Ansökan om finansiering av ny avloppsanläggning i Husbystiftelsens museum 11 KS 2016.186 3
Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott 2016-09-13 146 Ansökan om finansiering av ny avloppsanläggning i Husbystiftelsens museum (KS 2016.186) Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att avslå ansökan om finansiering. Skäl för beslutet: Avslag med stöd av 2 kap 2 kommunallagen, kommuner och landsting ska behandla sina medlemmar lika, om det inte finns sakliga skäl för något annat. Kommunstyrelsen finner att det inte är möjligt att bevilja ansökan om finansiering med hänsyn till likställighetsprincipen. Samt uppdrar kommundirektör att informera sökanden om skälen till avslaget samt om andra möjligheter att söka finansiering. Ärendebeskrivning I ett brev daterat 2016-04-10 ställt till fullmäktige ansöker Husbystiftelsen om ekonomiskt bistånd för finansiering av ny enskild avloppsanläggning (fastighet Husby 2:2). Stiftelsen bedömer kostnaden för en installation av ny avloppsanläggning till cirka 100tkr, stiftelsen har inte tillräckligt likvida medel för att finansiera detta och söker medel hos kommunen. Enligt likställighetsprincipen i 2 kap. 2 kommunallagen får inte en kommun särbehandla en kommunmedlem om det inte finns sakliga, objektiva grunder för särbehandlingen. Yrkanden Ordförande, Parisa Liljestrand (M) yrkar att Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att avslå ansökan om finansiering. Skäl för beslutet: Avslag med stöd av 2 kap 2 kommunallagen, kommuner och landsting ska behandla sina medlemmar lika, om det inte finns sakliga skäl för något annat. Kommunstyrelsen finner att det inte är möjligt att bevilja ansökan om finansiering med hänsyn till likställighetsprincipen. Samt uppdrar kommundirektör att informera sökanden om skälen till avslaget samt om andra möjligheter att söka finansiering Beslutsgång Ordförande, Parisa Liljestrand (M) ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar i enlighet därmed. Beslutsunderlag 1. Ansökan om finansiering av ny avloppsanläggning i Husbystiftelsens museum 2. Ansökan, Finansiering av installation av enskild avloppsanläggning Expedieras till Akten Husbystiftelsen Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 14
Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott 2016-09-13 Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 25
TJÄNSTESKRIVELSE KOMMUNLEDNINGSKONTORET 2016-08-25 DNR KS 2016.186 JOHANNA HARLING SID 1/2 KOMMUNSEKRETERARE JOHANNA.HARLING@VALLENTUNA.SE KOMMUNSTYRELSEN Tjänsteskrivelse Ansökan om finansiering av ny avloppsanläggning i Husbystiftelsens museum Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att avslå ansökan om finansiering. Skäl för beslutet: Avslag med stöd av 2 kap 2 kommunallagen, kommuner och landsting ska behandla sina medlemmar lika, om det inte finns sakliga skäl för något annat. Kommunstyrelsen finner att det inte är möjligt att bevilja ansökan om finansiering med hänsyn till likställighetsprincipen. Ärendet i korthet I ett brev daterat 2016-04-10 ställt till fullmäktige ansöker Husbystiftelsen om ekonomiskt bistånd för finansiering av ny enskild avloppsanläggning (fastighet Husby 2:2). Stiftelsen bedömer kostnaden för en installation av ny avloppsanläggning till cirka 100tkr, stiftelsen har inte tillräckligt likvida medel för att finansiera detta och söker medel hos kommunen. Enligt likställighetsprincipen i 2 kap. 2 kommunallagen får inte en kommun särbehandla en kommunmedlem om det inte finns sakliga, objektiva grunder för särbehandlingen. Bakgrund Alla enskilda avlopp inventeras av Vallentuna kommun. Miljöavdelningen har under år 2016 genomfört tillsynsbesök på fastigheter med enskilda avloppsanläggningar i Orkesta Socken. Syftet med tillsynen är att inventera avlopp som inte uppfyller gällande krav för rening och avloppsvatten enligt miljöbalken. Fastigheten Husby 2:2 uppfyller inte miljöbalkens krav på rening av avloppsvatten. Stiftelsens har av Vallentuna kommun ålagts med tillsyn eller inkomma med en ansökan. Stiftelsen inkom med en ansökan och har 2016-07-04 beviljats tillstånd att inrätta ett minireningsverk för att uppfylla kraven om utsläpp av avloppsvatten. Tillståndet löper i 1-års tid sedan blir det förbud att använda avloppet om inte nytt tillstånd beviljas. KOMMUNLEDNINGSKONTORET TUNA TORG 1 186 86 VALLENTUNA TFN 08-587 850 00 FAX 08-587 850 88 KLK@VALLENTUNA.SE WWW.VALLENTUNA.SE 6
TJÄNSTESKRIVELSE KOMMUNLEDNINGSKONTORET 2016-08-25 DNR KS 2016.186 SID 2/2 Handlingar 1. Ansökan, Finansiering av installation av enskild avloppsanläggning 2. Ansökan om finansiering av ny avloppsanläggning i Husbystiftelsens museum Victor Kilén Kommundirektör Mikael Carlgren Kanslichef Ska expedieras till Akten Husbystiftelsen 7
TILL t(2) Kommunfullmäktige Vallentuna Kommun Från Patron Theodor Gustafsons och fröken Äkerbergs kulturstiftelse ANSOKAN - FINANSIERING AV INSTALLATION AV ENSKILD AVLOPPSANLAGGNING Patron Theodor Gustafsons och fröken Åkerbergs kulturstiftelse - "Husbystiftelsen" - äger och förvaltar ett museum i Markim (Vallentuna kommun). Museet är inrymt i en huvudbyggnad i två våningar från 1809. En familj (två personer) hyr en mindre lägenhet av Husbystiftelsen på den första våningen. Stiftelsens främsta uppgift enligt stadgarna är "att vårda och bevara de samlingar av kulturhistoriskt värde som ihopbragts på Husby Gård i Markims församling". Den vill visa hur en ägare av en stor jordbruksfastighet (Husby Gård) bodde på 1800-talet i den här delen av Sverige. Museet besöks av skolklasser, pensionärsföreningar, nyinflyttade Vallentunabor och andra intresserade efter överenskommelse. Det är även öppet under hembygdsdagen i Markim den första söndagen i augusti varje år. Husbystiftelsen har gjort stora investeringar under 2010-talet. En omfattande huvudbyggnaden renovering av 2011 var finansierad av Gustaf Vl Adolfs kulturfond (100 000 kr) och genom stiftelsens eget kapital (353 000 kr). En renovering av en kulturhistoriskt värdefull förrådsbyggnad 2015 blev möjlig gènom bidrag från Länsstyrelsen i Stockholm {300 000 kr)och genom användning av det egna kapitalet (90 000 kr). Otjänligt vatten (arsenik) medförde att stiftelsen var tvungen att tillsammans med grannfastigheten finansiera borrningen av en ny brunn 2014 (utgift för stiftelsen: 110 000 kr). Stiftelsen bytte också ut och målade om fönster i huvudbyggnaden under 2OL2 (ca 20 000 kr). lnvesteringarna under 2010-talet var absolut nödvändiga för att återställa fastigheten i sitt ursprungliga skick och få hyresinkomster i framtiden. Stiftelsen har nu ålagts av Vallentuna kommun att lämna in en ansökan om installation av enskild avloppsanläggning. Kostnaden för en sådan installation skulle innebära en kraftig reduktion av det egna kapitalet. De likvida medlen uppgår i dag till ca 590 000 kr. Resten av tillgångarna utgörs av värdet av fastighetens bvggnader {ca 535 000 kr}, mark (137 000 kr} och inventarier (209 000 kr). Dessa värden kan inte omvandlas till likvida medel utom i samband med en nedläggning av museet. Museet har inga andra inkomster än hyran för den inneboende familjen och (den låga) avkastningen på sparkonton och obligationer. Möjligheterna för museet att skaffa nya inkomstkällor är ytterst 8
2l2l begränsade. Dagens likviditet ligger på en miniminivå med tanke på framtida reinvesteringar (ommålningar, byten av taktegel etc). Utgiften för en installation av ett moderns avloppssystem {ca 100 000 kr} skulle innebära en alltför stor belastning på stiftelsens likvida tillgångar. Stiftelsens önskemål är därför det följande: Att Vallentuna kommun ställer medel till förfogande som kan användas till installationen av ett nytt avloppssystem i Husby Gård. Avsikten med kraven på en egenfinansierad uppgradering av enskilda avloppssystem i bl.a. Markim torde knappast ha varit att de skulle drabba ett museum som drivs av en stiftelse med små finansiella resurser och som inte kan tillgodogöra sig det ökade förmögenhetsvärdet i samband med en investering. Stiftelsen uppskattar att kommunen avser att satsa på besöksnäringen. Den vill gärna delta i ansträngningarna att stärka kommunens kultur- och turistprofil. Stiftelsen är övertygad om att det ligger i kommunens intresse att stödja fortlevnaden av Husby Gårds museum som villföra kunskapen om ett svunnet bondesamhälle vidare till kommande generationer. Museet är en viktig lêink i förmedlingen av Vallentunas kulturarv, inte minst till de många nyinflyttade i Vallentuna. Vallentuna 10 april 2016 Ordförande för Patron Theodor Gustafsons och fröken Åkerbergs kulturstiftelse,3w*l?^ Lennart Erixon, Artinge Gård, 186 93 Vallentuna Tfn:0736 85 85 85 Email: lex@ne.su.se 9