PROTOKOLL 1 (28) Plats och tid Stora scenen, 18:30-21.25 Ajournering ande Ledamöter 34 ledamöter och 6 tjänstgörande ersättare 40-42 33 ledamöter och 7 tjänstgörande ersättare 43 34 ledamöter och 6 tjänstgörande ersättare 44-53 Närvarande ersättare 7 ersättare 40-42 6 ersättare 43 7 ersättare 44-53 Övriga deltagare Maria Johansson, kommundirektör, Mathias Rantanen, samhällsbyggnadschef, Karl Öhlander, utvecklingschef, Andrea Andersson, kanslichef, Olle Nykvist, nämndsekreterare Utses att justera Jan Lannefelt (S) och Marcus Sköld (M) Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret 2018-03-23 kl. 09.00 Paragrafer 43-44 Underskrifter Sekreterare... Andrea Andersson Ordförande... Jan-Erik Björk (KD) Justerare...... Jan Lannefelt (S) Marcus Sköld (M) Organ: ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Datum för anslags uppsättande: 2018-03-23 Datum för anslags nedtagande: 2018-04-14 Förvaringsplats för protokoll: Underskrift Kommunledningskontoret... Andrea Andersson
PROTOKOLL 2 (28) Utses att justera Jan Lannefelt (S) och Marcus Sköld (M) Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret 2018-04-03 kl. 10.00 Paragrafer 41-42, 45-53 Underskrifter Sekreterare... Andrea Andersson Ordförande... Jan-Erik Björk (KD) Justerare...... Jan Lannefelt (S) Marcus Sköld (M) Organ: ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Datum för anslags uppsättande: 2018-04-03 Datum för anslags nedtagande: 2018-04-25 Förvaringsplats för protokoll: Underskrift Kommunledningskontoret... Andrea Andersson Postadress: Upplands-Bro kommun, 196 81 Kungsängen Besöksadress: Furuhällsplan 1, Kungsängen Telefon: 08-581 690 00 Fax: 08-581 692 40 E-post: kommun@upplands-bro.se Webb: upplands-bro.se
PROTOKOLL 3 (28) Innehållsförteckning 40 Medborgarförslag angående snöhanteringen på Kungsängens IP för att skapa längdskidspår 41 Medborgarförslag om att införa betalparkering vid Fjärilsstigen/Finnstastigen 42 Aktualitetsprövning av översiktsplan för 7 Upplands-Bro kommun 43 Detaljplan för Svartviks strand 9 (Kungsängens Kyrkby 2:164) nr 1605 44 Begäran om investeringsmedel för torget i 14 Kungsängen etapp 3 45 Ny timtaxa för kart- och mätverksamhet 18 46 Svar på motion om att informera om 20 handläggningstid för detaljplaneärenden 47 Val av ny ersättare i Utbildningsnämnden 22 efter Josephine-Charlotte Halvarsson (MP) 48 Val av ny ersättare i Kultur- och 23 fritidsnämnden efter Sune Larsson (M) 49 Val av ny ersättare i Bygg- och 24 miljönämnden efter Kerstin Arvidsson (C) 50 Val av ny ordinarie ledamot i Norrvattens förbundsfullmäktige efter Moslim Ali Akill (MP) 25 51 Val av ny ledamot i Valnämnden efter 26 Moslim Akill Ali (MP) 52 Val av ny ersättare i Tekniska nämnden 27 efter Lisbeth Waern (M) 53 Anmälningar 28 5 6
PROTOKOLL 4 (28) Närvarande ledamöter och ersättare Tjänstgörande ledamöter Camilla Janson (S) Göran Malmestedt (M) Anders Åkerlind, 2:e vice ordförande (M) Niklas Odelberg (L) ( 40-42, 44-53) Johan Silversjö (SD) Minna Ahokas (M) Naser Vukovic (S) Jan-Erik Björk, 1:a vice ordförande (KD) Martin Normark (L) Lisbeth Waern (M) Kerstin Åkare (V) Jan Lannefelt (S) Marcus Sköld (M) Lisa Edwards (C) Anna Norberg (MP) Kerstin Ahlin (S) Mait Johansson (M) Conny Timan (S) Börje Wredén (L) Fredrik Kjos (M) Birgitta Nylund (S) Jan Stefanson (KD) Anitha Nygårds (SD) Seid Alajbegovic (S) Hibo Salad Ali (S) Nawal Al-Ibrahim (L) Sara Ridderstedt (MP) Paul Gustavsson (M) Sven-Inge Nylund (S) Tom Slettengren (M) Helena Austrell (S) Mattias Peterson (C) Johan Tireland (SD) Kimmo Lindstedt (S) Tjänstgörande ersättare Mary Svenberg (S) Tilman Thulesius (MP) Björn-Inge Björnberg (S) Stanislaw Lewalski (M) Annelies Lindblom (V) Annika Falk (S) Marianne Stigle (L) 43 Närvarande ersättare Anni Ullberg (S) Marlene Juthstrand (KD) Anders Eklöf (L) Erik Karlsson (V) Mariana Ledesma (MP) Ricard Wikman Koljo (C) Berit Brofalk (C)
PROTOKOLL 5 (28) 40 Medborgarförslag angående snöhanteringen på Kungsängens IP för att skapa längdskidspår Dnr KS 18/0079 Medborgarförslaget överlämnas till Kultur- och fritidsnämnden för beslut. Förslagsställaren har den 23 februari 2018 inkommit med ett medborgarförslag angående snöhanteringen på Kungsängens IP för att skapa längdskidspår. sunderlag Medborgarförslag inkommet den 23 februari 2018. et skickas till: Förslagsställaren Kultur- och fritidsnämnden
PROTOKOLL 6 (28) 41 Medborgarförslag om att införa betalparkering vid Fjärilsstigen/Finnstastigen Dnr KS 18/0033 Medborgarförslaget överlämnas till Tekniska nämnden för beslut. Förslagsställaren har den 23 februari 2018 inkommit med ett medborgarförslag om att införa betalparkering vid Fjärilsstigen/Finnstastigen i Bro. sunderlag Medborgarförslag inkommet den 23 februari 2018. et skickas till: Förslagsställaren Tekniska nämnden
PROTOKOLL 7 (28) 42 Aktualitetsprövning av översiktsplan för Upplands-Bro kommun Dnr KS 17/0169 godkänner aktualitetsprövningen av översiktsplan för Upplands-Bro kommun. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att Godkänna att aktualitetsprövningen av översiktsplan för Upplands-Bro kommun ska ske senast 2022. Förslag till beslut på sammanträdet Camilla Jansson (S) yrkar på ett nytt förslag till beslut där ordet senast utgår ur beslutsformuleringen. Börje Wredén (L) yrkar på ett nytt förslag till beslut där kommunfullmäktige godkänner aktualitetsprövningen av översiktsplan för Upplands-Bro kommun. Camilla Jansson (S) yrkar bifall till Börje Wredéns förslag. Översiktsplan för Upplands-Bro kommun bedöms vara aktuell. Den kommunövergripande översiktsplanen, ÖP 2010 antogs av i december 2011. Det finns också sedan i juni 2017 en antagen fördjupning av översiktsplanen, FÖP 2016, som gäller landsbygden. Dessa två dokument bildar tillsammans översiktsplanen för Upplands-Bro. Det är ÖP 2010 som har prövats. Landsbygdsplanen antogs i nuvarande mandatperiod och är aktuell. Samhällsbyggnadskontoret har i genomgången av ÖP 2010 konstaterat att de sju grundteman och de viljeinriktningar som planen innehåller är aktuella. Inga förutsättningar har heller förändrats i så hög grad att planeringsinriktningar eller markanvändningskarta behöver omarbetas. Flertalet av planeringsinriktningarna ingår även i Landsbygdsplanen och antogs därmed igen 2017. Däremot ser vi att kapitlen om våra tätorter kan utvecklas och föreslår att detta hanteras i kommande arbete med fördjupade översiktsplaner för Kungsängen och Bro. I samband med aktualitetsprövningen föreslår därför Samhällsbyggnadskontoret i ett separat beslutsärende att Kommunstyrelsen ger samhällsbyggnadschefen i uppdrag att ta fram en fördjupad översiktsplan för Bro.
PROTOKOLL 8 (28) Länsstyrelsen delar bedömningen att översiktsplanen fortsättningsvis kan utgöra stöd för planläggning och tillståndsgivning. sunderlag Samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse den 12 januari 2018. Aktualitetsprövning av översiktsplan för Upplands-Bro kommun, den 12 januari 2018. Länsstyrelsen i Stockholms sammanfattande redogörelse inför Upplands- Bro kommuns prövning av översiktsplanens aktualitet, den 9 november 2017. Översiktsplan för Upplands-Bro kommun, ÖP 2010, antagen av den 15 december 2011, 162. Yttranden Camilla Jansson (S) yttrar sig i ärendet. Börje Wredén (L) yttrar sig i ärendet. Tom Slettengren (M) yttrar sig i ärendet. et skickas till: Översiktsplanerare Länsstyrelsen i Stockholms län
PROTOKOLL 18 (28) 45 Ny timtaxa för kart- och mätverksamhet Dnr KS 18/0076 1. Ny timavgift för kart- och mätverksamhet som debiteras enligt planoch bygglivstaxa ska vara 1 190 kronor från och med den 2 april 2018. 2. Samhällsbyggnadskontoret får i uppdrag att säkerställa att avgifter och taxor tydligt framgår på kommunens hemsida. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att: 1. Ny timavgift för kart- och mätverksamhet som debiteras enligt planoch bygglovstaxa ska vara 1 190 kronor från och med den 2 april 2018. 2. Samhällsbyggnadskontoret får i uppdrag att säkerställa att avgifter och taxor tydligt framgår på kommunens hemsida. Samhällsbyggnadskontoret har sett över timavgiften i Plan- och bygglovtaxa 2011 inklusive kart- och mättaxa för den verksamhet som drivs inom kart- och mät. Verksamheten timdebiterar både interna och externa mätuppdrag enligt tabell 2 i taxan, till exempel uppdrag åt Lantmäteriet, byggföretag, markentreprenörer, kommunens Tekniska avdelning och Bygglov med flera. Timtaxan är 840 kr för närvarande. Kostnader för både löner och andra poster som påverkar taxan har ökat sedan timtaxan i den nu gällande taxan beräknades inför beslut 2011. Ny timavgift har beräknats till 1 190 kr enligt Sveriges Kommuner och Landstings mall för beräkning av handläggningskostnad för kommunala taxor. Den består av verksamhetsområdets genomsnittliga lönekostnader, verksamhetsspecifika gemensamma kostnader, s.k. overheadkostnader. Samhällsbyggnadskontoret föreslår att den nya timavgiften ska gälla från och med den 2 april 2018. sunderlag Samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse den 10 januari 2018 Tekniska nämndens protokoll den 26 februari 2018 Plan- och bygglovtaxa 2011 inklusive kart- och mättaxa, antagen av 16 juni 2011 Sveriges Kommuner och Landstings mall för beräkning av handläggningskostnad för kommunala taxor 2015 Yrkanden Fredrik Kjos (M) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag.
PROTOKOLL 19 (28) et skickas till: Kart- och mätverksamheten
PROTOKOLL 20 (28) 46 Svar på motion om att informera om handläggningstid för detaljplaneärenden Dnr KS 16/0311 Motionen anses besvarad i och med Samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att: Anse att motionen är besvarad i och med Samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse. I en motion från Moderaterna den 14 oktober 2016 påpekas att behovet av bostäder är stort i Stockholms län och att Upplands-Bro tar sitt ansvar och har många planer igång. Moderaterna påpekar vidare att det är viktigt att processerna är snabba och att kommunens medborgare får korrekt information om våra handläggningstider. Därför föreslås att en beräknad tid från en plans inledande till att planen antas av. Planavdelningens svar: Sedan våren 2017 har en ny rutin utarbetats på planavdelningen där en förhandsbedömning skrivs fram i samband med ett begärande av planuppdrag. I denna förhandsbedömning vore det lämpligt att lägga till en rubrik för tidplan. Under denna rubrik kan ett förmodat antagande anges. Planprocesser är dock oberäkneliga och i många fall kan de dra ut på tiden på grund av omständigheter som kommunen inte har kontroll över. Planavdelningen ger också en lägesbild av situationen på avdelningen i samband med att en planprioritering skrivs fram två gånger per år. I denna anges också vilka beräknade tider som gäller för pågående detaljplaner. sunderlag Moderaternas motion den 14 oktober 2016 Samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse den 16 februari 2018 Yrkanden Fredrik Kjos (M) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag.
PROTOKOLL 21 (28) et skickas till: Moderaterna Planchefen
PROTOKOLL 22 (28) 47 Val av ny ersättare i Utbildningsnämnden efter Josephine-Charlotte Halvarsson (MP) Dnr KS 17/0216 Val av ny ersättare i Utbildningsnämnden efter Josephine-Charlotte Halvarsson (MP) bordläggs. Valberedningens förslag till beslut Val av ny ersättare i Utbildningsnämnden efter Josephine-Charlotte Halvarsson (MP) bordläggs. Utbildningsnämnden behöver utse en ny ersättare för Josephine-Charlotte Halvarsson (MP). sunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 11 oktober 2017
PROTOKOLL 23 (28) 48 Val av ny ersättare i Kultur- och fritidsnämnden efter Sune Larsson (M) Dnr KS 17/0269 Ida Kjos (M) väljs som ny ersättare i Kultur- och fritidsnämnden efter Sune Larsson (M). Valberedningens förslag till beslut Ida Kjos (M) väljs som ny ersättare i Kultur- och fritidsnämnden efter Sune Larsson (M). Sune Larsson (M) entledigades den 6 september 2017, KF 127 från uppdrag som ersättare i Kultur- och fritidsnämnden. Ny ersättare bör därför väljas. sunderlag s beslut om entledigande av Sune Larsson (M), KF 127 et skickas till: Ida Kjos Kultur- och fritidsnämnden Anna-Lena Örvander
PROTOKOLL 24 (28) 49 Val av ny ersättare i Bygg- och miljönämnden efter Kerstin Arvidsson (C) Dnr KS 18/0053 Val av ny ersättare i Bygg- och miljönämnden efter Kerstin Arvidsson (C) bordläggs. Valberedningens förslag till beslut Val av ny ersättare i Bygg- och miljönämnden efter Kerstin Arvidsson (C) bordläggs. Kerstin Arvidsson (C) entledigades den 14 februari 2018, KF 28 från sitt uppdrag som ersättare i Bygg- och miljönämnden. Ny ersättare bör därför väljas. sunderlag s beslut om entledigande av Kerstin Arvidsson (C), KF 28
PROTOKOLL 25 (28) 50 Val av ny ordinarie ledamot i Norrvattens förbundsfullmäktige efter Moslim Ali Akill (MP) Dnr KS 18/0059 Val av ny ordinarie ledamot i Norrvattens förbundsfullmäktige efter Moslim Ali Akill (MP) bordläggs. Valberedningens förslag till beslut Val av ny ordinarie ledamot i Norrvattens förbundsfullmäktige efter Moslim Akill Ali (MP) bordläggs. Norrvattens förbundsfullmäktige behöver utse en ny ordinarie ledamot efter Moslim Ali Akill (MP). sunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 7 februari 2018
PROTOKOLL 26 (28) 51 Val av ny ledamot i Valnämnden efter Moslim Akill Ali (MP) Dnr KS 17/0224 Val av ny ledamot i Valnämnden efter Moslim Akill Ali (MP) bordläggs. Valberedningens förslag till beslut Val av ny ledamot i Valnämnden efter Moslim Akill Ali (MP) bordläggs. Moslim Ali Akill (MP) har den 12 september KF 118 entledigats från sitt uppdrag som ledamot i Valnämnden. Ny ledamot bör därför väljas. sunderlag s beslut om entledigande KF 118
PROTOKOLL 27 (28) 52 Val av ny ersättare i Tekniska nämnden efter Lisbeth Waern (M) Dnr KS 18/0068 Jan-Erik Tärnström (M) väljs som ny ersättare i Tekniska nämnden efter Lisbeth Waern (M). Valberedningens förslag till beslut Jan-Erik Tärnström (M) väljs som ny ersättare i Tekniska nämnden efter Lisbeth Waern (M). Tekniska nämnden behöver utse ny ersättare efter Lisbeth Waern (M). et skickas till: Jan-Erik Tärnström Tekniska nämnden Anna-Lena Örvander
PROTOKOLL 28 (28) 53 Anmälningar 1. Motion om giftermål med minderåriga Dnr KS 18/0080 2. Revisionsrapport intern kontroll inom Utbildnings- och Socialnämnden 3. Socialnämndens beslut 114 - Rapportering av ej verkställda och verkställda beslut, 30 september 2017 4. Rapport från Länsstyrelsens inspektion av Överförmyndaren 5. Investeringsbudget Upplands-Bro kommun Dnr KS 17/0117 6. Motion om att återta Hagtorp i egen regi 7. Motion om ett kulturhus som är ett kulturhus 8. Motion om stadsträdgårdsmästare 9. Motion om två medborgarkontor 10. Motion om hur vi ska använda kommunens överskott från 2017 11. Motion om Bostad för alla / Hem för alla