NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 1 (20) Sida Plats och tid Kommunkontoret i Bergsjö och Ersk-Matsgården i Hassela. Tisdag 28 juni 2016 kl. 08:15-15:45. Beslutande Stig Eng (C) Ordförande Monica Olsson Ulf Lövgren (S) Håkan Larsson (M) Solveig Wiberg (SD) Ersättare för Jan-Ola Hall (SD) Övriga deltagande Eva Engström Kommunsekreterare Fredrik Pahlberg Kommunchef Thord Wannberg Tf verksamhetschef Margareta Tamm Person Ekonomichef Björn Hylenius Enhetschef Christina Englund Stadsarkitekt Stina Andersson Planeringsarkitekt Anna Heijbel Teknik- och miljöhandläggare Eva-Lena Berglin Energi- och trafikhandläggare Utses att justera Ulf Lövgren (S) Justeringens plats och tid Underskrifter Kommunkontoret i Bergsjö 2016-07-01. Sekreterare Paragrafer 114-132 Eva Engström Ordförande Stig Eng Justerande Ulf Lövgren Organ Kommunstyrelsens ledningsutskott ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Sammanträdesdatum 2016-06-28 Anslaget sätts upp 2016-07-01 Anslaget tas ner 2016-07-23 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret i Bergsjö. Underskrift Eva Engström
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (20) 114 Godkännande av dagordning. Ledningsutskottet godkänner dagordningen med följande förändringar och anmälan av extra ärenden: Extraärenden Upphandling inlösen av intjänad pensionsrätt. Ansökan om integrationsbidrag, Trolska skogen. Fiberutbyggnad. Ärenden utgår Ärende 18, Uppföljning av ledning och styrning. Godkänna dagordningen med ovanstående ändringar.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (20) 115 Dnr 2016-036 Ekonomirapport. Enhetschef Björn Hylenius föredrar en ekonomirapport per maj för ledningsutskottets verksamheter. Prognosen för helår är 1 553 tkr för kommunledningskontorets verksamheter och 13 809 tkr för Staben. Godkänna rapporten.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (20) 116 Upphandling Inlösen av intjänad pensionsrätt (IPR). Ekonomichef Margareta Tamm Persson informerar om ärendet och föreslår att Nordanstigs kommun deltar i upphandlingen av intjänad pensionsrätt, tillsammans med Bollnäs kommun. Uppdra till ekonomichef Margareta Tamm Persson att meddela Inköp Gävleborg att Nordanstigs kommun deltar i upphandlingen av intjänad pensionsrätt (IPR) tillsammans med Bollnäs kommun. Om inget anbud motsvarar ställda krav eller om anbuden innefattar för höga priser eller på annat sätt är oförmånligt kan upphandlingen avbrytas och samtliga anbud förkastas.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (20) 117 Bidrag till fortsatt verksamhet av Nordanstigs Föreningsråd. Nordanstigs Föreningsråd bildades i samband med visionsarbetet 2010. Föreningens syfte är att stötta och stimulera kommunens föreningar att utveckla samarbetet och utbytet dem emellan och på så sätt effektivisera arbetet. Nordanstigs kommun och Nordanstigs Föreningsråd har idag en gemensam avsiktsförklaring. Nordanstigs Föreningsråd och inkommit med en projektansökan i syfte att stödja och säkerställa att Föreningsrådet operativt kommer till nystart med sina aktiviteter och administration. Genomförande underlättar för den fortsatta verksamheten och leder till gynnsam utveckling av Föreningsrådets verksamhet och samarbetet med kommunen. Föreningen söker bidrag till projektet för att finansiera en halvtidstjänst som verksamhetsledare under fyra månader. Kostnaden beräknas till 94 000 kronor och hälften av detta, 47 000 kronor, finansieras ur integrationspotten som kommunchefen har delegation att besluta över. Beslutsunderlag Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen beviljar Nordanstigs Föreningsråd resterande 47 000 kronor för en halvtidstjänst perioden 1 september 31 december 2016 samt att finansieringen sker via kommunstyrelsens förfogandemedel (Thord Wannbergs och Monica Enros tjänsteutlåtande 2016-06-15). Yrkanden Stig Eng (C) yrkar bifall till bidrag samt att hela bidraget finansieras ur integrationspotten. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på sitt yrkande och finner det antaget. Bevilja Nordanstigs Föreningsråd 94 000 kronor för en halvtidstjänst perioden 1 september 31 december 2016. Bidraget finansieras via integrationspotten KS 97/2016 inom tillfälligt statligt stöd med anledning av rådande flyktingsituation.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (20) 118 Remiss: Regionalt trafikförsörjningsprogram för Gävleborg 2030. Region Gävleborg arbetar med ett program för trafikförsörjning och infrastruktur. Programmets syfte är att beskriva kollektivtrafikens inriktning och betydelse för den regionala utvecklingen i länet. Vilka strategiska val, prioriteringar, målsättningar och ambitioner som ska vara vägledande i det fortsatta arbetet med att utveckla kollektivtrafiken i Gävleborg. Yttrande över remissen kan lämnas senast 30 juni 2016. Beslutsunderlag Mats Widoffs tjänsteutlåtande 2016-05-31. Yrkanden Monica Olsson (S) yrkar tillägga under förslag till utvecklingsåtgärder: En linje mellan Delsbo-Hassela-Sundsvall bör etableras. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Monica Olssons yrkande och finner det antaget. Anta verksamhetens förslag till yttrande med tillägget under förslag till utvecklingsåtgärder: En linje mellan Delsbo-Hassela-Sundsvall bör etableras.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (20) 119 Strategier för att uppnå kommunstyrelsens mål 2016. Kommunstyrelsen har fastställt mål för verksamheten under 2016 samt lämnat uppdrag till utskotten att lämna förslag till aktiviteter och strategier för att målen för 2016 ska kunna uppfyllas. Tf verksamhetschef Thord Wannberg föredrar ett förslag till strategier för att uppfylla kommunstyrelsens mål 2016 för kommunledningskontorets verksamheter. Yrkanden Håkan Larsson (M) yrkar tillföra insatser för att möta behovet av bostäder i Gnarp och Bergsjö. Stig Eng (C) yrkar tillföra insatser för att möta behovet av bostäder i Harmånger. Monica Olsson (S) yrkar tillföra till målen under Barn och unga, prioritera fritidsledare till ungdomsgårdar. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på sitt, Håkan Larssons och Monica Olssons och yrkanden och finner dem antagna. Ledningsutskottets förslag Kommunstyrelsen beslutar Anta föreslagna aktiviteter för ledningskontorets verksamheter med tillägget att möta behovet av bostäder i Gnarp, Bergsjö och Harmånger samt att prioritera fritidsledare till ungdomsgårdar.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (20) 120 Dnr 2016-199 Spontankassan: Ansökan om bidrag till Jussifesten 2016. För elfte året anordnas 3-4 september 2016 Jussifesten i Strömsbruk platsen där Jussi Björlings far, David Björling, föddes. Under helgen bjuds det på föreläsningar och konserter med flera erkänt duktiga operasångare. Intäkter till evenemanget beräknas komma från biljettförsäljning samt övriga sponsorer. Jussi Björlingssällskapet ansöker om att bidrag med 10 000 kronor för att täcka omkostnader i form av bl.a. artistarvode. Kommunledningskontorets handläggning har säkerställt att ansökan uppfyller de krav som ställs, och att medel till detta finns kvar i årets spontankassa. Beslutsunderlag Enros och Wannbergs tjänsteutlåtande 2016-06-20. Bevilja Jussi Björlingssällskapet bidrag med 10 000 kronor ur Spontankassan till Jussifesten 2016.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (20) 121 Dnr 2016-200 Spontankassan: Ansökan om bidrag till Bevara linskäkt till eftervärlden. I samband med en inventering av vattendrivna linberedningsverk besökte representanter från Hälsinglands Museum linskäkten i Vattlång. Då konstaterades att väder och vind med åren gjort att den gamla linskäkten farit illa. För att bevara anläggningen med dess mekanik till eftervärlden och ha möjlighet att visa linhantering från förr, krävs att något görs. Föreningen har sökt medel från Länsstyrelsens för att göra en större renovering, men fått avslag. För att förhindra ytterligare förfall vill de nu ta itu med det mest akuta genom att bl.a. täcka över tak, sätta in hela fönster och laga vattenhjulet. Wattlångs Byamän ansöker om att erhålla 14 000 kronor för att täcka omkostnader för inköp av virke, presenningar och fönster. Kommunledningskontorets handläggning har säkerställt att ansökan uppfyller de krav som ställs, och att medel till detta finns kvar i årets spontankassa. Yrkanden Stig Eng (C) yrkar bifall med tillägget att byalaget bevakar att fiskvandringsvägen hålls fri förbi linberedningsverket. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på sitt yrkande och finner det antaget. Bevilja Wattlångs Byamän bidrag med 14 000 kronor ur Spontankassan för att bevara linskäkt till eftervärlden med förbehållet att fiskvandringsvägen hålls fri förbi linberedningsverket.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL10 (20) 122 Dnr 2016-212 Spontankassan: Ansökan om bidrag till Inköp av möbler till Bergsjöparken. Bergsjö Parkförening driver Bergsjöparken och ser att uthyrningen ständigt ökar. Nu finns behovet av att köpa in mer stolar och bord. Enligt verksamheten finns det inga medel som täcker detta i Schönströmsfonden, vilket betyder att föreningen hänvisats att söka bidrag ur kommunstyrelsens spontankassa istället. Bergsjö Parkförening ansöker om 45 000 kronor i bidrag för att köpa in 120 stolar och 20 bord till Bergsjöparkens verksamhet. Kommunledningskontorets handläggning har säkerställt att ansökan uppfyller de krav som ställs, och att medel till detta finns kvar i årets spontankassa. Utifrån Nordanstigs kommuns förvaltningsansvar, bevilja Bergsjö Parkförening 45 000 kronor ur Spontankassan för inköp av möbler till Bergsjöparken.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL11 (20) 123 Dnr 2016-160 Spontankassan: Ansökan om bidrag till soldäck och brygga Bolle Båtklubb. Bolle Båtklubb bildades 2014 och har sedan dess gjort omfattande arbeten för trivseln i hamnen och även utökat antalet gästplatser. Nordanstigs kommun har hittills bidragit till detta med 160 000 kronor. För att slutföra arbetet ansöker de nu om ytterligare medel för att bygga ett soldäck på 100 m 2 samt ytterligare en gästbrygga. Delar av detta arbete är redan påbörjat. Bolle Båtklubb ansöker om 111 752 kronor i bidrag för att kunna slutföra byggandet av ett soldäck med badplatser som allmänheten kan använda samt en ny gästbrygga. Kommunledningskontorets handläggning har säkerställt att ansökan uppfyller de krav som ställs, och att medel till detta finns kvar i årets spontankassa. Yrkanden Stig Eng (C) yrkar bifall till bidrag med 55 786 kronor. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på sitt yrkande och finner det antaget. Bevilja Bolle Båtklubb 55 786 kronor ur Spontankassan för soldäck och gästbrygga med badplatser.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL12 (20) 124 Ansökan till Klimatklivet för laddstationer. Riksdagen har beslutat att fördela medel för lokala investeringar som ger mest klimatnytta inom ramen för det så kallade Klimatklivet. 2015 uppgick stödet till 125 mnkr. Ytterligare 600 mnkr per år kommer att delas ut för klimatinvesteringar för åren 2016, 2017 och 2018. Stödet söks från Naturvårdsverket. Teknik- och miljöhandläggare Anna Heijbel och energi- och trafikhandläggare Eva-Lena Berglin föredrar ärendet. Beslutsunderlag I augusti 2016 föreslås Nordanstigs kommun ansöka om bidrag ur Klimatklivet för sex laddstationer för elbilar i kommunen. Samhällsbyggnad föreslår att Ledningsutskottet godkänner att ansökan skickas in (Mats Widoffs tjänsteutlåtande 2016-06-17). Yrkanden Stig Eng (C), med bifall av Monica Olsson (S), yrkar att ansökan ska omfatta 8 laddstationer samt att Harmånger ska läggas till som ort. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på sitt yrkande och finner det antaget. Uppdra till verksamheten ansökan om bidrag ur Klimatklivet för 8 laddstationer för elbilar i kommunen samt även lägga till Harmånger som ort.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL13 (20) 125 Dnr 2012-411 Information om VA-verksamhetsområde Sörfjärden. Tf verksamhetschef Thord Wannberg informerar om följande aktuella aktiviteter i det pågående uppdraget att genomföra VA-anslutningar i Sörfjärden: Hela projektet beräknas kosta 10 mnkr mer än budgeterat. De främsta orsakerna till den ökade kostanden är att den planerade borrmetoden inte gick att genomföra som planerat, ökade kostnader för förändrade anslutningspunkter på Klasudden, förändrade spolledningar i Varpsand samt att vattenverket blev dyrare i upphandlingen än budgeterat. Godkänna informationen.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL14 (20) 126 Dnr 212-088 Information om E4-Kongberge-Gnarp. Stadsarkitekt Christina Englund informerar i det pågående ärendet. Trafikverket kommer att genomföra en ny lokaliseringsstudie för dragningen av E4 genom Harmånger. Verksamheten håller på att arbeta fram en fördjupad översiktsplan för E4. Förslaget kommer upp för behandling på ledningsutskottets sammanträde 23 augusti 2016. Uppdra till verksamheten att tillskriva regeringen om den långa handläggningstiden samt vikten av att den nya E4:an byggs om till fyrfältsväg.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL15 (20) 127 Information om ny Översiktsplan. Stadsarkitekt Christina Englund informerar i det pågående ärendet. Medborgardialogen som har pågått under maj och juni 2016 på olika orter i kommunen är nu avslutad. Christina Englund redovisar resultaten och engagemanget på de olika orterna. Ledningsutskottet får även del av en lägesrapport för Aktivitetshall i Bergsjö, en sammanställning av aktuella planärenden samt Riktlinjer för bygglovshantering i Sörfjärden. Godkänna informationen.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL16 (20) 128 Detaljplan för Mellanfjärden 10:1, Campingen i Mellanfjärden. I samband med att Mellanfjärdens fiskehamnsförening år 2013 sökte planbesked ställde sig kommunstyrelsens utvecklingsutskott positiv till en planändring som leder till att campingens verksamhet kan utökas med nya uppställningsplatser och servicebyggnader. Syftet med ändringen av detaljplan är att skapa planmässiga förutsättningar för utökad camping, övernattningsbostäder och ny servicebyggnad. Miljökonsekvensbeskrivningen kommer att beskriva konsekvenser av planen och föreslå åtgärder vid behov. Syftet med miljökonsekvensbeskrivningen är att se till att detaljplanen har en så liten påverkan på miljön som möjligt och att risker med byggande och anläggning minimeras. Planen har tidigare varit utställd för samråd. Planeringsarkitekt Stina Andersson föredrar ärendet. Beslutsunderlag Plan och bygg föreslår att ledningsutskottet beslutar att ställa ut handlingarna på granskning (Stina Anderssons tjänsteutlåtande 2016-06-17). Ställa ut planhandlingarna för granskning.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL17 (20) 129 Dnr 2015-368 Personalärenden. Enligt kommunstyrelsens delegationsordning ska samråd ske med ledningsutskottet innan fasta chefstjänster återbesätts. Aktuellt är tillsättande av biträdande förskolechef/rektor. Kommunsekreterare Eva Engström föredrar ärendet. Godkänna samrådet om tillsättande av biträdande förskolechef/rektor.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL18 (20) 130 Dnr 2016-228 Fördelning av tillfälligt statligt stöd med anledning av rådande flyktingsituation, integrationsprojekt Trolska skogen. Trolska skogen har inkommit med en ansökan om bidrag för att genomföra ett integrationsprojekt uppdelat i två fristående delar med start efter invigningen av årets äventyr och avslut vid årsskiftet. Projektets syfte är att underlätta integrationen av de utrikesfödda och skapa en möjlighet att på ett lustfyllt sät källa till rekreation och egen kreativitet samt skapa möjlighet till reflektioner kring vår natur och miljö m.m. Beslutsunderlag Staben föreslår att ledningsutskottet beviljar 176 000 kronor till Integrationsprojekt Trolska skogen del 1 och 2. Täcks av integrationspotten KS 97/2016 inom tillfälligt statligt stöd med anledning av rådande flyktingsituation (Fredrik Pahlbergs tjänsteutlåtande 2016-06-27). Yrkanden Monica Olsson (S), med bifall av Stig Eng (C), yrkar bifall till ansökan. Solveig Wiberg (SD) yrkar avslag på ansökan. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Monica Olssons och Solveig Wibergs yrkanden och finner Monica Olssons yrkande antaget. 1. Bevilja 176 000 kronor till Integrationsprojekt Trolska skogen del 1 och 2. 2. Kostnaden täcks av Integrationspotten KS 97/2016 inom tillfälligt statligt stöd med anledning av rådande flyktingsituation. Reservation Solveig Wiberg (SD) reserverar sig mot beslutet. Deltar inte i beslutet Håkan Larsson (M) deltar inte i beslutet.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL19 (20) 131 Dnr 2016-035 Information och övriga ärenden. Under denna punkt kan ledamöterna informera varandra i olika ärenden. Under denna punkt kommer även ledamöternas eventuella extra ärenden att tas upp. Informationer MAS under sommaren Håkan Larsson (M) frågar hur verksamheten kring MAS, Medicinskt ansvarig sjuksköterska, kommer att lösas under sommaren. Kommunchef Fredrik Pahlberg svarar att funktionen kommer att lösas i samarbete med Hudiksvalls och Ljusdals kommuner. Fiberutbyggnad Stig Eng (C) föreslår att kommunen bör gå ut med information om hur överenskommelsen mellan Byafiberföreningen och Fiberstaden AB om bredbandsutbyggnad i Nordanstig ser ut. Det behövs en tydlig information till medborgarna om vart man ska ansöka om bredbandsanslutning. Beslut kring skollokaler Håkan Larsson (M) påtalar att i beslutsprocessen kring moduler vid Bergsjö skola, har majoriteten ändrat riktning i besluten mellan ledningsutskottet och kommunstyrelsen. 1. Fiberutbyggnad Uppdra till verksamheten att gå ut med information om hur överenskommelsen mellan Byafiberföreningen och Fiberstaden AB om bredbandsutbyggnad i Nordanstig ser ut. Det behövs en tydlig information till medborgarna om vart man ska ansöka om bredbandsanslutning. 2. I övrigt godkänna informationen.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL20 (20) 132 Verksamhetsbesök: Ersk-Matsgården i Hassela. Fullmäktige har beslutat att kommunstyrelsen ansvarar för verksamheten vid Ersk-Matsgården. Kommunstyrelsens har vidare delegerat till ledningsutskottet att följa Ersk-Matsgårdens verksamhet och därtill fatta beslut för den löpande verksamheten. Under eftermiddagen besöker ledningsutskottet Ersk-Matsgården i Hassela.