Bildningsnämnden 2012-03-22 1 (17) Plats och tid Moberg torsdagen den 22 mars 2012 kl. 15.00-17.20 Beslutande Jan-Olof Jäghagen (S), ordförande Ann Helene Jonsson (M) Mickael Fransson (S), kl. 15.00-16.40, 26-31 Erik Fors (S) Christer Skymbäck (S) Maria Svensson (S) Marie-Louise Eddegård (S) Susanne Gustavsson (S) Emma Åhlander Hansson (M) Karin Rask (C) Jan Granlund (C) Carl-Gunnar Holst (FP) Börje Ullström (C), ersättare för Henrik Jonsson (M) Maj-Brith Andersson (S), ersättare för Mickael Fransson 32-38 Övriga deltagande Maj-Brith Andersson (S), ej tjänstgörande ersättare 26-31 Daniel Jonsson, förvaltningsekonom, 26-28 Christel Gross, handläggare, 27-del av 34 Nina Seiron, Lärarförbundet, 26-36 Jens Hägerbrand, LR Marit Persson, bildningschef Birgitta Ahlström, sekreterare Utses att justera Justeringens plats och tid Ann Helene Jonsson (M) Underskrifter: Paragrafer 26 38 sekreterare Birgitta Ahlström ordförande Jan-Olof Jäghagen justerande Ann Helene Jonsson Nämnd/styrelse ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Bildningsnämnden 2012-03-22 Datum för anslags uppsättande 2012-04-04 Förvaringsplats för protokollet Bildningskontoret Datum för anslags nedtagande 2012-04-26 Underskrift Birgitta Ahlström
Bildningsnämnden 2012-03-22 2 BIN 26 Dnr 2011:61 041 Budgetuppföljning Förvaltningsekonom Daniel Jonsson meddelar att kommunfullmäktige 2012-02-27 har justerat budgetramen 2012, vilket innebär att bildningsnämndens ram har ändrats. Arbetet med att lägga in detaljbudgeten i ekonomisystemet är ännu inte klart och därför går det inte att göra en fullständig uppföljning av årets första månader. En uppföljning kommer att redovisas vid nämndens möte i april. Bildningsnämnden beslutar anteckna informationen till protokollet.
Bildningsnämnden 2012-03-22 3 BIN 27 Dnr 2012:27 637 Ersättning till föräldrakooperativet Bullerbyn Förvaltningsekonom Daniel Jonsson föreslår i skrivelse att bildningsnämnden beslutar att i enlighet med skollagen (2010:800) lämna bidrag (grundbelopp) till föräldrakooperativet Bullerbyn med 116 321 kronor per månad under 2012. I enlighet med resursfördelningssystemet ska månadsersättningen justeras varje enskild månad. Bildningsnämnden beslutar lämna bidrag till föräldrakooperativet Bullerbyn med 116 321 kronor per månad under 2012 samt att månadsersättningen justeras varje enskild månad i enlighet med resursfördelningssystemet.
Bildningsnämnden 2012-03-22 4 BIN 28 Dnr 2012:28 637 Ersättning till föräldrakooperativet Lilla Hjärtat Förvaltningsekonom Daniel Jonsson föreslår i skrivelse att bildningsnämnden beslutar att i enlighet med skollagen (2010:800) lämna bidrag (grundbelopp) till föräldrakooperativet Lilla Hjärtat med 91 297 kronor per månad under 2012. I enlighet med resursfördelningssystemet ska månadsersättningen justeras varje enskild månad. Bildningsnämnden beslutar lämna bidrag till föräldrakooperativet Lilla Hjärtat med 91 297 kronor per månad under 2012 samt att månadsersättningen justeras varje enskild månad i enlighet med resursfördelningssystemet.
Bildningsnämnden 2012-03-22 5 BIN 29 Dnr 2012:35 611 SKL:s matematiksatsning i grundskolan Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har skickat ut en inbjudan till Sveriges kommuner om deltagande i en flerårig matematiksatsning i grundskolan. Senast den 16 april ska ansökan vara SKL tillhanda. SKL:s upplägg ska ses som en modell för förbättringsarbete inom svenskt skolväsende. Satsningen går i hög grad ut på att förbättra Sveriges placering i PISA 2015. SKL:s mål är att då ska dels andelen som når lägsta nivån halveras och dels andelen som når högsta nivån öka. Därutöver ska Sverige tillhöra de tio bästa OECD-länderna. För kommuner som vill delta i SKL:s matematiksatsning gäller att den politiskt ansvariga ledningen avger en avsiktsförklaring att förbättra matematikundervisningen för sin kommuns elever. Varje deltagande kommun ska också ange ett operativt mål vad gäller resultaten i matematik på de nationella proven. Bildningschef Marit Persson föreslår i skrivelse nedanstående formulering av Emmaboda kommuns avsiktsförklaring och operativa mål inför ansökan att delta i SKL:s matematiksatsning PISA 2015. Avsiktsförklaring: Emmaboda kommuns bildningsförvaltning avser att arbeta för att höja grundskolans resultat i matematik genom att aktivt utveckla, öka och bibehålla elevernas intresse för matematik genom skolåren. Detta skall ske bl.a. genom att utveckla undervisningsmetoder med varierande arbetssätt, nyttja mer IT i matematikundervisningen och genom ökad integration med andra ämnen. Operativt mål: Andelen elever som når de högre betygsnivåerna (A, B och C) på de nationella proven i årskurs 6 och 9 ska öka med 10 % under perioden och andelen som inte uppnår lägst godkänt ska ha halverats. Vid dagens enskilda överläggningar framkom att Bjurbäcksskolan 13-16 år är i kontakt med Linnéuniversitetet och diskuterar ett matematikprojekt för lärarna i åk 7-9. I projektet kommer bl.a. att ingå föreläsningar och seminarier, som även lärare i lägre årskurser kommer att bjudas in till. Christer Skymbäck (S) hänvisar till konferensen ESTO Nationell konferens om estetiken i Lgr 11 som ledamöterna i kulturutskottet deltog i den 13 mars 2012 och föreslår att även kulturskolan finns med i avsiktsförklaringen när det gäller integration med andra ämnen.
Bildningsnämnden 2012-03-22 6 BIN 29 forts Dnr 2012:35 611 SKL:s matematiksatsning i grundskolan forts Bildningsnämnden beslutar att anmäla deltagande till SKL:s matematiksatsning med följande avsiktsförklaring och ambitionsnivå vad gäller operativa mål. Avsiktsförklaring: Emmaboda kommuns bildningsförvaltning avser att arbeta för att höja grundskolans resultat i matematik genom att aktivt utveckla, öka och bibehålla elevernas intresse för matematik genom skolåren. Detta skall ske bl.a. genom att utveckla undervisningsmetoder med varierande arbetssätt, nyttja mer IT i matematikundervisningen och genom ökad integration med andra ämnen och med kulturskolan. Operativt mål: Andelen elever som når de högre betygsnivåerna (A, B och C) på de nationella proven i årskurs 6 och 9 ska öka med 10 % under perioden och andelen som inte uppnår lägst godkänt ska ha halverats.
Bildningsnämnden 2012-03-22 7 BIN 30 Dnr 2012:31 611 Moderna språk i grundskolan Bildningschef Marit Persson har lämnat följande tjänsteskrivelse i frågan. Inför årskurs 6 eller 7 ska alla elever i grundskolan göra ett språkval. Enligt grundskoleförordningen ska eleverna erbjudas minst två av språken franska, spanska och tyska. Det är ca 80 % av landets grundskoleelever som väljer att studera ett främmande språk utöver engelskan. De alternativ som ska erbjudas dem som inte vill läsa ett främmande språk är att läsa mer svenska eller engelska. Det är också möjligt att i stället för ett modernt språk välja att få undervisning i det egna modersmålet eller i teckenspråk. Skolinspektionen finner i en granskning genomförd 2010 att de flesta skolorna arbetar för att motivera eleverna att påbörja studier i ett modernt språk. Skolverkets statistik visar dock att en stor andel av eleverna inte fullföljer studierna. Avhoppen från moderna språk i grundskolan varierar mellan 20 och 25 procent. På riksnivå visar statistiken för de senaste tio åren att andelen elever i årskurs 9 som läser ett modernt språk i genomsnitt är 60 procent. Det skiljer sig naturligtvis åt; det finns kommuner där andelen är nära 90 procent och det finns kommuner där andelen är under 30 procent. Under senaste tiden har regeringen försökt stimulera elever i gymnasieskolan och i grundskolan till att fullfölja sina studier i moderna språk genom att införa extra meritpoäng för sådana kurser vid tillträde till högskolestudier. Även i Emmaboda ser vi en ökande trend av avhopp från språkstudierna i högstadiet. När det gäller Emmabodas nuvarande årskurs 9 läste ungefär 90 % av eleverna ett modernt språk när de började årskurs 7. Resterande 10 % läste svenska eller engelska. I årskurs 9 har avhoppen från de moderna språken medfört att andelen som läser svenska eller engelska i stället nästan har tredubblats. Frågan är hur skolan ska kunna minska andelen avhopp i syfte att kunna öka elevernas möjligheter till extra meritpoäng vid ansökan till högre studier. På Bjurbäcksskolan har orsaken till de höga avhoppen diskuterats en längre period. En lösning värd att pröva tycker man är att starta språkstudierna först i årskurs 7 i kombination med ett pedagogiskt nytänkande och kompetensutveckling inom språkstudier, bedömning och betygssättning. Ett sådant beslut kunde även i viss mån underlätta arbetet med timplanen i grundskolan. En stor förändring vad gäller åk 1-6 är att kunskapskraven i alla olika ämnen förtydligas; alla ämnen ska betygssättas. Det får konsekvenser för utlägget av antalet undervisningstimmar i alla ämnen i framför allt åk 4-6. Jämfört med i dag måste varje ämne få sin beskärda del.
Bildningsnämnden 2012-03-22 8 BIN 30 forts Dnr 2012:31 611 Moderna språk i grundskolan forts Genom att flytta starten av moderna språk från årskurs 6 till årskurs 7 frigörs tid både i form av den undervisning som i dag genomförs i åk 6 och i form av den restid som framför allt elever i yttre bildningsområdet lägger ned för att transporteras in till Emmaboda. Timplanen för årskurs 4-6 har utökats med ämnen som tidigare av tradition undervisats enbart på högstadiet, till exempel kemi och teknik. Nya läroplanen innebär att vi behöver ändra timplanen Bildningsnämnden beslutar att under en försöksperiod på tre år erbjuda moderna språk enbart fr.o.m. årskurs 7, med bibehållet antal undervisningstimmar, som ett led i justeringen av timplanen. Utvärdering ska ske en gång om året. I kombination med detta utvecklas ett kompetensutvecklingsprogram för språkdidaktik för lärare i främmande språk, inklusive engelska. De elever som inte väljer ett språk ska erbjudas att läsa antingen mer svenska eller mer engelska alternativt svenska som andraspråk eller studier i det egna modersmålet. Timplanen för grundskolan justeras i enlighet med detta beslut och förväntas presenteras för nämnden på aprilmötet.
Bildningsnämnden 2012-03-22 9 BIN 31 Dnr 2012:12 600 Mål- och kvalitetsarbetet inom bildningsnämnden Bildningschef Marit Persson redogör kring förslag om det systematiska kvalitetsarbetet inom bildningsförvaltningen. Under mål- och uppföljningsområden har kommunfullmäktiges inriktningsmål för 2011-2014 brutits ner till delmål för bildningsnämnden och de närvarande går tillsammans igenom delmålen under mötet. Bildningsnämnden beslutar att fastställa det arbetssätt och mål för verksamheten i enlighet med det korrigerade förslaget om Systematiskt kvalitetsarbete. Bildningsnämnden beslutar vidare att med utrymme för nödvändiga tidsmässiga korrigeringar och innehållsmässiga förändringar fastställa modellen för uppföljning i form av föreslagen årsklocka.
Bildningsnämnden 2012-03-22 10 BIN 32 Dnr 2011:18 600 Svar till Skolinspektionen gällande genomförd tillsyn i Emmaboda kommun Christel Gross, bildningskontoret, informerar om det pågående arbetet med svaret till Skolinspektionen gällande genomförd tillsyn av förskoleverksamhet, skolbarnsomsorg, skola och vuxenutbildning i Emmaboda kommun. Svaret ska vara Skolinspektionen tillhanda senast den 30 mars 2012. Bildningsnämnden beslutar uppdra åt bildningskontoret att färdigställa svaret till Skolinspektionen och att efter samråd och kommunikation med presidiet om den slutliga utformningen skicka in svaret till Skolinspektionen.
Bildningsnämnden 2012-03-22 11 BIN 33 Dnr 2012:26 212 Översiktsplan 2012 Emmaboda kommun Ett förslag till ny Översiktsplan 2012 för Emmaboda kommun har upprättats. Syftet med översiktsplanen är att den ska utgöra ett vägledande underlag för beslut om mark- och vattenanvändningen. Under samrådstiden finns planen tillgänglig på biblioteken i kommunen, servicehuset Ekebo i Algutsboda samt på tekniska kontoret i kommunhuset. Eventuella synpunkter, erinringar eller kompletteringar ska vara bygg- och miljönämnden tillhanda senast den 30 april 2012. Bildningsnämnden beslutar att behandla ärendet vid nämndens möte i april samt antecknar informationen till protokollet
Bildningsnämnden 2012-03-22 12 BIN 34 Dnr 2012:13 600 Förvaltningschefen rapporterar Bildningschef Marit Persson informerar om följande: En uppskattad kompetensutvecklingsdag om entreprenörskap genomfördes den 27 februari för lärarpersonalen. Bildningskontoret kommer att projektanställa en person, 50 %, under cirka 4-5 månader, bl. a. på grund av att förvaltningsekonomen ska genomföra ett antal större utredningar, bl.a. om resursfördelningssystemet. Skolverket har skickat ut en information om insatser för förstärkt elevhälsa. Skolhuvudmän kan söka bidrag för att förstärka med skolläkare, skolsköterska, skolkurator, skolpsykolog samt lärare med specialpedagogisk kompetens eller speciallärare inom elevhälsan. En motion från vänsterpartiets fullmäktigegrupp har inkommit till kommunfullmäktige med rubriken Avskaffa 14-dagarsregeln i barnomsorgen på obekväma arbetstider. Motionen är remitterad till bildningsnämnden och ska vara besvarad senast 2012-05-15. En rektorstjänst och en biträdande rektorstjänst är utannonserade på Vilhelm Mobergsgymnasiet. Ett studiebesök i Malå kommer att göras av förvaltningsekonomen, en förskolechef och en skolassistent. Där ska man titta på ett system för registrering av faktisk närvaro på förskola och fritidshem. Systemet kan också användas för närvarobaserad taxa. Bildningsnämnden beslutar anteckna informationen till protokollet.
Bildningsnämnden 2012-03-22 13 BIN 35 Dnr 2012:14 607 Rapporter om kränkande behandling Bildningschef Marit Persson rapporterar om inkomna incidentrapporter. Fem rapporter har lämnats från yttre bildningsområdet och de handlar om både verbalt och fysiskt våld. Tre rapporter handlar om händelser mellan elever och två om elever mot vuxna. Omständigheterna kring fallen är utredda på de aktuella enheterna och åtgärder vidtagna i enlighet med skolornas Plan för kränkande behandling och likabehandling. Bildningsnämnden beslutar anteckna informationen till protokollet.
Bildningsnämnden 2012-03-22 14 BIN 36 Dnr 2012:15 600 Fadderrapporter Ordförande Jan-Olof Jäghagen konstaterar att inga fadderrapporter har kommit in till dagens sammanträde. Bildningsnämnden beslutar anteckna till protokollet.
Bildningsnämnden 2012-03-22 15 BIN 37 Dnr 2012:17 002 Delegationsärenden Anmälan av delegationsbeslut har inkommit från rektor/förskolechef i Lindås, yttre bildningsområdet Y201-212, områdeschef på Vilhelm Mobergsgymnasiet VMG 12:1-2, områdeschef yttre bildningsområdet Y001-019/12 samt från bildningschefen Bf 01/12. Bildningsnämnden beslutar anteckna härom till protokollet.
Bildningsnämnden 2012-03-22 16 BIN 38 Rapporter Dnr 2012:7 627 Långasjö Föräldrastyrelse har översänt protokoll från möte den 14 februari 2012. Dnr 2011:61 041 Kommunfullmäktige har i januari beslutat fördela den totalt beslutade lönerevisionen till respektive nämnd. Dnr 2012:23 460 Miljöenheten, tekniska kontoret, har översänt kontrollrapport för livsmedel gällande förskolan Fyrklövern, Emmaboda. Dnr 2012:22 612 Skolinspektionen har översänt remisser gällande ansökningar från CIS Kalmar AB, Ljud och Bildskolan LBS AB och Plusgymnasiet AB om godkännande som huvudman för fristående gymnasieskolor i Kalmar kommun samt från AMB Education AB för en fristående gymnasieskola i Tingsryds kommun. Dnr 2012:1 047 Skolverket har skickat beslutsmeddelande gällande omfördelning av statsbidrag för yrkesinriktad gymnasial vuxenutbildning verksamhetsåret 2011. Dnr 2011:70 862 Kommunfullmäktige har 2012-02-27 beslutat anta bildningsnämndens svar på medborgarförslag om att förlägga aktiviteten Skapande skola på Bökön, Emmabodas hembygdspark och lämna det som kommunfullmäktiges svar på förslaget, som därmed anses besvarat. Dnr 2012:29 622 Kommunfullmäktige har 2012-02-27 antagit Emmaboda kommuns kostpolicy. Den kommer att gälla fr.o.m. 2012-09-01 då den har förankrats i verksamheterna och eventuella handlingsplaner har påbörjats.
Bildningsnämnden 2012-03-22 17 BIN 38 forts Rapporter forts Dnr 2011:61 041 Kommunfullmäktige har 2012-02-27 beslutat att nämnderna totalt överför 1 158 tkr till kommunstyrelsens förfogande. Detta beror på att PO-avgifterna vad gäller avtalsförsäkringarna har sänkts efter kommunfullmäktiges beslut i november 2011 om budget 2012. Bildningsnämnden beslutar anteckna härom till protokollet.