt Vård Funktionshinder Kunskapsstaden Baserat på antal artiklar 13% 7% 20 17 15 9 5 5 4 1 1 12% 45 18% 70 63 57 85 *Destination, evenemang & kultur 96 50% Negativt Svagt negativt Neutralt/balanserat Svagt positivt Positivt 6
Totalsiffror, aktörer Sammanlagt har det gått att identifiera tydliga huvudaktörer i 79 procent av artiklarna. Merparten av dessa, 56 procent, arbetar för Göteborgs Stad i olika funktioner. Det är framförallt kommunpolitiker som kommer till tals. De förekommer i samband med alla frågor. Politikerna uttalar sig i första hand i artiklar som rör Leva & Bo och stadsutvecklingsfrågor. När det gäller miljöfrågor och i artiklar om bolagen är de relativt sällsynta. De oftast förekommande politikerna är Anneli Hulthén och Jonas Ransgårdsom förekommer 18 gånger vardera. Kia Andreasson återfinns i 12 artiklar och David Lega och Mats Arnsmar uttalar sig i 9 artiklar vardera. De olika förvaltningarna och bolagen förekommer i samband med sina respektive teman. De externa aktörerna står tillsammans för 44 procent av publiciteten med tydliga huvudaktörer. Här är det framförallt privatpersoner och journalister som kommer till tals. För båda dessa grupper finns det en klar övervikt för negativa uttalanden. Det är i första hand i samband med Leva & Bo samt miljöfrågor som kritiken förekommer. Privatpersonerna uppmärksammar även Destination, evenemang & kultur negativt. Det är ett antal kritiska insändare om Lisebergs julfest det handlar om. Även när rättsväsendet kommer till tals är publiciteten ofta negativ. Det är rapporteringen om muthärvan som omskrivs. Den oftast förekommande organisationen är Hyresgästerna som bland annat tar upp det låga bostadsbyggandet. Bland företagen märks SJ som utnämner Liseberg till Sveriges populäraste turistattraktion. Kommunpolitiker Liseberg Skolan Trafikkontoret Stadsdelsförvaltningarna Stadsbyggnadskontoret Göteborg & Co Miljöförvaltningen Park- och naturförvaltningen Konsument Göteborg Göteborgs Hamn Göteborg övriga Privatpersoner Journalister Rättsväsendet Organisationer Näringslivet Externa experter Statliga myndigheter Externa övriga Göteborgs Stad 17 14 12 9 8 7 7 6 5 4 37 0 20 40 60 80 100 Externa aktörer 6 5 11 13 22 22 46 45 93 0 20 40 60 80 100 Diagrammen visar i antal artiklar vilka aktörsgrupper som på ett dominerande sätt uttalar sig eller påverkar innehållet i artiklarna. 7
Leva & Bo, nyckeltal Nyckeltal Totalt Extrapolerade siffror* Antal artiklar/programinslag 124 540 Antal lästillfällen per invånare i Göteborgs Stad 39 172 Andel publicitet med namngiven talesperson 47% - Antal talespersoner 62 - Mest frekventa talesperson Robert Hammarstrand (6) - Andel politiker bland talespersonerna 46% - Andel negativ publicitet 42% - Andel positiv publicitet 8% - * Undersökningens siffror uppräknade med faktor 4,357 Som grund för detta avsnitt ligger alla artiklar som handlar om skola, vård, omsorg, äldreomsorg, äldreboende, individ-och familjeomsorg eller funktionshinder i samband med Göteborgs Stad. Dessutom alla artiklar som omnämner någon av stadsdelsförvaltningarna. P4 Göteborg 2012-10-02 Göteborgs-Posten2012-10-07 8
Leva & Bo, ämnen och vinkling Antal artiklar Så mycket som 42 procent av publiciteten är negativ. Den absoluta merparten av artiklarna, 51 procent, handlar om skolan. Av de 63 artiklarna härrör 20 av dem från en exceptionell händelse. I början av mars knivhöggs en tioårig flicka på en skolgård i Hjällbo. Det finns i publiciteten om knivdådet inga anklagelser om att skolan på något sätt skulle varit försumlig. Skola Äldreomsorg Barnomsorg 15 17 63 Även med denna händelse borträknad domineras publiciteten av skolan. Det finns en klar slagsida åt negativ rapportering. En påfallande stor publicitet handlar om brister i skolan. Till exempel uppmärksammas i maj en studie från Lärarnas Riksförbund som pekar ut Göteborg som en av de kommuner som är sämst på att stödja svagpresterande elever. Det finns åtskilliga artiklar på samma tema. Förekomsten av våld och hot, bland annat i Angered uppmärksammas också. Generellt Individ- och familjeomsorg Äldreboende Vård 1 5 9 13 Även äldreomsorgen domineras av negativ rapportering, men det finns även lite positiv publicitet. Det handlar om att SPF nominerat Göteborg till en av de mest seniorvänliga kommunerna i landet. På den negativa sidan märks ett antal artiklar där alltför snåla resurser till äldreomsorgen kritiseras. Rapporteringen om barnomsorgen är också till övervägande delen negativ. Det handlar om långa köer till förskolan, stora barngrupper, stressig arbetsmiljö, svårigheter att hitta personal och kritik mot att verksamheten ibland bedrivs i baracker. Funktionshinder 1 Baserat på antal artiklar 6% 2% 19% Det övergripande intrycket av de andra ämnena är att publiciteten är liten och spridd både till innehåll och vinkling. Det är skolan, äldreomsorgen och barnomsorgen som engagerar medierna. En rapport Rätt boende om hemlösa får dock viss uppmärksamhet. 50% 23% Negativt Svagt negativt Neutralt/balanserat Svagt positivt Positivt 9
Leva & Bo, aktörer och förvaltningar/bolag Det har gått att hitta dominerande huvudaktör i 102 av de 124 artiklarna. Kommunpolitikerna dominerar tillsammans 22 procent av publiciteten. Externa aktörer står tillsammans för 39 procent av publiciteten. Tjänstemän står för resterande 21 procent. För kommunpolitikernas del finns det inte något tydligt fokus i publiciteten. Skolan dominerar inte som när man ser på hela mediebilden. Den oftast förekommande politikern, Robert Hammarstrand, uttalar sig dock i stort sett bara om skolan. Företrädare för skolan kommer framförallt till tals i samband med olika disciplinärenden. När det gäller stadsdelsförvaltningarnas publicitet finns det en viss slagsida åt kommentarer till besparingar som görs på olika områden. Journalister, ledarskribenter och krönikörer, har en klar övervikt för negativ rapportering. Det är kvalitetsbristerna, främst inom skolan, som uppmärksammas. Barackerna inom barnomsorgen kritiseras också. Även privatpersoner är till övervägande delen kritiska. För stora barngrupper i förskolan och kritik mot de s k resurspassen inom äldreomsorgen hör till det som kritiseras. Det undre diagrammet visar vilka förvaltningar som berörs av publiciteten. En mycket stor del av publiciteten är inte kopplad till någon enskild förvaltning, utan beskriver situationen generellt i staden. Genom knivöverfallet i Hjällbo handlar en stor del av publiciteten om Angered. Kommunpolitiker Skolan Journalister Privatpersoner Rättsväsendet Stadsdelsförvaltningarna Organisationer Göteborg övriga Statliga myndigheter Externa övriga Näringslivet Huvudaktörer 1 2 3 3 6 9 Diagrammet visar i antal artiklar vilka aktörsgrupper som på ett dominerande sätt uttalar sig eller påverkar innehållet i artiklarna. SDF Angered SDF Majorna-Linné SDF Centrum SDF Västra Hisingen SDF Örgryte-Härlanda SDF Norra Hisingen SDF Askim-Frölunda-Högsbo SDF Östra Göteborg SDF Västra Göteborg 3 3 4 4 4 8 9 9 SDF Lundby 1 Diagrammet visar i antal artiklar vilka förvaltningar/bolag som omnämns i publiciteten. 11 12 13 14 Förvaltningar/bolag 29 27 10
Bostäder, nyckeltal Nyckeltal Totalt Extrapolerade siffror* Antal artiklar/programinslag 56 244 Antal lästillfällen per invånare i Göteborgs Stad 18 77 Andel publicitet med namngiven talesperson 36% - Antal talespersoner 20 - Mest frekventa talesperson Martin Wannholt (6) - Andel politiker bland talespersonerna 50% - Andel negativ publicitet 55% - Andel positiv publicitet 8% - * Undersökningens siffror uppräknade med faktor 4,357 Som grund för detta avsnitt ligger alla artiklar som handlar om bostäder i samband med Göteborgs Stad. Dessutom alla artiklar som omnämner någon av stadens bostadsbolag. Göteborgs-Posten 2012-09-05 11
Bostäder, medievinkling Andelen negativ publicitet är ännu högre än i avsnittet Leva & Bo. Sammanlagt 55 procent av all publicitet är kritisk. I omfång är publiciteten mindre än hälften så stor som i Leva & Bo. Orsaken till detta är i hög grad rapporteringen om de olika turerna med bland annat överklaganden i muthärvan inom några av Framtidens underbolag. Baserat på antal artiklar 4% 4% 9% Vid sidan av detta uppmärksammas även bostadsbristen. Bland annat uppmärksammas det att staden inte når upp till målet för bostäder 2011. Den positiva publiciteten är minimal. Bland annat uppmärksammas det positivt att Framtiden har en kvinnlig vd. Det finns även en viss uppmärksamhet kring det som byggs. I juli har till exempel Göteborgs- Posten en stor artikel om att byggandet tar fart i Göteborg. Ett annat exempel är presentationen av detaljplanen för stadsdelen Nya Hovås. 37% 46% Negativt Svagt negativt Neutralt/balanserat Svagt positivt Positivt 12
Bostäder, aktörer och förvaltningar/bolag Tydliga huvudaktörer har återfunnits i 40 av de 56 artiklarna. Genom mutaffären är företrädare för rättsväsendet den enskilt största aktörsgruppen. Kommunpolitiker förekommer som regel inte i samband med mutaffären. Istället handlar det om behovet av att bygga mer bostäder. Bland annat uppmärksammas den prekära situationen för studenter. I Göteborgs-Posten berättas det om hur situationen ska lösas genom baracker i centrum. Det är moderaten Martin Wannhultsom vill satsa på denna lösning. Hyresgästföreningen uppmärksammar också det låga bostadsbyggandet. Det finns bara ett begränsat antal artiklar av åsiktsjournalister. De få som finns tar upp bostadsbristen. Rättsväsendet Kommunpolitiker Göteborg övriga Hyresgästföreningen Privatpersoner Journalister Externa experter Organisationer Huvudaktörer 1 2 3 4 5 6 9 10 När det gäller vilka bolag som förekommer i publiciteten slår mutaffären igenom kraftigt. Poseidon och Familjebostäder förekommer i stort sett bara i detta sammanhang. Poseidon får också lite kritik från Hyresgästföreningen för att hyresgästerna får ta ekonomisk smäll vid upprustningar av lägenheter. Diagrammet visar i antal artiklar vilka aktörsgrupper som på ett dominerande sätt uttalar sig eller påverkar innehållet i artiklarna. Förvaltningar/bolag Poseidon 14 Familjebostäder 12 Framtiden 5 Bostadsbolaget Allmännyttan i Göteborg 2 2 HjällboBostaden 1 Diagrammet visar i antal artiklar vilka förvaltningar/bolag som omnämns i publiciteten. 13
Bolagen, nyckeltal Nyckeltal Totalt Extrapolerade siffror* Antal artiklar/programinslag 92 401 Antal lästillfällen per invånare i Göteborgs Stad 30 129 Andel publicitet med namngiven talesperson 49% - Antal talespersoner 35 - Mest frekventa talesperson Pelle Johannisson (8) - Andel politiker bland talespersonerna 20% - Andel negativ publicitet 22% - Andel positiv publicitet 37% - * Undersökningens siffror uppräknade med faktor 4,357 Som grund för detta avsnitt ligger alla artiklar som omnämner Framtiden, Göteborg Energi, Göteborgs Hamn, BRG (0 artiklar), Liseberg eller Göteborg & Co. Göteborgs-Posten 2012-06-02 Metro Göteborg 2012-01-03 Gt.se 2012-07-06 14
Bolag, vinkling Mediebilden för bolagen är betydligt bättre än när man tittar på Leva & Bo och Bostäder. Här finns det totalt sett en övervikt för positiv publicitet. 37 procent av artiklarna är helt eller delvis positiva. 22 procent är negativa. Den positiva publiciteten är framförallt kopplad till Liseberg, Göteborg & Co och Göteborgs Hamn. Göteborg Energis och Framtidens publicitet är i första hand neutral. Baserat på antal artiklar 17% 10% 12% Den positiva bilden är tydligast när det gäller Liseberg. Bland annat utnämner SJ nöjesparken till Sveriges populäraste attraktion. Liseberg meddelar i juli att man storsatsar på nya attraktioner. Att 2011 var ett rekordår för Liseberg uppmärksammas också. Göteborg & Co får positiv publicitet i samband med planerna för stadens 400-årsjubileum 2021. Satsningen på Julstaden Göteborg får också viss positiv uppmärksamhet. Göteborgs Hamns positiva publicitet handlar bland annat om kompromissen om Masthuggskajen. Volymrekordet 2011 får också positiv uppmärksamhet i medierna. 20% 41% Negativt Svagt negativt Neutralt/balanserat Svagt positivt Positivt Den mindre negativa publiciteten är framförallt kopplad till Liseberg och Göteborg Energi. Liseberg får kritik för sin dyra julfest. Göteborg Energi drabbas också, men i mindre grad än bostadsbolagen, av negativ publicitet i samband med korruption. 15
Bolag, aktörer och bolag 72 av de 92 artiklarna om bolagen innehåller tydliga huvudaktörer. Bolagen själva står för 31 artiklar. Kommunpolitiker står för en liten del av publiciteten. Externa aktörer ligger bakom 35 artiklar. Lisebergs publicitet handlar om flera av de positiva nyheter som redan omnämnts. Det är vinstrekordet och storsatsningen på nya aktiviteter som kommuniceras av Lisebergs företrädare. Flytten av Göteborgshjulet kan också nämnas i sammanhanget. De andra bolagen förekommer mindre som dominerande huvudaktörer i publiciteten. Göteborg & Co har sin publicitet som huvudaktör bland annat i samband med nyheten om det ökade antalet kryssningsturister. Göteborgs Hamn får bland annat ut att man nu har en hemsida på kinesiska och att hamnen ska säkras mot terrordåd. Framtiden kommenterar att man har en kvinnlig vd. Åsiktsjournalister kommenterar bland annat stadens planer för 400- årsjubileet 2021. Peter Hjörne i Göteborgs-Posten ställer sig ljummen till planerna och erkänner att han har svårt att bestämma sig för om han gillar projektet eller inte. I övrigt kommenterar man mutaffärerna inom Framtidenkoncernen och Göteborgs Hamns förutsättningar att utvecklas. Privatpersoner är genomgående kritiska. Mutaffären och Lisebergs julfest uppmärksammas. I en insändare får Liseberg kritik för hur man behandlar sommarjobbare. Liseberg är huvudaktör i nästan hälften av de artiklar där man nämns. För de andra bolagen är motsvarande siffra en fjärdedel eller mindre. Huvudaktörer Liseberg 17 Externa aktörer 13 Journalister 12 Privatpersoner 10 Göteborg & Co 7 Kommunpolitiker 5 Göteborgs Hamn 4 Framtiden 2 Göteborg övriga 1 Göteborg Energi 1 Diagrammet visar i antal artiklar vilka aktörsgrupper som på ett dominerande sätt uttalar sig eller påverkar innehållet i artiklarna. Bolag Liseberg 36 Göteborg & CO 28 Göteborgs Hamn 20 Göteborg Energi 9 Framtiden 5 Diagrammet visar i antal artiklar vilka förvaltningar/bolag som omnämns i publiciteten. 16
Miljö, nyckeltal Nyckeltal Totalt Extrapolerade siffror* Antal artiklar/programinslag 103 449 Antal lästillfällen per invånare i Göteborgs Stad 36 159 Andel publicitet med namngiven talesperson 59% - Antal talespersoner 52 - Mest frekventa talesperson Björn Siesjö(6) - Andel politiker bland talespersonerna 20% - Andel negativ publicitet 31% - Andel positiv publicitet 17% - * Undersökningens siffror uppräknade med faktor 4,357 Som grund för detta avsnitt ligger alla artiklar som handlar om miljöfrågor i samband med Göteborgs Stad. Dessutom alla artiklar som omnämner Klimatsmart Göteborg, Miljöförvaltningen, Trafikkontoret, Stadsbyggnadskontoret, Park-och Naturförvaltningen, Konsument Göteborg, Kretsloppskontoret, Göteborg Energi, Göteborg Vatten, Renova, Gryyabeller Green Gothenburg. Artiklar som enbart handlar om Västsvenska Paketet, Västlänken eller trängselskatten har exkluderats. Göteborgs-Posten 2012-10-03 P4 Göteborg 2012-05-02 17
Miljö, vinkling Andelen negativ publicitet i miljöfrågor ligger på 31 procent jämfört med 17 procent positivt. Innehållsmässigt finns det inga tydliga gemensamma nämnare i den negativa publiciteten. Till exempel kritiserar LRF Göteborg för att upphandlingen av ekokött utestänger många lokala producenter. I några artiklar kritiseras dubbdäcksförbudet. Baserat på antal artiklar 13% 4% 15% Även på den positiva sidan är publiciteten mycket spridd innehållsmässigt. Bland annat uppmärksammas det att antalet farliga partiklar i luften minskat tack vare dubbdäcksförbudet på några gator. Att Göteborgs Stad satsar på att ha 95 procent miljöbilar omskrivs också. 16% 52% Negativt Svagt negativt Neutralt/balanserat Svagt positivt Positivt 18
Miljö, aktörer och förvaltningar/bolag Sammanlagt har det gått att hitta tydliga huvudaktörer i 84 procent av publiciteten. Privatpersoner är den största enskilda aktörsgruppen. Publiciteten är till övervägande delen negativ. Kommunpolitiker och journalister har inte någon särskilt framträdande roll i publiciteten. Företrädare för förvaltningarna och bolagen står för 50 av de 77 artiklarna med tydliga huvudaktörer. Trafikkontoret är den förvaltning som oftast förekommer som huvudaktör. Till största delen är publiciteten positiv. Det handlar bland annat om Göteborgs nya ljuspolicy, upphöjda cykelbanor och satsningen på miljöbilar i Göteborgs Stad. Stadsbyggnadskontorets publicitet är också i hög grad positiv. Det är i första hand nye stadsarkitekten Björn Siesjösom kommer till tals. Till största delen handlar publiciteten om hans planer på att förbättra stadsmiljön i Göteborg, bland annat genom att göra om stadsmotorvägar till vanliga gator. Park-och Naturförvaltningen har en något mer defensiv framtoning i sin publicitet. Till exempel kommenterar man förseningar av belysning i parker och nedsågning av felplanterade träd. Miljöförvaltningen diskuterar bland annat hastighetssänkningar i innerstan och ger information om privata avlopp och eldning under våren. När man ser på vilka förvaltningar och bolag som omnämns dominerar Trafikkontoret mer än när man tittar på huvudaktörsfördelningen. I den del där andra för ordet får kontoret en del kritik, bland annat mot dubbdäcksförbudet. Park-och Naturförvaltningen får kritik för att man sågar ner för många träd och att man inte håller byggen avspärrade ordentligt. Privatpersoner Externa övriga Trafikkontoret Kommunpolitiker Stadsbyggnadskontoret Göteborg övriga Park- och Naturförvaltningen Miljöförvaltningen Konsument Göteborg Kretsloppskontoret Gryyab Renova Göteborg Vatten Göteborg Energi Trafikkontoret Park- och Naturförvaltningen Stadsbyggnadskontoret Miljöförvaltningen Göteborg Energi Huvudaktörer Renova Konsument Göteborg Kretsloppskontoret Göteborg Vatten Gryyab 2 1 1 1 1 1 2 3 5 8 8 7 6 6 8 8 9 12 12 Förvaltningar/bolag 17 Diagrammet visar i antal artiklar vilka aktörsgrupper som på ett dominerande sätt uttalar sig eller påverkar innehållet i artiklarna. 12 13 13 31 Diagrammet visar i antal artiklar vilka förvaltningar/bolag som omnämns i publiciteten. 19
Stadsutveckling, nyckeltal Nyckeltal Totalt Extrapolerade siffror* Antal artiklar/programinslag 98 427 Antal lästillfällen per invånare i Göteborgs Stad 36 158 Andel publicitet med namngiven talesperson 57% - Antal talespersoner 54 - Mest frekventa talesperson Björn Siesjö (6) - Andel politiker bland talespersonerna 42% - Andel negativ publicitet 17% - Andel positiv publicitet 30% - * Undersökningens siffror uppräknade med faktor 4,357 Som grund för detta avsnitt ligger alla artiklar som handlar om stadsutvecklingsfrågor i samband med Göteborgs Stad. Dessutom alla artiklar som omnämner Stadsbyggnadskontoret eller stadsarkitekten, Göteborgs 400- årsjubileum 2021, Trafikkontoret, Fastighetskontoret eller Älvstranden Utveckling. Artiklar som enbart handlar om Västsvenska Paketet, Västlänken eller trängselskatten har exkluderats. Metro 2012-06-06 Göteborgs-Posten 2012-06-06 Göteborgs-Posten 2012-10-06 20
Stadsutveckling, vinkling Publiciteten om stadsutveckling sammanfaller delvis med miljöpubliciteten. Till skillnad från miljöartiklarna finns det här en övervikt för positiv rapportering. 30 procent av publiciteten är positiv, 17 procent negativ. Till det som bidrar till den relativt måttliga negativa rapporteringen hör en debattartikel av arkitekten Olof Wiklund där Göteborgs avsaknad av övergripande plan påtalas. I en annan debattartikel kritiseras den nye stadsarkitekten av en handikapporganisation för att inte vilja satsa på handikappvänliga miljöer. En restaurangägare uppmärksammas i medierna när han inte kan sätta ut sin uteservering på grund av gatuarbeten. 23% Baserat på antal artiklar 7% 8% 9% Bland det som skildras positivt hör ett antal artiklar som är kopplade till byggplaner i samband med 400-årsfirandet 2021. Planerna för Heden och Älvstranden och Masthuggskajen uppmärksammas också positivt. Detsamma gäller planerna på en ny inomhusarena som ska ersätta Scandinavium. Det uppmärksammas också positivt att en undersköterska som medverkat till utformningen av stadsdelen Kvillebäcken fick en staty. 53% Negativt Svagt negativt Neutralt/balanserat Svagt positivt Positivt 21
Stadsutveckling, aktörer och förvaltningar/bolag Sammanlagt 80 procent av publiciteten om stadsutveckling har haft tydliga huvudaktörer. Huvudaktörer Till skillnad från miljöpubliciteten förekommer kommunpolitiker betydligt oftare i samband med stadsmiljöfrågor. I stort sett ingen publicitet där kommunpolitiker dominerar är negativ. Ingen enskild politiker dominerar. De är ute och kommenterar de olika projekten som redan redogjorts för. Kommunpolitiker Trafikkontoret Journalister 11 12 21 Företrädare för förvaltningarna står tillsammans för 27 av de 78 artiklarna med tydliga huvudaktörer. Trafikkontorets och Stadsbyggnadskontorets publicitet som huvudaktörer i stadsutvecklingsfrågor sammanfaller med det som finns i samband med miljöfrågorna. Åsiktsjournalister spelar en relativt framträdande roll i stadsutvecklingsdebatten i Göteborg. Till största delen är det planerna för 400-årsjubileet 2021 som kommenteras. Det finns ett antal artiklar i Göteborgs-Posten som är svagt kritiska till planerna. Till exempel efterlyser en ledarskribent i juni en ikonbyggnad som sätter avtryck även om 100 år. Övriga externa aktörer 11 Privatpersoner 8 Stadsbyggnadskontoret 8 Göteborg övriga 7 Diagrammet visar i antal artiklar vilka aktörsgrupper som på ett dominerande sätt uttalar sig eller påverkar innehållet i artiklarna. Förvaltningar Privatpersoner uttalar kritik mot bland annat dubbdäcksförbudet. Nyheten om undersköterskan som fick bli staty gör att det även finns en del positiv publicitet. Trafikkontoret 31 Stadsbyggnadskontoret 13 Diagrammet visar i antal artiklar vilka förvaltningar/bolag som omnämns i publiciteten. 22
Destination, evenemang & kultur, nyckeltal Nyckeltal Totalt Extrapolerade siffror* Antal artiklar/programinslag 111 489 Antal lästillfällen per invånare i Göteborgs Stad 35 151 Andel publicitet med namngiven talesperson 53% - Antal talespersoner 45 - Mest frekventa talesperson Pelle Johannisson (8) - Andel politiker bland talespersonerna 36% - Andel negativ publicitet 19% - Andel positiv publicitet 38% - * Undersökningens siffror uppräknade med faktor 4,357 Som grund för detta avsnitt ligger alla artiklar som handlar om kultur och turism i samband med Göteborgs Stad. Dessutom alla artiklar som omnämner Göteborg & Co, kulturförvaltningen och GotEvent. Artiklar som omnämner Ullevi eller Scandinavium har tagits med om de sagt något substantiellt om verksamheten. Rena match-eller konsertreferat har gått bort. Göteborgs-Posten 2012-07-07 Gt.se 2012-12-04 23
Destination, evenemang & kultur, vinkling Det finns en tydlig övervikt för positiv rapportering när det gäller detta tema. 38 procent av artiklarna är positiva, 19 procent är negativa. Till det som bidrar till den positiva bilden hör framförallt ett antal nyheter kopplade till Liseberg. SJ:s utnämning av nöjesparken till landets populäraste resmål uppmärksammas liksom storsatsningen på 200 miljoner kronor inför 90-årsjubileet 2013. Flytten av Göteborgshjulet till Liseberg och det goda ekonomiska resultatet 2011 omskrivs också. Förberedelserna för 400-årsjubileet 2021 resulterar i ett antal positiva artiklar. Detsamma gäller nyheterna att antalet turister och kryssningsturister ökade 2011. Invigningen av Ungdomens Kulturhus vid Järntorget omskrivs också positivt. På den negativa sidan återfinns artiklar som handlar om att Röhsska har problem med skötseln av sin ekonomi. Turerna runt tillsättandet av en marknadschef för Kulturförvaltningen uppmärksammas liksom den dyra julfesten på Liseberg. Att Västlänken kan skapa problem för Liseberg tas upp. En viss kritik mot arbetsförhållandena för sommarjobbare på Liseberg finns också. Baserat på antal artiklar 9% 18% 10% 20% 43% Negativt Svagt negativt Neutralt/balanserat Svagt positivt Positivt 24
Destination, evenemang & kultur, aktörer och bolag Det finns tydliga huvudaktörer i 82 av de 111 artiklarna. Kommunpolitikerna förekommer relativt ofta i detta sammanhang. Det klart vanligaste ämnet i politikernas publicitet är förberedelserna för 400-årsjubileet. Behovet av en ny evenemangsarena ventileras också några gånger. Privatpersonernas publicitet är till övervägande delen negativ. Den dyra julfesten på Liseberg kritiseras i flera artiklar. I övrigt är publiciteten innehållsligt spridd. Bland annat klagar en insändarskribent på att Universeumär för dyrt för barnfamiljer. Även i åsiktsjournalisternas publicitet dominerar förberedelserna inför 2021. En något avvaktande hållning kan märkas i kommentarerna. Bland annat skriver en ledarskribent i Göteborg-Posten att det ligger något hurtfriskt ytligt reklamförpackat över allt snack. Företrädare för bolagen och förvaltningarna står för 46 procent av alla huvudaktörsartiklar. Liseberg dominerar. Det är de positiva nyheterna kring storsatsningen på nya attraktioner och det positiva resultatet för 2011 det främst handlar om. Göteborg & Co:spublicitet är bland annat knuten till rapporterna om att både antalet turister generellt och antalet kryssningsturister ökade 2011. man kommenterar även satsningen Julstaden. De övriga bolagen och förvaltningarna har en liten och innehållsligt spridd publicitet. Liseberg Kommunpolitiker Privatpersoner Journalister Göteborg övriga Övriga externa aktörer Göteborg & Co Kulturförvaltningen Ullevi GotEvent Liseberg Göteborg & Co Antal artiklar Huvudaktörer 1 2 3 7 7 8 11 12 14 17 Antal artiklar Bolag och förvaltningar 28 36 Kulturförvaltningen 13 GotEvent 7 Ullevi 3 Scandinavium 1 25
Näringsliv, nyckeltal Nyckeltal Totalt Extrapolerade siffror* Antal artiklar/programinslag 24 105 Antal lästillfällen per invånare i Göteborgs Stad 9 40 Andel publicitet med namngiven talesperson 50% - Antal talespersoner 14 - Mest frekventa talesperson 5 olika politiker (2) - Andel politiker bland talespersonerna 58% - Andel negativ publicitet 17% - Andel positiv publicitet 21% - * Undersökningens siffror uppräknade med faktor 4,357 Som grund för detta avsnitt ligger alla artiklar som handlar om näringslivsfrågor i samband med Göteborgs Stad. Dessutom alla artiklar som omnämner BRG eller Förvaltnings AB Framtiden. Publiciteten om Göteborgs Stads relation till näringslivet är så begränsad att det inte görs diagram som på de andra temana. Den lilla publicitet som finns är innehållsligt spridd. Bland de fåtaliga negativa artiklarna finns en insändare i Göteborgs-Posten av en företagare i byggbranschen som menar att bland annat Trafikkontorets många regler bidrar till att göra Göteborg till en stad med dålig företagsvänlighet. I SVT Västnytt klagar en krögare på att han fått en faktura från Trafikkontoret för sin uteservering. Problemet var att trottoaren var uppbruten. På den positiva sidan kan några artiklar om Framtidens kvinnliga vd nämnas. I en ledare i GP ges ett försiktigt stöd till tankarna på s k nystartskvarter i Göteborg. I övrigt finns det en viss neutral publicitet där försäljning av kommunala bolag diskuteras. Anneli Hulthéns medverkan på Handelskammardagen uppmärksammas också liksom diskussionerna kring krogarnas öppettider. Till skillnad från flera andra teman finns det en hög andel politiker bland talespersonerna. Antalet förekomster är dock inte högt. 26
Näringsliv Göteborgs-Posten 2012-06-06 Metro Göteborg 2012-12-06 26
Definitioner Infopaqsanalys bygger på en väl beprövad metod för kvantitativ innehållsanalys. Varje enskild artikel eller inslag bearbetas genom att kvalitativa egenskaper kvantifieras. Analytikern gör en textanalys, vilket betyder att han eller hon inte tar hänsyn till hur en läsare kan tänkas uppfatta artikeln eller inslaget. Nedan ges förklaringar för de enskilda variabler som analyseras för Sidas räkning och som ligger till grund för halvårsanalyserna. Räckvidd. Vid mätning av publicitetens genomslag används måttet räckvidd. Till detta har statistik över antalet möjliga läsare per tidning använts. Statistiken hämtas från TNS-Sifos Orvestoundersökningöver läsvanor. Därifrån hämtas även siffror över antalet läsare per webbsajt. Tittarsiffror baseras på MMS mätningar. Huvudaktör. En huvudaktör är den aktör som befinner sig i fokus av artikeln eller inslaget och som dessutom får komma till tals i direkta eller indirekta citat. Typexempel på en huvudaktör är en person som har skrivit en debattartikel, gjort ett utspel eller medverkat i en intervju. Genom att vara huvudaktör har personen i fråga stora möjligheter att sätta agendan i införandet och därmed påverka mediebilden. Medievinkling. Medievinkling visar i hur hög grad analysobjektet sammankopplas med ord, formuleringar eller beskrivningar av sakförhållanden som ger ett fördelaktigt eller ofördelaktigt intryck. Särskild vikt läggs vid om artikeln på ett entydigt sätt är fördelaktigt/ofördelaktigt för analysobjektet. Extra hänsyn tas till rubrik. I bedömningen tas inte hänsyn till hur en läsare kan tänkas uppfatta artikeln eller inslaget. 26