UTKAST 20180910 Näringslivsstrategi Vägen till Umeåregionens bästa näringslivsklimat 2018-2022 ej fastställd Datum
Näringslivsstrategi Sida 2(16) Innehåll Varför en näringslivsstrategi... 3 Fokusområden för näringslivsarbetet... 5 1 - Målsättningar... 7 2 - Dialog, kommunikation och information... 7 3 - Attityd och service och myndighetsutövning... 7 4 - Infrastruktur och bostäder, mark och lokaler... 7 5 - Attraktivitet... 8 6 - Skola, utbildning och kompetensförsörjning... 8 7 - Affärsmässig kommun... 9 Uppföljning Årsredovisning för näringslivsstrategin... 10
Näringslivsstrategi Sida 3(16) Varför en näringslivsstrategi? När företagen växer skapas fler arbetstillfällen, mer skatteintäkter som bygger välfärd och en bättre kommun. Kommunen kan genom snabb ärendehantering, flexibilitet, konstruktiv dialog och en företagsvänlig attityd från politiker och tjänstepersoner hjälpa företagen och tillsammans skapa ett gott företagsklimat. Alla tjänar på att företag får bästa möjliga förutsättningar att starta, driva, utveckla och etablera företag i kommunen. Bakgrund, syfte, mål och metod Vindeln är en kommun med höga ambitioner för framtiden. Visionen är att vara Umeåregionens bästa kommun för barnfamiljer och företagsamma människor. En viktig pusselbit för att uppnå visionen är de förutsättningarna för företagande är bästa möjliga. Näringslivsstrategin syftar till att skapa ett bättre företagsklimat i Vindelns kommun och därigenom skapa förutsättningar för tillväxt i företagen som leder till fler arbetstillfällen och mer skatteintäkter och som i sin tur bygger välfärd. Målsättningen med näringslivsstrategin är ett tydligt dokument som ser till företagens perspektiv. Den ska visa vägen för vad kommunen vill med sin näringslivspolitik och är ett sätt att styra och vägleda arbetet med näringslivsfrågorna. Den ska innehålla tydliga målsättningar som följs upp, presenteras och ska finnas tillgänglig på kommunens hemsida för företagare och andra. Detta är ett utkast till näringslivsstrategi för Vindeln 2018-2022. Strategin kommer skickas ut på remiss till näringslivet och synpunkter som inkommit tom den 19 november 2018 kommer att behandlas och resultera i nästa version. Dokumentet kommer uppdateras löpande för att spegla de förändringar som sker över tid och ska visa näringslivets utmaningar och behov, minst en gång per mandatperiod. Näringslivsstrategin grundar sig i näringslivets behov. En arbetsgrupp från föreningen Företagarna i Vindeln tillsammans med företagslots och kommunchef har sammanställt näringslivets aktuella behov och utmaningar. Dessutom har Svenskt näringslivs årliga undersökning och råd till kommuner som vill förbättra sitt näringslivsklimat legat som grund för detta arbete. Vindeln 10 september 2018 Angelica Johansson, Vindelns kommun
Näringslivsstrategi Sida 4(16) Vindelns näringsliv skog, vatten och järn I Vindelns kommun finns totalt 1 272 företag, varav 169 har minst en anställd (SCB 2017). Det är en förhållandevis stor andel företagsamhet både jämfört med länet och i landet. De sektorer som sysselsätter flest är tillverkningsindustrin, jord och skogsbruket samt transportnäringen. Näringslivet präglas starkt av de stora industriföretagen som finns i kommunen. Företagen drivs av duktiga entreprenörer med stort engagemang för orten. Kopplingen till skogen för Vindelns näringsliv är stor. Industri Vindeln har en förhållandevis stor andel företag inom industrin och den svarar för drygt 23% (SCB 2017) av de totala antalet arbetstillfällen. Många av företagen verkar på en global marknad och har kunder över hela världen. Flera av företagen ligger långt framme i den tekniska utvecklingen och jobbar aktivt med att utveckla sina produkter. Några av de faktorer som påverkar företagen är möjligheten att rekrytera och behålla rätt personal och kvalitén på infrastruktur i form av vägar och järnvägar. Jord- och skogsbruk Kommunen är stor till ytan och omfattar 210 243 hektar skog och 3274 hektar betesmark. Jordbruket sysselsatte under 2015, 50 personer, skogsbruk/jakt 238 personer och trädgård 32 personer. År 2016 fanns det 110 jordbruksföretag i kommunen, 1 993 nötkreatur och 820 får. Jordbruket i kommunen omsatte 2016, drygt 73,6 mkr, skogsbruket omsatte 76,9 mkr.(scb 2017) Utmaningar för flera av jordbrukarna i kommunen är att få tag i mark att bruka. Handel och service I centralorten finns ett grundläggande serviceutbud som underlättar kommunmedborgarnas liv och möjlighet till att kombinera boende och jobb. Detta serviceutbud påverkar förutsättningarna för tillväxt i hela kommunen. Förutsättningarna för kommersiell service i Vindeln är möjliga men inte självklara. Konkurrensen från e- handel, stora handelsområden och Umeå är kännbara. Det saknas en naturlig motor för utveckling. I kommunen finns flera livskraftiga byar med handlare som viktiga noder för service till både företag och medborgare på landsbygden. Besöksnäringen Besöksnäringen omfattar allt från boendeanläggningar, aktivitetsföretag, restauranger, föreningar, ideella organisationer, persontransportföretag och handel. Det företag som själva definierar sig som turistföretag påverkas till stor del av den infrastruktur som berör flyg, vägar och kollektivtrafik. Samarbeten mellan företag och gemensamma utvecklingsprojekt ex. fisketurism och ledutveckling tillsammans kan påverka möjligheterna för företagande. I dag är det svårt för många gäster att på egen hand resa i regionen och mellan aktiviteter och anläggningarna. Besöksnäringen i kommunen omsätter ungefär 89 mkr och sysselsätter 55 personer, främst inom transport, livsmedel och aktiviteter (TEM 2017). Transport Åkerinäringen är en förutsättning för allt företagande och handel, för arbetstillfällen och
Näringslivsstrategi Sida 5(16) för tillväxt. Vindeln har idag flera stora transportföretag, flera av dem är kopplade till skogsindustrin. Det finns 9 åkerier i Vindelns kommun tillsammans omsätter de cirka 64 m.kr. och sysselsätter 44 personer (Bisnis Analys 2018). Renskötsel I Vindelns kommun finns flera samebyars renskötselområden. Vindelns kommun har inga registrerade renskötselföretag. Utmaningar för rennäringen är bland annat rovdjur, störningar från andra markanvändare, bristande kunskap i samhället och bland beslutsfattare. Många renskötare försörjer sig ofta genom att kombinera renskötseln med andra verksamheter och arbeten.
Näringslivsstrategi Sida 6(16) Strategins 7 fokusområden Arbetet med näringslivsstrategin har resulterat i sju tydliga och kraftfulla områden som påverkar näringslivsklimatet i Vindeln. 1. Målsättningar 2. Dialog, kommunikation och information 3. Attityder, service och myndighetsutövning. 4. Infrastruktur och bostäder, mark och lokaler 5. Attraktivitet 6. Skola, utbildning och kompetensförsörjning 7. Affärsmässig kommun Kopplingar till andra utvecklingsstrategier, planer och mål Dokument som kopplar till näringslivsstrategin är den Strategisk plan, Vindelns kommun, 2017-2019,Kommunstyrelsens mål, Översiktsplanen, den Regionala Utvecklingsstrategin RUS för Västerbotten och Utvecklingsplanen från 2014. Från ord till handling Näringslivsstrategin beskriver i första hand målsättningarna för varje fokusområde som syftar till att förbättra näringslivsklimatet. Med utgångspunkt från strategin kommer näringslivskontoret ta fram en konkret handlingsplan med konkreta aktiviteter och mätbara målsättningar.
Näringslivsstrategi Sida 7(16) 1 - Målsättningar Vindelns kommun ska ha tydliga målsättningar som en stabil grund för sitt arbete med det lokala näringslivsklimatet. Genom de strategier och styrdokument, som kommunen arbetar fram skickas tydliga signaler, både internt och till företagen om politikens inställning till företagens roll i samhället. I Vindeln finns många engagerade företagare och entreprenörer. Det är viktigt att företagen har möjlighet att ta del av kommunens arbete som berör näringslivet och vilka målsättningar som finns. Övergripande målsättning Umeåregionens bästa näringslivsklimat! Delmål Förbättra kommunikationen, dialogen och informationen till näringslivet. Förbättra attityderna hos politiker och tjänstemän till företagande. Kommunen ska ge effektiv och bra service till företagen. 2 - Dialog, kommunikation och information En bra dialog mellan Vindelns kommun och företagen skapar goda förutsättningar för ett bra företagsklimat. För att förbättra dialogen ska kommunen aktivt söka kunskap om hur vardagen ser ut för en företagare samt med att hjälpa företagare att förstå hur kommunen fungerar. Företagen ska känna sig sedda och delaktiga. Kommunens information ska finnas att ta del av i olika forum och kanaler. De politiska beslut som fattas ska förtydligas och kommuniceras. 3 - Attityd och service och myndighetsutövning Attityder är grunden för ett gott företagsklimat. Företagen kommer oftast i kontakt med kommunen vid tillstånds- och tillsynsärenden. Kommunen ska ha ett gott bemötande och en serviceinriktad organisation där regler tillämpas flexibelt, ändamålsenligt och möjlighetsinriktat. Vindelns kommun ska ha en bra myndighetsutövning med ett professionellt bemötande och en smidig, snabb och transparent ärendehantering. I Vindelns kommun ska företagen känna sig trygga med att kommunen gör sitt yttersta för att ärendena ska hanteras effektivt, flexibelt och kompetent. Kommunen ska aktivt söka information och lösningar för att hjälpa företagen komma vidare med sina ärenden. 4 - Infrastruktur och bostäder, mark och lokaler Vindelns kommuns läge och närheten till Umeå är en avgörande faktor och möjlighet för tillväxt, konkurrenskraft och sysselsättning. En väl fungerande infrastruktur för både gods och människor samt tillgång till mark, lokaler och bostäder är grundläggande förutsättningar för näringslivet. I dag råder bostadsbrist i Vindeln och det är en stor andel personer som pendlar in till Vindeln varje dag. Att skapa möjligheter för pendlare att bosätta sig i kommunen är viktiga
Näringslivsstrategi Sida 8(16) för att behålla arbetskraften. Vindeln kan erbjuda ett alternativ till ett boende i staden med ett annat innehåll. I Vindelns kommun ska det i god tid finnas en planberedskap för industrimark och bostadsbyggande. Översiktsplaner, fördjupade översiktsplaner och detaljplaner ska uppdateras regelbundet. Vid behov ska kommunen undersöka möjligheter att medverka till industrilokaler. Bredbandet är idag en grundförutsättning för företagande och måste hålla en hög nivå. 5 - Attraktivitet Förmågan att behålla och attrahera kompetens, företag och kapital är avgörande för lokal, regional och nationell utveckling. Attraktivitet som begrepp kan delas in i antingen boende-, besöks- eller näringslivsattraktivitet. En plats med en hög boendeattraktivitet är en plats där människor vill bo. En plats med en hög besöksattraktivitet är en plats som människor vill besöka, medan en plats med en hög näringslivsattraktivitet är en plats där företag vill vara lokaliserade. Kommunernas attraktivitet mäts ofta via inflyttningsnettot. I den utvecklingsplan som skrevs under 2010 konstaterades att Vindeln kommun kan bli mer attraktiv. Det handlade då om den kommunala organisationen, en levande centralort och ett starkt föreningsliv. Besöksnäringen i kommunen bidrar till att vi har en attraktiv plats för Vindelbor, inflyttare och näringsliv. För att platsen ska bli en attraktiv destination behövs besökarens fyra behovsområden, boende, mat, aktiviteter och transporter. En nyckel till utveckling av destinationen är samverkan mellan näringsliv och offentliga aktörer. Vindelns kommun bör aktivt söka samverkan med destinationsorganisationer i regionen. 6 - Skola, utbildning och kompetensförsörjning Kompetensförsörjning är en avgörande faktor för tillväxt och konkurrenskraft är att företagarens och kommunens kompetensförsörjning fungerar. Brist på personer med rätt yrkeserfarenhet, och utbildning är de viktigaste orsakerna till att företagen har svårt att rekrytera. Att vi ligger inom Umeås arbetsmarknadsområde, flygplats och universitet är en framgångsfaktor för vårt område. Kompetensförsörjningen kopplar också till andra fokusområden i näringslivsstrategin som infrastruktur, bostäder och attraktivitet. Tidig kontakt med näringslivet är ovärderlig för elevernas förståelse för arbetslivet. Det gör att de får insikt och inspiration inför vad som väntar efter skoltiden. Kontakt med näringslivet innebär att eleverna får kunskap om de lokala företagen, olika yrkesroller och tydligare kopplingar mellan det de läser i skolan och olika yrken och samhällsfrågor. Även för företagen är kontakterna med skolan viktiga. (Svenskt Näringsliv).
Näringslivsstrategi Sida 9(16) 7 - Affärsmässig kommun Den offentliga upphandlingen betyder mycket för både den offentliga verksamheten och de privata företagen. Offentlig sektor och näringsliv kan i samverkan bidra till att utveckla varandra. För företagen är kommunerna en viktig kund. Rätt hanterat leder offentlig upphandling till att skattemedlen används på ett värdefullt sätt. (Svenskt Näringsliv)
Näringslivsstrategi Sida 10(16) Uppföljning Verksamhetsberättelse Årligen ska en sammanställning göras av måluppfyllelsen och utvärdering av aktiviteterna som genomförts. Den ska vara kortfattad, enkel och visa hur kommunen arbetat med näringslivsfrågor under det gångna året. Måluppföljning genom Svenskt Näringsliv Svenskt näringslivs genomför årligen sin stora undersökning för att ser hur näringslivsklimatet ser i ut i Sveriges kommuner. Högsta rankingen i Svenskt näringslivs undersökning år 2020 i Umeåregionen. eller Betyget för näringslivsklimatet i Vindeln i Svenskt Näringslivs enkät ska uppgå till minst 4 år 2020 (Jmf betyg 3,15 år 2016) Målsättning betyg 4 i SN undersökning 2020. Dialog mellan företag och kommun (politiker och tjänstemän) ska förbättras. (jmf. 2,55 år 2016) Målsättning betyg 4 i SN undersökning 2020. Kommunens information till företagare ska förbättras (Jmf 2,3 år 2016) Attityder hos kommunens politiker till företagande. Målsättning betyg 4 i SN undersökning 2020. (Jmf. 3,12 år 2016) Attityder hos kommunens tjänstemän till företagande. Målsättning betyg 4 i SN undersökning 2020. (Jmf. 2,89 år 2016) Målsättning betyg 4 i SN undersökning 2020. Service till företagen (Jmf. Betyg 2,72 år 2016). Uppföljning inom fokusområden Sammanställning för att visa vad som gjorts inom de prioriterade områdena. Att de tjänstepersoner som jobbar med dessa frågor blir medvetna om och hur deras arbete påverkar näringslivet. Uppföljning av indikatorer För att få en mer komplett bild av näringslivet i kommunen så behövs fler indikatorer som exempelvis befolkningsstatistik, andelen nystartade företag, antalet företag osv. Befolkningsutveckling: Syftet med måttet är ge kunskap om befolkningsutvecklingen i kommunen som en indikation på hur attraktiv kommunen är att leva, bo och verka i. Nuläge: År 2016, +3,1%, på tre års sikt (Ekonomifakta) Antalet nya företag: Syftet med måttet är att ge kunskap om nyföretagandet i kommunen. Nuläge: År 2016, 9.1 per 1000 innevånare (Ekonomifakta) Andelen företagare: Syftet med måttet är att ge kunskap om hur företagsamheten ser ut i kommunen. Nuläge: 2016, andelen företagare i åldern 20-64år som driver eget företag 8.5% (Sverigemedel är 6,3%) (Ekonomifakta)
Näringslivsstrategi Sida 11(16) Sysselsättning: Syftet med måtten är att ge kunskap om hur stor del av den totala förvärvsarbetande befolkningen i kommunen. Nuläge: År 2016 andelen som någon gång under året förvärvsarbetat. 82.3% (Ekonomifakta) Lokala företag i upphandling. Årligen mäta antalet lokala företag som deltar i kommunens upphandlingar och som kommunen handlar med.
Näringslivsstrategi Sida 12(16) Bilaga 1. Exempel på handlingsplan till näringslivsstrategin Direkt kopplat till näringslivsstrategin finns en viljekraftig handlingsplan för att förbättra näringslivsklimaten i Vindelns kommun. Handlingsplanen uppdateras och utvärderas årsvis. Ansvarig är kommunchef. Nedan följer flera exempel på vilka aktiviteter som kan inrymmas i en handlingsplan. Aktivitetsförslag för förbättrad dialog, kommunikation och information Näringslivsfrukost Företagsbesök Näringslivsfrukostar i samarbete med företagarföreningen i Vindeln. En plats för dialog, att kommunicera med och informera näringslivet. Aktuell information, företagspresentationer och inspiration. Tjänstepersoner närvarar för att informera och dela perspektiv. Politiker inbjuds att delta. Företagsbesök av kommunledning och företagslots. Varje månad för företagsledning, oftare för. Näringslivsråd/samarbete Näringslivsråd/samarbete med Vindelns Företagarförening och näringsliv. Regelbundna träffar med berörda tjänstepersoner och politiker från kommunen och näringslivet. För att stämma av behov och insatser för de frågor som berör näringslivet. Näringsliv Företagsträffar Informationskanaler Allmänna och branschvisa företagsträffar. Tillsammans med de som vill och har möjlighet att träffas för att fånga upp och diskutera branschspecifika frågor. Medier som uppdateras med aktuell information och inbjudningar. Exempelvis Informatör
Näringslivsstrategi Sida 13(16) kommunens hemsida, Facebook och digitala nyhetsbrev. Näringslivsgala Näringslivsgala som arrangeras tillsammans med näringslivet. Näringsliv Aktivitetsförslag för förbättrade attityder och service till företagare Nyföretagarrådgivning Företagsrådgivning Förtydliga ärendehanteringen Informationsträffar byggnadskontoret Kvällsöppet E-tjänster Avgifter Erbjuda en grundläggande rådgivning med god lokal kännedom. Som kan lotsa företagaren vidare i nätverk, stödorganisationer och myndigheter. Företagsrådgivning och handledning vid ansökningar för exempelvis företagsstöd och generationsskiften. Genomlysning av Miljö och byggs rutiner tillsammans med konsult. Information om bygglov etc. till allmänhet och företag genom träffar. Kvällsöppet på miljö och bygg för tidsbokning. som kan hjälpa till med lotsning in i kommunen. Införa e-hantering av ärenden till miljö och bygg. För tydlighet och göra det enklare att följa ärenden. Förtydliga avgifter för tillsyn och tillstånd. Undersöka alternativa möjligheter MoB MoB Kommunchef MoB MoB
Näringslivsstrategi Sida 14(16) Servicegarantier Serviceutbildning Kund nöjdhets undersökning Studiebesök Arbeta aktivt med servicegarantier Serviceutbildning för tjänstepersoner som har kontakt med näringslivet. Exempelvis återuppta arbetet med Förenkla helt enkelt eller liknande. Ex: Insiktsmätning genom SKL Studiebesök för tjänstepersoner hos kommuner med bra näringslivsklimat. MoB Kommunchef MoB Kommunchef Aktivitetsförslag för förbättrad infrastruktur och tillgång på bostäder, mark och lokaler Översiktsplan Fördjupad översiktsplan Detaljplan Aktivt påverka infrastruktursatsningar Bredband Industrifastigheter Bomässa Aktuell och relevaqnt Ta in ett tydligt näringslivsperspektiv i all översikts-planering. Följa upp och förverkliga valda delar Aktuell och uppdaterad Samarbete med Umeå kommun för att gemensamt utveckla 363- stråket Bra uppkoppling och nät Undersöka möjligheter för industrifastigheter Arrangera bomässa
Näringslivsstrategi Sida 15(16) Aktivitetsförslag som stärker attraktiviteten Besöksnäring Centrumutveckling Internationellt, nationellt och regionalt - Samverkan med destinationsorganisation. Lokalt kommunal resurs för att marknadsföra lokala evenemang och aktiviteter. Nulägesanalys Medverka i handelsgruppen. Medverka vid företagsetableringar i centrum. Kommunchef Kommunchef Föreningssamverkan Serviceplan Evenemang Pressbearbetning Skyltprogram Stötta föreningslivet och skapa möjligheter till samarbeten mellan näringsliv och föreningsliv. Tydliggöra servicen på landsbygden. Riktlinjer för kommunens engagemang. Bearbeta press med goda exempel och statistik. Återuppta arbetet med skyltprogrammet. Kommunchef Informatör Gatu- och park Aktivitetsförslag för framtidens kompetensförsörjning Samverkansgrupp Ung Företagsamhet Arbetslivskunskap Statistik Mässa/Öppet hus Skapa kontaktytor för skola och näringsliv. Samarbetsgrupp skola och näringsliv. Uppföljning av aktuell statistik. Bo och jobba i Vindeln.
Näringslivsstrategi Sida 16(16) Delta i extern mässa Exempel Uniaden, Larv eller liknande. Aktivitetsförslag för en mer affärsmässig kommun Utbildning om upphandling Upphandlingsträff Information Interna diskussioner Erbjuda lokala företag utbildning om upphandling och andra insatser som ökar deras kunskap och förmåga att delta i kommunens upphandlingar. Inför upphandlingar, bjuda in näringslivet för dialog för att aktivt och medvetet söka möjligheter för lokala företag att delta i upphandlingar Utveckla informationen och dialogen om kommunens planerade och genomförda upphandlingar vid näringslivsfrukost, kommunens hemsida och via näringslivskontorets nyhetsbrev. Något för politiken att börja med. Vilka mål och visioner finns? Bedrivs verksamheten bäst i egen regi eller av externa leverantörer?