Datum: Måndagen den 25 mars 2013 Tid: 15.30 18.10 Plats: Östra Roten, Kommunhuset, Lilla Edet. Justeringsdag: onsdagen den 27 mars 2013 Paragrafer: 24-41 Utses att justera: Tommy Nilzén (MP) Underskrifter: Sekreterare Ordförande Justerare Ingela Flodin Kim Pedersen (V) Tommy Nilzén (MP) Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits via anslag Organ Omsorgsnämnden Sammanträdesdatum 2013-03-25 Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ner 2013-03-27 2013-04-22 Förvaringsplats för protokoll: Socialförvaltningen Underskrift: Ingela Flodin Lilla Edets kommun Besöksadress: Järnvägsgatan 12 Tel: 0520-65 95 00 E-p 463 80 Lilla Edet Internet: www.lillaedet.se Fax: 0520-65 18 36 sid 1/22
sid- 2 - Beslutande Ledamöter Kim Pedersen (V), ordförande John Nordling (S) Anita Almén Björk (S) Erik Trönnberg (S) Karin Hedborg (FP) Tommy Nilzén (MP), vice ordf. Lisbeth Johansson (MP) Eva Dymén (C) Zara Blidevik (M) Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Ersättare Andrea Kööhler (V) Rose-Marie Björner (S) Reine Andreasson (S) Camilla Fjellheim (FP) Ethel Augustsson (C) Roy Bäckman (C) Tjänstemän Ingela Flodin, nämndsekreterare Sven Bergelind, förvaltningschef Yvonne Gunnarsson Nord, verksamhetschef vård och omsorg Irene Blomqvist, verksamhetschef funktionshinder Maria Ljungberg, medicinskt ansvarig sjuksköterska 25 Mats Nilsson, 29 463 80 Lilla Edet Internet: www.lillaedet.se Fax: 0520-65 18 36 sid 2/22
sid- 3-24 Tillkommande och utgående ärenden Tillkommande ärende Information om meddelande från datainspektionen Föredragningslistan godkänns. 463 80 Lilla Edet Internet: www.lillaedet.se Fax: 0520-65 18 36 sid 3/22
sid- 4-25 Patientsäkerhetsberättelse Dnr 2013/ON030 Dpl 700 Den 1 januari 2010 trädde en ny lag, patientsäkerhetslagen (PSL SOSFS 2010:659) i kraft. Vårdgivaren är i och med den nya lagen skyldig att bedriva ett systematiskt patientsäkerhetsarbete. Syftet med den nya lagen är att främja hög patientsäkerhet inom hälso- och sjukvården genom att förebygga att patienter drabbas av vårdskador och tydliggöra vårdgivarens ansvar. För att uppfylla kraven i lagen är vårdgivaren skyldig att senast den 1 mars varje år upprätta en patientsäkerhetsberättelse. Maria Ljungberg, medicinskt ansvarig sjuksköterska redogör för ärendet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 14 mars 2013. Patientsäkerhetsberättelse 2012. Omsorgsnämnden godkänner 2012 års patientsäkerhetsberättelse. Beslutet skickas till Akten 463 80 Lilla Edet Internet: www.lillaedet.se Fax: 0520-65 18 36 sid 4/22
sid- 5-26 Fyllnadsval Dnr 2013/ON001 Dpl 700 Kommunfullmäktige har genomfört fyllnadsval på vakanta ledamotsplatser i nämnder. Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges protokoll från den 27 februari, 1. Informationen noteras. Beslutet skickas till Akten 463 80 Lilla Edet Internet: www.lillaedet.se Fax: 0520-65 18 36 sid 5/22
sid- 6-27 Förslag på gemensam lokal värdegrund inom vård och omsorg i Lilla Edets kommun Dnr 2011/ON077 Dpl 730 Äldreomsorgen har påbörjat ett värdegrundsarbete utifrån direktiven från Socialstyrelsen och omsorgsnämndens uppsatta mål för 2012. Omsorgsnämnden har fattat beslut om att även funktionshinderverksamheten ska arbeta med värdegrund. Förvaltningen har tagit fram ett förslag till övergripande värdegrund för de verksamheter som svarar under Omsorgsnämnden. Värdegrunden utgår från de värden som är uttalade i Socialtjänstlagen (2001:453) och Lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 14 mars 2013. Förslag på lokal värdegrund för vård och omsorg i Lilla Edets kommun. Omsorgsnämnden antar gemensam lokal värdegrund för vård och omsorg i Lilla Edets kommun. Beslutet skickas till Akten Verksamhetschef Yvonne Gunnarsson-Nord Verksamhetschef Irene Blomqvist 463 80 Lilla Edet Internet: www.lillaedet.se Fax: 0520-65 18 36 sid 6/22
sid- 7-28 Revidering av 2012 års budget för stimulansbidrag för att stödja värdegrundsarbetet inom äldreomsorg Dnr 2011/ON077 Dpl 730 År 2012 beviljades socialförvaltningen stimulansmedel för att stödja utvecklingen i värdegrundsarbetet inom äldreomsorgen. Socialstyrelsen vill ha redovisat hur budget och insatser har förändrats utifrån de totala medel som beviljats. Medel söktes för att fortbilda undersköterskor som är utbildade värdegrundsledare. Fortbildningen kommer att ske under 2013. Utbildningen innehåll kommer att vara förändringsteorier, samtals/intervjumetodik, uppföljningsmetoder, genombrottsmetod, presentationsteknik och kalkylprogrammet Excel. Lilla Edets kommun ansökte om 100 000 kr och beviljades 137 715 kronor. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 13 mars 2013. Revidering av 2012 års budget och aktiviteter för stimulansbidrag för att stödja värdegrundsarbetet inom äldreomsorg. Omsorgsnämnden ställer sig bakom redovisningen av stimulansmedel. Beslutet skickas till Akten Socialstyrelsen Förvaltningsekonom 463 80 Lilla Edet Internet: www.lillaedet.se Fax: 0520-65 18 36 sid 7/22
sid- 8-29 Harmonisering av färdtjänstregler Dnr 2013/ON031 Dpl 736 Kommunstyrelsen har till omsorgsnämnden översänt en förfrågan från Göteborgsregionens kommunalförbund, för bedömning om huruvida det finns förutsättningar för en harmonisering av färdtjänstreglerna i Göteborgsregionen, för yttrande. Den sociala styrgruppen gjorde 2007 en sammanställning som visade att medlemskommunerna hade en mängd olika regler. I januari 2010 gav samrådsorganet Västkom och VGR i uppdrag åt en arbetsgrupp att föreslå regler och organisation som ger mer lika villkor för innevånarna i hela Västra Götaland för att resa med färdtjänst, riksfärdtjänst, sjukresor och allmän kollektivtrafik. Då den fortsatta dialogen kring färdtjänstregler och gemensam organisation i hela Västra Götaland är osäker gav förbundsstyrelsen i oktober 2012 GRs styrgrupp för det sociala området i uppdrag att dels uppdatera GR- kommunernas färdtjänst regler, dels undersöka möjligheten till samordning för att underlätta färdtjänstresor inom GR- området. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från socialförvaltningen Remiss från kansliavdelningen Dnr 2013/KS0077 736 Skrivelse från Göteborgsregionens kommunalförbund daterad 20 februari 2013, Dnr 2013/ON031-2 463 80 Lilla Edet Internet: www.lillaedet.se Fax: 0520-65 18 36 sid 8/22
sid- 9 - Omsorgsnämnden ser positivt på arbetet med harmonisering av färdtjänstreglerna inom GR- regionen och bedömer att det bör vara möjligt att få till stånd. En viktig förutsättning för att nå framgång i frågan torde vara att harmoniseringen inte går utöver vad lag om färdtjänst stipulerar. En enhetlig taxa utarbetas som uppfattas som rimlig av resenärerna och som inte får alltför negativ påverkan på någon av medlemskommunernas budget. Beslutet skickas till Akten Kommunstyrelsen 463 80 Lilla Edet Internet: www.lillaedet.se Fax: 0520-65 18 36 sid 9/22
sid- 10-30 Information om värdegrundsarbetet inom äldreomsorgen Verksamhetschef Yvonne Gunnarsson-Nord redogör för det fortsatta värdegrundsarbetet inom äldreomsorgen. Informationen noteras. 463 80 Lilla Edet Internet: www.lillaedet.se Fax: 0520-65 18 36 sid 10/22
sid- 11-31 Information om konferensinbjudan Tjörns kommun bjuder in till föreläsning med Jonas Reinholdsson från KommunLex den 27 augusti. Föreläsningen handlar Socialstyrelsens nya föreskrifter för demensomsorgen samt ökade krav på rättssäkerhet i biståndsverksamheten. Beslutsunderlag Konferensinbjudan. Yrkande Tommy Nilzén (MP): Zara Blidevik (M) och Ethel Augustsson (C) anmäls till konferensen på Tjörn. Proposition Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att omsorgsnämnden beslutar att anta Tommy Nilzéns (MP) yrkande. Omröstning begärs inte. Yrkande Kim Pedersen (V): Karin Hedborg (FP) och Erik Trönnberg (S) anmäls till konferensen på Tjörn. John Nordling (S), Andrea Köhler (V) och Kim Pedersen (V) anmäls till konferensen i Göteborg. Proposition Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att omsorgsnämnden beslutar att anta Kim Pedersens (V) yrkande. Omröstning begärs inte. 463 80 Lilla Edet Internet: www.lillaedet.se Fax: 0520-65 18 36 sid 11/22
sid- 12-1. Informationen noteras. 2. Zara Blidevik (M) och Ethel Augustsson (C) anmäls till konferensen på Tjörn. 3. Karin Hedborg (FP) och Erik Trönnberg (S) anmäls till konferensen på Tjörn. John Nordling (S), Andrea Köhler (V) och Kim Pedersen (V) anmäls till konferensen i Göteborg. 463 80 Lilla Edet Internet: www.lillaedet.se Fax: 0520-65 18 36 sid 12/22
sid- 13-32 Rapport om missförhållanden enligt 14 kap 2 Socialtjänstlagen, SoL En rapport enligt Lex Sarah är gjord. Verksamhetschef Yvonne Gunnarsson-Nord redogör för ärendet. Informationen noteras. Beslutet skickas till Akten 463 80 Lilla Edet Internet: www.lillaedet.se Fax: 0520-65 18 36 sid 13/22
sid- 14-33 Rapport om missförhållanden enligt 14 kap 2 Socialtjänstlagen, SoL En rapport enligt Lex Sarah är gjord. Verksamhetschef Yvonne Gunnarsson-Nord redogör för ärendet. Informationen noteras. Beslutet skickas till Akten 463 80 Lilla Edet Internet: www.lillaedet.se Fax: 0520-65 18 36 sid 14/22
sid- 15-34 Rapport om missförhållanden enligt 14 kap 2 Socialtjänstlagen, SoL En rapport enligt Lex Sarah är gjord. Verksamhetschef Yvonne Gunnarsson-Nord redogör för ärendet. Informationen noteras. Beslutet skickas till Akten 463 80 Lilla Edet Internet: www.lillaedet.se Fax: 0520-65 18 36 sid 15/22
sid- 16-35 Information om domslut i ett bostadsanpassningsärende Förvaltningschef Sven Bergelind redogör för ärendet. Informationen noteras. 463 80 Lilla Edet Internet: www.lillaedet.se Fax: 0520-65 18 36 sid 16/22
sid- 17-36 Information om platssituationen på särskilda boenden Verksamhetschef Yvonne Gunnarsson-Nord redogör för ärendet. Tilläggsyrkande Kim Pedersen (V): Den stängda avdelningen Lyckebo på Solängs boende öppnas på grund av högt tryck för plats på särskilt boende. Proposition Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att omsorgsnämnden beslutar att anta Kim Pedersens (V) yrkande. Omröstning begärs inte. 1. Informationen noteras. 2. Den stängda avdelningen Lyckebo på Solängs boende öppnas på grund av att efterfrågan på särskilt boende har ökat. Beslutet skickas till Socialchef Sven Bergelind Verksamhetschef Yvonne Gunnarson Nord 463 80 Lilla Edet Internet: www.lillaedet.se Fax: 0520-65 18 36 sid 17/22
sid- 18-37 Budget 2013 Dnr 2013/ON002 Dpl 704 Förvaltningschef Sven Bergelind redogör för ärendet. Beslutsunderlag Detaljbudget 2013. Tilläggsyrkande Kim Pedersen (V):Förvaltningen återkommer med mer information i ärendet. Proposition Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att omsorgsnämnden beslutar att anta Kim Pedersens (V) yrkande. Omröstning begärs inte. 1. Informationen noteras. 2. Förvaltningen återkommer med mer information i ärendet. Beslutet skickas till Akten 463 80 Lilla Edet Internet: www.lillaedet.se Fax: 0520-65 18 36 sid 18/22
sid- 19-38 Information om meddelande från datainspektionen Yvonne Gunnarsson-Nord informerar om ärendet. Registerprogrammet Senior Alert används av Lilla Edets kommun till kvalitetsförbättringsåtgärder för den enskilde, bland annat vid fallolyckor. Datainspektionen har granskat Umeå, Uppsala och Älvsbyns kommuner och har därmed kommit fram till att registret inte är lagligt enligt nuvarande lagstiftning. Datainspektionen anser att nuvarande lagstiftning bör ändras så att det går att tillgodose både patienternas rätt till personlig integritet och behovet att utveckla och säkra vårdens kvalitet. Lilla Edets kommun avvaktar resultatet av den pågående utredningen i ärendet. Informationen noteras. 463 80 Lilla Edet Internet: www.lillaedet.se Fax: 0520-65 18 36 sid 19/22
sid- 20-39 Inkomna skrivelser och rapporter 1 Dnr: 2013/ON001-8 Dpl: 700 Bilaga till bestämmelser om arvoden och ersättningar till förtroendevalda i Lilla Edets kommun 2013-01-01 Informationen noteras. 463 80 Lilla Edet Internet: www.lillaedet.se Fax: 0520-65 18 36 sid 20/22
sid- 21-40 Redovisning av delegationsbeslut 1 Dnr. 2013/ON020 Dpl. 739 Beslut enligt 8 kap socialtjänstlagen (2001:453) SoL, om avgifter inom vård och omsorg under januari månad 2013. 2 Dnr. 2013/ON028 Dpl. 739 Beslut enligt 8 kap 2 socialtjänstlagen om avskrivning av fodringar efter dödsboanmälan. 3 Dnr. 2013/ON028 Dpl. 739 Beslut enligt 8 kap socialtjänstlagen (2001:453) SoL, om avgifter inom vård och omsorg under februari månad 2013. Informationen noteras. 463 80 Lilla Edet Internet: www.lillaedet.se Fax: 0520-65 18 36 sid 21/22
sid- 22-41 Övriga frågor Inga övriga frågor. Informationen noteras. 463 80 Lilla Edet Internet: www.lillaedet.se Fax: 0520-65 18 36 sid 22/22