Socialnämndens arbetsutskott 24 maj 2005 Plats och tid för sammanträdet Beslutande Övriga deltagare Frösundarummet, Socialförvaltningen, Tuna torg 15, Vallentuna tisdagen den 24 maj 2005 kl 13.00-14.00. Gunnel Orselius-Dahl (fp), ordförande Michael Saltas (kd) Mauritz Lindroth (s) Eva Folke, t f. socialchef Carina Altius, ekonom Ulla-Britt Ahlin, utredare Nina Thompson, förvaltningssekreterare Utses att justera Justeringens plats och tid Mauritz Lindroth Socialkontoret, Tuna torg 11, Vallentuna Sekreterare Nina Thompson Paragrafer 32-40 Ordförande Gunnel Orselius-Dahl Justerande Mauritz Lindroth BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Socialnämndens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2005-05-24 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Datum för anslags nedtagande Socialkontoret, Tuna torg 11, Vallentuna Underskrift 1 (12)
Innehållsförteckning: Sid Socialförvaltningens budgetuppföljning efter tertial 1 år 2005...3 Upphandling av insatser enligt LSS...4 Motion om barnombudsman i kommunen remissyttrande till kommunfullmäktige...5 Samråd angående planprogram för centrala Vallentuna...6 Feriearbeten 2005...7 Ansökan om statliga medel ur Kompetensstegen...9 FOU-äldre - gemensam verksamhet i nordostkommunerna...10 Komplettering beslutsattestanter...11 Anmälningsärenden...12 2 (12)
Socialförvaltningens budgetuppföljning efter tertial 1 år 2005 AU 32 Dnr 2005.040 042 Arbetsutskottets förslag Socialnämnden godkänner tertialrapport 1 med årsprognos. Den ekonomiska redovisningen överlämnas till kommunstyrelsen tillsammans med en av förvaltningen förtydligad tjänsteskrivelse med begäran om utökad budgetram om 2, 1 miljoner kronor. Kostnaden har uppkommit på grund av ändrat nationellt utjämningssystem för LSS och finns inte inrymd i 2005 års budget. Socialförvaltningen har tagit fram en ekonomisk uppföljning efter första tertialen 2005. Dessutom har utarbetats en årsprognos. Rapporten har överlämnats till kommunstyrelsen i en förkortad version. Beslutsgång Arbetsutskottet uppdrar åt socialförvaltningen att förtydliga behovet av utökad ram om 2,1 milj kr för att täcka den kostnad som uppkommit på grund av ändrat nationellt utjämningssystem för LSS. Handlingar i ärendet VASARU-rapport 2005-05-13. 3 (12)
Upphandling av insatser enligt LSS AU 33 Dnr 2005.126 055 Arbetsutskottets förslag Socialnämnden beslutar att upphandla insatser enligt LSS i enlighet med tjänsteskrivelse 2005-05-02 tillsammans med Österåker, Vaxholm, Täby, Danderyd och Lidingö. Täby samordnar upphandlingen. Socialnämnden delegerar till socialchefen att teckna ramavtal med upphandlade enheter. Nuvarande ramavtal löper ut 2005-12-31. Förnyad gemensam upphandling kan genomföras för LSS-insatserna: korttidsvistelse 9 6 p. korttidstillsyn 9 7 p. bostads med särskild service för barn och unga 9 8 p. daglig verksamhet 9 10 p. Gemensam upphandling av bostad med särskild service enligt 9 9 p. är inte lägre aktuell. Efter att det nya nationella utjämningssystemet införts 2005 har den kommun där en bostad är belägen myndighets- och kostandsansvar. En kommun kan inte köpa bostad med särskild service i annan kommun. Varje kommun måste kunna erbjuda bostäder med särskild service för sina invånare i den egna kommunen. 4 (12)
Motion om barnombudsman i kommunen remissyttrande till kommunfullmäktige AU 34 Dnr 2005.113 907 Arbetsutskottets förslag Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen vad avser inrättande av en barnombudsman men ställer sig positiv till att barns villkor belyses enligt en gemensam modell i alla nämnders verksamhetsplaner och verksamhetsberättelser. Karin Dahl-Strandin (s) och Hans Strandin (s) har i en motion till Kommunfullmäktige i Vallentuna föreslagit att en kommunal barnombudsman tillsätts med uppgift att ta fram en modell för barnbokslut som ska användas i samtliga nämnder och styrelser i samband med det årliga bokslutet. Motionärerna vill att FN s Konvention om barns rättigheter (barnkonventionen) från 1989-11-20 skall tillämpas lokalt i Vallentuna på det sätt som föreslås i motionen. Inom socialnämndens ansvarsområde finns en skyldighet att tydliggöra barnperspektivet i alla beslutsprocesser när ett barn kan bli berört av beslutet. Detta regleras i socialtjänstlagen 3 kap 5. Denna lagreglerade skyldighet är väl förankrad hos all handläggarpersonal inom socialförvaltningen. Barn- och ungdomsfrågor tillvaratas även av socialnämnd, barn- och ungdomsnämnd och landstingets beställarenhet Nordost i ett gemensamt ansvar för ungdomsmottagningen. Dessa tre har även fått i uppdrag att samarbeta i ett planeringsarbete för en gemensam familjecentral i kommunen. Familjecentralen skall ge råd och stöd till familjer med barn i förskoleåldern. I kommunplanen finns möjlighet att under rubriken Barn och unga slå fast en modell för hur nämnderna skall redovisa barnperspektivet i sina verksamhetsplaner. Förslag till en sådan redovisningsmodell kan utformas utan att en särskild tjänsteman tillsätts för detta uppdrag. Förslagsvis kan uppdraget ingå som en del av det lokala arbetet i BUS-projektet. Handlingar i ärendet Motion till Kommunfullmäktige i Vallentuna från Karin Dahl-Strandin och Hans Strandin daterad 2005-03-07. Skrivelse från kommunstaben till socialnämnden med begäran om yttrande över motionen daterad 2005-04-11. 5 (12)
Samråd angående planprogram för centrala Vallentuna AU 35 Dnr 2005.124 214 Arbetsutskottets förslag till beslut Socialnämnden har tagit del av planprogram för centrala Vallentuna och beslutar att ställa sig bakom det föreslagna programmet i sin helhet. Kommunstyrelsen har sänt ut planprogrammet för centrala Vallentuna för samråd. Remisstiden löper ut den 31 juli 2005. Planprogrammet, med strukturplan och gestaltningsprogram, skall utgöra underlag för fortsatt detaljplanering i centrala Vallentuna. Planprogrammet är det första skedet i detaljplaneprocessen enligt plan och bygglagen. Handlingar i ärendet Brev från kommunstyrelsen daterat 2005-04-18 med begäran om synpunkter på planprogram för centrala Vallentuna samt Planprogram för centrala Vallentuna daterat 2005-03-23. 6 (12)
Feriearbeten 2005 AU 36 Dnr 2005.129 751 Arbetsutskottets förslag Socialnämnden avslår begäran om generella medel för att utöka antalet platser i feriearbete för gymnasieungdomar. Socialnämnden beviljar feriearbete som individuellt bistånd för ungdomar där arbetet ingår som en del av en behandlingsinsats. Regeringen har anslagit 50 miljoner kronor för feriearbeten sommaren 2005. Det är lika mycket som förra året. Syftet är att skapa jobb och stimulera arbetsgivarna att anställa gymnasieungdomar som av olika skäl själva har svårt att ordna feriearbete på egen hand, t ex vissa ungdomar med utländsk bakgrund och ungdomar med funktionshinder. Vallentuna har fått statliga medel som räcker till 25 feriearbetsplatser. Antalet sökande är minst 120 stycken enligt Lars Lundqvist som är ansvarar för dessa feriearbetsplaceringar. Arbetsmarknadsrådet anser att 10 av de 25 platserna bör reserveras för ungdomar som har särskilda behov av hjälp med feriearbete. Rådet önskar bidrag från socialnämnden för att tillsammans med skolan finansiera ytterligare 10 platser utöver de 25 som statsbidraget räcker till. Den summa som framställan avser är 34 000 kronor från var och en av de två nämnderna. Socialnämnden har under flera år beviljat bistånd enligt socialtjänstlagen 4 kap 1 till ett antal ungdomar. Dessa placeringar finansieras av socialnämnden. Detta i samband med andra biståndsinsatser, där sysselsättning under sommaren har varit den viktig del. Även sommaren 2005 kommer socialnämnden att bevilja dessa individuellt riktade feriearbeten för ungdomar där arbetet ingår som en del av behandlingsplanen. Dessa individuellt riktade insatser bedöms vara socialnämndens ansvar i sammanhanget. Socialnämnden har inga medel för generellt riktade feriearbeten. De tio platser som arbetsmarknadsrådet anser skall reserveras för ungdomar med särskilda behov förutsätter socialnämnden att socialförvaltningens ungdomsgrupp får vara med att fördela eftersom det i den gruppen finns kännedom om ungdomar med särskilda behov. Gruppen arbetar både med ungdomar som har sociala problem och ungdomar med funktionshinder. 7 (12)
Handlingar i ärendet Sveriges Kommuner och Landsting: Cirkulär 2005:32 Anteckningar från möte i Arbetsmarknadsrådet 2005-05-09. Begäran om bidrag från näringslivs- och arbetsmarknadschefen 2005-05-10 8 (12)
Ansökan om statliga medel ur Kompetensstegen AU 37 Dnr 2005.107 027 Arbetsutskottets förslag Socialnämnden godkänner för sin del den ansökan om medel ur Kompetensstegen som presenteras som bilaga till tjänsteskrivelse daterad 2005-05-17. Regeringen har beslutat att stimulera kvalitetsutvecklande insatser inom kommunernas äldreomsorg genom att satsa ca 1 miljard kronor under tre år i det som benämns Kompetensstegen. Ansökan skall inlämnas av kommunstyrelsen till kommittén för Kompetensstegen som bereder ärendet till Regeringen. Stödet till kommunerna sker genom kreditering på respektive kommuns skattekonto. Vallentuna har lämnat in en intresseanmälan underskriven av kommunstyrelsens ordförande för att få del av medel från Kompetensstegen. Intresseanmälan är godkänd och ligger enligt kommittén väl i linje med de intentioner som angivits. Enligt information från kommittén har samtliga kommuner i Sverige utom två lämnat in intresseanmälan. Senast i september måste en formell ansökan från respektive kommuns kommunstyrelse vara inlämnad. Regeringen fattar beslut i november 2005. Handlingar i ärendet Regeringskansliets information: Kompetensstegen ett led i utvecklingen av kvaliteten i vård och omsorg om äldre. November 2004. Intresseanmälan om medel ur Kompetensstegen. (Till socialnämndens arbetsutskott). Ansökan om medel ur Kompetensstegen. (Till socialnämnden). 9 (12)
FOU-äldre - gemensam verksamhet i nordostkommunerna AU 38 Arbetsutskottets beslut Lägga informationen till handlingarna. Utredare Ulla-Britt Ahlin informerar om olika möjligheter till gemensam verksamhet med nordostkommunerna avseende FOUäldre. 10 (12)
Komplettering beslutsattestanter AU 39 Arbetsutskottets förslag Socialnämnden godkänner socialförvaltningens kompletteringar till förteckningen av beslutsattestanter för år 2005. Komplettering av fastställda beslutsattestanter för år 2005 (SN 49 2005-05-10). Handlingar i ärendet Förteckningar över beslutsattestanter 2005-05-03 resp 2005-05-18. 11 (12)
Anmälningsärenden AU 40 1. Uttalande från PRO ang behovet av seniorboenden med hyresrätt 2. Skrivelse med förslag om inrättande av en Fixartjänst til äldre boende i hemmet 3. Verksamhetsberättelse 2004 från Stiftelsen Parasoll 4. Avtal mellan nordostkommunerna om samverkan inom IFO - FoU-Nordost 5. Länsstyrelsens rapport Individuell plan i Stockholms län 12 (12)