Folkhälsoberedningen Ann-Christine Lundkvist Strateg 044-309 32 38 Ann-Christine.Lundkvist@skane.se BESLUTSFÖRSLAG Datum 2018-01-15 Dnr 1604218 1 (7) Folkhälsoberedningen Folkhälsoberedningens sammanfattande verksamhetsberättelse 2017 Ordförandens förslag Folkhälsoberedningen föreslår regionstyrelsen 1. Anta föreliggande förslag till sammanfattad verksamhetsberättelse för 2017. Sammanfattning Folkhälsoberedningen är ålagd att ta fram en sammanfattad verksamhetsberättelse för perioden januari-december 2017. I sammanfattningen beskrivs uppdrag, viktigaste händelser, måluppfyllelse och ekonomisk redovisning för perioden. I ärendet finns följande dokument 1. Beslutsförslag 2018-01-15 Beskrivning av ärendet och skälen för förslaget Folkhälsoberedningens uppdrag är att skapa förutsättningar för en god hälsa på lika villkor för hela befolkningen och därmed bidra till utveckling, tillväxt och välfärd i regionen. Det regionala folkhälsoarbetet utgår från nationella folkhälsomål och den regionala utvecklingsstrategin Det öppna Skåne 2030. Särskilt fokus under 2017 har varit på barn och ungas hälsa, psykisk hälsa, jämlik hälsa samt en ökad samverkan med idéburen sektor. Viktigaste händelserna januari-december 2017; C:\pactdok\1604218-U39 FHB_Beslutsförslag.docx Postadress: 291 89 Kristianstad Organisationsnummer: 23 21 00-0255 Besöksadress: Rådhus Skåne, Västra Storgatan 12 Telefon (växel): 044-309 30 00 Fax: 044-309 32 98 Internet: www.skane.se
Datum 2018-01-15 2 (7) Ökad kunskap om befolkningens hälsa (3,7 miljoner kronor). För att möta resultaten av Folkhälsorapport Barn och Unga i Skåne 2016 fördelades 3,7 miljoner kronor i folkhälsoberedningens budget. Genom samverkan med företrädare för Avdelning hälso- och sjukvårdsstyrning, enheten för demokrati, idéburna organisationer samt Kommunförbundet Skåne, utvecklades satsningen Kraftsamling Unga. I syfte att stärka den idéburna sektorns arbete med att öka den psykiska hälsan bland barn och unga i Skåne, har medel fördelats till ett antal idéburna organisationer. Som exempel kan nämnas Momsteatern för satsningen Fix-you, Cancerkompisar, Frisk och Fri Malmö, Shedo, Skåneidrotten för satsningen Starka Tjejer. Kommunförbundet Skåne har genomfört fokusgrupper för att identifiera vad ungdomarna själva önskar för stöd och hjälp. Slutligen har och Kommunförbundet Skåne tagit fram en specialrapport Hälsa utifrån könsidentitet för att komplettera tidigare utgiven folkhälsorapport med en redovisning av resultaten kring transpersoners livsvillkor, levnadsvanor och hälsa. Av fördelade medel återstår 550 000 kronor. En bra start i livet för barn och unga (500 000 kronor). Familjecentraler Hälso- och sjukvårdsnämnden har beslutat om att anta en strategi för inrättande av minst en familjecentral eller familjecentralsliknande verksamhet per kommun i Skåne. Folkhälsoberedningen och hälso- och sjukvårdsnämnden har samfinansierat verksamheten. Avsikten med att öka antalet familjecentraler är att familjecentraler utgör en hälsofrämjande arena för blivande föräldrar och barnfamiljer. En familjecentral är en samverkan och samlokalisering mellan mödra- och barnhälsovård samt socialtjänst och öppen förskola. Familjecentralen riktar sig till hela familjen och kan erbjuda ett tvärprofessionellt familjestöd i form av barnmorskor, sjuksköterskor, förskollärare, socionomer som arbetar tillsammans kring barnfamiljen. Under året har kontakt skett med flertalet av Skånes kommuner. Helt klara är kommuner som Svalöv och Trelleborg. Några kommuner har redan etablerat en familjecentral, men önskar fler. Andra kommuner är nöjda med den organisering som redan finns i kommunen. Processen med att utveckla familjecentraler sker för närvarande i Bromölla, Hässleholm, Kristianstad, Lund, Simrishamn och Sjöbo. Samverkan för en mer jämlik hälsa (300 000 kronor). Utifrån den tecknade avsiktsförklaringen mellan /Avdelning regional utveckling och Kommunförbundet Skåne, Paraply för en jämlik hälsa i Skåne, har Kommunförbundet svarat för vidareutvecklingen av regionala nätverk (100 000 kronor). Totalt har 11 regionala och delregionala nätverksträffar och utbildningsdagar genomförts under året för att öka
Datum 2018-01-15 3 (7) kunskapen och stärka kompetensen kring normer och jämlik hälsa. Detta arbete syftar till att stimulera och stödja kommunerna i att starta upp processer, såväl inom som mellan kommunerna, för att härigenom stärka arbetet med den jämlika hälsan i Skåne. Arbetet med att stärka likarättsarbetet utgår ifrån HUR-boken (ett material som bygger på en utvärderad modell, Så Sant Skåne). Utöver regionala och delregionala satsningar har många enskilda kommuner och verksamheter erhållit föreläsningar och kompetensutveckling i syfte att inspirera till verksamhetsutveckling som arbetar för jämställdhet, jämlikhet och mot diskriminering. Tobacco Endgame (500 000 kronor). Folkhälsoberedningen har berett ärendet kring s medverkan i opinionsbildningsprojektet Tobacco Endgame, ett rökfritt Sverige 2025, vilket regionstyrelsen ställt sig bakom. Beviljade medel om 500 000 kronor har fördelats till Hållbar Utveckling Skåne (HUT Skåne) för särskild satsning riktad till målgruppen nyanlända och asylsökande. RådRum Skåne (mötesplats för stöd och råd med fokus på nyanlända och asylsökande) utgör en av flera mötesplatser för informationen. En folder, som riktar sig till nyanlända unga och till målgruppen vuxna, har tagits fram för utdelning på RådRums mötesplatser, inom SFI-undervisningen samt andra platser där målgruppen befinner sig. HBTQ-utbildning (350 000 kronor). Samverkan har under året skett med Avdelningen för hälso- och sjukvårdsstyrning och RFSL när det gäller utbildningar för homo-, bi-, trans- och queer) som ett led i att öka kunskapen hos vårdpersonal kring HBTQ-frågor. Hittills har RFSL fått förfrågan om 24 utbildningsgrupper. Vissa enheter har önskat förlägga utbildningen under 2018 för att kunna inrymma den i verksamheten. Andra enheter har utbildat halva sin personalstyrka under 2017 och fortsätter med resten 2018. Under året har 18 grupper utbildats. De enheter som hitintills utbildats under 2017 är; Vårdcentralen Sorgenfri Malmö, Öppenvården och mellanvården Helsingborg BUP ( 3 grupper), 1177, Neuropsykiatriska mottagningen BUP, Första Linjen Malmö BUP, Ätstörningsenheten Malmö BUP, mellanvården Lund/Eslöv BUP, Vuxenhabiliteringen Trelleborg/Ystad, Öppenvården och mellanvården Kristianstad BUP (2 grupper), Vuxenhabilitering Helsingborg/Ängelholm, Tolkservice, Victoriagården, Reproduktionsmedicinskt Centrum (RMC ) samt Första linjen Helsingborg. Pollenmätningar (600 000 kronor). Pollenallergi är ett besvär som drabbar mer än var fjärde skåning. Förutom den sämre livskvalitet allergin för med sig, innebär det stora samhällsekonomiska kostnader. Dessa har beräknats utifrån olika studier till en dryg miljard årligen för Skåne. Den metod som finns för att underlätta
Datum 2018-01-15 4 (7) för personer med pollenallergi är att genom pollenmätningar ge prognoser som underlättar planeringen av aktiviteter och medicinering. I Skåne har pollenmätningarna de senaste åren utökats för att ge en likvärdighet för medborgarna avseende till gången till relevanta prognoser, och det finns för närvarande tre mätstationer - Malmö, Kristianstad och Hässleholm. Prognoserna är lätt tillgängliga via internet och media, och är också en viktig del i den kliniska verksamheten. 600 000 kronor har avsatts för arbetet, varav 510 000 till Botaniska Analysgruppen i Göteborg, och 90 000 för intern hantering av mätstationerna. Utvecklad och förstärkt samverkan med och mellan regionala aktörer med fokus på idéburen sektor. Samverkansmedel med fokus på idéburen sektor på lokal nivå (1,5 miljoner kronor). Fördelade medel har, i första hand beviljats för projekt, där en samverkan mellan idéburen verksamhet och hemkommunen har kunnat styrkas och där kommunen även gått in som medfinansiär. Strävan att få en geografisk spridning och till olika ämnesområden resulterade i 28 ansökningar på totalt 5,4 Mkr. En hård prioritering resulterade i 9 beviljade projekt. Av dessa kunde 7 kategoriseras med fokus på barn och unga, 7 på jämlik hälsa och 3 på psykisk hälsa. Samtliga beviljade projekt kunde också uppvisa en medfinansiering från kommuner. Dialogen med ansvarig handläggare under ansökningsprocessen har uppskattats av de sökande och är även värdefull för. Skåneveckan för psykisk hälsa (200 000 kronor). Skåneveckan för psykisk hälsa har genomförts sedan 2010. Det är ett arrangemang som syftar till att sprida kunskap om psykisk hälsa och minska den stigmatisering som förekommer. I hela Skåne arrangeras seminarier, kulturarrangemang och mötesplatser i samarbete med lokala aktörer. Studieförbundet Vuxenskolan Skåne tog ansvar för samordningen av 2017 års Skånevecka och för detta beviljades 200 000 från folkhälsoberedningen och 200 000 från hälso- och sjukvårdsnämnden. 2017 års vecka blev sannolikt en av de mest lyckade hittills och med en särskilt god spridning och stort deltagande över hela Skåne. Samarbetet med Studieförbundet Vuxenskolan kring Skåneveckan syftade bl.a. till att uppnå den ökade bredd och spridning som årets vecka medförde. Skåne lyfter för ett öppet Skåne 2030 (1 miljon kronor). Satsningen Skåne lyfter har pausats under 2017. Med utgångspunkt i ÖK Skåne (överenskommelse om samverkan mellan och idéburen sektor Skåne) samt antaget Regionalt idrottspolitiskt program, har 1 miljon kronor fördelats till Skåneidrotten i syfte att synliggöra idrotten som en viktig aktör i ett socialt hållbart Skåne. Planerings- och förankringsarbetet har påbörjats under året och samverkan har inletts med kommunerna,
Datum 2018-01-15 5 (7) Bromölla, Kristianstad och Landskrona i första hand. Planerat genomförande är i början av maj månad 2018. Stöd till idéburna organisationer, vars verksamhet är länsövergripande. (14 470 000 kronor) Folkhälsoberedningen beslutade, vid sitt sista möte för året, fördela 14 470 000 kronor i verksamhetsstöd till länsövergripande organisationer. På uppdrag av folkhälsoberedningen, har företrädare för idéburen sektor bjudits in till beredningens möten under året för återrapportering över hur beviljade medel har använts. Folkhälsoberedningen har också förlagt sina möten under året hos ett flertal idéburna organisationer och tagit del av deras olika verksamheter. Senior Sport School (900 000 kronor). Skåneidrotten och har antagit ett idéburet offentligt partnerskap (IOP) gällande satsningen Senior Sport School. Detta IOP medför att finansierar 900 000 kronor årligen, 2016-2019. Syftet med Senior Sport School är att förbättra livskvalitet och välmående samt skapa livslång rörelseglädje genom att skapa förutsättningar för ett hälsosamt åldrande i Skåne. En skola genomförs i samarbete mellan Region Skåne och lokal kommun. Totalt har Seniort Sport School genomförts i 30 kommuner i Skåne Satsningen har varit mycket uppskattad och även spridits utanför Skåne genom Skåneidrottens försorg. Passion för livet (400 000 kronor). Studieförbundet Vuxenskolan har beviljats medel för satsningen Passion för livet, som handlar om att skapa förutsättningar för ett helt liv med hög livskvalitet. Passion för livet ska ge deltagarna kunskap och verktyg för att skapa ett hälsosamt liv. Meningen är att stärka deltagarna att själva ta ansvar för sitt åldrande. Utgångspunkt för satsningen är ÖK Skåne (överenskommelse om samverkan mellan och idéburen sektor Skåne). Under året har, i samverkan, utvecklats ett idéburet offentligt partnerskap (IOP). Spelberoendes förening (400 000 kronor). Spelberoendes förening i Malmö har beviljats medel för sitt arbete med att genomföra utbildningar, ge stöd till missbrukare och deras anhöriga i syfte att minska spelberoendet och därmed bidra till en ökad psykisk hälsa bland såväl barn, unga som medelålders och äldre. Föreningen har hela Skåne som sitt upptagningsområde och har under åren upprättat samverkan med bl.a. Kronofogdemyndigheten, de skånska lärosätena samt med den särskilda missbruksenhet som bildats inom hälso- och sjukvården. Stöd för att underlätta etableringen av nyanlända och asylsökande i Skåne. Partnerskap Skåne (3,0 miljoner kronor)
Datum 2018-01-15 6 (7) Partnerskap Skåne är en metodplattform inom ramen för den regionala överenskommelsen kring nyanlända och asylsökande i Skåne (RÖK). och Länsstyrelsen Skåne har tecknat en överenskommelse om samverkan, där medfinansierar med 3 miljoner kronor (2016-2019). Partnerskap Skåne består av satsningarna Nätverk Aktivitet Delaktighet (NAD), Samhälls- och hälsokommunikation (SHK) samt forskning om migranternas hälsa, i samverkan med Malmö Högskola (MILSA). Satsningarna inom ramen för Partnerskap Skåne följs upp genom en särsärskild ledningsgrupp som skapats för att förankra och utveckla de olika satsningarna inom Partnerskap Skåne. I ledningsgruppen ingår företrädare för, Länsstyrelsen Skåne samt Kommunförbundet Skåne. Vidare sker uppföljning till Styrgruppen för Överenskommelsen Skåne. (Samverkan mellan och idéburen sektor Skåne). Måluppfyllelse Återrapportering, av under året fördelade medel, kommer att ske till folkhälsoberedningen och regionstyrelsen. När det gäller beviljade samverkansmedel sker kontinuerlig uppföljning och återrapportering. Ekonomi Beredningen redovisar ett positivt resultat för perioden. Utöver redovisningen nedan har medel förts över till regionstyrelsen, utan att det syns i resultatet. Det handlar dels om en återföring av medel för kommunala samverkansmedel för åren 2014-2016, om totalt 813 291 kronor, dels om medel från satsningen för att möta resultaten av Folkhälsorapport barn och unga (Kraftsamling Unga) om 550 000 kronor samt slutligen 400 000 kronor från Habilitering och hjälpmedel gällande medel för handikappidrott. Miljökonsekvenser De organisationer som beviljats medel, över 6 basbelopp, har uppmanats fylla i s miljöbevis. Samtliga organisationer ställer sig bakom s miljöpolicy. Samverkan med berörda fackliga organisationer Samverkan har inte bedömts nödvändig. Uppföljning Uppföljning över hur beviljade medel har använts sker direkt till folkhälsoberedningen och regionstyrelsen.
Datum 2018-01-15 7 (7) Juridisk bedömning Ärendet har inte varit föremål för juridisk bedömning. Ida Nilsson Ordförande Gudmundur Kristjansson Stabschef