Sammanträdesprotokoll 1 (14) Plats och tid sal Balder, Valhall, Hultsfred kl. 18.30-20.30 Beslutande Se särskild närvarolista Övriga deltagande Lars Rönnlund, kommunchef Magnus Blomberg, sekreterare Lena Svensson, forskare Söderhamn Utses att justera Silva Andersson Sture Persson Tid för justering Kommunhuset 2010-04-29, kl 14 Underskrifter Paragrafer 33-40 Sekreterare Ordförande Justerande. Magnus Blomberg. Jonny Bengtsson. Silva Andersson Sture Persson Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunfullmäktige Datum för anslags uppsättande 2010-04-29 Datum för anslags nedtagande 2010-05-22 Förvaringsplats av protokollet Kommunkansliet Underskrift. Magnus Blomberg
Sammanträdesprotokoll 2 (14) KF 33/2010 Meddelanden 1. Redovisning av anslagen för oförutsedda ändamål: Till Kf:s förfogande Anslag från Anslaget Återstår årets början 2009 450 000:- 160 000-: 290 000:- Till Kf:s förfogande för särskilda ändamål (löneökningar m. m.) Anslag från Anslaget Återstår årets början 2009 8 501 000:- 0-: 8 501 000:- 2. Fyllnadsval av Ingbert Andersson, s som ny ledamot i socialnämnden efter Jytte Rudiger samt Eva Svedberg, s som ny ersättare efter Ingbert Andersson.
Sammanträdesprotokoll 3 (14) KF 34/2010 Dnr 2010.784 Fråga till socialnämndens ordförande Mattias Wärnsberg, s Fullmäktigeledamoten Torbjörn Wirsenius, fp ställer en fråga till socialnämndens ordförande om varför socialnämnden inte svarat på en enkät om möjligheter till parboende på kommunens servicehus. Frågan besvaras av Mattias Wärnsberg.
Sammanträdesprotokoll 4 (14) Ingbert Andersson Eva Svedberg KF 35/2010 Dnr Fyllnadsval av ledamot och ersättare i socialnämnden efter Jytte Rudiger, s och Ingbert Andersson,s Jytte Rudiger,s blev 2010-02-22, 14 entledigad från sitt uppdrag som ledamot i socialnämnden. Kommunfullmäktiges beslut Till ny ledamot i socialnämnden efter Jytte Rudiger, s utses Ingbert Andersson. Till ny ersättare i socialnämnden efter Ingbert Andersson, s utses Eva Svedberg, Barrvägen 4 E, 577 33 Hultsfred.
Sammanträdesprotokoll 5 (14) KF 36/2010 Rapport från Regionförbundets verkamheter Fullmäktigeledamoten Kira Berg, s rapporterar att en konferens genomförts i Oskarshamn 9 april om årets LUPP-undersökning, samt vidare hantering av LUPP-arbetet.
Sammanträdesprotokoll 6 (14) Regionförbundet KF 37/2010 Dnr 2010/58 106 Reviderad förbundsordning för Regionförbundet i Kalmar län En beredning har på styrelsens uppdrag sett över förbundsordningen för Regionförbundet i Kalmar län. Beredningen har bestått av företrädare för samtliga partier som är representerade i regionförbundets styrelse. Enligt nuvarande förbundsordning ska ändringar i förbundsordningen beslutas av medlemmarnas fullmäktigesamlingar. Styrelsen har 31/10 beslutat föreslå förändringar av förbundsordningens 7 och 13. I 7 behandlas styrelsens sammansättning. Förslaget är att respektive medlem ska representeras med ett udda antal mandat i styrelsen. På detta sätt blir varje medlem representerad med samma majoritet som i respektive fullmäktige. För 13 gäller en ny lydelse för att tydliggöra regionförbundets rätt att starta och förvärva aktier i bolag. Regionförbundet hemställer om att fullmäktige beslutar godkänna reviderad förbundsordning för Regionförbundet i Kalmar län. Beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 130/10. Kommunstyrelsen 36/10. Kommunfullmäktiges beslut Den reviderade förbundsordningen för Regionförbundet i Kalmar län godkänns.
Sammanträdesprotokoll 7 (14) Socialnämnden AB Hultsfreds Bostäder KF 38/2010 Dnr 2009/249 250 Svar på motion från Mattias Wärnsberg, s och Lennart Beijer, v om byggande av trygghetsbostäder Fullmäktigeledamöterna Mattias Wärnsberg, s och Lennart Beijer, v föreslår i en motion, daterad 2009-12-09, fullmäktige besluta att ge AB Hultsfreds Bostäder i uppdrag att undersöka möjligheterna att bygga fler trygghetsbostäder i olika delar av kommunen. Kommunfullmäktige beslutade 100/2009-12-21 att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Arbetsutskottet beslutade 16/2010-01-19 att remittera motionen till AB Hultsfreds Bostäder för yttrande senast 2010-04-30. På arbetsutskotts möte 2010-03-30 var det presidiemöte och där deltog socialnämndens ordförande Mattias Wärnsberg, s och förste vice ordförande Lennart Beijer, v som också är de som lämnat motionen i kommunfullmäktige. AB Hultsfreds Bostäder representerades av ordförande Bo Bergman, vice ordförande Sivert Bergström och vd Sven Carlsson. I motionen framförs att det finns behov av fler trygghetsbostäder i flera delar av kommunen. Trygghetsbostäder överbryggar glappet mellan ordinärt boende och särskilt boende med heldygnsomsorg. Då kan behovet av särskilt boende skjutas upp. Yrkande Lennart Beijer, v yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beredning Kommunfullmäktige 100/09. Kommunstyrelsens arbetsutskott 16/10, 125/10. Kommunstyrelsen 34/10. Kommunfullmäktiges beslut Socialnämnden får i uppdrag att ta fram underlag om de demografiska förutsättningarna samt en enklare kalkyl på kostnad för särskilt boende utifrån de olika orterna till fortsatt diskussion med AB Hultsfreds Bostäder. Motionen är i och med detta beslut besvarad.
Sammanträdesprotokoll 8 (14) Torbjörn Rosenius Kost- och städchefen Socialnämnden KF 39/2010 Dnr 2010/9 737 Motion från Torbjörn Wirsenius, fp om kylmaten Fullmäktigeledamoten Torbjörn Wirsenius, fp, har lämnat en motion, daterad 2010-01-12, som behandlar kommunens service att leverera kylmat till pensionärer i Hultsfreds kommun. Motionären föreslår att kommunen säger upp gällande avtal med nuvarande leverantör av kylmat. Kommunfullmäktige beslutade 2/2010-01-25 att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Arbetsutskottet beslutade 2010-02-09 att remittera motionen till kostchef för förslag till yttrande. Kostchef Karin Anemyr har lämnat ett yttrande enligt nedan: Kommunstyrelsens arbetsutskott har uppdragit åt kostchefen att utreda och ta fram ett skriftligt yttrande kring folkpartiets motion om att säga upp avtalet av kyld mat och att i stället tillaga och leverera varm mat från kommunens egna kök till matdistributionen. I februari 2008 infördes kyld mat som matdistribution i Silverdalen, Järnforsen och Virserum. Kommunfullmäktige fattade sedan beslut 2008-11-24 att kyld mat skulle införas som matdistribution i samtliga områden. Från maj 2009 är det kyld mat som levereras som matdistribution på samtliga orter i Hultsfreds kommun. Förslaget Motionären vill att kommunen säger upp avtalet med leveranser av kyld mat och i stället tillagar, paketerar och kör ut varm mat från kommunens egna kök. Konsekvenser för de personer som idag får leverans av kylda matportioner Vid leverans av varm mat försvinner möjligheten att välja när på dagen kunden vill äta sin måltid. Möjligheten att välja mellan olika maträtter kan inte erbjudas vid
Sammanträdesprotokoll 9 (14) varm matleverans. Vid varm matleverans är kunden bunden att finnas hemma alla dagar i veckan och ta emot sin matleverans. Arbetsmiljökonsekvenser Då varm mat distribueras krävs en tätare bemanning av hemtjänstpersonal under en kortare tidsperiod eftersom alla äter vid samma tid och många behöver hjälp. Idag har fler kunder hittat alternativ till den kylda maten. Hur blir det om vi inför varm mat? Kommer det att beviljas ett ökat antal portioner och hur kommer vi fram till vilka resurser vi då behöver. Distribution av varm mat innebär många i och urstigningar från bil vilket blir en påfrestning då det sker under kort tid med tidspress. Miljökonsekvenser Leverans av varm mat med distribution varje dag innebär fler körda mil. En runda med leverans av kyld mat en dag i veckan blir ca 16 mil. Motsvarande runda med varm mat och leverans 7 dagar i veckan blir 112 mil. Konsekvenser för köken I samband med att vi tog bort varm matdistribution från våra egna kök införde vi en förändrad måltidsordning där middagsmaten nu serveras kl.13.30 på våra särskilda boenden. Detta innebär antingen att en varm matdistribution måste anpassas till dessa tider och därmed kan leverans av mat ske först mellan kl.13-14. Om vi som tidigare ska leverera mat kl.12-13 krävs att vi har tillagning i två omgångar för att säkerställa att maten inte varmhålls över tillåten tid och då krävs personalresurser utöver beräknat 2,5 tjänst. Då vi tidigare levererade varm mat hade vi problem med att leveransen av maten skedde inom tillåten tid och även problem med att hålla maten varm enligt Livsmedelslagen minst + 60º C vid leveransen. I och med att vi införde kylda matportioner i Hultsfreds tätort kunde vi samordna tillagningen av mat från ett kök, som blev Lindblomskolan. Om vi återgår till varm matdistribution är det mycket osäkert om vi i dagsläget klarar av ytterligare portioner med tillhörande paketering från Lindblomskolan. Konsekvensen kan bli att vi måste hitta andra lösningar för tillagning av portioner till Hultsfreds tätort. I dagsläget har jag inga siffror på detta, bara att det skulle öka kostnaderna ytterligare.
Sammanträdesprotokoll 10 (14) Ekonomiska konsekvenser Upphandling av transporter, eller utkörning med egen personal alla dagar samt i vissa fall 2ggr/dag där man kommer att bevilja varm kvällsmat. Bilar att transportera i, kommer att behövas ytterligare leasing av fordon. Värmeboar att förvara matportionerna i under transport. Leasing av paketeringsutrustning. I samband med att kyld mat infördes förändrades bemanningen i köken. Totalt rör det sig om en minskning av ca 4 tjänster och att starta upp med varm matdistribution skulle kräva ökad bemanning med ca 2,5 tjänst samt helgersättning. Faktauppgifter Uppgifterna grundar sig enbart på utkörning av middagsportioner I kalkylen är inte medräknat någon distribution av kvällsmat. Kunder som idag har matdistribution 140st Beräknat antal timmar utkörning/vecka 175 timmar motsvarar 4,7 tjänst Beräknat antal mil/vecka 112 mil En kalkyl utifrån ovanstående fakta visar på en kostnadsökning med ca 1,7 miljoner kronor/år. I kalkylen är det räknat med en intäkt på 51 kr/port mot för kyld mat 45 kr/port. För att tydliggöra antal tjänster för utkörning kan jag hänvisa till Vimmerby kommun där man gjort en liknande utredning och kommit fram till att man använder 5 tjänster inom omsorgen till utkörning av matportioner. Ovanstående yttrande är kommunicerat med socialchefen, controller på ekonomiavdelningen, verksamhetschefen för biståndshandläggarenheten samt övrig ledningspersonal på Kostservice. Beredning Kommunfullmäktige 2/10. Kommunstyrelsens arbetsutskott 57/10, 135/10. Kommunstyrelsen 35/10.
Sammanträdesprotokoll 11 (14) Yrkanden Torbjörn Wirsenius, fp och Lennart Michanek, mp yrkar bifall till motionen om att säga upp avtalet med kylmatsleverantören. Tommy Ejnarsson, v yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag om att avslå motionen. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på yrkandet från Torbjörn Wirsenius och Lennart Michanek om att bifalla motionen samt på kommunstyrelsens förslag om att motionen avslås och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut Frågan om maten för de äldre är alltid i fokus och finns ständigt med, bl a genom de uppföljningar som sker kontinuerligt vad gäller kylmaten. Motionen avslås eftersom kommunen idag inte har för avsikt att säga upp avtalet om leverans av kylmaten. Reservation Torbjörn Wirsenius, fp och Lennart Michanek, mp reserverar sig mot beslutet till förmån för Torbjörn Wirsenius yrkande om bifall till motionen. Protokollsanteckning Per-Inge Pettersson, c och Åke Nilsson, kd lämnar särskild protokollsanteckning enligt följande: Maten är för våra äldre en mycket viktig komponent i det dagliga livet. En av de enskilt allra viktigaste! Kylmat tillagad långt ifrån kommunen kan aldrig i längden utgöra ett fullgott alternativ för de äldre. Därför måste kommunen i alla lägen överväga hur vi bäst tillgodoser detta behov. Föreliggande motion framställer yrkandet att kommunens nuvarande avtal med matleverantör av s k kylmat sägs upp. Det är att handla alltför snabbt. Vi vet sedan tidigare att det är problematiskt att tillhandahålla varm mat efter det att den transporterats längre eller kortare sträcka. Vi önskar i stället att kommunen vid varje förändring och tillskapande av nya boenden för äldre eller vid ändring av nuvarande organisation inom äldreomsorgen, överväger att hitta former för att kunna servera mat tillagad i så nära anslutning till äldres boenden som möjligt. Vissa lösningar bör kunna utredas ytterligare i närtid. Här utgör Centerpartiets tidigare motion ett eempel på lösningar som bör övervägas.
Sammanträdesprotokoll 12 (14) Barn- och utbildningskontoret Kultur- och fritidskontoret KF 40/2010 Ungdomars syn på att flytta från eller stanna kvar i kommunen, forskningsprojekt av Lotta Svensson, Söderhamn Vid dagens möte informerar Lotta Svensson om sitt pågående forskningsprojekt om ungdomars syn på och motiv till att flytta från Hultsfreds kommun respektive stanna kvar. Resultaten av enkäter och uppsatsskrivningar är inte färdiganalyserade ännu men Lotta går igenom de viktigaste resultaten som framkommit hittills. Kommunen kommer att få del av resultatet när arbetet är slutfört. Lottas forskning kan jämföras med resultatet av det pågående arbetet med LUPP. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige tackar Lotta Svensson för informationen.
Sammanträdesprotokoll 13 (14) NÄRVARO-/RÖSTNINGSLISTA Fullmäktigeledamot Närvarande Bo Bergman, s Per-Inge Pettersson, c Sven Nyberg, s Lennart Beijer, v Jonny Bengtsson, s Åke Bergh, m Lars Rosander, c Åke Nilsson, kd Silva Andersson, s Dennis Larsson, s Pia Rydh, v Gunilla Aronsson, c Per-Gunnar Solberg, m Tommy Aronsson, s Arne Fäldt, s Lennart Davidsson, kd Bo Fransson, c Ingbert Andersson, s Kira Berg, s Vakant, SD -- Torbjörn Wirsenius, fp Tommy Ejnarsson, v Anita Bergh, m Mattias Wärnsberg, s Jonny Sigvardsson, c
Sammanträdesprotokoll 14 (14) NÄRVARO-/RÖSTNINGSLISTA Fullmäktigeledamot Närvarande Carola Nilsson, s Tomas Söreling, s Fredrik Eirasson, c Ewa Johansson-Rosso, kd Ingrid Rosén, v Mona-Lisa Larsson. s Sture Persson, m Edgar Hofvergård, s Ivan Gunnarsson, c Agneta Bergman, s -- Konny Bogren, s DraganVujasinovic, v Gunilla Nilsson, c Arne Nestor, m Stig Andersson, s Runa Petersson, kd Lennart Michanek, Mp Sylve Rydén, s Elisabeth Löfkvist, c Vakant, SD -- Närvarande 42/45