(KS/2014: ) Stabsavdelningen

Transkript

1 1/7 Beslutad: Kommunfullmäktige Gäller fr o m: Myndighet: Kommunstyrelsen Diarienummer: KS/2015: Ersätter: Arvodesreglemente beslutad av kommunfullmäktige (KS/2014: ) Stabsavdelningen Ansvarig: Arvodesreglemente Bestämmelser om ekonomiska förmåner till förtroendevalda Allmänna bestämmelser 1 Förtroendevalda som omfattas av bestämmelserna Med förtroendevalda avses i dessa bestämmelser ledamöter och ersättare i fullmäktige, nämnder, utskott, beredningar och kommundelsråd samt revisorer. Bestämmelserna omfattar inte sådana uppdrag där kommunen på grund av statliga eller andra föreskrifter har att utse representanter, till exempel uppdrag i regionförbund, bolagsstyrelser och föreningar eller som nämndeman. Arvoden med mera 2 Månadsarvoden Av bilaga 2 framgår att för vissa uppdrag utgår ett månadsarvode. Förtroendevald kan aldrig få ett sammanlagt fast månadsarvode som överstiger 80 procent av riksdagsmannaarvodet. Förtroendevalda vars månadsarvode uppgår till 40 procent eller mer av riksdagsmannaarvodet har utöver månadsarvodet endast rätt till reseersättning och traktamente enligt 7 vid fullgörande av de uppdrag som månadsarvodet avser. De förtroendevalda som får ett månadsarvode motsvarande 20 procent eller mer av riksdagsmannaarvodet för uppdrag som ordförande eller vice ordförande i fullmäktige eller nämnd har inte rätt till arvode enligt 5 för sammanträden

2 m.m. som hänför sig till det uppdrag som månadsarvodet avser. Däremot har sådana förtroendevalda rätt till ersättning för kostnader enligt För andra kommunala uppdrag än det som månadsarvodet avser gäller samma rätt till arvode enligt 4 som för övriga förtroendevalda. Förtroendevalda vars månadsarvode understiger 40 procent av riksdagsmannaarvodet och som inte är ordförande eller vice ordförande i fullmäktige eller nämnd, har rätt till arvode enligt 5 samt ersättning enligt Om en förtroendevald, som enligt bilaga 2 får månadsarvode, på grund av sjukdom eller annat förhinder inte kan fullgöra sitt uppdrag under tid som överstiger en månad ska arvodet minskas i motsvarande mån. För förtroendevalda vars månadsarvode uppgår till 32 procent av riksdagsmannaarvodet eller mer gäller Strängnäs kommuns riktlinjer om omställningsstöd och pension för förtroendevalda eller pensionsbestämmelserna enligt Pensionsreglemente för kommunala förtroendevalda, PBF, eller tidigare reglemente. De omfattas även av grupplivförsäkringen för anställda TGL-KL. Dessa förtroendevalda har också rätt till ledighet som motsvarar semester för anställda hos kommunen med motsvarande ålder utan att arvodet reduceras. Ledigheten ska förläggas på sådant sätt att uppdraget kan fullgöras. För förtroendevalda vars månadsarvode uppgår till lägre än 32 procent av riksdagsmannaarvodet gäller endast de avsnitt som gäller pension i Strängnäs kommuns riktlinjer om omställningsstöd och pension för förtroendevalda och inte de avsnitt som gäller omställningsstöd. 3 2/7 Månadsarvode vid majoritetsskifte enligt 4 kap 10 a kommunallagen För förtroendevald vars månadsarvode uppgår till 40 procent eller mer av riksdagsmannaarvode och som tvingas avgå på grund av majoritetsskifte under pågående mandatperiod gäller följande: Från tidpunkten då hans eller hennes förtroendeuppdrag upphör, det vill säga då val av nya ledamöter och ersättare har förrättats eller när en ny nämndorganisation träder i kraft, och en månad framåt, ska kommunen ersätta den förtroendevalde. Ersättningen ska motsvara den ersättning som skulle ha utgått om han eller hon hade haft kvar sitt förtroendeuppdrag. För tiden därefter utgår ekonomiskt omställningsstöd om förutsättningar för detta är uppfyllda.

3 3/7 4 Beredskap Beredskap innebär att förtroendevald på sin fritid måste vara tillgänglig för att kunna fatta beslut, till exempel omedelbart omhändertagande enligt LVU. Beredskapsersättning betalas ut enligt bilaga 1 punkt 8. Ersättning enligt 5 ska utgå för beslut enligt 6 LVU och 13 LVM, som fattas av förtroendevald i beredskap. 5 Arvoden för sammanträden med mera Förtroendevalda som deltar i sådana sammanträden med mera som anges i 6, har rätt till arvode enligt bilaga 1 punkt 1. Undantag finns för förtroendevalda som uppbär månadsarvode och som omfattas av 2. Förtroendevald, som har rätt till arvode enligt denna paragraf har rätt till arvode för faktisk restid. Ersättning utgår enligt bilaga 1 punkt 7. Arvode för restid betalas endast för resa till och från sammanträde med mera som anges i 6, som uppgår till minst 10 km enkel resa. 6 Ersättningsberättigade sammanträden med mera Tjänstgörande ledamöter och ersättare samt andra förtroendevalda som medgetts närvarorätt har rätt till ersättning enligt bestämmelserna i 5-11 för deltagande vid sådana sammanträden med mera som anges i punkterna A-L och som har direkt samband med det kommunala förtroendeuppdraget. A. Sammanträden med kommunfullmäktige, fullmäktigeberedning, kommunstyrelsen och övriga nämnder, nämndutskott och nämndberedningar (ersättare som inte tjänstgör medges inte ersättning i utskotts/beredningssammanträde). B. Sammanträden med utredningskommittéer, projektgrupper och arbetsgrupper. C. Protokollsjustering, då särskild tid och plats bestämts. D. Konferens, informationsmöte, studiebesök, uppdrag som kontaktperson, studieresa, kurs eller liknande, som rör kommunal angelägenhet. E. Förhandling och förberedande överläggning inför förhandling med motpart till kommunen.

4 4/7 F. Överläggning med företrädare för annat kommunalt organ än det den förtroendevalde själv tillhör. G. Sammankomst med kommunalt samrådsorgan/intressentsammansatt organ. H. Överläggning med kommunchef, kontorschef eller annan ansvarig tjänsteman. I. Presidiemöte i nämnd eller utskott. J. Besiktning eller inspektion. K. Överläggning med utomstående myndighet eller organisation. L. Beslut enligt 6 LVU eller 13 LVM som fattas i beredskap. För att ersättning ska utgå enligt ovan nämnda punkter A-L erfordras att den förtroendevaldas deltagande sker vid protokollfört sammanträde. För att ersättning ska utgå vid andra tillfällen fordras beslut om deltagande av nämnd eller ordförande. Ersättning för kostnader med mera 7 Reseersättning och traktamente Förtroendevald har rätt till reseersättning, traktamente och resetillägg på motsvarande sätt som kommunens anställda. Ersättning utgår vid sammanträde och uppdrag inom kommunen om avståndet från den förtroendevaldas folkbokföringsadress eller hans/hennes arbetsplats till sammanträdesplatsen överstiger fem kilometer. Ersättning för resekostnader och traktamente vid sammanträde eller uppdrag utom kommunen utgår på motsvarande sätt som för kommunens anställda. Ersättning betalas ut enligt bilaga 1 punkt 4.

5 5/7 8 Förlorad arbetsinkomst Förtroendevalda har rätt till ersättning för arbetsinkomst som förlorats på grund av deltagande i sådan aktivitet som anges i 5. I förlorad arbetsinkomst får även inräknas annan tid än direkt arvodesgrundande tid (till exempel restid, tid för klädbyte, förberedelsetid, dock ej inläsningstid) som kan anses skäligt med hänsyn till omständigheterna. Förtroendevalda, till exempel egna företagare, som kan påvisa förlorad arbetsinkomst men där beloppet inte kan anges vid tidpunkten för sammanträdet eller motsvarande kan i stället få ersättning efter den inkomst den förtroendevalde anmält till försäkringskassan. Ersättning för förlorad arbetsinkomst utbetalas med styrkt belopp, dock högst med det belopp som anges i bilaga 1 punkt 2. Förtroendevald, som samtidigt är anställd som arbetstagare i kommunen får inte ersättning för förlorad arbetsinkomst i sin kommunala anställning. Sådan förtroendevald bibehåller i ställer sina ordinarie löneförmåner vid ledighet för uppdrag enligt dessa bestämmelser. 9 Förlorade semesterförmåner Förtroendevald har rätt till ersättning enligt bilaga 1 punkt 3 för semesterförmån som förlorats på grund av uppdrag som omfattas av dessa bestämmelser. 9 a Förlorade pensionsförmåner För fritidspolitiker i kommunen gäller att denne har rätt till skälig ersättning för förlorad tjänstepension. Ersättningen utgörs av en årlig avgift motsvarande 4,5 procent av den sammanlagda ersättningen för förlorad arbetsförtjänst som betalats ut under året. Anmärkning: Före år 2008 är procentsatsen 4 procent och under åren är procentsatsen 4.25 procent och från och med år 2010 är procentsatsen 4,5 procent. Den förtroendevalde ska kunna visa att förtroendeuppdraget medfört minskad pensionsavgift, men storleken på förlusten behöver inte styrkas. Den förtroendevalde ska ansöka om ersättning senast i januari månad, året efter det år förlusten hänför sig till. Ersättningen betalas ut kontant i februari månad.

6 Ersättning för uppdragstid före 1 januari 2007 har förtroendevalda som förlorat pensionsintjänande rätt till ersättning med faktiskt förlorat belopp under förutsättning att detta belopp kan styrkas på ett för kommunen godtagbart sätt. Begäran om ersättning ska göras senast i samband med, eller inom två år, efter pensioneringen. Ersättningen betalas ut som ett engångsbelopp. Förtroendevalda som bedriver aktiv egen näringsverksamhet får istället för ovanstående schabloniserade kompensation, ersättning för faktisk pensionsförlust under förutsättning att beloppet kan styrkas på ett för kommunen godtagbart sätt. Begäran om ersättning ska göras senast i januari månad året efter det år förlusten hänför sig till. Ersättningen betalas ut som ett engångsbelopp. 6/7 10 Barntillsyn Förtroendevalda har rätt till ersättning enligt bilaga 1 punkt 5 för styrkta kostnader för barntillsyn, som uppkommit vid fullgörandet av uppdrag som omfattas av dessa bestämmelser. Ersättningen gäller endast för tillsyn av barn som då kostnaden uppstod ännu inte fyllt 10 år. Ersättning kan medges för tillsyn av äldre barn vid särskilda skäl. 11 Vård och tillsyn av familjemedlem Förtroendevalda har rätt till ersättning enligt bilaga 1 punkt 6 för styrkta kostnader för vård och tillsyn av funktionshindrad eller svårt sjuk familjemedlem som vistas i den förtroendevaldas bostad, om kostnaden uppkommit vid fullgörandet av uppdrag som omfattas av dessa bestämmelser. Ersättning utges inte för tillsyn som utförts av familjemedlem eller annan närstående. 12 Övriga kostnader Förtroendevald kan efter prövning beviljas ersättning för andra kostnader om den förtroendevalde kan visa att särskilda skäl funnits för dessa kostnader.

7 7/7 Gemensamma bestämmelser 13 Skälighet, tolkning och tillämpning Arvoden och ersättningar enligt ovan ska i de fall tveksamheter uppstår bedömas utifrån vad som kan anses skäligt med hänsyn till omständigheterna. Tolkning och tillämpning av dessa bestämmelser och riktlinjer om omställningsstöd och pension för förtroendevalda avgörs av valberedningen. 14 Hur ersättning begärs Arvode enligt 5 avseende protokollförda sammanträden utbetalas automatiskt utan att den förtroendevalde behöver vidta några särskilda åtgärder. Arvode för andra aktiviteter (exempelvis kurser och konferenser) måste den förtroendevalde själv begära genom att lämna erforderliga uppgifter till förvaltningen. För traktamente med mera enligt 7 måste den förtroendevalde notera erforderliga uppgifter i närvarolista (exempelvis reseersättning till och från sammanträdet) eller lämna reseräkning till förvaltningen. För ersättning enligt 7-11 måste den förtroendevalde begära ersättning och styrka sina kostnader eller förluster genom intyg, kvitto eller dylikt. Förlorad semesterförmån ska begäras senast två år efter dagen för sammanträdet eller motsvarande till vilken semesterförlusten hänför sig. Övriga ersättningar enligt dessa bestämmelser ska begäras senast ett år efter dagen för det sammanträde eller motsvarande till vilket ersättningen/kostnaden hänför sig. 15 Utbetalning Arvode för sammanträde med mera utbetalas månadsvis i efterskott. Ersättning för förlorad pensionsförmån utbetalas månadsvis, årsvis eller som ett engångsbelopp efter det att styrkt uppgift lämnats. Månadsarvode till hel- eller deltidsengagerad förtroendevald enligt bilaga 2 utbetalas månadsvis på samma sätt som gäller för kommunens anställda. Ersättning enligt övriga punkter utbetalas som ett engångsbelopp efter det att den förtroendevalde lämnat styrkt uppgift om förlusten och, där så erfordras, valberedningen prövat och beviljat aktuell ersättning.

8 Arvodesreglemente bilaga /1 Bilaga 1 Arvoden för sammanträden 1. Arvoden Per påbörjad halvtimme Mer än 8 timmar Sammanträden m.m. enligt 6 punkt A-L 70 kr kr Ersättningsnivåer i övrigt 2. Förlorad arbetsinkomst Belopp Ersättning betalas med styrkt belopp eller enligt anmäld inkomst hos Högst 260 kronor per timme eller kronor försäkringskassan enligt 8 per dag 3. Förlorad semesterlön Belopp Ersättning betalas ut med styrkt belopp Högst det belopp som följer av AB Resersättning och traktamente Belopp Ersättning betalas ut med styrkt belopp Samma regler som för kommunanställda. 5. Barntillsyn Belopp Ersättning betalas ut med styrkt belopp Högst 110 kronor per timme. 6. Vård och tillsyn av familjemedlem Belopp Ersättning betalas ut med styrkt belopp. Högst 110 kronor per timme. 7. Restid Belopp 70 kronor per påbörjad halvtimme. 8. Beredskapsersättning Belopp 10 kronor per påbörjad timme. 1 AB = Allmänna Bestämmelser (Kollektivavtal för anställda i kommuner och landsting)

9 Arvodesreglemente bilaga /2 Bilaga 2 Månadsarvoden till hel- och deltidsengagerade förtroendevalda Följande förtroendevalda får ett fast månadsarvode som beräknas som andel (procent) av aktuellt månatligt riksdagsmannaarvode ( kr år 2014). Enligt 2 arvodesreglementet kan en förtroendevald aldrig få ett sammanlagt fast månadsarvode som överstiger 80 procent av riksdagsmannaarvodet. 1. Månadsarvoden kommunfullmäktige, kommunstyrelse samt nämnder Organ Ordförande 1:e vice ordförande 2:e vice ordförande Kommunfullmäktige Kommunstyrelse Överförmyndarnämnd Barn- och utbildningsnämnd Samhällsbyggnadsnämnd Kultur- och fritidsnämnd Socialnämnd Teknik- och servicenämnd Månadsarvodering kommunalråd Kommunalråd 80 Kommunalråd 80 Oppositionsråd Varav ene erhåller 40 procent som andre vice ordförande i Kommunstyrelsen och den andre 40 procent som oppositionsråd.

10 2/2 3. Månadsarvodering gruppledare Parti Mandat Andel Moderaterna (M) Socialdemokraterna (S) Sverigedemokraterna (SD) 6 15 Centern (C) 4 15 Miljöpartiet (MP) 4 15 Vänsterpartiet (V) 3 15 Folkpartiet (FP) 2 10 Kristdemokraterna (KD) 2 10 Strängnäspartiet (SP) 2 10 Mariefredspartiet (MFP) Månadsarvoden övriga Organ Ordförande 1:e vice ordförande 2:e vice ordförande Valberedning Personalutskott Kommunrevision Valnämnd Avser procentuell arvodering per förtroendevald (inte endast ordförande). 3 Endast valår.