295 Riktlinjer och regler för förmåner till förtroendevalda Dnr KS/2017:519

KUNGSBACKA KOMMUN Kommunstyrelsen PROTOKOLLSUTDRAG Datum 2018-11-27 295 Riktlinjer och regler för förmåner till förtroendevalda Dnr KS/2017:519 Beslut Förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige antar Riktlinjer och regler för förmåner till förtroendevalda, daterat 2018-10-24, att gälla från och med 1 januari 2019, med ändringen i stycke 2.1 till att Ersättningen för kostnader för barntillsyn betalas ut med max 7,5 % av dagarvode och till ansökan ska ett underlag bifogas som styrker utlägget. Tidigare beslut om bestämmelser för ersättningar till kommunalt förtroendevalda från 1994 252 och från 1999 11, upphör därmed att gälla. Reservation Emma Vildstrand (MP) reserverar sig till förmån för eget förslag. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige antog 1994 styrdokumentet Bestämmelser om ersättningar till kommunalt förtroendevalda i Kungsbacka kommun från den 1 januari 1995. I januari 1999 fattades ett nytt beslut om bestämmelserna med vissa ändringar och tillägg. Dessa bestämmelser gäller ännu. Vid tillämpningen av bestämmelserna har det allt som oftast uppstått tveksamheter kring tolkningen. Bestämmelserna innehåller dessutom hänvisningar till gamla kollektivavtal och belopp. Det har även uppfattats som en svårtolkad disposition. Därför har det uppkommit ett behov av översyn av reglerna för att underlätta förståelse och tillämpning. Arvodesberedningen har därför arbetat fram ett nytt förslag till regelverk med i huvudsak samma grundprinciper som tidigare men ändringar utifrån ovanstående behov. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-11-14, 416: Förslag: Kommunfullmäktige antar Riktlinjer och regler för förmåner till förtroendevalda, daterat 2018-10-24, att gälla från och med 1 januari 2019. Tidigare beslut om bestämmelser för ersättningar till kommunalt förtroendevalda Expedierat/bestyrkt

KUNGSBACKA KOMMUN Kommunstyrelsen PROTOKOLLSUTDRAG Datum 2018-11-27 från 1994 252 och från 1999 11, upphör därmed att gälla. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2018-10-24 Förslag: Kommunfullmäktige antar Riktlinjer och regler för förmåner till förtroendevalda, daterat 2018-10-24, att gälla från och med 1 januari 2019. Tidigare beslut om bestämmelser för ersättningar till kommunalt förtroendevalda från 1994 252 och från 1999 11, upphör därmed att gälla. Arvodesberedningen 2018-09-12, 10 Förslag till Riktlinjer och regler för förmåner till förtroendevalda, 2018-09-12 Bestämmelser om ersättningar till kommunalt förtroendevalda i Kungsbacka kommun från 1 januari 1995 Förslag till beslut på sammanträdet Ulrika Landergren (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag, med ändringen av stycke 2.1 till Ersättningen för kostnader för barntillsyn betalas ut med max 7,5 % av dagarvode och till ansökan ska ett underlag bifogas som styrker utlägget. Lisa Andersson (M), Fredrik Hansson (C) yrkar bifall till Ulrika Landergrens (L) yrkande. Emma Vildstrand (MP) yrkar avslag till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag. Beslutsgång Ordförande Hans Forsberg (M) finner att det finns tre förslag till beslut, det vill säga kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag, Emma Vildstrands (MP) yrkande och Ulrika Landergrens (L) m.fl. ändringsyrkande. Ordföranden ställer först proposition på kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag mot Emma Vildstrands (MP) yrkande, och finner att kommunstyrelsen bifaller kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag. Ordförande ställer sedan proposition på Ulrika Landergrens (L) m.fl. ändringsyrkande mot avslag, finner att kommunstyrelsen bifaller Ulrika Landergrens (L) m.fl. ändringsyrkande. Beslutet skickas till Arvodesberedningen, Service; lön Expedierat/bestyrkt

KUNGSBACKA KOMMUN Kommunstyrelsens arbetsutskott PROTOKOLLSUTDRAG Datum 2018-11-13 416 Riktlinjer och regler för förmåner till förtroendevalda Dnr KS/2017:519 Förslag till beslut i kommunfullmäktige Kommunfullmäktige antar Riktlinjer och regler för förmåner till förtroendevalda, daterat 2018-10-24, att gälla från och med 1 januari 2019. Tidigare beslut om bestämmelser för ersättningar till kommunalt förtroendevalda från 1994 252 och från 1999 11, upphör därmed att gälla. Sammanfattning av ärendet 1994 ( 252) antog kommunfullmäktige Bestämmelser om ersättningar till kommunalt förtroendevalda i Kungsbacka kommun från den 1 januari 1995. I januari 1999 fattades ett nytt beslut om bestämmelserna med vissa ändringar och tillägg. Dessa bestämmelser gäller ännu. Vid tillämpningen av bestämmelserna har det allt som oftast uppstått tveksamheter kring tolkningen. Bestämmelserna innehåller dessutom hänvisningar till gamla kollektivavtal och belopp. Det har även uppfattats som en svårtolkad disposition. Därför har det uppkommit ett behov av översyn av reglerna för att underlätta förståelse och tillämpning. Kommunfullmäktiges beredning, Arvodesberedningen, har därför arbetat fram ett nytt förslag till regelverk med i huvudsak samma grundprinciper som tidigare men ändringar utifrån ovanstående behov. Förslaget överlämnas till kommunfullmäktige för beslut. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2018-10-24 Förslag: Kommunfullmäktige antar Riktlinjer och regler för förmåner till förtroendevalda, daterat 2018-10-24, att gälla från och med 1 januari 2019. Tidigare beslut om bestämmelser för ersättningar till kommunalt förtroendevalda från 1994 252 och från 1999 11, upphör därmed att gälla. Arvodesberedningens beslut 2018-09-12 10 Expedierat/bestyrkt

KUNGSBACKA KOMMUN Kommunstyrelsens arbetsutskott PROTOKOLLSUTDRAG Datum 2018-11-13 Förslag till Riktlinjer och regler för förmåner till förtroendevalda, 2018-09-12 Bestämmelser om ersättningar till kommunalt förtroendevalda i Kungsbacka kommun från 1 januari 1995 Beslutsgång Ordförande Hans Forsberg (M) finner att det finns ett förslag till beslut, det vill säga kommunledningskontorets förslag till beslut, och att kommunstyrelsens arbetsutskott bifaller det. Beslutet skickas till Kommunfullmäktige Expedierat/bestyrkt

TJÄNSTESKRIVELSE Datum 2018-10-24 Diarienummer KS/2017:519 Riktlinjer och regler för förmåner till förtroendevalda Förslag till beslut i Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige antar Riktlinjer och regler för förmåner till förtroendevalda, 2018-10-24, att gälla från och med 1 januari 2019. De tidigare beslut om bestämmelser för ersättningar till kommunalt förtroendevalda från 1994 252 och från 1999 11, upphör därmed att gälla. Sammanfattning av ärendet 1994 ( 252) antog kommunfullmäktige Bestämmelser om ersättningar till kommunalt förtroendevalda i Kungsbacka kommun från den 1 januari 1995. I januari 1999 fattades ett nytt beslut om bestämmelserna med vissa ändringar och tillägg. Dessa bestämmelser gäller ännu. Vid tillämpningen av bestämmelserna har det allt som oftast uppstått tveksamheter kring tolkningen. Bestämmelserna innehåller dessutom hänvisningar till gamla kollektivavtal och belopp. Det har även uppfattats som en svårtolkad disposition. Därför har det uppkommit ett behov av översyn av reglerna för att underlätta förståelse och tillämpning. Kommunfullmäktiges beredning, Arvodesberedningen, har därför arbetat fram ett nytt förslag till regelverk med i huvudsak samma grundprinciper som tidigare men ändringar utifrån ovanstående behov. Förslaget överlämnas till kommunfullmäktige för beslut. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2018-10-24 Arvodesberedningens beslut 2018-09-12 10: Förslag: Förslag till Riktlinjer och regler för förmåner till förtroendevalda som efter dagens ändringar dateras 2018-09-12, godkänns och överlämnas till kommunfullmäktige för beslut. Förslag till Riktlinjer och regler för förmåner till förtroendevalda, 2018-09-12 Bestämmelser om ersättningar till kommunalt förtroendevalda i Kungsbacka kommun från 1 januari 1995 Kommunledningskontoret Katarina Eiderbrant 0300-83 40 16 katarina.eiderbrant@kungsbacka.se 1 (7) Kungsbacka kommun 434 81 Kungsbacka Besöksadress Stadshuset, Storgatan 37 Telefon 0300-83 40 00 www.kungsbacka.se

KUNGSBACKA KOMMUN 2 (7) Beslutet skickas till Kommunfullmäktige Beskrivning av ärendet Bakgrund 1994 ( 252) antog kommunfullmäktige Bestämmelser om ersättningar till kommunalt förtroendevalda i Kungsbacka kommun från den 1 januari 1995. I januari 1999 fattades ett nytt beslut om bestämmelserna med vissa ändringar och tillägg. Dessa bestämmelser gäller ännu. Kommunfullmäktige har tillsatt en beredning, Arvodesberedningen, som nu har arbetat om bestämmelserna och lägger fram ett förslag till kommunfullmäktige. Förslaget har även reviderats under den politiska beredningen inför kommunstyrelsen behandling. Gällande regler De regler som gäller idag för förtroendevalda i Kungsbacka innebär i korthet följande: Kommunalråden erhåller ett fast arvode per månad som motsvarar vissa procentsatser i förhållande till prisbasbeloppet. Möjlighet till fast bilersättning. Ordförande och vice ordförande erhåller fasta deltidsarvoden per månad som motsvarar vissa procentsatser utifrån arvodet för övriga kommunalråd samt utifrån omfattningen på uppdraget. Därtill betalas arvode för deltagande i sammanträde och vissa förrättningar. Ledamöter och ersättare erhåller arvode för deltagande i sammanträde och vissa förrättningar. Förrättning är till exempel konferens, informationsmöte, studiebesök, kurs. Reseersättning betalas för avstånd längre än 3 km och utom kommunen med samma belopp som för anställda. Andra förmåner som kan betalas är förlorad semesterförmån, telefonersättning, barntillsynskostnader, vård av handikappad eller svårt sjuk, ersättning till handikappad förtroendevald och ersättning för övriga kostnader som uppkommit på grund av uppdraget.

KUNGSBACKA KOMMUN 3 (7) Av sammanställningen nedan presenteras ersättningsnivåer för deltidsuppdrag och det nya förslaget. Det framgår också vilka nämnder som slagits samman eller ändrats på annat sätt. Deltidsarvoden, %-satser 2018 och förslag 2019 Nämnd/styrelse Uppdrag Gällande %-sats Årsarvodens storlek till deltidsengagerade förtroendevalda utgörs av följande % -satser av årsarvodet till övriga kommunalråd (se avsnitt 3.1) Gäller från 2019-01-01 Reservation för att dessa siffror kan ändras under kommande förhandlingar. Kommunstyrelsen (ej kommunalråd) Au-ledamot 35 40 Ers i Au 11 5 Byggnadsnämnden Ordf 35 35 V.ordf. 18 18 Au-ledamot 4 5 Nämnden för Förskola & Grundskola Ordf. 35 35 V.ordf. 18 18 2 v. ordf. 10 10 Au-ledamot 4 4 Nämnden för Gymnasium & Arbetsmarknad Ordf. 35 30 (Tidigare Gymnasie & Vuxenutbildning) V. ordf. 18 18 2 v. ordf. 10 5 Nämnden för Individ & Familjeomsorg Ordf 35 35 V. ordf 18 18 Ledamot 8 8 Nämnden för Funktionsstöd Ordf 25 1) V. ordf. 10 Nämnden för Kultur & Fritid Ordf 30 v. ordf 18 2 vice ordf. 10 Nämnden för Fritid & Folkhälsa Ordf 25 2) v. ordf. 10 Nämnden för Kultur & Turism Ordf. 25 3) v. ordf. 10 Nämnden för Miljö & Hälsoskydd Ordf. 25 25 v. ordf. 10 10 Nämnden för Service Ordf 25 25 v. ordf. 10 10 Nämnden för Teknik Ordf. 25 25 v.ordf. 10 18 Au-ledamot. 4 4

KUNGSBACKA KOMMUN 4 (7) Nämnden för Vård & Omsorg Ordf. 25 30 v. ordf. 18 18 2 v. ordf. 10 10 Au-ledamot. 4 - Kommunfullmäktige Ordf 20 20 v. ordf. 8 8 2 v. ordf. 4 4 Eksta Bostads AB Ordf 15 15 v. ordf. 6 6 Kommunrevisionen Ordf. 15 15 v. ordf. 6 6 Ledamöter 4 5 Stiftelsen Tjolöholm Ordf. 15 15 v. ordf. 6 6 Överförmyndarnämnden Ordf. 10 - v. ordf 4 10 KF:s valberedning Ordf. 2 2 Valnämnden (valår 5%) Ordf- 2 4 v. ordf 1 (valår 2 %) 2 (valår 3 %) Partigruppledare inte K-råd 4 4 1) Denna nämnd slås samman med nämnden för Individ och Familjeomsorg från 1 januari 2019. 2) Denna nämnd slås samman med nämnden för Kultur och Turism och bildar nämnden för Kultur och Fritid från 1 januari 2019. 3) Denna nämnd slås samman med nämnden för Fritid och Folkhälsa och bildar nämnden för Kultur och Fritid från 1 januari 2019. Anledning till översyn Vid tillämpningen av bestämmelserna har det allt som oftast uppstått tveksamheter kring tolkningen. Bestämmelserna innehåller dessutom hänvisningar till gamla kollektivavtal och belopp. Det har även uppfattats som en svårtolkad disposition. Därför har det uppkommit ett behov av översyn av reglerna för att underlätta förståelse och tillämpning. Arvodesberedningen har därför arbetat fram ett nytt förslag men med i huvudsak samma grundprinciper som tidigare. Kommunallagen Den 1 januari 2018 trädde en ny kommunallag ikraft. Sakinnehållet i den nya lagen skiljer sig inte från den tidigare vad avser förmåner till förtroendevalda. Enligt kommunallagen har förtroendevalda rätt till följande ekonomiska förmåner som den förtroendevalda förlorar när denne fullgör sitt uppdrag. Kommunfullmäktige ska enligt kommunallagen besluta om riktlinjer för dessa: Förlorad arbetsinkomst och ekonomiska förmåner; med detta avses inkomstbortfall, förlorade pensions- och semesterförmåner, a-kassa, föräldrapenning mm Ersättning för resekostnader för förtroendevald med funktionsnedsättning

KUNGSBACKA KOMMUN 5 (7) Ersättning för kostnader för barntillsyn Kommunfullmäktige får därtill besluta att förtroendevalda i skälig omfattning ska få: Ersättning för resor och andra utgifter Arvode för det arbete som är förenat med uppdraget Pension Andra ekonomiska förmåner. Därtill får fullmäktige besluta att kommunalråd ska få ekonomiska och andra förmåner som svarar mot de löne- och anställningsvillkor som gäller för dem som är anställda hos kommunen. Förslaget till Riktlinjer och regler för förmåner till förtroendevalda Arvodesberedningen har arbetat fram ett nytt dokument som innehåller riktlinjer och regler för förmåner till förtroendevalda. Grundprinciperna är desamma som i det tidigare dokumentet. Det som skiljer är först och främst dispositionen och layouten. Dokumentet har följande disposition: 1. Förtroendevalda; beskrivning av målgrupp 2. Förmåner; generella förmåner för alla förtroendevalda 3. Förtroendevalda på heltid kommunalråd; vilka ersättningar och regler som gäller för den gruppen 4. Förtroendevalda på deltid; vilka ersättningar och regler som gäller för den gruppen. Vilka procentsatser som gäller för vilka uppdrag 5. Förtroendevalda ledamöter och ersättare med dagarvode; vilka ersättningar och regler som gäller för den gruppen 6. Utbetalning av ersättning; hur utbetalning går till och hur uppräkningar av ersättningar görs. Ambitionen har varit att göra det lättare och tydligare att tolka ut vad som gäller för olika förtroendegrupper och att göra det tydligare när vissa ersättningar betalas eller inte. Syftet är att det inte ska finnas allt för stort tolkningsutrymme utan det ska tillämpas på samma sätt inom alla politiska instanser i kommunen. I de avsnitt som tar upp nivåer på arvodena har det gjorts en politisk bedömning. Enligt kommunens riktlinjer för styrdokument har kommunstyrelsen rätt att besluta om riktlinjer. I kommunallagen framgår dock att kommunfullmäktige ska besluta om riktlinjer för förmåner till förtroendevalda. Därför föreslås kommunfullmäktige besluta om dessa riktlinjer. Dokumentet har i vissa delar karaktär av riktlinjer och vissa delar regler men föreslås behandlas som ett dokument.

KUNGSBACKA KOMMUN 6 (7) Arbetsgången Arvodesberedningen gav kommunledningskontoret i uppdrag att bearbeta materialet för att uppnå syftet med översynen. Arbetet har utförts i samarbete mellan berörda specialister inom kommunledningskontoret, lönekonsult och pensionshandläggare på förvaltningen för service. Avstämningar med arvodesberedningen har skett flertalet gånger under arbetet. Det har även genomförts en viss omvärldsbevakning, se nedan. Kommunledningskontoret kommer även att ta fram ett stödjande dokument med rutinbeskrivning för att underlätta vid tillämpningen av riktlinjerna och reglerna. Omvärldsbevakning Kommunledningskontoret har samlat in uppgifter från ett antal andra kommuner kring hur ersättningar beräknas, deras storlek och upplägg av regelverket. En enklare sammanställning av det redovisas här. Vid framtagandet av det slutliga dokumentet har även ytterligare kommuner refererats:

KUNGSBACKA KOMMUN 7 (7) Ekonomi På arvodesberedningens uppdrag har en sammanställning av kostnader för 2017 och budget 2018 för arvoden gjorts: Förslag till beslut Arvodesberedningen har 2018-09-12 10 beslutat att godkänna förslag till Riktlinjer och regler för förmåner till förtroendevalda och överlämna till kommunfullmäktige för beslut. Ett reviderat förslag överlämnas till kommunfullmäktige för beslut. Annika Pettersson Specialist HR Katarina Eiderbrant Specialist administration

1) Sida 1/14 Riktlinjer och regler för förmåner till förtroendevalda

1) Sida 2/14 Innehållsförteckning 1 Förtroendevalda 3 2 Förmåner 3 2.1 Barntillsyn... 3 2.2 Resor inom kommunen... 4 2.3 Resor utom kommunen... 4 2.4 Arvode... 4 2.5 Pension... 5 2.6 Andra ekonomiska förmåner... 5 2.7 Svårt sjuk eller personer med funktionsnedsättning i hemmet... 5 2.8 Övrigt... 6 2.8.1 Utrustning... 6 2.8.2 Försäkringar... 6 2.8.3 Utlandstraktamente... 6 3 Förtroendevald på heltid - kommunalråd 7 3.1 Heltidsarvode... 7 3.2 Ersättning för kommunfullmäktiges sammanträde... 7 3.3 Sjukdom, föräldraledig eller annan ledighet från uppdrag... 7 3.4 Semester... 8 3.5 Resekostnadsersättning för egen bil... 8 4 Förtroendevalda på deltid 9 4.1 Deltidsarvode fast arvode för förtroendevalda på deltid... 9 4.2 Vad som ingår i deltidsarvodet respektive dagarvodet...11 4.3 Sjukdom och ledighet...11 5 Förtroendevalda ledamöter och ersättare med dagarvode 12 5.1 Dagarvode...12 6 Utbetalning av ersättning 13 6.1 Beslut och information om uppräkning av arvodena...13 6.2 Frågor om ersättning, tolkning och tillämpning av riktlinjerna...14

1) Sida 3/14 1 Förtroendevalda De grupper av förtroendevalda som omfattas av dessa riktlinjer är - Förtroendevalda på heltid (eller betydande del av heltid); kommunalråd - Förtroendevalda på deltid; ordförande, vice ordförande, 2:e vice ordförande i kommunfullmäktige, nämnder, styrelser och revisionen, ledamöter i arbetsutskott, utskott, ordförande och vice ordförande i kommunala bolag och stiftelser, ordförande i kommunfullmäktiges valberedning, partigruppledare (leder respektive partigrupp i kommunfullmäktige) - Förtroendevalda utan hel- eller deltid; ordinarie ledamöter och ersättare i kommunfullmäktige, nämnder, styrelsen, revisionen, ledamöter och ersättare i kommunala bolag- och stiftelser, beredningar och andra uppdrag enligt särskilt beslut. - Ledamöter och ersättare i utskott beslutade av kommunfullmäktige - Andra uppdrag efter beslut av kommunfullmäktige, styrelsen, nämnd eller revisionen. Kommunens bolag och stiftelser rekommenderas att tillämpa dessa riktlinjer. 2 Förmåner Utöver vad kommunallagen (2017:725) reglerar om förmåner till förtroendevalda gäller följande för förtroendevalda i Kungsbacka kommun: 2.1 Barntillsyn Ersättningen för kostnader för barntillsyn betalas ut med max 180 kr/timme och till ansökan ska ett underlag bifogas som styrker utlägget.

1) Sida 4/14 2.2 Resor inom kommunen För att få resekostnadsersättning inom kommunen måste avståndet mellan ditt hem eller arbetsplats och sammanträdesplatsen vara längre än tre kilometer. Du får ingen ersättning för själva restiden. Om justering av protokoll kräver resa utbetalas resekostnadsersättning, dock inte arvode. Resekostnadsersättningen utbetalas enligt samma grunder som för kommunens arbetstagare. Ersättning för parkering ersätts enbart vid resa i uppdraget. 2.3 Resor utom kommunen Förtroendevalda har rätt till resekostnadsersättning och traktamente utom kommunen enligt samma grunder som kommunens arbetstagare, det vill säga, det måste vara minst en övernattning och avståndet mellan ditt hem eller arbetsplats och sammanträdesplats måste vara minst 50 kilometer. Ersättning för parkering ersätts enbart vid resa i uppdraget. Resa med kollektivtrafik uppmanas. 2.4 Arvode Arvoden avser ersättning för det arbete som är förenat med uppdragen. Arvode betalas ut som Heltidsarvode - se avsnitt 3.1 Deltidsarvode - se avsnitt 4. Dagarvode Utbetalas med 0,17 % av årsarvodet för övriga kommunalråd för sammanträde och vissa aktiviteter som varar upp till 4 timmar (halvt dagarvode) samt att för sammanträde som varar mer än 4 timmar utgår arvode med två halva dagarvoden (helt dagarvode). Vid mer än ett sammanträde och/eller aktivitet under samma dag får det totala arvodet enligt denna punkt för en och samma person inte överstiga ett helt dagarvode. Med sammanträde avses möte med kommunalt organ enligt kommunallagen, där protokollsskyldighet föreligger eller där protokoll förs i huvudsaklig överensstämmelse med kommunallagens bestämmelser.

1) Sida 5/14 Med aktivitet avses det som finns uppräknat i punkterna 4.2 och 5.1. Arvode för kommunfullmäktiges sammanträden Utbetalas till närvarande ledamöter och ersättare i kommunfullmäktige per sammanträde med 0,17 % av årsarvodet till övriga kommunalråd. Arvodet betalas oavsett beloppsbegränsning för dagarvodet. Arvodesbelopp avrundas till närmast högre jämna femtal kronor. 2.5 Pension En förtroendevald har rätt till avgiftsbestämd ålderspension enligt OPF- KL (Bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda). De förtroendevalda som före 2014 hade mer än 40% förtroendeuppdrag omfattas dock inte av OPF-KL. För dessa gäller de tidigare reglerna PBF (Pensionsbestämmelser för förtroendevalda). Heltids- deltids- respektive dagarvodet är pensionsgrundande och pensionsavgift betalas enligt regler i OPF-KL för samtliga förtroendevalda från 2014 års val. Förtroendevald som kan styrka att ytterligare pensionsförmåner förlorats under uppdragstid, kan efter prövning av kommunstyrelsen få ersättning för sådan förlust. 2.6 Andra ekonomiska förmåner Ersättning kan även betalas för andra kostnader som den förtroendevalda haft med anledning av uppdragets fullföljande. Kostnaderna ska vara skäliga och styrkas. Fråga om ersättning för övrig kostnad prövas av kommunstyrelsen. 2.7 Svårt sjuk eller personer med funktionsnedsättning i hemmet Om du har en svårt sjuk person eller en person med funktionsnedsättning som vistas i ditt hem, och som behöver vård och tillsyn när du deltar i sammanträden eller motsvarande, kan du få ersättning för det. Ersättningen betalas inte ut om tillsynen utförs av en egen familjemedlem eller annan närstående. Ersättningen betalas för den faktiska utgiften för

1) Sida 6/14 den tid som behövts för att den förtroendevalda skulle kunna fullgöra sitt uppdrag. Kostnaderna ska vara skäliga och styrkas. Observera att ersättningen är skattepliktig och att förtroendevald kan bli skyldig att betala sociala avgifter för den utgivna lönen. Denna ersättning gäller inte kommunalråd. 2.8 Övrigt 2.8.1 Utrustning Kommunen ansvarar för att tillhandahålla sådan utrustning som den förtroendevalda behöver för att fullgöra sitt uppdrag, till exempel dator, telefon, surfplatta. Beslut om utrustning för förtroendevalda fattas av berörd nämnd, styrelsen eller motsvarande om inte annat är beslutat. 2.8.2 Försäkringar Alla förtroendevalda omfattas av arbetsskadeförsäkringen och de med uppdrag över 20% av heltid kan anmälas till en grupplivförsäkring. 2.8.3 Utlandstraktamente När en förtroendevald reser utomlands inom ramen för sitt uppdrag, har den förtroendevalda rätt till traktamente på samma sätt som för en anställd. Traktamentet styrs av Skatteverkets regler och är beroende av till vilket land resan sker. Beräkning görs bland annat utifrån antal timmar utlandsvistelsen varar och med avdrag för erhållna måltider.

1) Sida 7/14 3 Förtroendevald på heltid - kommunalråd En förtroendevald som arbetar som heltidssysselsatt förtroendevald och ägnar hela sin arbetstid åt uppdrag för kommunen benämns kommunalråd. Uppdraget kan även vara på en betydande del av en heltid. 3.1 Heltidsarvode Heltidsarvode är ett arvode för förtroendevalda på heltid eller betydande del av heltid. Kommunalråd får ett arvode som inkluderar ersättning för sammanträden och förrättningar. Arvodet beräknas årsvis och betalas ut månadsvis. Arvodet beräknas utifrån prisbasbeloppet 2018 (45 500 kr) och multipliceras med en bestämd faktor enligt tabell. Kommunstyrelsens ordförande 22 1:e vice ordförande 20 2:e vice ordförande 20 Övriga kommunalråd 19 Arvodet höjs årligen med den genomsnittliga löneökning som kommunens SACO-anslutna arbetstagare fått året innan. 3.2 Ersättning för kommunfullmäktiges sammanträde Kommunalråd, oavsett om denne är vald till ledamot eller ersättare i kommunfullmäktige, får arvode för närvarande på kommunfullmäktiges sammanträde. 3.3 Sjukdom, föräldraledig eller annan ledighet från uppdrag Kommunalråd har rätt till ekonomiska och andra förmåner som svarar mot de löne- och anställningsvillkor som gäller för dem som är anställda hos kommunen eller landstinget vad gäller sjukdom eller annan ledighet. Om ett kommunalråd inte kan fullgöra sitt uppdrag hel- eller deltid på grund av ledigheten, minskas arvodet enligt följande:

1) Sida 8/14 Orsak Sjukdom heltid Sjukdom deltid Föräldraledighet eller annan ledighet med lagstadgad ersättning Annan ledighet Avdrag på arvodet Överstigande en mån Överstigande en månad i den omfattning sjukskrivningen omfattar Från dag ett av den ersatta ledigheten i den omfattning ledigheten avser Från dag ett av ledigheten i den omfattning ledigheten avser Ett kommunalråd som fullgör sitt uppdrag på hela sin tid kan inte samtidigt för den tiden uppbära andra lagstadgade ersättningar. 3.4 Semester Kommunalråd anses inte vara arbetstagare i semesterlagens namn och kan inte ta ut lagenlig semester (ledighet). Däremot kan kommunalrådet ta ledigt från sitt kommunala uppdrag lika länge som semesterledigheten är för anställda i kommunen utan att arvodet minskas. 3.5 Resekostnadsersättning för egen bil För resor i kommunen finns bilpool tillgänglig eller resekort för resor i kollektivtrafiken. Om ett kommunalråd använder egen bil i tjänsten inom kommunen kan en ersättning betalas ut enligt samma avtal som gäller för anställda i kommunen efter inlämnad reseräkning.

1) Sida 9/14 4 Förtroendevalda på deltid Förtroendevalda på deltid avser ordförande, vice ordförande, 2:e vice ordförande i kommunfullmäktige, nämnder, styrelser och revisionen, ledamöter i arbetsutskott, utskott, ordförande och vice ordförande i kommunala bolag och stiftelser, ordförande i kommunfullmäktiges valberedning, partigruppledare. Arvode betalas i form av - Fast arvode för deltidsuppdrag - Dagarvode för sammanträde och vissa aktiviteter 4.1 Deltidsarvode fast arvode för förtroendevalda på deltid Detta arvode beräknas årsvis och betalas ut månadsvis. Arvodets storlek utgörs av en %-sats av heltidsarvodet till övriga kommunalråd enligt följande: Deltidsarvoden, %-satser från och med 2019 Årsarvodens storlek till deltidsengagerade förtroendevalda utgörs av följande % -satser av årsarvodet till övriga kommunalråd (se avsnitt 3.1) Nämnd/styrelse Uppdrag Gäller från 2019-01-01 Kommunstyrelsen (ej kommunalråd) Au-ledamot 40 Ersättare i Au 5 Byggnadsnämnden Ordförande 35 Vice ordförande 18 Au-ledamot 5 Nämnden för Förskola & Grundskola Ordförande. 35 Vice ordförande. 18 2 vice ordförande. 10 Au-ledamot 4 Nämnden för Gymnasium & Arbetsmarknad Ordförande 30 Vice ordförande 18 Utskottsledamot 5 Nämnden för Individ & Familjeomsorg Ordförande 35 V. ordförande 18 Utskottsledamot 8 Nämnden för Kultur & Fritid Ordförande 30

1) Sida 10/14 Vice ordförande 18 2 vice ordförande 10 Nämnden för Miljö & Hälsoskydd Ordförande 25 Vice ordförande 10 Nämnden för Service Ordförande 25 Vice ordförande 10 Nämnden för Teknik Ordförande 25 Vice ordförande 18 Utskottsledamot 4 Nämnden för Vård & Omsorg Ordförande. 30 Vice ordförande 18 2 Vice ordförande 10 Kommunfullmäktige Ordförande 20 Vice ordförande 8 2 Vice ordförande 4 Eksta Bostads AB Ordförande 15 Vice ordförande 6 Kommunrevisionen Ordförande. 15 Vice ordförande 6 Ledamöter 5 Stiftelsen Tjolöholm Ordförande 15 Vice ordförande 6 Överförmyndarnämnden Vice ordförande 10 KF:s valberedning Ordförande 2 Valnämnden (valår 5%) Ordförande 4 (valår 3 %) Vice ordförande 2 Partigruppledare Inte K-råd 4 Om deltidsuppdrag innehas av kommunalråd utgår endast ersättning som kommunalråd. Ersättning för utskottsuppdrag avser endast ordinarie ledamot. Ersättare som tjänstgör på utskottssammanträde har rätt till dagarvode.

1) Sida 11/14 4.2 Vad som ingår i deltidsarvodet respektive dagarvodet I deltidsarvodet ingår följande uppdrag under förutsättning att den förtroendevalda representerar det organ denne själv tillhör. Därtill betalas dagarvode för nedan specificerade aktiviteter: Aktivitet Ingår i deltidsarvodet 1. Presidieträff (även när presidiet fattar beslut X med stöd av delegering) 2. Ordförandebeslut X 3. Förberedelser, inläsning mm X 4. Besiktning, inspektion X 5. Granskning inom ramen för X revisionsuppdrag 6. Sammanträde med det organ den förtroendevalda tillhör, gäller även utskott 7. Aktivitet där syftet är utbildning, information 8. Studiebesök i verksamheten eller verksamhet hos annan utövare, studieresa 9. Aktivitet där huvudsyftet är att samverka, samråda, nätverka eller överlägga med såväl interna som externa parter. 10. Aktivitet där huvudsyftet är uppföljning, planering, analys (internt, t.ex. budgethearing, omvärldsdag) X X X Därtill betalas Dagarvode X X B 11. Aktivitet där huvudsyftet är av demokratisk art X 12. Utlandsresa X B B= beslut krävs av nämnden. 4.3 Sjukdom och ledighet Om en förtroendevald på deltid inte kan fullgöra sitt uppdrag på grund av sjukdom eller annat skäl för tid som överstiger 3 månader, ska arvodet minskas i motsvarande grad. Det åligger partigruppledaren att meddela kommunens lönecenter. Sjukförsäkring gäller i varierad omfattning för förtroendevalda med deltid som sammanlagt uppgår till lägst 40 %.

1) Sida 12/14 5 Förtroendevalda ledamöter och ersättare med dagarvode Här avses ordinarie ledamöter och ersättare i kommunfullmäktige, nämnder, styrelsen, revisionen, ledamöter och ersättare i kommunala bolag- och stiftelser, beredningar och andra uppdrag enligt särskilt beslut. 5.1 Dagarvode Dagarvode utbetalas med belopp för halv dag eller hel dag. Arvodet betalas för: 1) Aktivitet Dagarvode för ledamöter och ersättare 3. Förberedelser, inläsning mm Ingår i arvodet 4. Besiktning, inspektion X B 5. Granskning inom ramen för X B revisionsuppdrag 6. Sammanträde med det organ den X förtroendevalda tillhör, gäller även utskott 7. Aktivitet där syftet är utbildning, XB information 8. Studiebesök i verksamheten eller X B verksamhet hos annan utövare, studieresa 9. Aktivitet där huvudsyftet är att samverka, X B samråda, nätverka eller överlägga med såväl interna som externa parter. 10. Aktivitet där huvudsyftet är uppföljning, X B planering, analys (internt, t.ex. budgethearing, omvärldsdag)) 11. Aktivitet där huvudsyftet är av demokratisk X B art 12. Utlandsresa X B B= beslut krävs av nämnden. 1) Numreringen överensstämmer med numreringen i tabellen i avsnitt 4.2

1) Sida 13/14 6 Utbetalning av ersättning Hel- och deltidsarvoden utbetalas månadsvis vanligtvis den 27:e av Serviceförvaltningens lönecenter. Dagarvoden för sammanträden registreras utifrån närvarolistan i protokollet av respektive nämndsekreterare. Resekostnadsersättning registreras samtidigt om uppgift har lämnats till sekreteraren. Utbetalning sker i normalfallet den 27:e i månaden efter sammanträdet har ägt rum. När en förtroendevald deltagit på en annan aktivitet än protokollfört sammanträde som beslutats och som utgör grund för dagarvode enligt dessa regler ska ett underlag lämnas till sekreteraren inom tre månader från och med då aktiviteten ägde rum. Underlaget ska vara underskrivet av den förtroendevalde, attesterat av behörig person samt vara Serviceförvaltningens lönecenter tillhanda senast den 10:e för att få utbetalning den 27:e samma månad. För att få andra ersättningar enligt dessa regler ska underlag lämnas till sekreteraren inom tre månader från och med då aktiviteten ägde rum. Kravet på ersättning ska i vissa fall kunna styrkas. Förmåner betalas av respektive organ (nämnd, styrelse eller motsvarande) som den förtroendevalda företräder, om inte annat är beslutat. 6.1 Beslut och information om uppräkning av arvodena Heltidsarvode - Arvodesberedningen tar fram underlag som lämnas som information till kommunfullmäktige senast i december året innan de nya arvodena börjar gälla. Nytt beslut om heltidsarvoden fattas inför varje ny mandatperiod. Beräkning av arvodenas storlek se avsnitt 3.1. Deltidsarvode - Arvodesberedningen tar fram underlag som lämnas som information till kommunfullmäktige senast i december året innan de nya arvodena börjar gälla. Nytt beslut om deltidsarvoden fattas inför varje ny mandatperiod. Beräkning av arvodenas storlek se avsnitt 4.

1) Sida 14/14 Dagarvoden - Arvodesberedningen tar fram underlag som lämnas som information till kommunfullmäktige senast i december året innan de nya arvodena börjar gälla. Nytt beslut om dagarvoden fattas inför varje ny mandatperiod. Beräkning av arvodenas storlek se avsnitt 2.4.3 Arvode för kommunfullmäktiges sammanträden - Arvodesberedningen tar fram underlag som lämnas som information till kommunfullmäktige senast i december året innan de nya arvodena börjar gälla. Nytt beslut om fullmäktigearvoden fattas inför varje ny mandatperiod. Beräkning av arvodenas storlek se avsnitt 2.4.3 6.2 Frågor om ersättning, tolkning och tillämpning av riktlinjerna Frågor om ersättning enligt dessa riktlinjer prövas i varje särskilt fall av kommunstyrelsen. Tolkning och tillämpning av dessa riktlinjer avgörs av kommunstyrelsen. Arvodesberedningen bereder generella ärenden om arvoden och ersättningar inför beslut i kommunfullmäktige. Arvodesberedningen kan även vara rådgivande till kommunstyrelsen i tolkningsfrågor. Beslutad av: Godkänd av Arvodesberedningen 2018-09-12, omarbetad under beredning. Förslag: 2018-10-24 Förvaltning: Kommunledningskontoret Kontakt: Kungsbacka direkt 0300-83 40 00, info@kungsbacka.se Kungsbacka kommun, 434 81 Kungsbacka www.kungsbacka.se