Sida 1 (35) Plats och tid Sessionssalen, Stadshuset, kl. 17:00-18:50 ande Elisabeth Mattsson (L) Ordförande Pia Gillerstedt (S) 1:e vice ordförande Björn Hernius (M) Ersättare för Thomas Alpner (M) Miguel Odhner (S) Ingela Rossi (S) Johan Holmberg (S) Ulrica Brogren (S) Fredrik Schandorff (S) Tobias Andersson (S) Glenn Ljunggren (S) Mona Haugland (S) Tomas Emanuelsson (S) Nils Carlson (S) Ersättare för Jonas Andersson (S) Erika Sjöblom (S) Bernt Lundborg (S) Ulla Johansson (S) Ulrika Winblad (S) 275-296 Yvonne Byberg (S) Ersättare för Ulrika Winblad (S) 272-274 Linda Åshamre (S) Linnea Stevander (S) Billy Kaldemark (S) Anders Holmensköld (M) Anna Vedin (M) Robert Syrén (M) Ann-Marie Zachrisson (M) Monica Haraldsson (M) Lennart Jonsson (M) Charlotta Windeman (M) Roberth Österman (M) Peter Harrysson (M) Ersättare för Emma Gustafsson (M) Marcus Adiels (M) Bevis/Anslag Justering har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige Datum då anslag sätts upp 2016-11-14 Datum då anslag tas ner 2016-12-06 Förvaringsplats för protokollet Enheten för kommunkansli och juridik Underskrift Fredrik Skreberg ADRESS Stadshuset 442 81 Kungälv TELEFON 0303-23 80 00 vx FAX 0303-132 17 E-POST kommun@kungalv.se HEMSIDA www.kungalv.se
Sida 2 (35) Malin Ringblad (M) Morgan Persson (UP) Heine Nielsen (UP) Martin Högstedt (UP) Ancy Wahlgren (UP) Mats Weidel (UP) Alexandra Stenlund (UP) Kerstin Petersson (L) Cecilia Olsson (L) Pierre Rehnlund (L) Jan Tollesson (L) 279-296 Thomas Loong (L) Ersättare för Jan Tollesson (L) 272-278 Sven Niklasson (SD) Bertil Augustsson (SD) Niklas Andersson (SD) Rolf Vadström (SD) Robert Kinhult (SD) Carl Adiels (MP) Maria Kjellberg (MP) Lottie Lord (MP) Lennart Wennerblom (MP) Ove Wiktorsson (C) 279-296 Lena Bjurström (C) Ersättare för Ove Wiktorsson (C) 272-278 Hans Torwald (C) Rose-Marie Stenman (C) Ersättare för Patrik Renström (C) Gun-Marie Daun (KD) Stig Jarlby (KD) Ersättare för Anton Nyblom (KD) Anne-Christin Engwall (KD) Knut Nordin (V) Björn Saletti (V) Ingemar Thorsson (V) Ersättare Yvonne Byberg (S) 275-296 Susanne Jönsson (S) Mats Frisell (S) A Therése Gustafsson (S) Lars-Gunnar Andersson (S) Linda Lengstrand (S) Fredrik Gullbrantz (S) Bo Franzon (M) Pernilla Wiklund (UP) Thomas Loong (L) 279-296 Terje Bjönness (L) Claes Andersson (L) Lena Bjurström (C) 279-296 Harriet Blomqvist (V) Kenneth Gustafsson (V)
Sida 3 (35) Sekreterare Fredrik Skreberg Paragraf 272-296 Ordförande Elisabeth Mattsson (L) Justerande Linda Åshamre (S) Rose-Marie Stenman (C) Ej närvarande Thomas Alpner (M) Jonas Andersson (S) Emma Gustafsson (M) Patrik Renström (C) Anton Nyblom (KD) Ulf Widell (S) Marie-Louise Thor (M) Patrik Ryberg (M) Jocke Segerlund (M) Jessica Nordin (UP) Patrik Hedin (UP) Göran Södersved (SD) Sylvia Strid (SD) Christina Martinsson (SD) Erik Martinsson (MP) Mirja Lappalainen (MP) Johanna Salekärr (KD) Övriga deltagare Jonatan Engström
Sida 4 (35) Innehållsförteckning Val av två ledamöter att justera sammanträdets protokoll... 5 Tillkommande och utgående ärenden... 6 Uppföljning, tema: Gör rätt frånbörjan - Investera i barn och unga... 7 Ny ledamot/ersättare i kommunfullmäktige (Dnr KS2016/1607)... 8 Ny ledamot/ersättare i kommunfullmäktige (Dnr KS2016/1642)... 9 Ny ersättare för ledamot i kommunfullmäktige (Dnr KS2016/1646)... 10 Policy för styrdokument (Dnr KS2016/0966)... 11 Tertialrapport 2, 2016 (Dnr KS2016/1418)... 12 Resultat Medborgarundersökning Kungälv 2016 (Dnr KS2015/2260)... 14 Försäljning av kommunens gatubelysningsanläggning, avtalsförslag (Dnr KS2016/0899)... 15 Åkerhög, verksamhetsområde för vatten och spillvatten i del av Åkerhög (Dnr KS2016/1455)... 17 Taxa för parkeringsavgifter för boende- och besöksparkering i Kungälv och Ytterby (Dnr KS2016/1422). 18 Avskaffa möjlighet till jämkning vid dubbelt boende (Dnr KS2016/1104)... 19 Förslag taxa för tillsyn och prövning inom miljöbalkens område samt strålskyddslagen (Dnr KS2016/1095)... 21 Taxa för prövning och offentlig kontroll inom livsmedelsområdet (Dnr KS2016/1602)... 23 Riktlinjer för serveringstillstånd och tillsyn enligt alkohollagen (Dnr KS2015/2382)... 25 Rapportering av ej verkställda beslut enligt 16 kap 6 socialtjänstlagen samt enligt 28 lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade för kvartal 2, 2016 (Dnr KS2016/0289)... 26 Redovisning av pågående motioner 2016 (Dnr KS2016/0071)... 27 Motion om förbättrat jämställdhetsarbete (Dnr KS2016/1731)... 28 Motion om digitalisering av kommunarkivet (Dnr KS2016/1789)... 29 Avsägelse från uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige, Johanna Salekärr (KD) - och fyllnadsval till vakant uppdrag (Dnr KS2016/1745)... 30 Avsägelse från uppdrag som ledamot i ekonomiberedningen, Ines Svanström (M) - och fyllnadsval till vakant uppdrag (Dnr KS2016/1779)... 31 Avsägelse från uppdrag som ledamot i lärandeberedningen Mirja Lappalainen och fyllnadsval till vakant uppdrag (Dnr KS2016/1793)... 32 Begäran om ny nämndeman (Dnr KS2016/1688)... 33 Val av lekmannarevisor till Kungälv Närenergi AB (Dnr KS2014/1979)... 34
Sida 5 (35) 272/2016 Val av två ledamöter att justera sammanträdets protokoll Till justerare föreslås Linda Åshamre (S) och Rose-Marie Stenman (C). Ordföranden meddelar att protokollet justeras måndagen den 14 november 2016. Till justerare utses Linda Åshamre (S) och Rose-Marie Stenman (C).
Sida 6 (35) 273/2016 Tillkommande och utgående ärenden Utgående ärenden: - Riktlinjer för serveringstillstånd och tillsyn enligt alkohollagen Tillkommande ärenden: - Avsägelse från uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige Mirja Lappalainen (MP) Föredragningslistan fastställs.
Sida 7 (35) 274/2016 Uppföljning, tema: Gör rätt från början - Investera i barn och unga Lärandeberedningen informerar om beredningens arbete och kommunfullmäktiges strategiska mål Gör rätt från början - Investera i barn och unga. De informerar bland annat om: Mindre barngrupper och fler vuxna per barn i förskolan. Kunskaperna hos elever och studerande ska öka. Skolans kompensatoriska uppdrag ska minska segregationen och stärka jämställdheten Informationen antecknas till protokollet. I ärendet yttrar sig: Fredrik Schandorff (S), Lennart Jonsson (M), Johan Holmberg (S)
Sida 8 (35) 275/2016 Ny ledamot/ersättare i kommunfullmäktige (Dnr KS2016/1607) Länsstyrelsen har utsett Ulrika Brogren (S) och Fredrik Gullbrantz (S) till ny ledamot respektive ersättare i kommunfullmäktige för perioden 6 oktober 2016 till 14 oktober 2018. Informationen antecknas till protokollet. Expedieras till Renate Danielsson, Jonna Bakkum, Lönenheten För kännedom till
Sida 9 (35) 276/2016 Ny ledamot/ersättare i kommunfullmäktige (Dnr KS2016/1642) Länsstyrelsen har utsett Mats Weidel (UP) och Pernilla Wiklund (UP) till ny ledamot respektive ersättare i kommunfullmäktige för perioden 6 oktober 2016 till 14 oktober 2018. Informationen antecknas till protokollet. Expedieras till Renate Danielsson, Jonna Bakkum, Lönenheten För kännedom till
Sida 10 (35) 277/2016 Ny ersättare för ledamot i kommunfullmäktige (Dnr KS2016/1646) Länsstyrelsen har utsett Johanna Salekärr (KD) till ny ersättare i kommunfullmäktige för perioden 6 oktober 2016 till 14 oktober 2018. Informationen antecknas till protokollet. Expedieras till Renate Danielsson, Jonna Bakkum, Lönenheten För kännedom till
Sida 11 (35) 278/2016 Policy för styrdokument (Dnr KS2016/0966) I samband med att Kungälvs kommuns författningssamling beslutades 10 december 2015 gav kommunfullmäktige ekonomiberedningen i uppdrag att ta fram en policy som innehåller principer för kommunens taxor samt hur och när beslut om förändringar ska fattas. Ekonomiberedningen har, i enlighet med uppdraget, tagit fram principer för kommunens taxor enligt uppdrag och föreslår att styrdokumentet Policy för Kungälvs kommuns författningssamling som reglerar styrdokumenten uppdateras med principerna för taxor. En uppdatering av dokumentet Policy för Kungälvs kommuns författningssamling har även gjort i samband med att dokumentet nu går upp för nytt beslut. sunderlag Tjänsteskrivelse Policy för styrdokument Bilaga Policy för styrdokument 1. Policy för styrdokument antas. 2. Policy för styrdokument ersätter styrdokumentet Policy för Kungälvs kommuns författningssamling KS 2015/233. Expedieras till Clara Helgesson, Jonatan Engström, Registrator För kännedom till
Sida 12 (35) 279/2016 Tertialrapport 2, 2016 (Dnr KS2016/1418) Den ekonomiska prognosen efter andra tertialet visar positivt utfall med 22,4 Mkr, men en negativ avvikelse mot budgeterat 45,0 Mkr. Jämfört med tertialprognos 1 är det en förbättring med 8,5 Mkr. Uppföljningen av kommunstyrelsens resultatmål visar att förvaltningen arbetar med alla mål och att huvuddelen uppnås. Prognosen indikerar att kommunfullmäktiges finansiella mål inte uppnås fullt ut. sunderlag Tjänsteskrivelse Tertialrapport 2, 2016 2016-09-14 Bilaga Central tertialrapport 2 (Kommunstyrelse (KS).pdf 2016-09-14 Bilaga Protokollsutdrag 2016-09-14 Bilaga Anteckning till protokollet T2 - Samarbetspartierna.pdf 2016-09-14 Bilaga Anteckning till protokollet från M, C och KD - Terital 2.pdf 2016-09-14 Bilaga Utlåtande från kommunrevisionen.pdf 2016-09-14 Bilaga Granskningsrapport delår sakavstämt 161012 Kungälv-16.pdf 2016-09-14 Bilaga Verksamhetsrapport Tertial 2 2016 Kommunledningssektorn.pdf 2016-09-14 Bilaga Verksamhetsrapport Tertial 2 2016 Kultur och samhällservice.pdf 2016-09-14 Bilaga Verksamhetsrapport Tertial 2 2016 Servicesektorn.pdf 2016-09-14 Bilaga Verksamhetsrapport tertial 2 2016 Skola.pdf 2016-09-14 Bilaga Verksamhetsrapport Tertial 2 2016 Vård och äldreomsorg.pdf 2016-09-14 Bilaga Verksamhetsrapport Tertial 2 Arbetsliv o Stöd.pdf 2016-09-14 Bilaga Verksamhetsrapport Tertial 2 Samhällsbyggnad.pdf 2016-09-14 Protokollsutdrag - Tertialrapport 2, 2016 - Kommunstyrelsen 2016-10-18 Yrkanden Miguel Odhner (S): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att kommunfullmäktige beslutar att anta yrkandet. Omröstning begärs inte. 1. Tertialrapporten efter andra tertialet godkänns. 2. Tilläggsanslag för sociala investeringar beviljas med 3,9 miljoner kronor. Finansiering sker ur budgeterat resultat och genom att avsatt likviditet minskas med samma belopp. I ärendet yttrar sig: Miguel Odhner (S), Anders Holmensköld (M), Ulrika Winblad (S)
Sida 13 (35) Morgan Persson (UP), Maria Kjellberg (MP) Samtliga närvarande ledamöter av Moderaterna, Centerpartier och Kristdemokraterna reserverar sig mot beslutet Gemensam anteckning till protokollet lämnas av samtliga närvarande ledamöter av Moderaterna, Centerpartier och Kristdemokraterna Ej inkommen Expedieras till Lars Davidsson För kännedom till
Sida 14 (35) 280/2016 Resultat Medborgarundersökning Kungälv 2016 (Dnr KS2015/2260) Medborgarundersökningen har genomförts under våren i Kungälvs kommun. Den har tidigare gjorts 2014, 2012, 2010 och 2006. Resultatet redovisas i tre index: Nöjd region-index som mäter hur medborgaren uppfattar Kungälv som en plats att leva och bo på är oförändrad jämfört med 2014. Index 61, nivå nöjd. Nöjd medborgar-index som mäter hur medborgarna uppfattar de kommunala verksamheterna ökar från 52 till 56 jämfört med 2014 och ligger nu på nivån Nöjd. Nöjd inflytande- index som mäter vilket inflytande på kommunala beslut och verksamheter som medborgarna uppfattar att de har, har försämras marginellt från 38 till 37 jämfört med 2014 och ligger på nivån Icke godkänt. Kungälvs resultat är i paritet med medelkommunen bland de drygt 100 kommuner som varje år genomför undersökningen. Inom många delområden får kommunen godkänt eller bättre men undersökningen visar på ett flertal förbättringsområden. Det gäller framförallt delområden inom Nöjd inflytande-index; kontakt, påverkan, information, förtroende, men också delbetyget bemötande och tillgänglighet inom Nöjd medborgar-index. Undersökningen är en attitydundersökning det vill säga den visar medborgarens uppfattning om en fråga oavsett om hen vet mycket eller lite om frågan i sak. sunderlag Tjänsteskrivelse Resultat Medborgarundersökning Kungälv 2016 2016-08-16 Bilaga Protokollsutdrag 2016-08-16 Bilaga Analys av medborgarundersökning 2016 Kungälv.docx 2016-08-16 Bilaga Frisvar - Medborgarundersökningen 2016 Kungälv.docx 2016-08-16 Bilaga Uppdragsdirektiv - Utvärdering av resultatet av medborgarundersökningen genom medborgardialog.docx 2016-08-16 Bilaga Medborgarundersökning16 Rapportbilaga Kungälv.pdf 2016-08-16 Bilaga Medborgarundersökning 16 Rapport Kungälv.pdf 2016-08-16 Protokollsutdrag - Resultat Medborgarundersökning Kungälv 2016 - Förvaltningsledningen 2016-09-30 Protokollsutdrag - Resultat Medborgarundersökning Kungälv 2016 - Kommunstyrelsen 2016-10-18 Protokollsutdrag - Resultat Medborgarundersökning Kungälv 2016 - Förvaltningsledningen 2016-10-03 Informationen antecknas till protokollet. Expedieras till: Håkan Hambeson, Marie Flodin
Sida 15 (35) 281/2016 Försäljning av kommunens gatubelysningsanläggning, avtalsförslag (Dnr KS2016/0899) Kommunfullmäktige har 2016-09-12 uppdragit åt kommunstyrelsen att ta fram avtal gällande försäljning av kommunens gatubelysningsanläggning. Förvaltningen har i tjänsteskrivelse inklusive bilagor svarat mot uppdraget. sunderlag Tjänsteskrivelse Försäljning av kommunens gatubelysningsanläggning, avtalsförslag 2016-09- 30 Bilaga Protokollsutdrag 2016-09-30 Bilaga Avtal om köp av gatljusanläggningar 30 sept.docx 2016-09-30 Bilaga Bilaga 2 Beskrivning av tjänsten Färdigt Gatljus 30 sept.docx 2016-09-30 Bilaga Bilaga 3 Beräkning av kostnad för tjänsten Färdigt Gatljus 30 sept.docx 2016-09-30 Bilaga Anteckning till protokollet från Ove Wiktorsson (C) och Charlotta Windeman (M).pdf 2016-09-30 Protokollsutdrag - Försäljning av kommunens gatubelysningsanläggning, avtalsförslag - Kommunstyrelsen 2016-10-18 Yrkanden Anders Holmensköld (M): Avslag på kommunstyrelsens förslag till beslut. Miguel Odhner (S): Bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar att anta Miguel Odhners (S) yrkande. Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för bifall till Miguel Odhners (S) och Nej-röst för bifall till Anders Holmenskölds (M) yrkande. Omröstningsresultat Med 36 ja-röster och 23 nej-röster beslutar kommunfullmäktige att anta Miguel Odhners (S) yrkande. 1. Förslag till avtal om köp av gatljusanläggningar samt leverans av Färdigt Gatljus godkänns. 2. Kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen får i uppdrag att underteckna avtalet. 3. Kommunstyrelsen får i uppdrag att ta fram en belysningspolicy för Kungälvs kommun.
Sida 16 (35) I ärendet yttrar sig: Anders Holmensköld (M), Miguel Odhner (S), Sven Niklasson (SD), Ove Wiktorsson (C) Samtliga närvarande ledamöter av Moderaterna, Centerpartier och Kristdemokraterna reserverar sig mot beslutet Gemensam anteckning till protokollet lämnas av samtliga närvarande ledamöter av Moderaterna, Centerpartier och Kristdemokraterna Ej inkommen Expedieras till Martin Hollertz, Anders Holm, Jenny Adler För kännedom till
Sida 17 (35) 282/2016 Åkerhög, verksamhetsområde för vatten och spillvatten i del av Åkerhög (Dnr KS2016/1455) Enligt Lag (2006:412) om allmänna vattentjänster (vattentjänstlagen) ska kommunen inrätta verksamhetsområden när behov av vattenleverans och omhändertagande av spillvatten finns. Kommunen bedömer att detta behov föreligger. Detta beslut innebär att kommunen enligt vattentjänstlagen åtar sig ansvaret för vattenleverans och omhändertagande av spillvatten för fastigheter angivna i bilaga 1. sunderlag Tjänsteskrivelse Åkerhög, verksamhetsområde för vatten och spillvatten i del av Åkerhög 2016-09-05 Bilaga Protokollsutdrag 2016-09-05 Bilaga Protokollsutdrag 2016-09-05 Bilaga Bilaga 2, Karta Åkerhög delområde 1.pdf 2016-09-05 Bilaga Bilaga 1, Fastighetsförteckning, Åkerhög delområde 1.doc 2016-09-05 Bilaga Bilaga 3 Översiktskarta.pdf 2016-09-05 Protokollsutdrag - Åkerhög, verksamhetsområde för vatten och spillvatten i del av Åkerhög - Samhällsbyggnadsutskottet 2016-09-28 Protokollsutdrag - Åkerhög, verksamhetsområde för vatten och spillvatten i del av Åkerhög - Kommunstyrelsen 2016-10-18 Verksamhetsområde för vatten och spillvatten upprättas i enlighet med vattentjänstlagen för följande fastigheter: Åkerhög 1:51 Åkerhög 1:62 Åkerhög 1:63 Åkerhög 1:77 Expedieras till: Sten-Ove Dahllöf, Mikael Fischer För kännedom till: Anders Holm
Sida 18 (35) 283/2016 Taxa för parkeringsavgifter för boende- och besöksparkering i Kungälv och Ytterby (Dnr KS2016/1422) Styrdokument Taxa för parkeringsavgifter för boende- och besöksparkering i Kungälv och Ytterby behöver revideras, ingen taxa ändras förutom införande av avgift på Klintegatan. Skäl till justeringen beror på att dokumentet kompletteras med Väktaregatan, tidsregleringen ändras för Skolstigen, avgift införs på Klintegatan, Torggatan och Trollhättevägen tas bort samt miljöbilstaxa N2 och N3 tas bort. sunderlag Tjänsteskrivelse Styrdokument - Taxa för parkeringsavgifter för boende- och besöksparkering i Kungälv och Ytterby 2016-08-29 Bilaga Protokollsutdrag 2016-08-29 Bilaga Protokollsutdrag 2016-08-29 Bilaga Styrdokument_Taxa för parkeringsavgifter för boende- och besöksparkering i Kungälv och Ytterby.docx 2016-08-29 Protokollsutdrag - Styrdokument - Taxa för parkeringsavgifter för boende- och besöksparkering i Kungälv och Ytterby - Samhällsbyggnadsutskottet 2016-09-28 Protokollsutdrag - Styrdokument - Taxa för parkeringsavgifter för boende- och besöksparkering i Kungälv och Ytterby - Kommunstyrelsen 2016-10-18 Taxa för parkeringsavgifter för boende- och besöksparkering i Kungälv och Ytterby (KS 2016/0507) ändras, med ikraftträdande från och med den 21 november 2016, enligt följande: 1. Taxa D Väktaregatan avgift klockan 08.00-18.00 (08.00-15.00). Max parkeringstid 24 timmar. Torggatan tas bort från styrdokumentet. Trollhättevägen tas bort från styrdokumentet. 2. Taxa C Klintegatan avgift klockan 06.00-18.00 (08.00-15.00). Max parkeringstid 24 timmar. Skolstigen avgift klockan 06.00-18.00 (08.00-15.00). Max parkeringstid 24 timmar. 3. Nyttokort Taxa N2 och N3 tas bort från styrdokumentet. Expedieras till: SHB/Kristina Hellström För kännedom till: SHB/Martin Hollertz, Anders Holm, Jimmy.sandberg@gothiatrafiken.se Clara Helgesson Sigrid Naver
Sida 19 (35) 284/2016 Avskaffa möjlighet till jämkning vid dubbelt boende (Dnr KS2016/1104) Tillväxt handlar om människor. Invånarna skapar samhället och det är invånarnas kraft och vilja att göra någonting som skapar tillväxt. I en tillväxt är det en stor utmaning att klara balans mellan ekonomi, behov och kvalitet. Förvaltningens resurser ska nyttjas på ett effektivt sätt, där samordning, helhet och leverans är överordnat. Inom ramen för kommunens ekonomiska prognos gällande åren 2017 2019 samt prognostiserat resultat för 2016 behöver åtgärder vidtas för att sänka kommunens kostnader. I Kungälvs kommun kan personer ansöka om jämkning av dubbel boendekostnad när man flyttar in på ett särskilt boende. Dessa är svåra att kontrollera och tar dyr arbetstid i anspråk. Jämkningar kostar i enbart utbetalade medel cirka 300 000 kr om året. Till det behöver en kostnad för den arbetstid jämkningarna kräver läggas till. Att avskaffa jämkning underlättar administrationen och för att Kungälvs kommun ska kunna behandla alla efter likabehandlingsprincipen. Att helt avskaffa möjligheten till jämkning slår mot personer med låg pension som flyttar in på särskilda boenden. Personerna behöver i vilket fall ansöka om försörjningsstöd för att kunna betala dubbla hyror, ett avskaffande av jämkning för dubbelt boende underlättar för brukarna då de inte behöver gå igenom den ansökning och administration som en jämkning innebär. God ekonomisk hushållning regleras i kommunallagen. God ekonomisk hushållning innebär att kommuner och landsting ska ha en god ekonomisk hushållning i sin verksamhet. För att leva upp till dessa lagkrav samt de lagkrav som finns inom kommunens kärnverksamhet är en prioritering nödvändig av kommunens utbud och kvalité inom områden som inte är lagburna. Om jämkning avskaffas redan under hösten 2016 kan det även ge viss ekonomisk effekt på resultatet innevarande år. Som ett led i att minska kommunens kostnader föreslås härmed att möjligheten till jämkning inom vård och äldreomsorg för dubbel boendekostnad avskaffas. sunderlag Tjänsteskrivelse Avskaffa möjlighet till jämkning vid dubbelt boende 2016-07-07 Bilaga Protokollsutdrag 2016-07-07 Bilaga Protokollsutdrag 2016-07-07 Bilaga Anteckning SoU Jämkning dubbelt boende M, KD.docx 2016-07-07 Protokollsutdrag - Avskaffa möjlighet till jämkning vid dubbelt boende - Sociala utskottet 2016-09-28 Protokollsutdrag - Avskaffa möjlighet till jämkning vid dubbelt boende - Kommunstyrelsen 2016-10-18 Yrkanden Gun-Marie Daun (KD): Avslag på kommunstyrelsens förslag till beslut. Ancy Wahlgren (UP): Bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.
Sida 20 (35) Propositionsordning Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar att anta Ancy Wahlgrens (UP) yrkande. Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för bifall till Ancy Wahlgrens (UP) och Nej-röst för bifall till Gun-Marie Dauns (KD) yrkande. Omröstningsresultat Med 36 ja-röster och 23 nej-röster beslutar kommunfullmäktige att anta Miguel Odhners (S) yrkande. Möjligheten till jämkning av dubbel boendekostnad enligt beslut Dnr SN2002/118-706 inom sektor vård och äldreomsorg avskaffas. I ärendet yttrar sig: Gun-Marie Daun (KD), Anders Holmensköld (M), Kerstin Petersson (L), Linda Åshamre (S), Ancy Wahlgren (UP), Marcus Adiels (M), Johan Holmberg (S), Morgan Persson (UP) Samtliga närvarande ledamöter av Moderaterna, Centerpartier och Kristdemokraterna reserverar sig mot beslutet Gemensam anteckning till protokollet lämnas av samtliga närvarande ledamöter av Moderaterna, Centerpartier och Kristdemokraterna Se bilaga Expedieras till: För kännedom till: Ann-Charlotte Bengtsson Lena Arnfelt
Sida 21 (35) 285/2016 Förslag taxa för tillsyn och prövning inom miljöbalkens område samt strålskyddslagen (Dnr KS2016/1095) Nuvarande taxa för tillsyn och prövning inom miljöbalkens område samt strålskyddslagen antogs den 1 december 2011 (KFS 2011 nr 7). En översyn av den nuvarande taxan har gjorts under 2016. Målsättningen med den nya taxan är bättre kostnadstäckning, ökning av antalet tillsynstimmar på miljöfarliga verksamheter med årlig avgift, större differentiering mellan fasta årliga tillsynsavgifter och anpassning av taxan till ny lagstiftning. Förslaget till ny taxa innebär också att timavgiften höjs från nuvarande 810 kr till 840 kr utifrån en ny timkostnadsberäkning. Samtidigt ändras index för uppräkning till prisindex för kommunal verksamhet. Lagstöd för att ta ut avgifter finns i kommunallagen, miljöbalken och strålskyddslagen. Kommunfullmäktige föreslås besluta följande: - Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område samt strålskyddslagen antas att gälla från och med den 1 januari 2017. - Kommunal författningssamling KFS 2011 Nr 7 Taxa för prövning och tillsyn enligt miljöbalkens område samt strålskyddslagen som antogs av kommunfullmäktige den 1 december 2011 upphör därmed att gälla från och med den 31 december 2016. sunderlag Tjänsteskrivelse Förslag taxa för tillsyn och prövning inom miljöbalkens område samt strålskyddslagen 2016-07-11 Bilaga Protokollsutdrag 2016-07-11 Bilaga Protokollsutdrag - Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område och strålskyddslagen.pdf 2016-07-11 Bilaga Inledande bestämmelser.doc 2016-07-11 Bilaga Taxebilaga 1.doc 2016-07-11 Bilaga Taxebilaga 2.docx 2016-07-11 Bilaga Underlag timkostnad.pdf 2016-07-11 Protokollsutdrag - Förslag taxa för tillsyn och prövning inom miljöbalkens område samt strålskyddslagen - Kommunstyrelsen 2016-10-18 1. Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område samt strålskyddslagen antas att gälla från och med den 1 januari 2017. 2. Kommunal författningssamling KFS 2011 Nr 7 Taxa för prövning och tillsyn enligt miljöbalkens område samt strålskyddslagen som antogs av kommunfullmäktige den 1 december 2011 upphör därmed att gälla från och med den 31 december 2016.
Sida 22 (35) Expedieras till Sigrid Esbjörnsson, miljöinspektör För kännedom till
Sida 23 (35) 286/2016 Taxa för prövning och offentlig kontroll inom livsmedelsområdet (Dnr KS2016/1602) För att handläggningskostnaden per timme ska följa kommunens kostnadsutveckling ska en årlig indexuppräkning göras. SKL tillhandahåller ett index som går att använda till uppräkning av taxan, Prisindex för kommunal verksamhet (PKV). Prisindexet är avsett att användas av kommunerna som underlag vid beräkning av kostnadernas utveckling i fasta löner och priser. I samband med att miljötaxan har reviderats har även taxan för livsmedelskontrollen setts över. Det har då uppmärksammats att paragrafen gällande indexreglering behöver uppdateras. Kommunfullmäktige föreslås besluta följande: Att uppdatera 4 i taxa för prövning och offentlig kontroll inom livsmedelsområdet från - Miljö- och byggnadsnämnden får för varje kalenderår (avgiftsår) besluta att höja i denna taxa fastställd timtaxa (timavgift) med en procentsats som motsvarar de tolv senaste månadernas förändring i konsumentprisindex (totalindex) räknat fram till den 1 oktober året före avgiftsåret. Basmånad för indexuppräkning är oktober månad 2006. 1 Anpassning till prisutvecklingen kan alternativt ske till andra index eller en kombination till index, t.ex. lönekostnadsindex som kanske bättre speglar miljönämndernas kostnadsutveckling, t.ex.: XX-nämnden får för varje kalenderår (avgiftsår) besluta att höja i denna taxa fastställd timtaxa (timavgift) med en procentsats som motsvarar de 12 senaste månadernas förändring fördelat på en kombination av konsumentprisindex (till en del av 25 %) och lönekostnadsindex (till en del av 75 %) räknat fram till 1 oktober före avgiftsåret. Basmånad för indexuppräkning är oktober månad 2006 till - Miljö- och byggnadsnämnden får för varje kalenderår (avgiftsår) besluta att höja de i denna taxa antagna fasta avgifterna och timavgifterna med den procentsats för det innevarande kalenderåret i Prisindex för kommunal verksamhet (PKV) som finns publicerad på SKL:s hemsida i oktober månad. Utgångspunkt för indexuppräkningen är oktober månad 2016. sunderlag Protokollsutdrag KS 370/2016 Protokollsutdrag MoBN 205/2016 Tjänsteskrivelse - Taxa för prövning och offentlig kontroll inom livsmedelsområdet Bilaga - Taxa för prövning och offentlig kontroll inom livsmedelsområdet 1. 4 i taxa för prövning och offentlig kontroll inom livsmedelsområdet ändras till:
Sida 24 (35) Miljö- och byggnadsnämnden får för varje kalenderår (avgiftsår) besluta att höja de i denna taxa antagna fasta avgifterna och timavgifterna med den procentsats för det innevarande kalenderåret i Prisindex för kommunal verksamhet (PKV) som finns publicerad på SKL:s hemsida i oktober månad. Utgångspunkt för indexuppräkningen är oktober månad 2016. Expedieras till 2. Taxan gäller från och med den 1 januari 2017. Dag Svensson, livsmedelsinspektör För kännedom till
Sida 25 (35) 287/2016 Riktlinjer för serveringstillstånd och tillsyn enligt alkohollagen (Dnr KS2015/2382) Ärendet utgår.
Sida 26 (35) 288/2016 Rapportering av ej verkställda beslut enligt 16 kap 6 socialtjänstlagen samt enligt 28 lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade för kvartal 2, 2016 (Dnr KS2016/0289) Under kvartal två år 2016 har sektorerna Arbetsliv och stöd samt Vård och äldreomsorg fullgjort rapporteringen av ej verkställda beslut till Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Sektorerna har utarbetat rapporter till sociala myndighetsnämnden och kommunrevisionen samt statistikrapport till kommunfullmäktige över aktuella ärenden, i enlighet med vad socialtjänstlagen (SoL) och lagen om särskilt stöd för funktionshindrade (LSS) anger. Sektorerna föreslår att sociala myndighetsnämnden godkänner redovisningen av ej verkställda beslut och överlämnar den till kommunrevisionen, samt att statistikrapporten överlämnas till kommunfullmäktige. sunderlag Protokollsutdrag KS 373/2016 Protokollsutdrag SMN 684/2016 Tjänsteskrivelse - Rapportering av ej verkställda beslut enligt 16 kap 6 socialtjänstlagen samt enligt 28 lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade för kvartal 2, 2016 Bilaga - Statistikrapport ej verkställda beslut till KF kvartal 2 2016 Expedieras till Statistikrapport Ej verkställda beslut för kvartal 2, 2016 antecknas till Protokollet. Lena Arnfelt, Jonas Arngården För kännedom till Cecilia Sandeberg, Eva Regnéll, Karin Jämting, Elisabeth Svartholm, Ingegerd Ragnarsdotter, Greger Andersson, Susanne Ek
Sida 27 (35) 289/2016 Redovisning av pågående motioner 2016 (Dnr KS2016/0071) Kommunstyrelsen redovisar regelbundet status på pågående motioner till kommunfullmäktige. Totalt finns det 66 pågående motioner per 28 september 2016. 2 motionssvar är anmälda till kommunfullmäktiges sammanträde den 6 oktober 2016. 29 stycken motioner remitterades av fullmäktige till kommunstyrelsen den 12 mars 2015 och har ännu inte blivit behandlade av kommunstyrelsen. Dessa motioner har kommunstyrelsen aviserat att de ska svara på politiskt. Förutom de 29 motionerna ovan (som är äldre än ett år) finns det i dagsläget också 13 motioner remitterade till förvaltning eller beredning som är äldre än ett år. Se bilaga 1, för komplett lista över samtliga pågående motioner samt aktuell status. sunderlag Tjänsteskrivelse Redovisning av pågående motioner 2016 2016-09-15 Bilaga Protokollsutdrag 2016-09-15 Bilaga Pågående motioner 2016-09-28.pdf 2016-09-15 Protokollsutdrag - Redovisning av pågående motioner 2016 - Kommunstyrelsen 2016-10-18 Redovisningen antecknas till protokollet. Expedieras till För kännedom till Förvaltningsledningen
Sida 28 (35) 290/2016 Motion om förbättrat jämställdhetsarbete (Dnr KS2016/1731) Anders Holmensköld (M) har inkommit med en motion om förbättrat jämställdhetsarbete. sunderlag Motion om förbättrat jämställdhetsarbete Motionen remitteras till kommunstyrelsen. Expedieras till För kännedom till
Sida 29 (35) 291/2016 Motion om digitalisering av kommunarkivet (Dnr KS2016/1789) Ingemar Thorsson (V) har inkommit med en motion om digitalisering av kommunarkivet. sunderlag Motion om digitalisering av kommunarkivet Motionen remitteras till kommunstyrelsen. Expedieras till För kännedom till
Sida 30 (35) 292/2016 Avsägelse från uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige, Johanna Salekärr (KD) (Dnr KS2016/1745) Johanna Salekärr (KD) har inkommit med en avsägelse från uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige ska behandla avsägelsen och om den beviljas begära en ny röstsammanräkning från Länsstyrelsen för platsen som ersättare i kommunfullmäktige. sunderlag Avsägelse från uppdrag 1. Johanna Salekärrs (KD) avsägelse från uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige beviljas. 2. et översänds till länsstyrelsen med begäran om röstsammanräkning för att utse ny ersättare i kommunfullmäktige. Expedieras till Länsstyrelsen, Renate Danielsson, Jonna Bakkum, Lönenheten För kännedom till
Sida 31 (35) 293/2016 Avsägelse från uppdrag som ledamot i ekonomiberedningen, Ines Svanström (M) - och fyllnadsval till vakant uppdrag (Dnr KS2016/1779) Ines Svanström (M) har inkommit med en avsägelse från uppdrag som ledamot i ekonomiberedningen. Kommunfullmäktige ska behandla avsägelsen och om avsägelsen beviljas utse en ny ledamot i ekonomiberedningen. Moderaterna föreslår Marcus Nordfeldt (M) till ny ledamot i ekonomiberedningen. sunderlag Avsägelse från uppdrag 1. Ines Svanström (M) avsägelse från uppdrag som ledamot i ekonomiberedningen beviljas. 2. Till ny ledamot i ekonomiberedningen utses Marcus Nordfeldt (M). Expedieras till Oskar Ivarsson, Renate Danielsson, Jonna Bakkum, Lönenheten För kännedom till Lars Davidsson
Sida 32 (35) 294/2016 Avsägelse från uppdrag som ledamot i lärandeberedningen Mirja Lappalainen (MP) och fyllnadsval till vakant uppdrag (Dnr KS2016/1793) Mirja Lappalainen (MP) har inkommit med en avsägelse från uppdrag som ledamot i lärandeberedningen. Kommunfullmäktige ska behandla avsägelsen och om avsägelsen beviljas utse en ny ledamot i lärandeberedningen. sunderlag Avsägelse från uppdrag 1. Mirja Lappalainens (MP) avsägelse från uppdrag som ledamot i lärandeberedningen beviljas. 2. Till ny ledamot i lärandeberedningen utses Lennart Wennerblom (MP). Expedieras till Kajsa Danesjö, Renate Danielsson, Jonna Bakkum, Lönenheten För kännedom till
Sida 33 (35) 295/2016 Begäran om ny nämndeman (Dnr KS2016/1688) Kommunfullmäktige ska utse en ny nämndeman till Göteborgs tingsrätt efter avsägelse från Ellen Källvik (V). sunderlag Begäran om ny nämndeman Ärendet bordläggs. Expedieras till Göteborgs tingsrätt, Renate Danielsson För kännedom till
Sida 34 (35) 296/2016 Val av lekmannarevisor till Kungälv Närenergi AB (Dnr KS2014/1979) Kommunfullmäktige ska utse lekmannarevisorer till Kungälv Närenergi AB. Lekmannarevisorer ska föreslås av kommunrevisionen. Kommunrevisionen föreslår att Anita Dentén (UP) utses till lekmannarevisor i Kungälv närenergi AB. sunderlag Tjänsteskrivelse Val av lekmannarevisor till Kungälv Närenergi AB 2016-10-31 Till lekmannarevisor i Kungälv Närenergi AB utses Anita Dentén (UP). Expedieras till: Kungälv Energi, Renate Danielsson, Christina Gunnesby För kännedom till: Kommunrevisionen
Sida 35 (35) 297/2016 Avsägelse från uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige Mirja Lappalainen (MP) Mirja Lappalainen (MP) har inkommit med en avsägelse från uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige ska behandla avsägelsen och om den beviljas begära en ny röstsammanräkning från Länsstyrelsen för platsen som ersättare i kommunfullmäktige. sunderlag Avsägelse från uppdrag 1. Mirja Lappalainens (MP) avsägelse från uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige beviljas. 2. et översänds till länsstyrelsen med begäran om röstsammanräkning för att utse ny ersättare i kommunfullmäktige. Expedieras till Länsstyrelsen, Renate Danielsson, Jonna Bakkum, Lönenheten För kännedom till