NORA KOMMUN SAMMANTRÄDES PROTOKOLL 2016-10-12 90 Plats och tid Beslutande Nora Stadshotell, 2016-10-12 kl 14.20-15.10 enligt bifogad närvarolista. Ovriga deltagande Jan Noriund, kommunchef Eva R Stensson, kommunsekreterare Utses att justera Helena Vilhelmsson (el Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Efff!j}rU'.~.......... Paragrafer 77-86 Ordförande Justerande sott=fw:;; o~ Helena Vilhelmsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ 2016-10-12 Datum för anslags uppsättande 20 ~b - IIJ -Il- Datum för anslags nedtagande W I b - I ( - () ls Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunstyrelsens kansli, Tingshuset ~. '.. ~. C::t.c.-:-.c..?'....... Solveig Oscar son, ordförande
INNEHALLSFÖRTECKNING FÖR LEDNINGSUTSKTTETS PROTOKOLL 2016-10-12 Ärende Förslag till sammanträdesplan för utskotten, kommunstyrelsen samt kommunfullmäktige för år 2017. Kungörelse av kommunfullmäktiges sammanträden 2017. Fastställelse av utdebitering för år 2017. Ekonomiavdelningens förslag till anvisningar och tid plan inför 2016 års bokslut. Beredningen för demokrati och uppföljning, delrapport. Svar på motion 7/2011 om medlemskap i Mälardalsrådet. Förlängning av folkhälsoavtalet, januari-september 2017. Förslag till strategi mot våldsbejakande extremism. Förslag att bilda en budgetsamordningsgrupp. Ekonomisk månadsrapport, januari-september 2016. Paragraf 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 Sidnr 91 93 94 95 96 97 99 100 101 102
SAMMANTRÄDES PROTOKOll Sammantr3desdatum 2016-10-12 91 Lu 77 dnr 505/2016 Förslag till sammanträdesplan för utskotten, kommunstyrelsen samt kommunfullmäktige för år 2017 Kommunsekreteraren har upprättat ett förslag till sammanträdesplan för barn- och ungdomsutskottet, socialutskottet, ledningsutskottet, samhällsbyggnadsutskottet, kommunstyrelsen och kommunfullmäktige 2017. Barn- och ungdoms utskottet (tisdag fin) 14 februari 29 augusti 7 mars 10 oktober 4 april 7 november 9 maj Socialutskottet (tisdag em) 14 februari 29 augusti 7 mars 10 oktober 4 april 7 november 9 maj ledningsutskottet (onsdag fm) 15 februari 30 augusti 8 mars 11 oktober 5 april 8 november 10 maj Samhällsbyggnadsutskottet (onsdag em) 15 februari 30 augusti 8 mars 11 oktober 5 april 8 november 10 maj Kommunstyrelsen (onsdag fm) 1 mars 13 september 29 mars 25 oktober 26 april 29 november 30 maj (tisd fm) Kommunfullmäktige (onsdag kväll) 15 mars 27 september 19 april 15 november 17 maj 13 december 15 juni (tors)
NORA KOMMUN SAMMANTRÄDES PROTOKOLL 2016-10-12 92 Kommunstyrelsen beslutar att godkänna sammanträdesplan för kommunstyrelsen och utskotten. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna sammanträdesplan för kommunfullmäktige.
SAMMANTRÄDES PROTOKOLL Sammantr~desdatum 2016-10-12 93 Lu 78 dnr 506/2016 Kungörelse av kommunfullmäktiges sammanträden 2017 Enligt kommunallagen ska kommunfullmäktige besluta om i vilka tidningar mm som kungörelse till kommunfullmäktige ska ske. Enligt tidigare beslut sker kungörelse till fullmäktiges sammanträden i NA Bergslagsdelen, nättidningen 24i Bergslagen samt på kommunens hemsida. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att kungöra fullmäktiges sammanträden i NA Bergslagsdelen, nättidningen 24i Bergslagen samt på Nora kommuns hemsida och då publicera de viktigaste ärendena. Tom Rymoen (M) deltar inte i beslutet på grund av jäv.
SAMMANTRÄDES PROTOKOLL Sammantrådesdatum 2016-10-12 94 Lu 79 dnr 537/2016 Fastställelse av utdebitering för år 2017 Ordföranden yrkar på att den allmänna kommunalskatten ska vara oförändrad för år 2017, d.v.s. 21.75 kronor. s förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa utdebiteringen av allmän kommunalskatt för år 2017 till 21.75 kronor. Protokollsutdrag tijj
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2016-10-12 95 Lu 80 dnr 495/2016 Ekonomiavdelningens förslag till anvisningar och tid plan inför 2016 års bokslut Ekonomiavdelningen har upprättat et! förslag till anvisningar och tidplan inför arbetet med 2016 års bokslut. föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna upprättat förslag till anvisningar och tidplan inför 2016 års bokslut.
SAMMANTRÄDES PROTOKOLL Sammantradesdatum 2016-10-12 96 Lu 81 dnr 400/2015 Beredningen för demokrati och uppföljning, delrapport Beredningen för demokrati och uppföljning överlämnade delrapporten till fullmäktige den 18 maj 2016, 65. Fullmäktige överlämnade rapporten till kommunstyrelsen för beredning. Beredningens uppdrag är att utreda alternativa sätt till medinflytande och speciellt frågan om medborgarförslag. Delrapporten redovisar olika förslag til medinflytande. Beredningen ska inom kort lämna en slutrapport till fullmäktige. Därefter kan kommunstyrelsen ta ställning till de olika förslagen och eventuellt utreda dem vidare. föreslår kommunstyrelsen besluta att invänta beredningens slutrapport samt att därmed lägga delrapporten till handlingarna. ~O
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammantradesdatum 2016-10-12 97 Lu 82 dnr 166/2011 Svar på motion 7/2011 om medlemskap i Mälardalsrådet Marie-Louise Forsberg-Fransson och Solveig Oscarsson (båda S) överlämnade motionen på fullmäktige den 15 juni 2011, 72. Motionärerna föreslog: att Nora kommun snarast bör ansöka om medlemskap i Mälardalsrådet. Kommunfullmäktige överlämnade motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen överlämnade sedan motionen till kommunchefen för beredning. Barn- och ungdomsutskottets sekreterare överlämnade ett svar på motionen. Kommunchefen gjorde i oktober 2012 en inventering över de organisationer och samarbetsgrupper som Nora kommun är delaktig i. Samarbeten i olika former är bra och ibland nödvändigt att delta i. Men utöver medlemsavgifter tar det också arbetstid och engagemang från politiker och tjänstemän att delta i dessa samarbetsorgan. Nora kommun är medlem i Intresseföreningen Bergslaget sedan många år. Vid inventering ansåg kommunchefen att man bör ställa frågan om det finns goda skäl att även vara medlem i Mälardalsrådet. Syftet med Mälardalsrådet är att skapa storregionala mötesplatser mellan politik, akademi och näringsliv. Rådets fokusområden är transporter, kunskap- och kompetensförsörjning samt internationella jämförelser och lärande. Ett medlemskap i Mälardalsrådet kostar 25 000 kronor i grundavgift och därefter 85 öre per invånare. Intresseföreningen Bergslaget är en ideell förening som arbetar för samverkan mellan kommuner och regioner i det geografiska området Bergslagen. Föreningen fungerar som en aktiv plattform för samarbete vilket ger möjlighet att med en gemensam röst kunna kraftsamia och bidra till en positiv utveckling av Bergslagen. Fokusområden för föreningen är Bergslagssatsningen Kultur och Turism, Bergslagsakademin, Kommunikationer, Gruvnäring och EU. Medlemsavgiften är 10 000 i grundavgift och 1 krona per invånare. ~O
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2016-10-12 98 För att kunna dra nytta av de samarbeten som kommunen är delaktig i måste man kanske begränsa sitt deltagande för att kunna lägga den tid och engagemang som krävs. Nyttan av samarbeten måste bedömas på politisk nivå där detta är tillämpligt och av tjänstemän när samarbetena bara rör tjänstemän. Sekreteraren föreslog att motionen skulle anses besvarad. Under ledningsutskottets behandling av ärendet den 6 april 2016, 30, yrkade ordföranden på bifall till motionen vilket sedan blev kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige behandlade ärendet den 15 juni 2016, 90. Kommunfullmäktige beslutade, genom minoritetsåterremiss, att återremittera ärendet till kommunstyrelsen för att uppdatera den sammanställning som kommunchefen gjort över samarbeten som Nora kommun deltar i och redovisa relevanta kostnader. En uppdaterad sammanställning och relevanta kostnader har gjorts över de samarbeten Nora kommun deltar i och biläggs handlingarna i ärendet. Under ledningsutskottets behandling av ärandet yrkar ordföranden bifall till motionen. Tom Rymoen (M) yrkar på avslag på motionen. Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att ledningsutskottet beslutar enligt ordförandens yrkande. s förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att bifalla motionen.
SAMMANTRÄDES PROTOKOLL Sammantradesdatum 2016-10-12 99 Lu 83 dnr 293/2011 Förlängning av folkhälsoavtalet, januari-april 2017 Utvecklingschefen har överlämnat en skrivelse i ärendet. Syftet med avtal om samverkan för lokalt folkhälsoarbete är att genom långsiktig samverkan mellan parterna främja god och jämlik hälsa i befolkningen. Regionstyrelsen för Region Örebro län beslutade den 13 september 2016, 188, att föreslå länets kommuner att förlänga de folkhälsoavtal som upprättats mellan kommun och region under perioden januari-april 2017. Folkhälsoavtalen bygger på en länsgemensam modell och har processats tillsammans med länets folkhälsoplan. Grunden till avtalen är gemensam men det finns särskilda skrivningar som varierar i länet utifrån lokala handlingsplaner, önskemål och behov av insatser. Prioriterade uppdrag i avtalen är att samverka för en god hälsoutveckling, angripa den ojämlika fördelningen av hälsa, verka för en god hälsa hos barn och ungdomar, verka för ett hälsosamt åldrande samt stärka det hälsofrämjande och sjukdomsförebyggande arbetet. I och med bildandet av Region Örebro län förlängdes folkhälsoavtalen 2016 i avvaktan på konstitutionering av ny samverksamhetsorganisation, Region Örebro län och länets kommuner, utvärdering av folkhälsoavtalen samt revidering av olika styrdokument. För att slutföra utvärderingsprocessen mm krävs ytterligare tid under hösten 2016 och våren 2017. Tom Rymoen (M) yrkar bifall till förslaget. föreslår kommunstyrelsen besluta att i enlighet med Regionstyrelsens förslag förlänga länets folkhälsoavtal under fyra månader t.o.m april 2017.
NaRA KOMMUN SAMMANTRÄDES PROTOKOLL 2016-10-12 100 Lu 84 dnr 498/2016 Förslag till strategi mot våldsbejakande extremism Folkhälsoteamet har på uppdrag av kommuncheferna och kommunstyrelsens ordföranden i norra Örebro län arbetat fram en länsdeisgemensam strategi mot våldsbejakande extremism. Strategin ger förslag på åtgärder för det lokala arbetet i kommunen och har behandlats på kommunens välfärdsråd i augusti 2016. s förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta länsdelsgemensam strategi mot våldsbejakande extremism samt att ge kommunstyrelsen i uppdrag att implementera strategin i kommunens trygghetsskapande och brottsförebyggande arbete.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2016-10-12 101 Lu 85 dnr 538/2016 Förslag att bilda en budgetsamordningsgrupp För att på bästa sätt kunna hantera det ekonomiska läget föreslås att en budgetsamordningsgrupp bildas. Samordningsgruppen ska bestå av budgetberedningen vilket enligt kommunstyrelsens reglemente är kommunstyrelsens ledningsutskott utökat med en representant från varje parti som inte ingår i ledningsutskottet. Dessutom ska representanter för Norabostäder AB och Nora Fastigheter AB samt kommunchefens ledningsgrupp ingå i budgetsamordningsgruppen. Första sammanträdestillfället föreslås vara den 16 januari 2017 kl 8.30. Vid det tillfället beslutar gruppen om det fortsatta arbetet samt om en sammanträdesplan. För att få kontinuitet i arbetet föreslås att de partier som inte är representerade i ledningsutskottet utser en representant. föreslår kommunstyrelsen besluta att tillsätta en budgetsamordningsgrupp enligt ovanstående att utöver ledningsutskottet utse representanter från de partier som inte är representerade i utskottet samt att första sammanträdestillfället är den 16 januari 2017 kl 8.30.
NORA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2016-10-12 102 Lu 86 dnr 240/2016 Ekonomisk månadsrapport, januari-september 2016 Ekonomiavdelningen har sammanställt en månadsrapport för januariseptember 2016. Prognostiserade resultatet är 900 000 kronor bättre än delårsrapportens årsprognos som deklarerade ett förväntat budgetöverskridande på 500 000 kronor. Aktuell prognos över resultatet är 900 000 kronor, vilket innebär 400 000 kronor bättre än budgeterat. föreslår kommunstyrelsen besluta att lägga rapporten till handlingarna.
NORA KOMMUN Närvaro-och omröstningslista s V M C LPo S V L L e d nm~ " su tsk o tt e t samman t ra ""d en d en 12/102016 Närv, Närv, Omröstningar beslut ej be-!l I!l Ledamöter slut Ja Nej Avs Ja Nej Avs Solveig Oscarsson 1 Ulla Bergström 1 Margaretha Eriksson 1 Camilla Andersson Larsson 1 Tom Rvmoen 1 Helena Vilhelmsson 1 Göran Berggren - Ersättare Hans Knutsson 1 Per Andreasson 1 David Stansvik 1 Ulf Wilder Antal 7 2