Europaparlamentet 2014-2019 Utskottet för jordbruk och landsbygdens utveckling 2014/0100(COD) 25.6.2015 ÄNDRINGSFÖRSLAG 854-1148 Förslag till betänkande Martin Häusling (PE557.122v01-00) Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om ekologisk produktion och märkning av ekologiska produkter, om ändring av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr XXX/XXX [Official controls Regulation] och om upphävande av rådets förordning (EG) nr 834/2007 (COM(2014)0180 C7-0109/2014 2014/0100(COD)) AM\1063507.doc PE557.350v01-00 Förenade i mångfalden
AM_Com_LegReport PE557.350v01-00 2/178 AM\1063507.doc
854 Jens Nilsson, Jytte Guteland Artikel 24 punkt 1 1. Aktörer eller aktörsgrupper som producerar, bereder eller lagrar ekologiska produkter, som importerar sådana produkter från ett tredjeland eller exporterar sådana produkter till ett tredjeland eller som släpper ut sådana produkter på marknaden ska, innan produkternas släpps ut på marknaden som ekologiska eller före omställningen, anmäla sin verksamhet till de behöriga myndigheterna i den eller de medlemsstater där verksamheten utförs. utgår Motivering Nuvarande bestämmelser bör behållas. Artikel 28.1 a och 28.1 andra stycket i den befintliga förordningen (EG) nr 834/2007 om ekologisk produktion. 855 Lidia Senra Rodríguez, Paloma López Bermejo, Ángela Vallina Artikel 24 punkt 1 1. Aktörer eller aktörsgrupper som producerar, bereder eller lagrar ekologiska produkter, som importerar sådana produkter från ett tredjeland eller exporterar sådana produkter till ett tredjeland eller som släpper ut sådana produkter på marknaden ska, innan produkternas släpps ut på marknaden som 1. Aktörer eller aktörsgrupper som producerar, bereder eller lagrar ekologiska produkter, som importerar sådana produkter från ett tredjeland eller exporterar sådana produkter till ett tredjeland eller som släpper ut sådana produkter på marknaden ska, innan produkternas släpps ut på marknaden som AM\1063507.doc 3/178 PE557.350v01-00
ekologiska eller före omställningen, anmäla sin verksamhet till de behöriga myndigheterna i den eller de medlemsstater där verksamheten utförs. ekologiska eller före omställningen, anmäla sin verksamhet till de behöriga myndigheterna i den eller de medlemsstater där verksamheten utförs. Systemen för ekologisk certifiering bör omfatta möjligheten att i verksamheten inbegripa alternativa livsmedelsnätverk som skapar en förtroenderelation mellan producenter och konsumenter. De behöriga myndigheterna får tillåta direkt certifiering, deltagandesystem med garantier samt konsumentkooperativ för att godkänna sådana nätverk mellan producenter och konsumenter. Godkännandet av dessa system som delegerade organ ska ske enligt kraven i denna förordning. Or. es 856 Eric Andrieu, Jean-Paul Denanot, Marc Tarabella, Ricardo Serrão Santos Artikel 24 punkt 1a (ny) 1a. Medlemsstaterna får, avseende aktörer som säljer mindre än en begränsad mängd oförpackade ekologiska produkter per år direkt till slutkonsumenten eller en användare och som anmäler sin verksamhet till de behöriga myndigheterna, besluta att den bestämmelse om certifiering och kontrollsystem som anges i punkt 1 inte är obligatorisk, förutsatt att dessa inte producerar, bereder eller lagrar ekologiska produkter som saknar samband med deras försäljningsställe eller inte importerar sådana produkter från tredjeländer eller överlåter sådan verksamhet på en tredjepart. Or. fr PE557.350v01-00 4/178 AM\1063507.doc
Motivering Aktörer som hanterar begränsade volymer i lös vikt och även har en låg riskprofil undantas från anmälningsskyldigheten. 857 Esther Herranz García, Pilar Ayuso, Ramón Luis Valcárcel Siso Artikel 24 punkt 1a (ny) 1a. Aktörer som säljer ekologiska produkter direkt till konsumenten eller slutanvändaren omfattas inte av den anmälningsskyldighet som avses i punkt 1, förutsatt att de inte säljer andra ekologiska produkter än färdigförpackade produkter, och inte producerar, bereder eller lagrar andra produkter än dessa i anslutning till försäljningsstället, eller ekologiska produkter eller importerar sådana produkter från ett tredjeland eller har lagt ut denna verksamhet på kontrakt till tredje part. Motivering Status quo måste behållas vad gäller undantaget för kontroll av återförsäljare som endast säljer förpackade produkter direkt till konsument. 858 Clara Eugenia Aguilera García Artikel 24 punkt 1a (ny) 1a. Aktörer som säljer ekologiska produkter direkt till konsumenten eller slutanvändaren omfattas inte av den AM\1063507.doc 5/178 PE557.350v01-00
anmälningsskyldighet som avses i punkt 1, förutsatt att de inte säljer andra ekologiska produkter än färdigförpackade produkter, och inte producerar, bereder eller lagrar dessa produkter på en annan plats än i anslutning till försäljningsstället, inte importerar sådana produkter från ett tredjeland och inte lägger ut denna verksamhet på en tredje part. Utan att det påverkar ovanstående får medlemsstaterna undanta aktörer som säljer uppdelade produkter från den anmälningsskyldighet som avses i punkt 1 på villkor att de endast säljer ekologiska produkter. Or. es Motivering Detta undantag, som gäller för närvarande, har visat sig vara ett utmärkt verktyg för utvecklingen av korta saluföringskanaler. 859 Stanislav Polčák Artikel 24 punkt 1a (ny) 1a. Aktörer som säljer färdigförpackade ekologiska produkter direkt till slutkonsumenter eller slutanvändare ska vara undantagna från den anmälningsskyldighet som avses i punkt 1 under förutsättning att de inte producerar, bereder eller lagrar ekologiska produkter annat än i anslutning till försäljningsplatsen eller importerar sådana produkter från ett tredjeland eller har lagt ut sådan verksamhet på kontrakt till tredje part. PE557.350v01-00 6/178 AM\1063507.doc
Motivering This measure is proposed in order to avoid an extra administrative burden with additional costs for retailers, while many of them would be expected to stop selling organic products to avoid this burden what would be against the growth of consumer demand and the growth or development of the organic products market. Similar measure has been set in current legislation but there is proposed a slight change in this amendment: term pre-packed is included for reasons of transparency for consumers (organic non-pre-packed goods may be mixed up with non-organic while not-being under the control system). 860 Jan Huitema, Hannu Takkula Artikel 24 punkt 1a (ny) 1a. Medlemsstaterna får från tillämpningen av denna artikel undanta aktörer som säljer produkter direkt till slutkonsumenter eller slutanvändare under förutsättning att de inte producerar, bereder eller lagrar sådana produkter annat än i anslutning till försäljningsplatsen eller importerar sådana produkter från ett tredjeland eller har lagt ut sådan verksamhet på kontrakt till tredje part. 861 Christofer Fjellner Artikel 24 punkt 1a (ny) 1a. Medlemsstaterna får från tillämpningen av denna artikel undanta aktörer som säljer produkter direkt till AM\1063507.doc 7/178 PE557.350v01-00
slutkonsumenter eller slutanvändare under förutsättning att de inte producerar, bereder eller lagrar sådana produkter annat än i anslutning till försäljningsplatsen eller importerar sådana produkter från ett tredjeland eller har lagt ut sådan verksamhet på kontrakt till tredje part. 862 Paolo De Castro, Michela Giuffrida Artikel 24 punkt 1a (ny) 1a. Medlemsstaterna får från tillämpningen av denna artikel undanta aktörer som säljer produkter direkt till slutkonsumenter eller slutanvändare under förutsättning att de inte producerar, bereder och förvarar annat än i anslutning till försäljningsplatsen eller importerar sådana produkter från ett tredjeland eller har lagt ut sådan verksamhet på kontrakt till tredje part. Or. it 863 Nicola Caputo Artikel 24 punkt 1a (ny) 1a. Medlemsstaterna får från tillämpningen av denna artikel undanta aktörer som säljer produkter direkt till slutkonsumenter eller slutanvändare under förutsättning att de inte PE557.350v01-00 8/178 AM\1063507.doc
producerar, bereder och förvarar annat än i anslutning till försäljningsplatsen eller importerar sådana produkter från ett tredjeland eller har lagt ut sådan verksamhet på kontrakt till tredje part. Or. it Motivering Återförsäljare som inte på något sätt manipulerar produkten bör undantas från kontrollsystemet. Att även låta sådana återförsäljare i leveranskedjan omfattas av dessa bestämmelser skulle medföra ett ökat antal kontroller och högre kostnader för sektorn utan att förbättra konsumentsäkerheten. Av den anledningen bör artikel 28.2 i förordning (EG) nr 834/2007 återinföras. 864 Julie Girling Artikel 24 punkt 1a (ny) 1a. Medlemsstaterna ska från tillämpningen av denna artikel undanta aktörer som säljer produkter direkt till slutkonsumenter eller slutanvändare under förutsättning att de inte producerar, bereder eller lagrar annat än i anslutning till försäljningsplatsen. 865 Marco Zullo, Rosa D'Amato Artikel 24 punkt 1a (ny) 1a. Medlemsstaterna får från tillämpningen av denna artikel undanta AM\1063507.doc 9/178 PE557.350v01-00
sådana aktörer som enbart hanterar redan förpackade produkter under förutsättning att de inte har någon möjlighet att manipulera produkten. Or. it 866 Eric Andrieu, Jean-Paul Denanot, Marc Tarabella, Ricardo Serrão Santos Artikel 24 punkt 1a (ny) 1a. Aktörer som säljer färdigförpackade ekologiska produkter direkt till slutkonsumenten eller en användare ska undantas från den anmälningsskyldighet som anges i punkt 1, förutsatt att de inte producerar, bereder eller lagrar ekologiska produkter som saknar samband med deras försäljningsställe eller inte importerar sådana produkter från tredjeländer eller överlåter sådan verksamhet på en tredjepart. Or. fr Motivering Aktörer som säljer färdigförpackade produkter och inte har en låg riskprofil undantas från anmälningsskyldigheten. 867 Eric Andrieu, Jean-Paul Denanot, Marc Tarabella, Ricardo Serrão Santos Artikel 24 punkt 1a (ny) 1a. Aktörer som enbart hanterar färdigförpackade produkter ska undantas PE557.350v01-00 10/178 AM\1063507.doc
från tillämpningen av artikel 24 förutsatt att de inte, förutom i anslutning till deras försäljningsställe, producerar, bereder eller lagrar sådana produkter eller överlåter sådan verksamhet på en annan aktör. Aktörer som enbart hanterar färdigförpackade produkter och exporterar sådana produkter till ett tredjeland ska också undantas från tillämpningen av artikel 24. Or. fr Motivering Les opérateurs achetant uniquement des produits préemballés auprès de producteurs certifiés en vue de leur revente en l état doivent être exemptés de l obligation de certification. Cette mesure permettra de diminuer la charge administrative et les coûts liés à la certification sans pour autant accroître les risques en matière de traçabilité des produits ou de sécurité du consommateur final puisque l opérateur ne touche, ni transforme, ni modifie le produit luimême. Le critère reliant le lieu de production, préparation ou stockage avec celui du point de vente ne pouvant s appliquer aux opérateurs exportant ces produits préemballés vers les pays tiers, il convient de distinguer spécifiquement cette situation. Cela permettra en outre de développer les exportations de vins biologiques européens en augmentant leur compétitivité sur le marché mondial. 868 Czesław Adam Siekierski, Jarosław Kalinowski Artikel 24 punkt 1a (ny) 1a. Medlemsstaterna får från anmälningsskyldigheten i punkt 1 undanta aktörer som säljer produkter direkt till slutkonsumenter eller slutanvändare under förutsättning att de inte producerar, bereder eller lagrar ekologiska produkter annat än i anslutning till försäljningsstället eller importerar sådana produkter från ett tredjeland eller har lagt ut sådan AM\1063507.doc 11/178 PE557.350v01-00
verksamhet på kontrakt till tredje part. Motivering Att undanta detaljhandlare från kontrollsystemet kommer inte att få någon större inverkan på konsumentsäkerheten men kommer att minska kostnaderna för distribution av ekologiska produkter till slutkonsumenterna. 869 Michel Dantin, Angélique Delahaye Artikel 24 punkt 1a (ny) 1a. Aktörer som enbart hanterar färdigförpackade produkter ska undantas från tillämpningen av punkt 1, förutsatt att de inte, förutom i anslutning till deras försäljningsställe, producerar, bereder eller lagrar sådana produkter eller överlåter sådan verksamhet på en annan aktör. Or. fr 870 Jens Nilsson, Jytte Guteland Artikel 24 punkt 2 2. När aktörer eller aktörsgrupper överlåter verksamhet på en tredjepart i form av underleverantörsverksamhet, ska både aktörerna och aktörsgrupperna och den tredjepart på vilken verksamhet har överlåtits efterleva bestämmelserna i punkt 1. utgår PE557.350v01-00 12/178 AM\1063507.doc
Motivering Nuvarande bestämmelser bör behållas. Artikel 28.1 a och 28.1 andra stycket i den befintliga förordningen (EG) nr 834/2007 om ekologisk produktion. 871 Annie Schreijer-Pierik Artikel 24 punkt 2 2. När aktörer eller aktörsgrupper överlåter verksamhet på en tredjepart i form av underleverantörsverksamhet, ska både aktörerna och aktörsgrupperna och den tredjepart på vilken verksamhet har överlåtits efterleva bestämmelserna i punkt 1. 2. Aktörer och aktörsgrupper som säljer färdigförpackade ekologiska produkter till slutkonsumenter ska inte omfattas av denna artikel. 872 Eric Andrieu, Jean-Paul Denanot, Marc Tarabella Artikel 24 punkt 3 3. Aktörerna och aktörsgrupperna ska dokumentera de olika verksamheter de bedriver, i enlighet med denna förordning. 3. Aktörerna och aktörsgrupperna och underleverantörerna ska dokumentera de olika verksamheter de bedriver, i enlighet med denna förordning. Or. fr Motivering Då det förekommer underleverantörer kan dessa undantas från anmälningsskyldigheten (det är fråga om att inte hindra dem från att tillhandahålla aktörerna inom ekologiskt jordbruk AM\1063507.doc 13/178 PE557.350v01-00
sina tjänster). De ska emellertid åtminstone fullgöra skyldigheten att föra register i syfte att garantera god spårbarhet i fråga om sin verksamhet. 873 Esther Herranz García, Pilar Ayuso, Ramón Luis Valcárcel Siso Artikel 24 punkt 4 4. De behöriga myndigheterna ska föra en uppdaterad förteckning över namn och adresser till aktörer och aktörsgrupper som har anmält sin verksamhet i enlighet med punkt 1 och ska offentliggöra förteckningen tillsammans med information rörande deras ekologiska certifikat enligt vad som avses i artikel 25.1. De behöriga myndigheterna ska iaktta kraven om skydd av personuppgifter enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 95/46/EG 50. 50 Europaparlamentets och rådets direktiv 95/46/EG av den 24 oktober 1995 om skydd för enskilda personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter (EGT L 281, 23.11.1995, s. 31). 4. Medlemsstaterna ska på lämpligt sätt föra en enda uppdaterad förteckning över namn och adresser till aktörer och aktörsgrupper som har anmält sin verksamhet i enlighet med punkt 1 och ska offentliggöra förteckningen tillsammans med information rörande deras ekologiska certifikat enligt vad som avses i artikel 25.1. Medlemsstaterna ska iaktta kraven om skydd av personuppgifter enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 95/46/EG 50. 50 Europaparlamentets och rådets direktiv 95/46/EG av den 24 oktober 1995 om skydd för enskilda personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter (EGT L 281, 23.11.1995, s. 31). Motivering Det måste tydligt framgå att det endast ska finnas en förteckning per medlemsstat. 874 Eric Andrieu, Jean-Paul Denanot, Marc Tarabella Artikel 24 punkt 4 PE557.350v01-00 14/178 AM\1063507.doc
4. De behöriga myndigheterna ska föra en uppdaterad förteckning över namn och adresser till aktörer och aktörsgrupper som har anmält sin verksamhet i enlighet med punkt 1 och ska offentliggöra förteckningen tillsammans med information rörande deras ekologiska certifikat enligt vad som avses i artikel 25.1. De behöriga myndigheterna ska iaktta kraven om skydd av personuppgifter enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 95/46/EG 50. 50 Europaparlamentets och rådets direktiv 95/46/EG av den 24 oktober 1995 om skydd för enskilda personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter (EGT L 281, 23.11.1995, s. 31). 4. Medlemsstaterna ska föra en uppdaterad förteckning över namn och adresser till aktörer och aktörsgrupper som har anmält sin verksamhet i enlighet med punkt 1 och ska offentliggöra förteckningen tillsammans med information rörande deras ekologiska certifikat enligt vad som avses i artikel 25.1. Medlemsstaterna ska iaktta kraven om skydd av personuppgifter enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 95/46/EG 50. 50 Europaparlamentets och rådets direktiv 95/46/EG av den 24 oktober 1995 om skydd för enskilda personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter (EGT L 281, 23.11.1995, s. 31). Or. fr Motivering Medlemsstaterna bör kunna välja att delegera denna uppgift till antingen en behörig myndighet eller ett annat organ som utsetts till att fullgöra denna uppgift (som i artikel 28.3 i förordning (EG) nr 834/2007). 875 Lidia Senra Rodríguez, Paloma López Bermejo, Ángela Vallina Artikel 24 punkt 4 4. De behöriga myndigheterna ska föra en uppdaterad förteckning över namn och adresser till aktörer och aktörsgrupper som har anmält sin verksamhet i enlighet med punkt 1 och ska offentliggöra förteckningen tillsammans med information rörande deras ekologiska 4. De behöriga myndigheterna ska föra en uppdaterad förteckning över namn och adresser till aktörer, aktörsgrupper och andra garantisystem som har anmält sin verksamhet i enlighet med punkt 1 och ska offentliggöra förteckningen tillsammans med information rörande deras ekologiska AM\1063507.doc 15/178 PE557.350v01-00
certifikat enligt vad som avses i artikel 25.1. De behöriga myndigheterna ska iaktta kraven om skydd av personuppgifter enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 95/46/EG 50. 50 Europaparlamentets och rådets direktiv 95/46/EG av den 24 oktober 1995 om skydd för enskilda personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter (EGT L 281, 23.11.1995, s. 31). certifikat enligt vad som avses i artikel 25.1. De behöriga myndigheterna ska iaktta kraven om skydd av personuppgifter enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 95/46/EG 50. 50 Europaparlamentets och rådets direktiv 95/46/EG av den 24 oktober 1995 om skydd för enskilda personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter (EGT L 281, 23.11.1995, s. 31). Or. es 876 Luke Ming Flanagan Artikel 24 punkt 5 5. Medlemsstaterna ska se till att alla avgifter som får tas ut av behöriga myndigheter, kontrollmyndigheter eller kontrollorgan i enlighet med artikel 76 i förordning (EU) nr XX/XXXX [Official controls Regulation] offentliggörs. 5. Medlemsstaterna ska se till att alla avgifter som får tas ut av behöriga myndigheter, kontrollmyndigheter eller kontrollorgan i enlighet med artikel 76 i förordning (EU) nr XX/XXXX [Official controls Regulation] offentliggörs och är tydliga och transparenta för alla producenter innan de börjar använda systemet. 877 Marco Zullo, Rosa D'Amato Artikel 24 punkt 5 5. Medlemsstaterna ska se till att alla 5. Medlemsstaterna ska se till att alla PE557.350v01-00 16/178 AM\1063507.doc
avgifter som får tas ut av behöriga myndigheter, kontrollmyndigheter eller kontrollorgan i enlighet med artikel 76 i förordning (EU) nr XX/XXXX [Official controls Regulation] offentliggörs. avgifter som får tas ut av behöriga myndigheter, kontrollmyndigheter eller kontrollorgan i enlighet med artikel 76 i förordning (EU) nr XX/XXXX [Official controls Regulation] inte är överdrivet betungande för aktörerna och offentliggörs. Or. it 878 Eric Andrieu, Jean-Paul Denanot, Marc Tarabella Artikel 24 punkt 5a (ny) 5a. I samband med tillämpningen av denna artikel avses med slutanvändaren den aktör som använder produkten för ett produktionseller bearbetningsändamål, men endast om den produkt som används inte är en ingrediens i slutprodukten. Or. fr Motivering För att förhindra en certifieringskedja som garanterar god spårbarhet bör begreppet slutanvändare definieras väl (köparen kan inte vara en bearbetare), och grossisterna kan inte undantas. 879 Czesław Adam Siekierski, Jarosław Kalinowski Artikel 25 rubriken Ekologiskt certifikat Certifikat AM\1063507.doc 17/178 PE557.350v01-00
Motivering Certifikatet intygar att tillverkningen följer bestämmelserna i denna förordning. Under omställningsperioden är sådan produktion som följer reglerna inte ekologisk från starten av produktionsprocessen. Ordet ekologiskt kan förvirra branschen och konsumenterna. 880 Marian Harkin Artikel 25 punkt 1 1. Aktörer och aktörsgrupper som har anmält sin verksamhet i enlighet med artikel 24.1 och som iakttar denna förordning ska ha rätt att få ett ekologiskt certifikat. Det ekologiska certifikatet, som när så är möjligt utfärdas i elektronisk form, ska minst innehålla uppgift om aktörens eller aktörsgruppens identitet, om vilken typ av produkter eller vilket produktsortiment som omfattas av certifikatet och om certifikatets giltighetstid. 1. Aktörer och aktörsgrupper som har anmält sin verksamhet och låtit sitt företag omfattas av kontrollsystemet i enlighet med artikel 24.1a och som iakttar denna förordning ska ha rätt att få ett ekologiskt certifikat. Det ekologiska certifikatet, som när så är möjligt utfärdas i elektronisk form, ska minst innehålla uppgift om aktörens eller aktörsgruppens identitet, om vilken typ av produkter eller vilket produktsortiment som omfattas av certifikatet och om certifikatets giltighetstid. 881 Norbert Lins Artikel 25 punkt 1 1. Aktörer och aktörsgrupper som har anmält sin verksamhet i enlighet med artikel 24.1 och som iakttar denna förordning ska ha rätt att få ett ekologiskt certifikat. Det ekologiska certifikatet, som 1. Aktörer och aktörsgrupper som har anmält sin verksamhet och ingår i kontrollsystemet i enlighet med artikel 24.1a och som iakttar denna förordning ska ha rätt att få ett ekologiskt certifikat. Det PE557.350v01-00 18/178 AM\1063507.doc
när så är möjligt utfärdas i elektronisk form, ska minst innehålla uppgift om aktörens eller aktörsgruppens identitet, om vilken typ av produkter eller vilket produktsortiment som omfattas av certifikatet och om certifikatets giltighetstid. ekologiska certifikatet, som när så är möjligt utfärdas i elektronisk form, ska minst innehålla uppgift om aktörens eller aktörsgruppens identitet, om vilken typ av produkter eller vilket produktsortiment som omfattas av certifikatet och om certifikatets giltighetstid. 882 Clara Eugenia Aguilera García Artikel 25 punkt 1 1. Aktörer och aktörsgrupper som har anmält sin verksamhet i enlighet med artikel 24.1 och som iakttar denna förordning ska ha rätt att få ett ekologiskt certifikat. Det ekologiska certifikatet, som när så är möjligt utfärdas i elektronisk form, ska minst innehålla uppgift om aktörens eller aktörsgruppens identitet, om vilken typ av produkter eller vilket produktsortiment som omfattas av certifikatet och om certifikatets giltighetstid. 1. Aktörer och aktörsgrupper som har anmält sin verksamhet i enlighet med artikel 24.1 och som iakttar denna förordning ska ha rätt att få ett ekologiskt certifikat. Det ekologiska certifikatet, som när så är möjligt utfärdas i elektronisk form, ska minst innehålla uppgift om aktörens eller aktörsgruppens identitet, om vilken typ av produkter eller vilket produktsortiment som omfattas av certifikatet och produkternas ekologiska kvalifikation, produkter under omvandling eller utan kvalifikation, certifikatets giltighetstid, senaste kontrolldatum samt dokumentnummer och myndighetens eller kontrollorganets kod. Or. es 883 Luke Ming Flanagan Artikel 25 punkt 1 AM\1063507.doc 19/178 PE557.350v01-00
1. Aktörer och aktörsgrupper som har anmält sin verksamhet i enlighet med artikel 24.1 och som iakttar denna förordning ska ha rätt att få ett ekologiskt certifikat. Det ekologiska certifikatet, som när så är möjligt utfärdas i elektronisk form, ska minst innehålla uppgift om aktörens eller aktörsgruppens identitet, om vilken typ av produkter eller vilket produktsortiment som omfattas av certifikatet och om certifikatets giltighetstid. 1. Aktörer och aktörsgrupper som har anmält sin verksamhet i enlighet med artikel 24.1 och som iakttar denna förordning ska ha rätt att få ett ekologiskt certifikat. Det ekologiska certifikatet, som när så är möjligt utfärdas i elektronisk form, ska minst innehålla uppgift om aktörens eller aktörsgruppens identitet, om vilken typ av produkter eller vilket produktsortiment som omfattas av certifikatet och om certifikatets giltighetstid. Denna giltighetstid ska motsvara den tid som producenten har bundit upp sig till för att minska kostnaderna för producenten, samtidigt som kontrollmyndigheten har kvar rätten att återkalla certifikatet om förordningen inte följs. 884 Clara Eugenia Aguilera García Artikel 25 punkt 1a (ny) 1a. Följande produktkategorier avses i denna punkt: Växter och växtprodukter. Djur och animalieprodukter. Alger och vattenbruksdjur. Beredda livsmedel och foder, inbegripet jäst. Vin. Produktkategorierna ska finnas i en bilaga där de certifierade produkterna anges. PE557.350v01-00 20/178 AM\1063507.doc
Or. es 885 Esther Herranz García, Pilar Ayuso, Ramón Luis Valcárcel Siso Artikel 25 punkt 2 2. Det ekologiska certifikatet är ett officiellt intygande i den mening som avses i artiklarna 85 och 86 i förordning (EU) nr XXX/XXX [Official controls Regulation]. 2. Det ekologiska certifikatet är ett officiellt intygande i den mening som avses i artiklarna 85 och 86 i förordning (EU) nr XXX/XXX [Official controls Regulation]. Det ekologiska certifikatet, som om möjligt ska utfärdas i elektronisk form, ska minst innehålla uppgift om aktörens eller aktörsgruppens identitet, inbegripet en förteckning över medlemmar, vilken produktkategori som omfattas av det ekologiska certifikatet och dess giltighetstid. Motivering I certifikatet måste ingå en förteckning över de fysiska personer som omfattas. 886 Esther Herranz García, Pilar Ayuso, Ramón Luis Valcárcel Siso Artikel 25 punkt 3 3. Aktörer och aktörsgrupper ska inte ha rätt att få ett ekologiskt certifikat från olika kontrollmyndigheter eller kontrollorgan för samma grupp av produkter, vilken även gäller när dessa aktörer eller aktörsgrupper deltar i olika produktions-, berednings- och distributionsled. 3. Aktörer och aktörsgrupper ska inte ha rätt att få ett ekologiskt intyg från olika kontrollorgan för verksamheter som utförs i en medlemsstat för samma produktkategori, vilket även gäller när dessa aktörer eller aktörsgrupper deltar i olika produktions-, berednings- och AM\1063507.doc 21/178 PE557.350v01-00
distributionsled. Motivering Detta ändringsförslag tar hänsyn till att någon regional förvaltning inte längre kommer att finnas i en del medlemsstater. I Spanien har behöriga myndigheter inrättats på regional nivå, vilket innebär att alla kontrollmyndigheter inte kan agera i alla regioner. 887 Momchil Nekov Artikel 25 punkt 6 6. För att garantera ändamålsenlighet, effektivitet och insyn vad gäller systemet för ekologisk produktion och märkning, ska kommissionen ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 36 med avseende på kriterierna för definition av de grupper av produkter som avses i punkt 3. (Berör inte den svenska versionen.) Or. bg 888 Stanislav Polčák Artikel 26 Artikel 26 Aktörsgrupp 1. Varje aktörsgrupp ska inrätta ett system för internkontroller. Detta system ska bestå av en dokumenterad uppsättning kontroller och kontrollförfaranden, i enlighet med vilka en utnämnd person utgår PE557.350v01-00 22/178 AM\1063507.doc
eller ett utnämnt organ har ansvaret för att kontrollera att denna förordning iakttas av varje medlem i gruppen. 2. Brister i utformning eller funktion avseende det system för internkontroller som avses i punkt 1, särskilt när det gäller att upptäcka eller åtgärda sådan bristande efterlevnad från enskilda gruppmedlemmars sida som påverkar de ekologiska produkternas integritet, kan leda till att den ekologiska certifieringen återkallas för hela gruppen. 3. I syfte att garantera att certifieringen av en aktörsgrupp fungerar effektivt och ändamålsenligt ska kommissionen ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 36 med avseende på det ansvar som åligger de enskilda medlemmarna i en aktörsgrupp, en aktörsgrupps sammansättning och storlek, de kategorier av produkter som ska produceras av en aktörsgrupp, villkoren för deltagande i en aktörsgrupp, utformning och funktion vad avser gruppens system för internkontroller, inklusive tillämpningsområde, innehåll och frekvens för de kontroller som ska utföras. 4. Kommissionen får anta genomförandeakter med avseende på informationsutbytet mellan en aktörsgrupp och den behöriga myndigheten eller myndigheterna, kontrollmyndigheterna eller kontrollorganen och mellan medlemsstaterna och kommissionen. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 37.2. Motivering Systemet med gruppcertifiering är inte tydligt och det skulle vara svårt att säkerställa att varje enhet i gruppen följer bestämmelserna. Detta skulle vara till nackdel för konsumentförtroendet, särskilt om en aktör i gruppen skulle anses utgöra en riskfaktor. AM\1063507.doc 23/178 PE557.350v01-00
Kontrollsystemet skulle försvaga konsumenternas förtroende om gruppcertifiering används. 889 Clara Eugenia Aguilera García Artikel 26 punkt 1 1. Varje aktörsgrupp ska inrätta ett system för internkontroller. Detta system ska bestå av en dokumenterad uppsättning kontroller och kontrollförfaranden, i enlighet med vilka en utnämnd person eller ett utnämnt organ har ansvaret för att kontrollera att denna förordning iakttas av varje medlem i gruppen. 1. Varje aktörsgrupp ska vara en juridisk person, bestå av jordbruksföretag på högst 5 hektar, med hänsyn till om de omfattar växthus, som högst får omfatta 0,5 hektar, saluföra sin produktion tillsammans, och inrätta ett system för internkontroller, som består av en dokumenterad uppsättning kontroller och kontrollförfaranden, i enlighet med vilka en utnämnd person eller ett utnämnt organ har ansvaret för att kontrollera att denna förordning iakttas av varje medlem i gruppen. Or. es 890 Momchil Nekov Artikel 26 punkt 1 1. Varje aktörsgrupp ska inrätta ett system 1. Varje aktörsgrupp ska inrätta ett system PE557.350v01-00 24/178 AM\1063507.doc
för internkontroller. Detta system ska bestå av en dokumenterad uppsättning kontroller och kontrollförfaranden, i enlighet med vilka en utnämnd person eller ett utnämnt organ har ansvaret för att kontrollera att denna förordning iakttas av varje medlem i gruppen. för internkontroller. Detta system ska bestå av en dokumenterad uppsättning kontroller och kontrollförfaranden, i enlighet med vilka en utnämnd person eller ett utnämnt organ har ansvaret för att varje år kontrollera att denna förordning iakttas av varje medlem i gruppen. Or. bg 891 Lidia Senra Rodríguez, Paloma López Bermejo, Ángela Vallina Artikel 26 punkt 1a (ny) 1a. Certifieringen av aktörsgrupperna får grundas på principerna för deltagande certifiering, vilket gör det möjligt att inbegripa kontrollsystem där konsumenterna får delta i dessa uppgifter. Or. es 892 Esther Herranz García, Pilar Ayuso, Ramón Luis Valcárcel Siso Artikel 26 punkt 2 2. Brister i utformning eller funktion avseende det system för internkontroller som avses i punkt 1, särskilt när det gäller att upptäcka eller åtgärda sådan bristande efterlevnad från enskilda gruppmedlemmars sida som påverkar de ekologiska produkternas integritet, kan leda till att den ekologiska certifieringen återkallas för hela gruppen. 2. Brister i utformning eller funktion avseende det system för internkontroller som avses i punkt 1, särskilt när det gäller att upptäcka eller åtgärda sådan bristande efterlevnad från enskilda gruppmedlemmars sida som påverkar de ekologiska produkternas integritet, ska leda till att det ekologiska certifikatet som avses i artikel 25 återkallas för hela gruppen. AM\1063507.doc 25/178 PE557.350v01-00
893 Momchil Nekov Artikel 26 punkt 2 2. Brister i utformning eller funktion avseende det system för internkontroller som avses i punkt 1, särskilt när det gäller att upptäcka eller åtgärda sådan bristande efterlevnad från enskilda gruppmedlemmars sida som påverkar de ekologiska produkternas integritet, kan leda till att den ekologiska certifieringen återkallas för hela gruppen. 2. Brister i utformning eller funktion avseende det system för internkontroller som avses i punkt 1, särskilt när det gäller att upptäcka eller åtgärda sådan bristande efterlevnad från enskilda gruppmedlemmars sida som påverkar de ekologiska produkternas integritet, kan leda till att det ekologiska certifikatet återkallas för hela gruppen. Årliga kontroller av varje gruppmedlem kommer att minska risken för återkallande av certifikatet för hela gruppen. Or. bg 894 Esther Herranz García, Pilar Ayuso, Ramón Luis Valcárcel Siso Artikel 26 punkt 2a (ny) 2a. De enskilda medlemmarna i aktörsgruppen ska använda liknande produktionssystem och vara belägna nära varandra. 895 Momchil Nekov PE557.350v01-00 26/178 AM\1063507.doc
Artikel 26 punkt 3 3. I syfte att garantera att certifieringen av en aktörsgrupp fungerar effektivt och ändamålsenligt ska kommissionen ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 36 med avseende på det ansvar som åligger de enskilda medlemmarna i en aktörsgrupp, en aktörsgrupps sammansättning och storlek, de kategorier av produkter som ska produceras av en aktörsgrupp, villkoren för deltagande i en aktörsgrupp, utformning och funktion vad avser gruppens system för internkontroller, inklusive tillämpningsområde, innehåll och frekvens för de kontroller som ska utföras. 3. I syfte att garantera att certifieringen av en aktörsgrupp fungerar effektivt och ändamålsenligt ska kommissionen ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 36 med avseende på det ansvar som åligger de enskilda medlemmarna i en aktörsgrupp, en aktörsgrupps sammansättning och storlek, de kategorier av produkter som ska produceras av en aktörsgrupp, villkoren för deltagande i en aktörsgrupp, utformning och funktion vad avser gruppens system för internkontroller, inklusive tillämpningsområde och innehåll för de kontroller som ska utföras. Or. bg 896 Lidia Senra Rodríguez, Paloma López Bermejo, Ángela Vallina Artikel 27 rubriken Export av ekologiska produkter Export och import av ekologiska produkter Or. es 897 Lidia Senra Rodríguez, Paloma López Bermejo, Ángela Vallina Artikel 27 punkt 1 1. En produkt får exporteras från unionen som ekologisk och bära EU-logon för utgår AM\1063507.doc 27/178 PE557.350v01-00
ekologisk produktion om den överensstämmer med denna förordning. En produkt som är avsedd att exporteras som ekologisk till ett tredjeland som är erkänt i enlighet med artikel 31 får emellertid exporteras till det tredjelandet om den uppfyller det tredjelandets krav för att få släppas ut på marknaden i det tredjelandet som ekologisk. Or. es 898 Lidia Senra Rodríguez, Paloma López Bermejo, Ángela Vallina Artikel 27 punkt 1a (ny) 1a. Ekologisk produktion bör inte vara exportinriktad och får under inga omständigheter vara inriktad på att ersätta lokala produkter och produkter från närområdet. Produktionen bör i alla händelser inriktas på specifika kvalitetsprodukter som inte utgör baslivsmedel i de länder som produkterna exporteras till. Försäljningspriserna på exportmarknaderna får aldrig vara lägre än produktionskostnaderna i syfte att undvika social eller ekonomisk dumpning. Or. es 899 Lidia Senra Rodríguez, Paloma López Bermejo, Ángela Vallina Artikel 27 punkt 2 2. I syfte att undvika ojämlika villkor för aktörer vid export till tredjeländer, ska 2. Produkter som har framställts enligt ekologiska produktionsregler ska inte PE557.350v01-00 28/178 AM\1063507.doc
kommissionen ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 36 med avseende på särskilda regler för export av ekologiska produkter till ett tredjeland som är erkänt i enlighet med artikel 31. anses vara ekologiska produkter om de kommer från platser som ligger mycket långt bort från berednings- och/eller konsumtionsplatsen, utgör baslivsmedel på denna plats och kan produceras på korta avstånd från konsumtionsplatsen, på grund av att energikonsumtionen och utsläppen av växthusgaser till följd av transporten bidrar till den globala uppvärmningen och till klimatförändringarna. Or. es 900 Lidia Senra Rodríguez, Paloma López Bermejo, Ángela Vallina Artikel 27 punkt 3 3. I syfte att garantera rättvis konkurrens mellan aktörer, ska kommissionen ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 36 med avseende på dokument avsedda för tullmyndigheterna i tredjeländer, i synnerhet vad gäller ett ekologisk exportintyg som utfärdats i elektronisk form när så är möjligt och som ger försäkran om att exporterade ekologiska produkter överensstämmer med denna förordning. 3. Importerade eller exporterade produkter utanför säsongen i destinationslandet ska inte anses vara ekologiska produkter på grund av miljöpåverkan och för att undvika att jordbruksföretag och matkulturer försvinner på de berörda platserna. Or. es 901 Eric Andrieu, Jean-Paul Denanot, Marc Tarabella, Laurenţiu Rebega, Daciana Octavia Sârbu, Viorica Dăncilă Artikel 27 punkt 3a (ny) AM\1063507.doc 29/178 PE557.350v01-00
3a. Kommissionen inbegriper i portalen till EU:s databas över marknadstillträde information om reglerna avseende ekologiskt jordbruk i tredjeländer och om exporthinder avseende dessa tredjeländer i fråga om ekologiska produkter. Or. fr Motivering Denna information är användbar för producenter och exportörer av ekologiska produkter som vill bedriva handel med tredjeländer. 902 Lidia Senra Rodríguez, Paloma López Bermejo, Ángela Vallina Artikel 27 punkt 3a (ny) 3a. Produkter från marker som i stället bör användas för att producera lokala baslivsmedel ska inte anses vara ekologiska produkter. Or. es 903 Lidia Senra Rodríguez, Paloma López Bermejo, Ángela Vallina Artikel 27 punkt 3b (ny) 3b. Produkter som har framställts med hjälp av barnarbete eller till löner som ligger under arbets- och lönenormerna i varje land ska inte anses vara ekologiska PE557.350v01-00 30/178 AM\1063507.doc
produkter. Or. es 904 Lidia Senra Rodríguez, Paloma López Bermejo, Ángela Vallina Artikel 28 Artikel 28 Import av ekologiska produkter 1. En produkt får importeras från ett tredjeland i syfte att släppas ut på marknaden i unionen som ekologisk om följande villkor är uppfyllda: a) Produkten är en ekologisk produkt enligt vad som avses i artikel 2.2. b) Produkten i) överensstämmer med kapitlen II, III och IV och alla aktörer, inklusive exportörerna i det aktuella tredjelandet, har genomgått kontroll utförd av de kontrollmyndigheter eller kontrollorgan som har erkänts i enlighet med artikel 29, eller ii) kommer från ett tredjeland som är erkänt i enlighet med artikel 30 eller artikel 31, c) Aktörerna i tredjeländer är i stånd att när som helst kunna tillhandahålla importörer eller nationella myndigheter information som gör det möjligt att identifiera den aktör som utförde den senaste åtgärden, i syfte att garantera den ekologiska produktens spårbarhet. 2. I syfte att garantera spårbarhet för importerade produkter som är avsedda att släppas ut på marknaden i unionen som ekologiska produkter, ska kommissionen utgår AM\1063507.doc 31/178 PE557.350v01-00
ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 36 med avseende på de dokument, om möjligt utfärdade i elektronisk form, som är nödvändiga för import. 3. Bekräftelsen av att de villkor och bestämmelser som gäller vid import av ekologiska produkter till unionen har iakttagits ska ske vid gränskontrollstationerna, i enlighet med artikel 45.1 i förordning (EU) nr XXX/XXX [Official controls Regulation]. Den frekvens med vilken de fysiska kontroller som avses i artikel 47.3 utförs ska vara avhängig risken för att denna förordning inte efterlevs. Or. es 905 Christofer Fjellner Artikel 28 punkt 1 inledningen 1. En produkt får importeras från ett tredjeland i syfte att släppas ut på marknaden i unionen som ekologisk om följande villkor är uppfyllda: 1. En produkt som importeras från ett tredjeland får släppas ut på marknaden i unionen som ekologisk under förutsättning att: 906 Stanislav Polčák Artikel 28 punkt 1 inledningen 1. En produkt får importeras från ett tredjeland i syfte att släppas ut på marknaden i unionen som ekologisk om 1. En produkt får importeras från ett tredjeland i syfte att släppas ut på marknaden i unionen som ekologisk eller PE557.350v01-00 32/178 AM\1063507.doc
följande villkor är uppfyllda: som en produkt under omställning om följande villkor är uppfyllda: Motivering Detta ändringsförslag beaktar den praktiska tillämpningen av nu gällande lagstiftning och bibehåller användningen av dokumentet Kontrollintyg. Detta dokument ska bekräftas av relevant behörig myndighet/tullmyndighet i en medlemsstat och garanterar att medlemsstaternas behöriga myndigheter har kvar sina viktiga kontrollfunktioner. På det sättet säkras att man upptäcker potentiella problem med importerade ekologiska produkter innan produkterna kommer ut på EU:s marknad, något som har visat sig vara en mycket bra och effektiv kontrollerande och förebyggande åtgärd. 907 Christofer Fjellner Artikel 28 punkt 1 led a (a) Produkten är en ekologisk produkt enligt vad som avses i artikel 2.2. (a) Produkten överensstämmer med kapitlen II, III och IV samt de tillämpningsbestämmelser som påverkar produktionen som antagits enligt denna förordning, 908 Jens Nilsson, Jytte Guteland Artikel 28 punkt 1 led b led i i) överensstämmer med kapitlen II, III och IV och alla aktörer, inklusive exportörerna i det aktuella tredjelandet, har genomgått kontroll utförd av de kontrollmyndigheter eller kontrollorgan som har erkänts i i) motsvarar villkoren som ställs i kapitlen II, III och IV och alla aktörer, inklusive exportörerna i det aktuella tredjelandet, har genomgått kontroll utförd av de kontrollmyndigheter eller kontrollorgan AM\1063507.doc 33/178 PE557.350v01-00
enlighet med artikel 29, eller som har erkänts i enlighet med artikel 29, eller 909 Stanislav Polčák Artikel 28 punkt 1 led b led i i) överensstämmer med kapitlen II, III och IV och alla aktörer, inklusive exportörerna i det aktuella tredjelandet, har genomgått kontroll utförd av de kontrollmyndigheter eller kontrollorgan som har erkänts i enlighet med artikel 29, eller i) överensstämmer med kapitlen II, III och IV och alla aktörer, inklusive exportörerna i det aktuella tredjelandet, har genomgått kontroll utförd av de kontrollmyndigheter eller kontrollorgan som har erkänts i enlighet med artikel 29 och har fått ett intyg från dessa myndigheter eller organ som bekräftar att alla aktörer uppfyller kraven i denna förordning, eller Motivering Detta ändringsförslag beaktar den praktiska tillämpningen av nu gällande lagstiftning och bibehåller användningen av dokumentet Kontrollintyg. Detta dokument ska bekräftas av relevant behörig myndighet/tullmyndighet i en medlemsstat och garanterar att medlemsstaternas behöriga myndigheter har kvar sina viktiga kontrollfunktioner. På det sättet säkras att man upptäcker potentiella problem med importerade ekologiska produkter innan produkterna kommer ut på EU:s marknad, något som har visat sig vara en utmärkt och effektiv kontrollerande och förebyggande åtgärd. 910 Stanislav Polčák Artikel 28 punkt 1 led b led ii inledningen ii) kommer från ett tredjeland som är ii) kommer från ett tredjeland som är PE557.350v01-00 34/178 AM\1063507.doc
erkänt i enlighet med erkänt i enlighet med artikel 31, uppfyller motsvarande produktions- och kontrollbestämmelser i detta tredjeland och har vid importen ett kontrollintyg utfärdat av behöriga myndigheter, kontrollmyndigheter eller kontrollorgan i detta tredjeland som bekräftar att bestämmelserna uppfylls, eller iia) kommer från ett tredjeland som är erkänt i enlighet med artikel 30 och uppfyller villkoren i det relevanta handelsavtalet, iii) omfattas av ett kontrollintyg som utfärdats av behöriga myndigheter eller kontrollorgan i tredjelandet som erkänts i enlighet med artiklarna 29, 30 eller 31, som bekräftar att produkten uppfyller de villkor som fastställs i denna punkt. Det intyg som avses i denna punkt ska i original åtfölja varorna till den första mottagarens lokaler. Därefter måste importören hålla intyget tillgängligt för kontrollmyndigheten eller kontrollorganet i minst två år. Övergång till fri omsättning i unionen av en sändning sådana produkter som avses i artikel 2 och som importerats i enlighet med denna artikel ska vara avhängig av att (a) ett kontrollintyg i original inlämnas till myndigheten i berörd medlemsstat, och (b) myndigheten i berörd medlemsstat verifierar sändningen och godkänner kontrollintyget. Motivering Detta ändringsförslag beaktar den praktiska tillämpningen av nu gällande lagstiftning och bibehåller användningen av dokumentet Kontrollintyg. Detta dokument ska bekräftas av relevant behörig myndighet/tullmyndighet i en medlemsstat och garanterar att medlemsstaternas behöriga myndigheter har kvar sina viktiga kontrollfunktioner. På det sättet säkras att man upptäcker potentiella problem med importerade ekologiska produkter AM\1063507.doc 35/178 PE557.350v01-00
innan produkterna kommer ut på EU:s marknad, något som har visat sig vara en utmärkt och effektiv kontrollerande och förebyggande åtgärd. 911 Stanislav Polčák Artikel 28 punkt 1 led b led ii första strecksatsen artikel 30 eller utgår 912 Stanislav Polčák Artikel 28 punkt 1 led b led ii andra strecksatsen artikel 31. utgår 913 Stanislav Polčák Artikel 28 punkt 1 led c (c) Aktörerna i tredjeländer är i stånd att när som helst kunna tillhandahålla importörer eller nationella myndigheter information som gör det möjligt att identifiera den aktör som utförde den senaste åtgärden, i syfte att garantera den ekologiska produktens spårbarhet. (c) Aktörerna i tredjeländer är i stånd att när som helst kunna tillhandahålla importörer eller nationella myndigheter information som gör det möjligt att identifiera den aktör som utförde den senaste åtgärden och dennes kontrollmyndighet eller kontrollorgan, i syfte att garantera den ekologiska PE557.350v01-00 36/178 AM\1063507.doc
produktens spårbarhet. Denna information ska också göras tillgänglig för importörernas kontrollorgan eller kontrollmyndigheter. Motivering Detta ändringsförslag beaktar den praktiska tillämpningen av nu gällande lagstiftning och bibehåller användningen av dokumentet Kontrollintyg. Detta dokument ska bekräftas av relevant behörig myndighet/tullmyndighet i en medlemsstat och garanterar att medlemsstaternas behöriga myndigheter har kvar sina viktiga kontrollfunktioner. På det sättet säkras att man upptäcker potentiella problem med importerade ekologiska produkter innan produkterna kommer ut på EU:s marknad, något som har visat sig vara en utmärkt och effektiv kontrollerande och förebyggande åtgärd. 914 Eric Andrieu, Jean-Paul Denanot, Daciana Octavia Sârbu, Laurenţiu Rebega, Viorica Dăncilă, Ricardo Serrão Santos Artikel 28 punkt 1 led ca (nytt) (ca) I syfte att undvika ojämlika villkor och garantera lojal konkurrens avseende produkter som kan framställas såväl av aktörer inom EU (framför allt i de yttersta randområdena) som av aktörer i tredjeländer ska kommissionen se till att produktionsvillkoren för ekologiska produkter som framställs av aktörer inom EU är identiska med produktionsvillkoren för ekologiska produkter från tredjeländer. Av denna anledning beviljas kommissionen befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 36, framför allt vad gäller de produktionsregler som anges inom ramen för kapitel III i förordningen och i dess bilaga II. Or. fr AM\1063507.doc 37/178 PE557.350v01-00
Motivering Det finns regioner inom EU som för närvarande av klimatskäl misslyckas med eller har mycket svårt att lyckas med att uppfylla EU:s regelverk beträffande vissa av sina produkter och som inte kan använda märket för ekologiskt jordbruk gentemot konsumenterna, samtidigt som motsvarande produkter från tredjeländer finns på EU-marknaden med beteckningen ekologiskt jordbruk utan att samma EU-regler för produktionen följs och utan att de uppfyller kraven på överensstämmelse. 915 Eric Andrieu, Jean-Paul Denanot, Daciana Octavia Sârbu, Laurenţiu Rebega, Viorica Dăncilă Artikel 28 punkt 2 2. I syfte att garantera spårbarhet för importerade produkter som är avsedda att släppas ut på marknaden i unionen som ekologiska produkter, ska kommissionen ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 36 med avseende på de dokument, om möjligt utfärdade i elektronisk form, som är nödvändiga för import. 2. Spårbarheten för importerade produkter som är avsedda att släppas ut på marknaden i unionen som ekologiska produkter och dessas överensstämmelse med denna förordning ska garanteras. Kommissionen ska genom en genomförandeakt fastställa särskilda regler avseende innehållet i de certifikat som anges i punkt 1 och det förfarande som ska följas vad gäller fastställande och kontroll, i synnerhet med avseende på de uppgifter som ankommer på behöriga myndigheter, kontrollmyndigheter och kontrollorgan och möjligheten att beakta regionala skillnader i samband med ekologisk jämvikt, klimat och lokala förhållanden samt praxis i fråga om specifika produktionsfrågor. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 37.2. Or. fr Motivering Övergången från likvärdighet till överensstämmelse vad gäller produkter från tredjeländer som inte identifierats enligt villkoren i ett handelsavtal kommer att förbättra importkravens PE557.350v01-00 38/178 AM\1063507.doc
tydlighet och läsbarhet och minska den administrativa bördan. Likväl är det lämpligt att planera akternas ikraftträdande i syfte att beakta de specifika egenskaperna, framför allt ur jordbrukssynpunkt, hos olika produktionssektorer. 916 Julie Girling Artikel 28 punkt 2 2. I syfte att garantera spårbarhet för importerade produkter som är avsedda att släppas ut på marknaden i unionen som ekologiska produkter, ska kommissionen ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 36 med avseende på de dokument, om möjligt utfärdade i elektronisk form, som är nödvändiga för import. 2. Spårbarheten för importerade produkter som är avsedda att släppas ut på marknaden i unionen som ekologiska produkter ska säkerställas, liksom att de uppfyller kraven i denna förordning. Kommissionen ska ges befogenhet att anta genomförandeakter i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 37.2, som fastställer specifika regler med avseende på innehållet i de intyg som avses i punkt 1, samt förfarandet som ska följas för utfärdande och verifiering av dessa, de behöriga myndigheternas, kontrollmyndigheternas och kontrollorganens roll, samt möjligheten att ta hänsyn till regionala skillnader och lokala förhållanden, liksom specifika produktionsprocesser. 917 Edouard Ferrand, Philippe Loiseau Artikel 28 punkt 2 2. I syfte att garantera spårbarhet för importerade produkter som är avsedda att släppas ut på marknaden i unionen som ekologiska produkter, ska kommissionen 2. I syfte att garantera spårbarhet för importerade produkter som är avsedda att släppas ut på marknaden i unionen som ekologiska produkter, ska kommissionen AM\1063507.doc 39/178 PE557.350v01-00