Sida 1 (15) Plats och tid Mönsterås Bibliotek måndagen den 23 april 2018 kl. 18.30 20.00 ande Roland Åkesson (C) Robert Rapakko (S) Ann Petersson (C) Renée Solstad (S) Emma Magnusson (C) Lars Hollner (S) Roger Sunesson (SD) Britt-Marie Necke (S) Daniel Backenius (C) Lene Hollner (S) Mikael Karlsson (SD) Britt-Marie Domeij (M) Roland Pettersson (S) Anders Johansson (C) Hélène Carlsson (V) Lennart Karlsson (C) Kristina Nyman (S) Håkan Sjöborg (C) Lejla Bajraktarevic (S) Camilla Löfström (C) Torsten Rundberg (S) Martin Lagerwall (C) Eva-Karin Holgersson (MP) Anne Blomqvist (S) Jusuf Causevic (C) Christer Carlsson (S) Reidun Ullström (C) Curt-Rune Roos (M) Olle Larsson (C) Anna-Lena Josefsson (C) Göte Hägerström (S) Jan Karlsson (S) Jessica Björneteg (L) Diana Axelsson Olsson (C) Lars Johansson (S) Maria Robertsson (C) Agnetha Landberg (C), 2:e vice ordf Håkan Johansson (S), 1:e vice ordf Jens Robertsson (C), ordf Kenth Sejnehed (S), tj.gör. ersättare Lars Magnusson (C), tj.gör. ersättare Birgitta Pettersson (C), tj.gör ersättare Bo Larsen (C), tj.gör.ersättare Iréne Fleetwood (V), tj.gör. ersättare Madeleine Rosenqvist, (KD), tj.gör. ersättare Övriga deltagare Utses att justera Birgitha Freij, kommunsekreterare Fredrik Johansson, kommunchef Håkan Johansson och Agnetha Landberg Justeringens plats och tid Kommunkontoret onsdagen den 2 maj 2018 kl. 16.00 Under- Paragrafer 42-55 Skrifter Sekreterare... Birgitha Freij Ordförande... Jens Robertsson Justerande...... Håkan Johansson Agnetha Landberg TILLKÄNNAGIVANDE Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla den 3 maj 2018. www.monsteras.se
2 Kf 42 KUNGÖRELSE OCH KALLELSE Sammanträdet anslogs på kommunens digitala anslagstavla den 11 april 2018, samt annonserades i Barometern/Oskarshamnstidningen och Östra Småland/Nyheterna den 14 april 2018. Kallelsen skickades till kommunfullmäktiges ledamöter och ersättare den 11 april 2018. Kungörelsen och kallelsen godkänns.
3 Kf 43 KS 2018/032 ÅRSREDOVISNING 2017 Handling Föredragande Årsredovisning 2017, från Vattenpalatset i Mönsterås AB, Ålem Energi AB, Ålem Energi Kraft AB samt Mönsterås Bostäder AB. Oscar Ekstam, vd Vattenpalatset i Mönsterås AB, Magnus Jonsson, vd Ålem Energi AB och Ålem Energi Kraft AB, samt Armin Avdic, vd Mönsterås Bostäder AB. Vid föredragningarna deltar också Håkan Sjöborg, ordf Ålems Energi AB och Ålems Kraft AB, samt Veine Backenius, ordf Mönsterås Bostäder AB. Redovisningarna läggs till handlingarna.
4 Kf 44 KS 2017/071 REVIDERING AV INVESTERINGSBUDGET 2018 Handling Revidering av investeringsbudget 2018. I juni 2017 beslutade kommunfullmäktige om en investeringsbudget för 2018 på totalt 96 730 000 kr. I enlighet med kommunens ekonomiska rutiner görs en revidering av investeringsbudgeten under våren året efter, för justering av pågående projekt från föregående år samt för eventuellt nya beslut. Under 2017 har av olika anledningar inte alla budgeterade investeringsprojekt blivit genomförda. Nettoinvesteringarna uppgick till drygt 97 mnkr mot budgeterade 131,7 mnkr. Ej använda investeringsmedel för 2017 på kommunledningskontoret och socialförvaltningen föreslås föras över till 2017. När det gäller Mönsterås Stadsnät, barn- och utbildningsförvaltningen samt tekniska kontorets investeringar föreslås både omföring från 2017 samt en del justeringar av tidigare beslutade investeringar, i enlighet med kolumn Justeringar 2018 i till ärendet tillhörande bilaga. Förslaget till revidering av investeringsbudgeten för 2018 innebär en ökning med 68 208 400 kr, vilket ger en ny investeringsbudget på 164 938 400 kr. 109 998 400 kr avser skattefinansierade investeringar medan resterande 54 9400 000 kr avser taxefinansierade investeringar. Investeringsramarna för 2019 och 2020 behandlas vidare i samband med antagande av budget för 2019. Kommunfullmäktige beslutar att utöka investeringsbudgeten för 2018 med totalt 68 208 400 kr, vilket innebär att 2018 års investeringsbudget uppgår till 164 938 400 kr.
5 Kf 45 KS 2017/071 UTÖKNING LÅNEVOLYM 2018 Handling Utökning lånevolym 2018. Kommunens investeringar finansieras främst via det utrymme som årets avskrivningar tillsammans med årets resultat medger. Om dessa medel understiger genomförda investeringarna måste övrig finansiering ske genom nyupplåning. et om utökad investeringsbudget för 2018 innebär ett ökat behov av nyupplåning (Kf 44/2018). I samband med antagande av Budgetrapporten 2018, i december 2017, beslutade kommunfullmäktige om nyupplåning på maximalt 40,0 mnkr för 2018. För att klara finansieringen av den justerade investeringsbudgeten för 2018 bedöms nyupplåning på 85,0 mnkr göras under innevarande år, vilket ger en total låneskuld på 115,0 mnkr för Mönsterås kommun. Kommunfullmäktige beslutar att kommunstyrelsen under år 2018 har rätt att nyupplåna, d.v.s. öka kommunens skulder med totalt 85,0 mnkr, samt att kommunstyrelsen under år 2018 har rätt att omsätta lån, d.v.s. låna upp belopp motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning under 2018.
6 Kf 46 KS 2017/230 FÖR KÄNNEDOM: SVAR PÅ REVISIONSRAPPORT: GRANSKNING AV INTERN KONTROLL Handling Granskning av intern kontroll, från revisorerna. Enligt kommunallagen 6 kap 6 ska nämnderna var och en inom sitt område se till att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som fullmäktige har bestämt samt de bestämmelser i lag eller annan författning som gäller för verksamheten. De ska också se till att den interna kontrollen är tillräcklig och att verksamheten bedrivs på ett i övrigt tillfredsställande sätt. Revisorerna ska enligt kommunallagen 12 kap 1 pröva om verksamheten sköts på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt, om räkenskaperna är rättvisande och om den interna kontrollen som görs inom nämnderna är tillräcklig. Revisionsrapporten är ställd till kommunstyrelsen, barn- och utbildningsnämnden samt socialnämnden. Handlingar Barn- och utbildningsnämndens svar på rapporten, 7/2018. Socialnämndens svar på rapporten 15/2018. Yttrande KS 13 mar 2018 Kommunchefen föreslog i yttrande 2018-02-27 att kommunstyrelsen beslutar att upprätta ett reglemente för intern kontroll. En arbetsgrupp med representanter från förvaltningarna och under ledning av kommunledningskontoret föreslås tillsättas. Kommunstyrelsen beslutade att anta förslaget till yttrande såsom sitt eget att överlämna till revisorerna. Revisionsrapporten och svaren läggs till handlingarna.
7 Kf 47 KS 2018/046 TOMTRÄTTSAVGÄLD OKNÖ 1:136, 1:483, 1:484 Handling Tomträttsavgäld Oknö, från tekniska kontoret. För kommunens tomträttsavtal justeras avgälden vid utgången av varje tioårsperiod. Från den 1 juni 2019 är avgälderna för Oknö 1:136, 1:483 samt 1:484 föremål för avgäldsreglering. Avgälden räknas upp med KPI (konsumentprisindex). Kommunfullmäktige beslutar att justera tomträttsavgälderna för fastigheterna Oknö 1:136, 1:483 samt 1:484 i enlighet med förslaget, det vill säga till 7 454 kr/år, 9 952 kr/år respektive till 10 082 kr/år.
8 Kf 48 KS 2018/061 TOMTRÄTTSAVGÄLD OKNÖ 1:482, 1:517, 1:518 OCH INGEMÅLA 4:2 Handling Tomträttsavgäld Oknö och Ingemåla, från tekniska kontoret. För kommunens tomträttsavtal justeras avgälden vid utgången av varje tioårsperiod. Från den 1 juni 2019 är avgälderna för Oknö 1:482, 1:517 och 1:518 samt Ingemåla 4:2 föremål för avgäldsreglering. Avgälden räknas upp med KPI (konsumentprisindex). Kommunfullmäktige beslutar att justera tomträttsavgälderna för fastigheterna Oknö 1:482, 1:517 och 1:518 samt Ingemåla 4;2 i enlighet med förslaget, det vill säga till 121 680 kr/år, 46 488 kr/år, 161 200 kr/år respektive till 88 400 kr/år.
9 Kf 49 KS 2017/150 SVAR PÅ MOTION: FÖRMÅNSCYKEL Handling Motionens syfte Yttrande Motion inlämnad av Carina Holmberg Olofsson och Reidun Ullström, Centerpartiet. Motionärerna föreslår att Mönsterås kommun utreder frågan om möjlighet att erbjuda sina anställda en förmånscykel och att, om sådan utredning visar att det är lämpligt, erbjuda sina anställda en förmånscykel. Yttrande från personalutskottet föreligger enligt PU 5/2018: Personalcykel är en skattepliktig förmån. Bruttolöneavdraget minskar den anställdes underlag till a-kassa, sjukpenning, föräldrapenning och pension. Upplägget innebär en merkostnad för kommunen på grund av att arbetsgivaravgifter tillkommer på förmånsvärdet samt administration. Förmånen är därmed inte kostnadsneutral. Alternativet till att erbjuda förmånscykel skulle kunna vara att teckna ramavtal med rabatter som gäller kommunens personal. Kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionens förslag om utredning eftersom personalutskottet genomfört en sådan, samt att i övrigt besvara motionen med personalutskottets yttrande.
10 Kf 50 KS 2018/045 INTERPELLATION: UTBILDA KOMMUNENS PERSONAL OCH POLITIKER I FÖRSTA HJÄLPEN TILL PSYKISK HÄLSA Handling Interpellation ställd till kommunstyrelsens ordförande Anders Johansson (C) av Madeleine Rosenqvist (KD). Svar från Anders Johansson (C). Interpellationen och svaret läggs till handlingarna.
11 Kf 51 KS 2018/078 FRÅGA: OBESVARAD MOTION Handling Fråga till kommunstyrelsens ordförande Anders Johansson (C) från Ulrica Widesdotter (S) angående motion som inte besvarats. (Dnr. 206/103). Eftersom frågeställaren inte är närvarande vid sammanträdet besvaras frågan vid nästa möte.
12 Kf 52 KS 2018/079 MEDBORGARFÖRSLAG: ÖKAD TILLGÄNGLIG- HET OCH RESURSER TILL ÖPPNA FÖRSKOLAN I MÖNSTERÅS Handling Medborgarförslag inlämnat av Anna Broette, Genuagränd 4, 384 71 Timmernabben. Förslagets syfte Förslagsställaren föreslår att den Öppna förskolan i Mönsterås får ökad tillgänglighet och mer resurser. Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för handläggning.
13 Kf 53 KS 2018/080 MEDBORGARFÖRSLAG: GATUBELYSNING PÅ CYKELVÄGARNA INOM LJUNGNÄSOMRÅDET Handling Medborgarförslag inlämnat av Gunilla Dicksson, Båtsmansvägen 4, 383 34 Mönsterås., samt Jan-Eddy Dicksson, Angelika Tjäder och Jennie Magnusson. Förslagets syfte Förslagsställarna föreslår att gatubelysning sätts upp längs gång- och cykelvägarna inom Ljungnäsområdet, att ingen nattsänkning av ljuset sker, samt att gång- och cykelvägen mellan Båtsmansvägen och Fiskarvägen prioriteras. Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för handläggning.
14 Kf 54 KS 2014/227 VAL Sten Ullström (C), Strandavägen 86, 384 71 Timmernabben, avsäger sig uppdraget som huvudman i Ålems Sparbank. Bill Björklund (L), Storgatan 49, 383 30 Mönsterås, avsäger sig uppdraget som ledamot i barn- och utbildningsnämnden. Torbjörn Uddén (L), Sjögatan 26 B, 383 30 Mönsterås, avsäger sig uppdraget som ersättare i barn- och utbildningsnämnden. Emma Sahlén (C), Skepparvägen 30, 384 71 Timmernabben, utses till ny huvudman i Ålems Sparbank för tiden till och med ordinarie sparbanksstämma 2019. Maria Björklund Strömberg (L), Storgatan 54, 383 37 Mönsterås, utses till ledamot i barn- och utbildningsnämnden. Bill Björklund (L), Storgatan 49, 383 30 Mönsterås utses till ersättare i barnoch utbildningsnämnden.
15 Kf 55 NÄSTA SAMMANTRÄDE Nästa sammanträde med kommunfullmäktige äger rum måndagen den 28 maj 2018 kl. 18.30 i Mönsterås Bibliotek.