Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida 1 (34)

Transkript

1 Sida 1 (34) Plats och tid Sessionssalen, Stadshuset klockan 17:00-18:15 ande Elisabeth Mattsson (L) Ordförande Pia Gillerstedt (S) 1:e vice ordförande Thomas Alpner (M) 2:e vice ordförande Miguel Odhner (S) Ingela Rossi (S) Johan Holmberg (S) Mats Frisell (S) Ersättare för Ulrica Brogren (S) Fredrik Schandorff (S) Yvonne Byberg (S) Nils Carlson (S) Mona Haugland (S) A Therése Gustafsson (S) Ersättare för Tomas Emanuelsson (S) Jonas Andersson (S) Lars-Gunnar Andersson (S) Ersättare för Erika Sjöblom (S) Linda Lengstrand (S) Ersättare för Bernt Lundborg (S) Ulla Johansson (S) Ulrika Winblad (S) Linda Åshamre (S) Susanne Jönsson (S) Billy Kaldemark (S) Anders Holmensköld (M) Anna Vedin (M) Robert Syrén (M) Patrik Ryberg (M) Ersättare för Ann-Marie Zachrisson (M) Monica Haraldsson (M) Lennart Jonsson (M) Charlotta Windeman (M) Roberth Österman (M) Peter Harrysson (M) Ersättare för Emma Gustafsson (M) Marcus Adiels (M) Bo Franzon (M) Ersättare för Marie-Louise Thor (M) Bevis/Anslag Justering har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige Datum då anslag sätts upp Datum då anslag tas ner Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Underskrift ADRESS Stadshuset Kungälv TELEFON vx FAX E-POST kommun@kungalv.se HEMSIDA

2 Sida 2 (34) Morgan Persson (UP) Heine Nielsen (UP) Martin Högstedt (UP) Pernilla Wiklund (UP) Mats Weidel (UP) Patrik Hedin (UP) Thomas Loong (L) Terje Bjönness (L) Claes Andersson (L) Göran Södersved (SD) Bertil Augustsson (SD) Niklas Andersson (SD) Robert Kinhult (SD) Carl Adiels (MP) Mikael Lunneblad (MP) Lottie Lord (MP) Erik Martinsson (MP) Ove Wiktorsson (C) Hans Torwald (C) Lena Bjurström (C) Gun-Marie Daun (KD) Stig Jarlby (KD) Emilia Forslund (KD) Harriet Blomqvist (V) Björn Saletti (V) Ingemar Thorsson (V) Ersättare för Ancy Wahlgren (UP) Ersättare för Kerstin Petersson (L) Ersättare för Cecilia Olsson (L) Ersättare för Pierre Rehnlund (L) Ersättare för Sven Niklasson (SD) Ersättare för Maria Kjellberg (MP) Ersättare för Lennart Wennerblom (MP) Ersättare för Patrik Renström (C) Ersättare för Anton Nyblom (KD) Ersättare för Anne-Christin Engwall (KD) Ersättare för Knut Nordin (V) Ersättare Fredrik Gullbrantz (S) Marie Skruf (S) Camilla Haag (S) Erik Martinsson (MP) Kenneth Gustafson (V)

3 Sida 3 (34) Sekreterare Fredrik Skreberg Paragraf Ordförande Elisabeth Mattsson (L) Justerande Ej närvarande Ove Wiktorsson (C) Anne-Christin Engwall (KD) Ulrica Brogren (S) Tomas Emanuelsson (S) Erika Sjöblom (S) Bernt Lundborg (S) Ann-Marie Zachrisson (M) Emma Gustafsson (M) Marie-Louise Thor (M) Ancy Wahlgren (UP) Kerstin Petersson (L) Cecilia Olsson (L) Jan Tollesson (L) Pierre Rehnlund (L) Sven Niklasson (SD) Rolf Vadström (SD) Maria Kjellberg (MP) Lennart Wennerblom (MP) Patrik Renström (C) Anton Nyblom (KD) Knut Nordin (V) Caroline Jigfors (UP) Jimmy Menander (UP) Liban Wehlie (S) Maria Jansson (S) Björn Hernius (M) Jocke Segerlund (M) Göran Christiansson (M) Sylvia Strid (SD) Christina Martinsson (SD) Carl Adiels (MP) Övriga deltagare Karolina Tolic Kommunkansliet

4 Sida 4 (34) Innehållsförteckning Val av två ledamöter att justera sammanträdets protokoll... 5 Tillkommande och utgående ärenden... 6 Information om beslut om ny ledamot/ersättare (Dnr KS2018/0098)... 7 Information om beslut om ny ledamot/ersättare (Dnr KS2017/1773)... 8 Uppföljning av kommunfullmäktiges strategiska mål Minskad segregation... 9 Kommunalrådets rapport till kommunfullmäktige Styrdokument - VA-taxa samt inkopplingsavgift 2018 (Dnr KS2017/1705) Revidering av kommunstyrelsens reglemente (Dnr KS2018/0127) Upprättande av verksamhetsområde för vattentjänster gällande fastigheter inom detaljplan för Hareslätt (Dnr KS2017/2151) Hemställan till kommunfullmäktige för ställningstagande till ingående av aktieägaravtal mellan ägarna i Gryaab AB och Bollebygdkommuns förvärv av aktier i Gryaab AB samt fastställande av Gryaab ABs bolagsordning (Dnr KS2017/2333) Värdeöverföring från Förbo AB (Dnr KS2018/0116) Upphävande av styrdokumentet Handbok för internhyra (KS2006/397) (Dnr KS2018/0135) Struktur och tidplan för Uppföljningsprocessen 2018 (Dnr KS2017/2137) Svar på motion om höjd omkostnadsersättning inom funktionshinderverksamheten (Dnr KS2015/2130). 19 Svar på motion om bostadsredovisningen i kommunen (Dnr KS2015/794) Svar på motion om utegym vid starten för vandringslederna på Koön (Dnr KS2016/0828) Svar på motion om förbättrat jämställdhetsarbete (Dnr KS2016/1731) Svar på återremitterad motion om förkortad arbetstid (Dnr KS2016/1896) Svar på motion om att alltid ha personal på plats inom vården (Dnr KS2017/1075) Svar på motion om att göra Kungälv till en Fairtrade City (Dnr KS2014/2447) Svar på motion om klimatväxling i Kungälvs kommun (Dnr KS2016/1897) Ansökan om ledighet från uppdrag som förste vice ordförande i kommunstyrelsen (Dnr KS2018/0252) Fyllnadsval av ersättare till kommunstyrelsen efter vakant plats (S) (Dnr KS2018/0098) Motion om internkontrollplan (Dnr KS2018/0327) Motion från Martin Högstedt (UP) om att sänka kostnaden för den politiska organisationen (Dnr KS2018/0396) Motion om återplantering av träd eller övrigt buskar och grönytor... 34

5 Sida 5 (34) 30/2018 Val av två ledamöter att justera sammanträdets protokoll Till justerare föreslås Ove Wiktorsson (C) och Carl Adiels (MP). Ordföranden meddelar att protokollet justeras måndagen den 12 mars. Till justerare utses Ove Wiktorsson (C) och Carl Adiels (MP).

6 Sida 6 (34) 31/2018 Tillkommande och utgående ärenden Tillkommande ärenden: - Motion från Martin Högstedt (UP) om att sänka kostnaden för den politiska organisationen - Motion om återplantering av träd eller övrigt buskar och grönytor Utgående ärenden: - Uppföljning av kommunfullmäktiges strategiska mål Minskad segregation - Värdeöverföring från Förbo AB Föredragningslistan fastställs.

7 Sida 7 (34) 32/2018 Information om beslut om ny ledamot/ersättare (Dnr KS2018/0098) Länsstyrelsen har utsett Liban Wehlie (S) till ny ersättare i kommunfullmäktige för perioden 1 februari 2018 till och med den 14 oktober Informationen antecknas till protokollet. Expedieras till Renate Danielsson, Lönenheten, Jonna Bakkum För kännedom till

8 Sida 8 (34) 33/2018 Information om beslut om ny ledamot/ersättare (Dnr KS2017/1773) Länsstyrelsen har utsett Susanne Jönsson (S) och Maria Jansson (S) till ny ledamot respektive ersättare i kommunfullmäktige för perioden 1 februari 2018 till och med den 14 oktober Informationen antecknas till protokollet. Expedieras till Renate Danielsson, Lönenheten, Jonna Bakkum För kännedom till

9 Sida 9 (34) 34/2018 Uppföljning av kommunfullmäktiges strategiska mål Minskad segregation Ärendet utgår.

10 Sida 10 (34) 35/2018 Kommunalrådets rapport till kommunfullmäktige Kommunstyrelsens ordförande, Miguel Odhner (S), informerar bland annat om: - Företagande och nyföretagande - Uppföljning våldsbejakande extremism, nolltolerans och demokratiarbete - Plan för att motverka våldsbejakande extremism aktivt arbete/process - Jämställdhet & Mångfald - Inför bokslut Informationen antecknas till protokollet. I ärendet yttrar sig: Miguel Odhner (S), Anders Holmensköld (M)

11 Sida 11 (34) 36/2018 Styrdokument - VA-taxa samt inkopplingsavgift 2018 (Dnr KS2017/1705) Anläggningsavgifter ska finansiera utbyggnaden av kommunens vatten- och avloppsanläggningar. VA-anläggningarna krävs för att förse abonnenterna med dricksvatten och avleda avloppsvatten oavsett om lägenheterna är stora eller små. Lägenhetsavgiften som är en del i anläggningsavgiften, motiveras av den grundläggande nyttan av tillgång till vatten och avlopp i varje lägenhet. Lägenhetsavgiften är sedan år 2015 reducerad till 70 % av full avgift på alla bostadsenheter med en boarea som är mindre än 25 m 2. Eftersom Boverkets byggregler ger lättnader för alla bostäder med en boarea om högst 35 m 2 föreslås att den gränsen för boarea även ska gälla mindre lägenhet i va-taxan. Ökningen av boarean till 35 m 2 kan innebära ett mindre bortfall av intäkter. Men om mindre bostadsenheter ( 35 m 2 ) byggs istället för bostadsenheter med 3-5 rum inom samma bostadsområde kan intäkterna t.o.m. bli något högre. Vid anslutning av befintliga bostäder inom kustområdena kommer inte ändringen påverka intäkten särskilt mycket eftersom de flesta bostadsenheterna är större än 35 m 2. Någon höjning av avgifter i VA-taxan bedöms inte vara nödvändig i nuläget på grund av förändringen av boarean för mindre lägenhet. Verksamheten föreslår att den delen av lägenhetsavgiften, under pkt 6.1d i VA-taxan, som idag är reducerad till 70 % av full avgift, ändras till att gälla en boarea mindre än eller lika med 35 m 2. Några andra ändringar i va-taxan är inte föreslagna. sunderlag Tjänsteskrivelse Styrdokument - VA-taxa samt inkopplingsavgift Bilaga Protokollsutdrag Bilaga Protokollsutdrag Bilaga Förslag till VA-taxa samt inkopplingsavgift år 2018 (Dnr KS2017_1705) Protokollsutdrag - Styrdokument - VA-taxa samt inkopplingsavgift Samhällsbyggnadsutskottet Protokollsutdrag - Styrdokument - VA-taxa samt inkopplingsavgift Kommunstyrelsen Taxa för Kungälvs kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning samt inkopplingsavgift, Dnr KS2017/1705, gäller från och med VA-taxa och inkopplingsavgift, Dnr 2016/0710, upphör att gälla från och med

12 Sida 12 (34) Expedieras till: Samhälle och utveckling, Anders Holm, Sten-Ove Dahllöf För kännedom till: Samhälle och utveckling, Sune Karlsson

13 Sida 13 (34) 37/2018 Revidering av kommunstyrelsens reglemente (Dnr KS2018/0127) Kommunens styrdokument, varav kommunstyrelsens reglemente är ett, ska kontinuerligt ses över och vid behov uppdateras. Kommunkansliet har nu granskat kommunstyrelsens reglemente och lämnar förslag till revideringar efter synpunkter från sektorerna. Förslaget till reviderat reglemente föreslås antas. sunderlag Tjänsteskrivelse Revidering av kommunstyrelsens reglemente Bilaga Protokollsutdrag Bilaga Förslag - Kommunstyrelsens reglemente doc Bilaga Anteckning från SD till KS pdf Protokollsutdrag - Revidering av kommunstyrelsens reglemente - Kommunstyrelsen Yrkanden Anders Holmensköld (M): Avslag på förslaget till beslut. Miguel Odhner (S): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar att anta Miguel Odhners (S) yrkande. Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för bifall till Miguel Odhners (S) yrkande och Nej-röst för bifall till Anders Holmenskölds (M) yrkande. Omröstningsresultat Med 34 ja-röster, 20 nej-röster och 5 frånvarande ledamöter beslutar kommunfullmäktige att anta kommunstyrelsens förslag till beslut. 1. Kommunstyrelsens nu gällande reglemente (KF 117/2017) upphör att gälla. 2. Förslag till reviderat reglemente för kommunstyrelsen enligt bilaga daterad godkänns. I ärendet yttrar sig: Anders Holmensköld (M), Miguel Odhner (S) Expedieras till Registrator, Clara Helgesson, Anna-Lena Hansdotter För kännedom till

14 Sida 14 (34) 38/2018 Upprättande av verksamhetsområde för vattentjänster gällande fastigheter inom detaljplan för Hareslätt (Dnr KS2017/2151) Enligt Lag (2006:412) om allmänna vattentjänster (vattentjänstlagen) ska kommunen inrätta verksamhetsområden när behov av vattenleverans och omhändertagande av spill- och dagvatten finns. Vid upprättandet av detaljplanen Hareslätt, del av Marstrand 6:7, var förutsättningen att kommunens verksamhetsområde för vatten, spill- och dagvatten ska utökas till att även omfatta fastigheterna inom detaljplanområdet. om verksamhetsområde innebär att kommunen med stöd av vattentjänstlagen åtar sig ansvaret för tillhandahållande av vattentjänster för fastigheter angivna i bilaga 1 och på karta, bilaga 2. I enlighet med vattentjänstlagen ska det klart framgå vilka fastigheter som innefattas i kommunens verksamhetsområde för VA samt vilka vattentjänster som avses. sunderlag Tjänsteskrivelse Tjänsteskrivelse - Upprättande av verksamhetsområde för vattentjänster gällande fastigheter inom detaljplan för Hareslätt Bilaga Protokollsutdrag Bilaga Protokollsutdrag Bilaga Hareslätt VO, fastighetsförteckning, Bilaga 1.docx Bilaga Karta VO MD, Hareslätt, bilaga 2.pdf Protokollsutdrag - Tjänsteskrivelse - Upprättande av verksamhetsområde för vattentjänster gällande fastigheter inom detaljplan för Hareslätt - Samhällsbyggnadsutskottet Protokollsutdrag - Tjänsteskrivelse - Upprättande av verksamhetsområde för vattentjänster gällande fastigheter inom detaljplan för Hareslätt - Kommunstyrelsen Verksamhetsområde för vatten, spill- och dagvatten upprättas i enlighet med vattentjänstlagen för fastigheter enligt förteckning och karta, bilaga Verksamhetsområde för enbart dagvatten upprättas i enlighet med vattentjänstlagen för del av Långedalsvägen på del av fastigheten Marstrand 6:7, bilaga 1-2. Expedieras till: För kännedom till: Samhälle och utveckling, Anders Holm, Sten-Ove Dahllöf Samhälle och utveckling, Sune Karlsson, Elisabeth Wegén

15 Sida 15 (34) 39/2018 Hemställan till kommunfullmäktige för ställningstagande till ingående av aktieägaravtal mellan ägarna i Gryaab AB och Bollebygdkommuns förvärv av aktier i Gryaab AB samt fastställande av Gryaab ABs bolagsordning (Dnr KS2017/2333) Kungälvs kommun är delägare i det regionala aktiebolaget Gryaab. Bollebygds kommun ansöker om delägarskap. Gryaabs styrelse har fattat ett principbeslut och rekommenderar att delägarkommunerna erbjuder Bollebygds kommun att bli delägare. sunderlag Tjänsteskrivelse Hemställan till kommunfullmäktige för ställningstagande till ingående av aktieägaravtal mellan ägarna i Gryaab AB och Bollebygdkommuns förvärv av aktier i Gryaab AB samt fastställande av Gryaab ABs bolagsordning Bilaga Protokollsutdrag Bilaga Följebrev_ _KSA.pdf Bilaga Expediering 52 c Bollebygds kommuns ansökan om delägarskap och 52 d ny bolagsordning o aktieägaravtal.pdf Bilaga Gryaab Bilaga F Aktieägaravtal Gryaab AB.pdf Bilaga Gryaab Bilaga E Bolagsordning Gryaab AB.pdf Bilaga Gryaab Handlingar punkt 52C Bollebygds kommuns ansökan om delägarskap.pdf Protokollsutdrag - Hemställan till kommunfullmäktige för ställningstagande till ingående av aktieägaravtal mellan ägarna i Gryaab AB och Bollebygdkommuns förvärv av aktier i Gryaab AB samt fastställande av Gryaab ABs bolagsordning - Kommunstyrelsen Bollebygds kommun erbjuds en andel av Gryaabs aktier motsvarande kommunens andel av det totala antalet invånare i de anslutna kommunerna per Bollebygds kommun erbjuds en suppleantplats i Gryaabs styrelse från och med att kommunen blir delägare. 3. Förslag till bolagsordning för Gryaab daterad godkänns 4. Förslag till aktieägaravtal för Gryaab daterad godkänns 5. Ombud vid bolagsstämma för Gryaab får i uppdrag att rösta för att beslut fattas i enlighet med punkterna 1 4 ovan. Expedieras till: Lars Davidsson För kännedom till:

16 Sida 16 (34) 40/2018 Värdeöverföring från Förbo AB (Dnr KS2018/0116) Ärendet utgår.

17 Sida 17 (34) 41/2018 Upphävande av styrdokumentet Handbok för internhyra (KS2006/397) (Dnr KS2018/0135) Kungälvs kommun har tillämpat internhyra som styrmedel i lokalförsörjningen sedan början av 1990-talet. Under år 2017 har reglerna för internhyra arbetats om för möta upp de förändringar som skett i samband med omorganisationer och nya arbetssätt. Handbok Internhyra (KS2006/397), är ett dokument som baserades på kommunens gamla organisationsstruktur, vilket bestod av olika förvaltningar. Regelverket rörande internhyra behövde då antas på högre instans eftersom den var övergripande för hela kommunala förvaltningen. Sedan ett antal år tillbaka består Kungälvs Kommun av en förvaltning, vilket gör att det reviderade dokumentet med titeln Anvisning om Internhyra (KS2017/1693) bedöms kunna antas av Förvaltningsledningen. Dokumentet får även en ändrad status avseende dokumentstyp, till anvisning Styrdokumentet Handbok internhyra behöver upphävas genom beslut i Kommunfullmäktige, som är den instans som fattade beslut om dokumentet år sunderlag Tjänsteskrivelse Upphävande av styrdokumentet Handbok för internhyra (KS2006/397) Bilaga Protokollsutdrag Bilaga Handbok för internhyra.pdf Protokollsutdrag - Upphävande av styrdokumentet Handbok för internhyra (KS2006/397) - Kommunstyrelsen Styrdokumentet Handbok för Internhyra (KS2006/397) upphävs. Expedieras till Andreas Sjunnesson, Svante Svensson För kännedom till

18 Sida 18 (34) 42/2018 Struktur och tidplan för Uppföljningsprocessen 2018 (Dnr KS2017/2137) Struktur och tidplan för uppföljningsprocessen 2018 i kommunstyrelsen översänds till kommunfullmäktige för kännedom. sunderlag Tjänsteskrivelse Struktur och tidplan för Uppföljningsprocessen Bilaga Protokollsutdrag Bilaga Årshjul KS 2018.pptx Protokollsutdrag - Struktur och tidplan för Uppföljningsprocessen Kommunstyrelsen Yrkande Gun-Marie Daun (KD): Ärendet återemitteras till kommunstyrelsen med uppdraget att tillsammans med ekonomiberedningen förtydliga återkopplingen till fullmäktige. Kommunfullmäktige ajournerar sig kl. 17:32-17:47. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att kommunfullmäktige beslutar att anta yrkandet. Omröstning begärs inte. Ärendet återemitteras till kommunstyrelsen med uppdraget att tillsammans med ekonomiberedningen förtydliga återkopplingen till fullmäktige. I ärendet yttrar sig: Hans Torwald (C), Miguel Odhner (S), Anna Vedin (M), Gun-Marie Daun (KD) Expedieras till: Förvaltningsledningen, Stabens chefer För kännedom till: Clara Helgesson

19 Sida 19 (34) 43/2018 Svar på motion om höjd omkostnadsersättning inom funktionshinderverksamheten (Dnr KS2015/2130) Gun-Marie Daun (KD) har inkommit med en motion om höjd omkostnadsersättning inom funktionshinderverksamheten. Motion gällande höjd omkostnadsersättning inom LSS föreslås avslås. En bredare utredning gällande systematik, struktur och nivå på olika ersättningar kommer att genomföras under första tertialet sunderlag Tjänsteskrivelse Svar på motion om höjd omkostnadsersättning inom funktionshinderverksamheten Bilaga Protokollsutdrag Bilaga Motion om höjd omkostnadsersättning inom funktionshinderverksamheten.pdf Bilaga Protokollsutdrag Protokollsutdrag - Svar på motion om höjd omkostnadsersättning inom funktionshinderverksamheten - Sociala utskottet Protokollsutdrag - Svar på motion om höjd omkostnadsersättning inom funktionshinderverksamheten - Kommunstyrelsen Motionen anses besvarad. I ärendet yttrar sig: Gun-Marie Daun (KD), Ulrica Winblad (S) Expedieras till: Elisabeth Sjöberg För kännedom till:

20 Sida 20 (34) 44/2018 Svar på motion om bostadsredovisningen i kommunen (Dnr KS2015/794) inkom Ove Wiktorsson (C) med en motion om bostadsredovisningen i kommunen. Motionen föreslår att redovisningssystemet vid bokslut ändras till att räkna inflyttningsklara bostäder. Enligt motionen redovisades 85 bostäder inte som färdigställda under år 2014, då de fått interimistiskt slutbesked och inte slutligt slutbesked. Förvaltningen redovisar antalet bostäder som fått slutbesked till Statistiska centralbyrån samt sedan 2015 i kommunens interna system Stratsys. Om bostaden först får ett interimistiskt slutbesked är det datumet för det intermistiska beslutet som registrerar när bostaden är inflyttningsklar. Datum för efterföljande slutligt slutbesked registeraras i sådana fall ej i statistiken för färdigställda bostäder. Bedömningen är att förvaltningen redan i nuläget redovisar antalet inflyttningsklara och färdigställda bostäder enligt motionens förslag. sunderlag Tjänsteskrivelse Svar på motion om bostadsredovisningen i kommunen Bilaga Protokollsutdrag Bilaga Protokollsutdrag Bilaga motion.pdf Protokollsutdrag - Svar på motion om bostadsredovisningen i kommunen - Samhällsbyggnadsutskottet Protokollsutdrag - Svar på motion om bostadsredovisningen i kommunen - Kommunstyrelsen Motionen anses besvarad. Expedieras till: För kännedom till: Anneli Skoglund, Mark och exploatering Henrik Haglund, Mark och exploatering Marika Hylén, Bygglov

21 Sida 21 (34) 45/2018 Svar på motion om utegym vid starten för vandringslederna på Koön (Dnr KS2016/0828) I en motion från Anna Vedin (M) föreslås att kommunen ska göra en förstudie om lämplig placering och ekonomi för ett utegym på Koön vid fotbollsplanen. Verksamhetens bedömning är att förslaget inte är i linje med nuvarande planering. Motionen föreslås anses besvarad. sunderlag Tjänsteskrivelse Svar på motion om utegym vid starten för vandringslederna på Koön Bilaga Protokollsutdrag Bilaga Protokollsutdrag Bilaga Motion om utegym vid starten för vandringslederna på koön.pdf Protokollsutdrag - Svar på motion om utegym vid starten för vandringslederna på Koön - Samhällsbyggnadsutskottet Protokollsutdrag - Svar på motion om utegym vid starten för vandringslederna på Koön - Kommunstyrelsen Motionen anses besvarad. I ärendet yttrar sig: Anna Vedin (M) Expedieras till: För kännedom till:

22 Sida 22 (34) 46/2018 Svar på motion om förbättrat jämställdhetsarbete (Dnr KS2016/1731) I oktober 2016 inkom Anders Holmensköld (M) med en motion i vilken föreslås att Kommunfullmäktige beslutar att Kungälvs kommun ska följa SKLs rekommendation att underteckna CEMR (Council of European Municipalities and Regions)-deklarationen. Dessutom föreslås att Kungälvs kommun startar upp ett arbete enligt CEMR-deklarationen för att uppnå ökad jämställdhet. Förvaltningen ser att ett undertecknande innebär att Kungälvs kommun offentligt tar ställning för att jämställdhet ska råda mellan kvinnor och män, samt förbinder sig att främja jämställdheten i alla typer av kommunal verksamhet. En självklar central utgångspunkt för kommunens jämställdhetsarbete bör således vara den Europeiska deklarationen för jämställdhet mellan kvinnor och män, undertecknad av kommunen. Förvaltningen föreslår att bifalla motionen. sunderlag Tjänsteskrivelse Svar på motion om förbättrat jämställdhetsarbete Bilaga Protokollsutdrag Bilaga Protokollsutdrag Bilaga Motion om förbättrat jämställdhetsarbete.pdf Protokollsutdrag - Svar på motion om förbättrat jämställdhetsarbete - Kommunstyrelsen Expedieras till: Motionen bifalles. Annika Renström, HR-chef

23 Sida 23 (34) 47/2018 Svar på återremitterad motion om förkortad arbetstid (Dnr KS2016/1896) Motion inkommer från Miljöpartiets Carl Adiels, Maria Kjellberg, Lottie Lord och Lennart Wennerblom om förkortad arbetstid inom äldreomsorgen där det anförs följande: I motionen står att alla äldre ska bemötas med respekt och få möjlighet att leva ett gott och tryggt liv. Äldreomsorgen ska hålla en hög kvalité och vara likvärdig på alla nivåer och möta det ökande behovet av vård, omsorg och personal. Omsorgen om äldre och sjuka är betydelsefullt men sällan uppmärksammat arbete som oftast utförs i tysthet. Kungälvs kommun har sedan flera år kämpat med en negativ utvecklingstrend med ständigt ökande kostnader. Framförallt ständigt ökande sjuklönekostnader och en hög omsättning på personal. Rekryteringsbehovet kan inte längre fullt ut tillgodoses. För att långsiktigt garantera att välfärden ska leverera en bra kvalité för medborgare som är behov av vård eller en bra arbetsmiljö för den personal som ska utföra vård och omsorg måste ett krafttag vidtas. För att möta utmaningen rekrytering, höga kostnader för sjukfrånvaro, hög personalomsättning inom äldreomsorgen föreslås en satsning på förkortad arbetstid med bibehållen lön inom de tyngsta, och de mest krävande yrkeskategorierna inom äldreomsorgen. Förvaltningen föreslog att denna motion skulle avslås med anledning av sin kostsamma karaktär. Resultatet av omröstningen blev att motionen återremitterades till förvaltningen med önskemål att man skulle utgå ifrån förkortad arbetstid och inte 6 timmars arbetsdag som var det som presenterades i det ekonomiska underlaget. Det finns idag en del forskning angående förkortad arbetstid. Men i nästan alla fall inriktar sig forskningen på genomförda pilotprojekt som har haft 6 timmars arbetsdag vilket resulterar i att det är detta som förknippas med förkortad arbetstid. Att förkorta arbetstiden inom äldreomsorgen är en kostsam och svår utmaning. Varje förkortad arbetstimme måste ersättas med annan personal vilket kommer leda till en oerhörd rekryteringsutmaning. I en artikel från stressforskningsinstitutet påvisas att för att den upplevda stressen ska minska och sömn kvalitén öka krävs det mer än 3 timmars förkortad arbetstid per vecka. Det finns alltså ingen vinst för den enskilda individen om arbetstiden förkortas med mindre än 3 timmar per vecka. Vid ett införande av förkortad arbetstid kommer initialt ökade kostnader uppstå då effekterna först kan utvärderas efter cirka ett år. Sektor Trygghet och stöd har flera effektiviseringar att genomföra i årsplan Utifrån detta bedömer sektorn att det inte finns utrymme att införa förkortad arbetstid. Det finns idag inga resurser för att genomföra eller projektera förkortad arbetstid. För att genomföra förkortad arbetstid skulle det krävas nyrekryteringar på cirka 2,7 % per sänkt arbetstimme samt schemaomläggningar för samtliga medarbetare inom hemtjänst och äldreboende. Vid en sänkning på 3 h/veckan krävs nyrekryteringar på cirka 8,1 %. En sänkning av arbetstiden från 37 timmar per vecka till 34 timmar per vecka innebär en minskning av baspersonal med cirka 8,1 % som behöver ersättas. Detta skulle innebära att

24 Sida 24 (34) ytterligare ekonomiska resurser på cirka 24 miljoner behöver tillföras sektorn för ett genomförande. Som enligt forskningen skulle få en viss effekt på den upplevda livskvalitén hos arbetstagarna men ingen positiv effekt på sektorns ekonomi. En utredning för att klarlägga arbetstidsförkortningens medverkan i innovativa lösningar på äldreomsorgens utmaningar bedöms enligt förvaltningen ta mer än 4 mantimmars utredningstid i anspråk. Vilket klart och tydligt går emot kommunens årsplan där det står (KS2016/1419 s.11) hur och vilken prioritering förvaltningen ska göra. Detta bedöms vara är ett uppdrag som kräver politisk prioritering. Förvaltningen och därefter kommunstyrelsen föreslår att motionen avslås. sunderlag Tjänsteskrivelse Svar på återremitterad motion om förkortad arbetstid Bilaga Protokollsutdrag Bilaga Protokollsutdrag Bilaga Anteckning SoU S.pdf Bilaga Anteckning SoU KD och M.pdf Bilaga Anteckning till protokollet från MP - KF pdf Bilaga Protokollsutdrag Bilaga Protokollsutdrag Bilaga Motion om förkortad arbetstid.pdf Protokollsutdrag - Svar på återremitterad motion om förkortad arbetstid - Kommunstyrelsen Protokollsutdrag - Svar på återremitterad motion om förkortad arbetstid - Sociala utskottet Motionen avslås Gemensam anteckning till protokollet från samtliga närvarande ledamöter av Socialdemokraterna Se bilaga Expedieras till: Lena Arnfelt, Maria Andersson För kännedom till: Eric Svärd, Makki Al Musawe, Elisabeth Sjöberg, Snezana Hadziselimovic

25 Sida 25 (34) 48/2018 Svar på motion om att alltid ha personal på plats inom vården (Dnr KS2017/1075) En motion har inkommit från Socialdemokraterna med förslag om att alltid ha tillgång till personal som kan ersätta frånvarnade personal. Ett uppdragsdirektiv för genomlysning av bemanningsenheten finns och uppdraget är fördelat till utredare. Då en bredare ansats redan pågår som även kommer att fånga upp motionens perspektiv föreslår förvaltningen att avslås motionen. Kommunstyrelsen föreslår att motionen anses besvarad. sunderlag Tjänsteskrivelse Svar på motion om att alltid ha personal på plats inom vården Bilaga Protokollsutdrag Bilaga Protokollsutdrag Bilaga motion om bemanning inom vården.pdf Protokollsutdrag - Svar på motion om att alltid ha personal på plats inom vården - Sociala utskottet Protokollsutdrag - Svar på motion om att alltid ha personal på plats inom vården - Kommunstyrelsen Motionen anses besvarad. Expedieras till: Elisabeth Sjöberg För kännedom till:

26 Sida 26 (34) 49/2018 Svar på motion om att göra Kungälv till en Fairtrade City (Dnr KS2014/2447) I en motion från Glenn Ljunggren (S) föreslås att kommunen ska arbeta med målsättning mot diplomering Fairtrade City. Även år 2009 inkom en liknande motion som efter remittering bifölls av kommunfullmäktige. Därefter startades ett uppdrag med inriktning att verkställa kommunfullmäktiges beslut. Uppdraget lämnade en tid senare förslag om att ansökan om Fairtrade City diplomering skulle skickas in. Förslaget avslogs i kommunstyrelsen Förvaltningen föreslog att motionen skulle anses besvarad. Kommunstyrelsen föreslår att motionen bifalles. sunderlag Tjänsteskrivelse Svar på motion om att göra Kungälv till en Fairtrade City Bilaga Protokollsutdrag Bilaga motion2.pdf Protokollsutdrag - Svar på motion om att göra Kungälv till en Fairtrade City - Kommunstyrelsen Yrkande Anders Holmensköld (M): Ärendet återremitteras till kommunstyrelsen för förtydligande kring finansiering och tid för införande. Miguel Odhner (S): Ärendet avgörs på dagens sammanträde. Propositionsordning Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar att anta Miguel Odhner (S) yrkande. Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för bifall till Miguel Odhners (S) yrkande och Nej-röst för bifall till Anders Holmenskölds (M) yrkande. Omröstningsresultat Med 34 ja-röster, 22 nej-röster, 1 ledamot som avstår och 2 frånvarande ledamöter beslutar kommunfullmäktige att ärendet återemitteras genom minoritetsåterremiss. Ärendet återremitteras till kommunstyrelsen för förtydligande kring finansiering och tid för införande. I ärendet yttrar sig: Anders Holmensköld (M), Miguel Odhner (S)

27 Sida 27 (34) Expedieras till: För kännedom till:

28 Sida 28 (34) 50/2018 Svar på motion om klimatväxling i Kungälvs kommun (Dnr KS2016/1897) I en motion från Miljöpartiet (Carl Adiels, Lottie Lord, Maria Kjellberg och Lennart Wennerblom) föreslås att kommunen ska införa klimatväxling för att skapa ekonomisk drivkraft för mindre klimatbelastande tjänsteresor. Klimatväxling innebär att man lägger en intern avgift på resor med stora utsläpp av växthusgaser för att påverka den egna organisationen att välja andra alternativ. De klimatkostnader som uppstår vid tjänsteresor ska investeras i klimatåtgärder inom den egna organisationen. Åtgärderna ska stödja resfria möten, fler resor med kollektivtrafik och cykel men också minska fossilbränsleanvändningen i kommunens egna fordon. Förvaltningen föreslås att motionen anses besvarad. Kommunstyrelsen föreslår att motionen bifalles. sunderlag Tjänsteskrivelse Svar på motion om klimatväxling i Kungälvs kommun Bilaga Protokollsutdrag Bilaga Bilaga 2 Ekonomisk bedömning klimatväxling.docx Bilaga Protokollsutdrag Bilaga Bilaga 1 Exempel Gbg Stad Eslöv Växjö VGR.docx Bilaga Motion om klimatväxling.pdf Protokollsutdrag - Motion om klimatväxling i Kungälvs kommun - Samhällsbyggnadsutskottet Protokollsutdrag - Svar på motion om klimatväxling i Kungälvs kommun - Kommunstyrelsen Yrkande Ove Wiktorsson (C): Ärendet återremitteras till kommunstyrelsen för förtydligande kring finansiering och tid för införande. Carl Adiels (MP): Ärendet avgörs på dagens sammanträde. Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för bifall till Carl Adiels (MP) yrkande och Nej-röst för bifall till Ove Wiktorssons (C) yrkande. Omröstningsresultat Med 35 ja-röster, 22 nej-röster och 2 frånvarande ledamöter beslutar kommunfullmäktige att ärendet återemitteras genom minoritetsåterremiss. Ärendet återremitteras till kommunstyrelsen för förtydligande kring finansiering och tid för införande.

29 Sida 29 (34) I ärendet yttrar sig: Ove Wiktorsson (C), Carl Adiels (MP) Expedieras till: För kännedom till: Maria Eléhn

30 Sida 30 (34) 51/2018 Ansökan om ledighet från uppdrag som förste vice ordförande i kommunstyrelsen (Dnr KS2018/0252) Paragrafen är omedelbart justerad och återfinns i ett separat protokoll.

31 Sida 31 (34) 52/2018 Fyllnadsval av ersättare till kommunstyrelsen efter vakant plats (S) (Dnr KS2018/0098) Kommunfullmäktige ska utse en ersättare i kommunstyrelsen efter avsägelse från Linnea Stevander (S). Socialdemokraterna föreslår Maria Sparringsjö (S) som ny ersättare i kommunstyrelsen. Till ny ersättare i kommunstyrelsen utses Maria Sparringsjö (S). I ärendet yttrar sig: Miguel Odhner (S) Expedieras till Renate Danielsson, Jonna Bakkum, Lönenheten För kännedom till

32 Sida 32 (34) 53/2018 Motion om internkontrollplan (Dnr KS2018/0327) Anders Holmensköld (M) har inkommit med en motion om interkontrollplan. sunderlag Motion om internkontrollplan Motionen remitteras till kommunstyrelsen. Expedieras till För kännedom till

33 Sida 33 (34) 54/2018 Motion från Martin Högstedt (UP) om att sänka kostnaden för den politiska organisationen (Dnr KS2018/0396) Martin Högstedt (UP) har inkommit med en motion om att sänka kostnaden för den politiska organisationen. sunderlag Motion från Martin Högstedt (UP) om att sänka kostnaden för den politiska organisationen Motionen remitteras till demokratiberedningen. I ärendet yttrar sig: Thomas Alpner (M), Miguel Odhner (S), Carl Adiels (MP) Expedieras till För kännedom till

34 Sida 34 (34) 55/2018 Motion om återplantering av träd eller övrigt buskar och grönytor Kenneth Gustavsson (V) har genom Björn Saletti (V) inkommit med en motion om återplantering av träd eller övrigt buskar och grönytor. sunderlag Motion om återplantering av träd eller övrigt buskar och grönytor Motionen remitteras till kommunstyrelsen. Expedieras till För kännedom till

35

36

37

38

39

40

41