: Plats och tid Svea Hund i kommunhuset, den, kl. 08.30-11.30 Beslutande Gunnel Andersson (M), ordförande Marianne Åkerblad (M) Gunvor Olsson (C) Ann Harrysson (SPI), 1:e vice ordförande Mona Nihlén (V) Per-Olof Örnsved (SD) Sejdi Karaliti (S), ersättare för Ida Bornlykke (S) Övriga närvarande Se sidan 2. Utses att justera Marianne Åkerblad (M) Justerade paragrafer 45-52 Justeringens plats Kommunkansliet 21 juni 2017 och tid Underskrifter Sekreterare Pamela Lindqvist Ordförande Justerare Gunnel Andersson (M) Marianne Åkerblad (M) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum då anslaget sätts upp 21 juni 2017 Datum då anslaget tas ned 17 juli 2017 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet, kommunhuset, Gustafs Torg 16 Underskrift Pamela Lindqvist 1
: Övriga närvarande Ej tjänstgörande ersättare Tjänstemän Kent Å Olofsson (SD) Madeleine Moberg, socialchef Pamela Lindqvist, kommunsekreterare Christel Nilsson, avdelningschef Camilla Andersson, avdelningschef Lotta Treble-Read, medicinskt ansvarig sjuksköterska Annica Dyverdahl Winding, verksamhetscontroller Anna Silver, nämnsekreterare Eva Lärka, byggnadsnämndssekreterare Ärenden vid dagens sammanträde med Vård och omsorgsnämnden 45 Ändringar i föredragningslistan 46 Dialoger och informationsärenden 47 Verksamhetsberättelse/kvalitetsuppföljning 2016 för Valkyrian samt hemtjänstområde Söder 48 Rapport SAM-enkät 2016 (systematiskt arbetsmiljöarbete) 49 Rapportering av verkställda gynnande beslut inom stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) - 1:a kvartalet 2017 50 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut inom äldre- och handikappomsorgen (SoL) - 1:a kvartalet 2017 51 Redovisning av delegeringsbeslut 52 Redovisning av anmälningsärenden 2
Von 45 Dnr VON Ändringar i föredragningslistan s beslut På förslag av ordförande Gunnel Andersson (M) beslutar vård och omsorgsnämnden om följande ändringar i föredragningslistan: Dialogärende månadsstatistik till SCB/Socialstyrelsen; sammanställning av individuppgifter om verkställda biståndsbeslutade insatser för april 2017 tas bort. Dialogärende ekonomisk uppföljning maj 2017 läggs till. 3
Von 46 Dnr VON 2017/2 Dialoger och informationsärenden s beslut beslutar lägga informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning genomför idag dialoger enligt följande: Information från förvaltningen Socialchef Madeleine Moberg informerar om att projekteringen av den nya F-6 skolan innebär att Annexet, där daglig verksamhet idag bedriver sin verksamhet, kommer att rivas. Arbetet med att finna nya lämpliga lokaler till verksamheten pågår. Socialchef Madeleine Moberg informerar om att Österlenhem planerar att bygga nya mindre lägenheter i närheten av folkhögskolan. Då kommunen har ett antal ungdomar som omfattas av personkretsen för LSS vilka snart är på väg att flytta hemifrån till eget boende är dessa lägenheter av intresse för samma boendeform som idag finns i Svärdet. Socialchef Madeleine Moberg informerar om att sommarsituationen ser tuff ut. Läget är under kontroll men ansträngt för såväl sjuksköterskorna som för undersköterskorna. Sommaravtal finns. Socialchef Madeleine Moberg informerar om att några vårdplaneringar genomförts på Skype-vis. Detta kommer att medföra stora lättnader för kommunens personal som slipper att tillbringa mycket tid på vägarna. Lokalt finns stort motstånd inom Region Skåne och kommunen kommer att rapportera en avvikelse varje gång regionen nekar till att vårdplanera via Skype. 4
Von 46 forts. Medicinskt ansvarig Lotta Treble-Read informerar om projektet med Evondos startar i september 2017 med utbildning för personalen. Avtal är tecknat om sex stycken apparater. Socialchef Madeleine Moberg, avdelningschef Christel Nilsson och avdelningschef Camilla Andersson informerar om Trygg hemgång som startar den 2 oktober 2017. En arbetsgrupp har arbetat hela våren med att skapa en struktur för arbetet samt att ta fram informationsmaterial. Tanken är att ett Trygg hemgång-team ansvarar för brukaren under dagtid och under natten (kl. 22-07) tar nattpatrullen över. Trygg hemgång beräknas pågå i 14 dagar och efter detta ska ansvaret för brukaren övergå till den ordinarie hemtjänsten. Ordförande Gunnel Andersson informerar om att Hörby kommun ansökt om att få gå med i HÖS (Hjälpmedelscentrum Östra Skåne). Beslut om inträde måste göras av kommunfullmäktige i samtliga medlemskommuner. Medicinskt ansvarig sjuksköterska Lotta Treble-Read informerar om att riksdagen idag behandlar det förslag som föreslås ersätta nuvarande betalningsansvarslagen. Förslaget innebär bland annat att utskrivningar kommer att ske under samtliga sju veckodagar. Detta betyder att kommunen måste ha möjlighet att ta emot utskrivna patienter alla veckodagar vilket kommer att ställa krav på helgbemanning. Rapport Projekt IntraPhone Avdelningschef Camilla Andersson informerar om uppstarten av piloten med IntraPhone. Samtliga berörda medarbetare har fått utbildning och piloten startade den 23 maj 2017. Så här långt har personalen varit positiv. Rapport Projekt sjuk och frisk Avdelningschef Camilla Andersson informerar om uppstarten av projektet sjuk och frisk. Projektet kommer att pågå året ut. 5
Von 46 forts. Uppföljning av ändrad grundbemanning i hemtjänsten (egenregi) Avdelningschef Camilla Andersson informerar om utfallet av det beslut vård och omsorgsnämnden fattade den 26 maj 2016, Von 58/2016, att minska grundbemanningen inom hemtjänsten i egenregi. Information om ej verkställda gynnande beslut särskilt boende (SÄBO) april 2017 Avdelningschef Christel Nilsson informerar om inga nya beslut om bistånd i form av särskilt boende har fattats under april. En brukare med beslut från mars flyttade in under april. Den siste april stod sex servicelägenheter lediga och två demenslägenheter. Redovisning korttidsboende april 2017 Avdelningschef Christel Nilsson informerar om beläggningen på kommunens korttidsboenden under april månad. Synpunkter på socialtjänsten april 2017 Avdelningschef Christel Nilsson informerar om att den inte inkommit några synpunkter under april månad. Sammanställning statistik hemtjänst i egenregi april 2017 Verksamhetscontroller Annica Dyverdahl Winding presenterar statistik för den del av hemtjänsten som utförs i kommunal regi. Redovisning synpunkter och klagomål matenheten april 2017 Kostchef Ingela Dejenfelt har lämnat information om att inga synpunkter på maten inkommit under april månad. Remiss mål och budget2018 Socialchef Madeleine Moberg informerar om kommunstyrelsens remissutskick gällande mål och budget 2018, Ks 90/2017. Vård och omsorgsnämnden ska senast den 25 augusti yttra sig över förslag till driftsbudget och förslag till investeringsbudget, besvara särskilt riktad fråga samt lämna förslag till verksamhetsmål. Socialchef Madeleine Moberg arbetar fram förslag till yttrande samt förslag till mål utifrån nämndens diskussion för beslut på nämndens sammanträde den 24 augusti 2017. 6
Von 46 forts. Ekonomisk uppföljning maj 2017 Verksamhetscontroller Annica Dyverdahl Winding informerar om det ekonomiska utfallet per 31 maj 2017. Prognosen för 2017 pekar mot ett underskott om 1,3 mnkr. Vad gäller kommunstyrelsens omsorgspeng prognosticeras här ett överskott om 2,3 mnkr. 7
Von 47 Dnr VON 2016/52 Verksamhetsberättelse/kvalitetsuppföljning 2016 för Valkyrian samt hemtjänstområde Söder s beslut beslutar godkänna verksamhetsberättelsen och lägger densamma till handlingarna. Ärendebeskrivning Verksamhetschef Kristin Andersson har den 31 mars 2017 överlämnat verksamhetsberättelse för 2016 gällande Valkyrian samt hemtjänstområde Söder. beslutade den 18 maj 2017, Von 39, att återremittera ärendet till förvaltningen i avvaktan på kompletteringar från Förenade Care AB. Förenade Care inkom den 30 maj 2017 med reviderad verksamhetsberättelse. Särskilda boendet Valkyrian och hemtjänstområde Söder drivs av Förenade Care AB. Förvaltningens förslag till beslut beslutar godkänna verksamhetsberättelsen och lägger densamma till handlingarna. Beslutsunderlag Verksamhetsberättelse 2016 för Valkyrian och hemtjänstområde Söder - Förenade Care reviderad, handlingsid: Von 2017.458. 8
Von 47 forts. Tidigare behandling s arbetsutskott 40/2017: s arbetsutskott uppmanar Förenade Care att till nämndens sammanträde den 18 maj 2017 komplettera verksamhetsberättelsen så att den till innehåll och kvalitet uppnår samma standard som den verksamhetsberättelse som lämnats in för Byavången och hemtjänstområde Centrum. s arbetsutskott överlämnar ärendet till vård och omsorgsnämnden utan ställningstagande. 39/2017: beslutar återremittera ärendet till förvaltningen i avvaktan på kompletteringar från Förenade Care AB. s arbetsutskott 51/2017: beslutar godkänna verksamhetsberättelsen och lägger densamma till handlingarna. Beslutet skickas till: Förenade Care verksamhetschef Kristin Andersson 9
Von 48 Dnr VON 2017/32 Rapport SAM-enkät 2016 (systematiskt arbetsmiljöarbete) s beslut beslutar lägga redovisningen till handlingarna. Ärendebeskrivning Verksamheten stöd och Omsorg har sammanställt resultatet från 2016 års enkät på arbetsmiljöfrågor inom respektive verksamhet. Resultatet visar att verksamheternas chefer har en god kunskap i arbetsmiljölagstiftning, kommunens riktlinjer och policys för det systematiska arbetsmiljöarbetet. Kunskapsluckor finns dock fortfarande i hur du som chef hanterar/förhindrar kränkande särbehandling, liksom otillräckliga kunskaper inom området hot och våld. Ett område som chefer inom verksamheterna har lyft på ledningsgrupp och som saknas i SAM enkäten är avsaknad av riktlinje i den nya författningen Organisatorisk och Social arbetsmiljö- AFS 2015:4 Förvaltningens förslag till beslut beslutar lägga redovisningen till handlingarna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse socialchef Madeleine Moberg, handlingsid: Von 2017.468. Sammanställning SAM-enkät 2016 - Stöd o omsorg, handlingsid: Von 2017.499. Tidigare behandling s arbetsutskott 47/2017: beslutar lägga redovisningen till handlingarna. Beslutet skickas till: Socialchef Madeleine Moberg 10
Von 49 Dnr VON 2017/30 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut inom stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) - 1:a kvartalet 2017 s beslut godkänner redovisningen för rapporteringsperioden och överlämnar densamma till kommunfullmäktige samt revisorerna. Ärendebeskrivning Gynnande beslut enligt lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) som inte verkställts inom 90 dagar ska kvartalsvis rapporteras till Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Beslut som verkställs eller avslutas rapporteras löpande till IVO. En kommun som inte verkställt besluten inom skälig tid riskerar vite. Gynnande beslut kan endast återkallas om det kan styrkas att behovet väsentligt minskat. För första kvartalet 2017 finns ett boendebeslut som inte kunnat verkställas inom 90 dagar på grund av att det inte finns någon ledig lägenhet på LSS boenden. Besluts datum Beslut 2016-09-29 Boende enligt 9:9 LSS Antal dagar 31/3 Kön Född år Orsak 184 X X Inget boende ledigt 11
Von 49 forts. Förvaltningens förslag till beslut godkänner redovisningen för rapporteringsperioden och överlämnar densamma till kommunfullmäktige samt revisorerna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse avdelningschef Christel Nilsson, handlingsid: Von 2017.469. Tidigare behandling s arbetsutskott 48/2017: godkänner redovisningen för rapporteringsperioden och överlämnar densamma till kommunfullmäktige samt revisorerna. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Revisorerna 12
Von 50 Dnr VON 2017/31 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut inom äldre- och handikappomsorgen (SoL) - 1:a kvartalet 2017 s beslut godkänner redovisningen för rapporteringsperioden och överlämnar densamma till kommunfullmäktige samt revisorerna. Ärendebeskrivning Gynnande beslut enligt socialtjänstlagen (SoL) som inte verkställts inom 90 dagar ska kvartalsvis rapporteras till Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Även så kallad nollrapportering ska göras kvartalsvis. För första kvartalet 2017, januari, februari och mars, finns inga ej verkställda beslut att rapportera. Informationen lämnas för kännedom till vård och omsorgsnämnden, revisorer och fullmäktige. Förvaltningens förslag till beslut godkänner redovisningen för rapporteringsperioden och överlämnar densamma till kommunfullmäktige samt revisorerna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse avdelningschef Christel Nilsson, handlingsid: Von 2017.470. 13
Von 50 forts. Tidigare behandling s arbetsutskott 49/2017: godkänner redovisningen för rapporteringsperioden och överlämnar densamma till kommunfullmäktige samt revisorerna. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Revisorerna 14
Von 51 Dnr VON 2017/3 Redovisning av delegeringsbeslut s beslut beslutar att lägga redovisningen av delegeringsbesluten till handlingarna. Ärendebeskrivning Redovisning av delegeringsbeslut för perioden 1-31 maj 2017. Beskrivning Antal beslut Genomförandeplan ny 1 Genomförandeplan uppföljning 26 Genomförandeplan justerad 7 Genomförandeplan korttid - Hemtjänst 4 kap 1 SoL bifall 43 Hemtjänst 4 kap 1 SoL delavslag - Hemtjänst 4 kap 1 SoL avslag - Tillfällig insats - Hemtjänst överklagan - Yttrande - Avlösarservice 4 kap 1 SoL bifall 1 Avlösarservice 4 kap 1 SoL delavslag - Trygghetslarm 4 kap 1 SoL bifall 14 Matdistribution 4 kap 1 SoL bifall 13 Ledsagare 4 kap 1 SoL bifall 10 Ledsagare 4 kap 1 SoL delavslag - Ledsagare 4 kap 1 SoL avslag - Internatkostnad 4 kap 1 SoL bifall - Måltidsabonnemang (ej lunch) - Telefonservice 4 kap 1 SoL bifall - Boendestöd 4 kap 1 SoL bifall 10 Dagverksamhet 4 kap 1 SoL bifall 1 15
Von 51 forts. Särskilt boende 4 kap 1 SoL bifall 5 Särskilt boende 4 kap 1 SoL delavslag - Särskilt boende 4 kap 1 SoL avslag 1 Korttidsboende 4 kap 1 SoL bifall 8 Korttidsboende 4 kap 1 SoL avslag - Korttidsboende överklagan - Yttrande - Växelvård 4 kap 1 SoL bifall - Personlig ass 9 kap 2 LSS bifall - Personlig ass 9 kap 2 LSS avslag - Personkretstillhörighet 1 1 Personkretstillhörighet 3 - Personlig ass försäkringskassan - Ledsagarservice 9 kap 3 LSS bifall 3 Ledsagarservice 9 kap 3 LSS delavslag - Ledsagarservice 9 kap 3 LSS avslag - Kontaktperson 9 kap 3 LSS bifall 2 Kontaktperson 9 kap 3 LSS avslag - Avlösarservice 9 kap 5 LSS bifall 1 Avlösarservice överklagande avslag - Korttidsvistelse 9 kap 6 LSS bifall 1 Korttidsvistelse 9 kap 6 LSS delavslag 1 Korttidsvistelse 9 kap 6 LSS avslag - Korttidstillsyn 9 kap 7 LSS bifall - Korttidssyn överklagan - Yttrande - Korttidstillsyn 9 kap 7 LSS delavslag - Bostad särskild service 9 kap 9 LSS bifall - Bostad särskild service 9 kap 9 LSS delavslag 1 Bostad särskild service 9 kap 9 LSS avslag - Måltidsabonnemang - Daglig verksamhet kap 9 kap 10 LSS bifall 5 Kostnad för sjuklön 12 Ers sjuklönekostnad delavslag - SUMMA 167 16
Von 51 forts. Bostadsanpassningsbeslut för perioden 1 31 maj 2017. Bifall 9 Förvaltningens förslag till beslut beslutar att lägga redovisningen av delegeringsbesluten till handlingarna. Beslutsunderlag Delegeringsbeslut Vård och omsorg maj 2017, handlingsid: von 2017.500. Delegeringsbeslut bostadsanpassning maj 2017, handlingsid: Von 2017.501. 17
Von 52 Dnr VON 2017/1 Redovisning av anmälningsärenden s beslut beslutar lägga redovisningen av anmälningsärenden till handlingarna. Ärendebeskrivning 1. Protokollsutdrag den 5 april 2017 från kommunstyrelsens arbetsutskott, Ksau 111, gällande ansökan om statsbidrag stimulansmedel för ökad bemanning inom äldreomsorgen 2017 (handlingsid: Von 2017.426). 2. Dom den 21 april 2017 från Förvaltningsrätten i Malmö, mål nr. 1899-17, gällande av sökanden överklagat beslut om avslag på ansökan om bostadsanpassningsbidrag. Förvaltningsrätten avslår överklagandet (handlingsid: Von 2017.378). 3. Beslut den 24 april 2017 från Inspektionen för vård och omsorg (IVO), dnr 8.1.1-6025/2017-9, gällande anmälan enligt lex Mariah om allvarlig vårdskada vid särskilda boendet Brinkehem. Inspektionen för vård och omsorg avslutar ärendet och kommer inte att vidta några ytterligare åtgärder (handlingsid: Von 2017.379). 4. Protokoll den 24 april 2017 från LoSam (handlingsid: Von 2017.389). 5. Dom den 3 maj 2017 från Förvaltningsrätten i Malmö, mål nr 156-17, gällande av sökanden överklagat beslut om avslag på ansökan om ledsagarservice. Förvaltningsrätten avslår överklagandet (handlingsid: Von 2017.413). 18
Von 52 forts. 6. Beslut den 12 maj 2017 från kammarrätten, mål nr 1408-17, gällande avslag på ansökan om ledsagare och kontaktperson enligt LSS; nu fråga om prövningstillstånd. Kammarrätten meddelar inte prövningstillstånd. Förvaltningsrättens avgörande står därför fast. Förvaltningsrätten avslog överklagandet (handlingsid: Von 2017.417). 7. Protokoll den 1 juni 2017 från vård och omsorgsnämndens arbetsutskott, 44-51. Förvaltningens förslag till beslut beslutar lägga redovisningen av anmälningsärenden till handlingarna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse kommunsekreterare Pamela Lindqvist, handlingsid: Von 2017.471. Tidigare behandling s arbetsutskott 50/2017: beslutar lägga redovisningen av anmälningsärenden till handlingarna. 19