Kultur och fritidsnämnden Handläggare, Pema Malmgren Fastställd: 2015-12-09 Reviderad: 2016-06-16 2018-01-18 Version: 3 FÖRFATTNINGSSAMLING Delegationsordning för kultur- och fritidsnämden
Kultur och fritidsnämnden Handläggare, Pema Malmgren Fastställd: 2015-12-09 Reviderad: 2016-06-16 2018-01-18 Version: 3 Innehållsförteckning Generella bestämmelser för delegation gällande kommunstyrelsen och övriga nämnder... 3 Allmänt... 3 Delegeringsförbud... 3 Brådskande ärenden... 4 Vidaredelegation... 4 Anmälan av delegationsbeslut... 4 Överklagan av delegationsbeslut... 4 1. Allmänna ärenden... 5 2. Övriga förvaltningsspecifika ärenden... 5 3. Ekonomi... 6 4. Personalärenden som delegeras av kommunstyrelse inom nämndens förvaltning... 7 Personalbeslut som delegeras av kommunstyrelsen förvaltningsövergripande 8 5. Firmateckningsrätt med mera... 9
Delegationsordning för kultur- och fritidsnämnden 3/9 Generella bestämmelser för delegation gällande kommunstyrelsen och övriga nämnder Allmänt Delegation innebär rätten att fatta beslut i annans (styrelse/nämnd) ställe. Beslut fattat av delegat har samma rättsverkan som nämndens egna beslut. I kommunallagen 6 kap 33-38 finns de bestämmelser som reglerar delegering av ärenden inom en kommunal nämnd. Kommunallagen skiljer mellan beslut som måste delegeras och beslut som innebär ren verkställighet, men gränsdragningen är inte helt klar. Beslut av verkställighetskaraktär innebär åtgärder som normalt finns inom tjänstemannens område och omfattas inte av anmälningsskyldigheten. Ett delegationsbeslut kan inte överprövas (ändras) av nämnden, däremot kan nämnden återkalla givet delegationsuppdrag. Detta kan göras generellt för viss grupp av ärenden, för en viss tjänsteman eller för visst ärende. Delegaten kan lämna över beslutanderätten i ett visst ärende till nämnden om ärendets beskaffenhet kan anses påkalla det. Är delegat på grund av frånvaro förhindrad att utöva sin delegation övertas beslutanderätten av en ersättare. Ersättare går in i följande ordning: 1. den som enligt förteckningen är ersättare för delegaten 2. den som vikarierar för delegaten (om ej inskränkningar i delegationsrätten införts) 3. den som en utsett genom särskilt beslut Den som erhållit beslutanderätt har även en skyldighet att i förekommande fall ansvara för förhandling och information enligt MBL i förhållande till de fackliga organisationerna. Vid nyrekrytering på tjänst skall särskild prövning göras angående inskränkning i delegationen under introduktionstid. Delegeringsförbud Delegats befogenheter är begränsade till det egna verksamhetsområdet och inom verksamhetsområdets budgetram. I följande slag av ärenden får beslutanderätten inte delegeras: ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet framställningar eller yttrande till fullmäktige, liksom yttranden med anledning av att beslut av nämnden i dess helhet eller av fullmäktige har överklagats, ärenden som rör myndighetsutövning mot enskild, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt, ärenden som väckts genom medborgarförslag och som överlåtits till nämnden, vissa ärenden som anges i särskilda föreskrifter
Delegationsordning för kultur- och fritidsnämnden 4/9 Brådskande ärenden Vid brådskande ärenden där nämndens avgörande inte kan avvaktas delegeras till ordförande att fatta beslut på nämndens vägnar. Har ordföranden förhinder beslutar vice ordföranden. Yttranden och remissvar där inte nämndens avgörande kan avvaktas delegeras till arbetsutskottet. Vidaredelegation Förvaltningschef medges rätt att vidaredelegera egen delegation. Anmälan av delegationsbeslut Delegationsbeslut skall anmälas till nämnden (kommunallagen 6 kap 35 ), månadsvis på särskild blankett, där det tydligt framgår vilket ärende det gäller. Protokollen skall vara skrivna så att det skall vara möjligt att i efterhand kunna fastslå vilka delegationsbeslut som avrapporterats vid ett visst sammanträde. Ärendemeningar, löpnummer och/eller diarienummer för det fattade delegationsbeslutet skall anges i det protokoll som skrivs efter det att delegationsbesluten anmälts till nämnden. Beslut som fattas på grund av vidaredelegation skall anmälas till en som i sin tur skall anmäla besluten vidare till nämnden. Överklagan av delegationsbeslut Delegationsbeslut kan överklagas antingen med stöd av kommunallagen 10 kap 1-15 (s.k. laglighetsprövning) eller med stöd av andra bestämmelser i resp. lag eller förordning (s k förvaltningsbesvär). Överklagande genom laglighetsprövning sker inom tre veckor från den dag då justering tillkännagetts på kommunens anslagstavla av protokollet från det sammanträde vid vilket delegationsbeslutet anmäldes. Vid förvaltningsbesvär räknas överklagningstidens tre veckor från det att klagande fått ta del av beslutet..
Delegationsordning för kultur- och fritidsnämnden 5/9 1. Allmänna ärenden Lagrum KL 6 kap 36 Beslutsnummer Ärende/Beslut 1.1 Brådskande beslut Beslut på nämndens vägnar i ärenden som är så brådskande att nämndens avgörande inte kan avvaktas. 1.2 Avge yttranden- brådskande fall Beslut om nämndens yttrande när remisstiden inte medger behandling på ordinarie sammanträde. 1.3 Remisser Beslut att remittera ärenden för yttrande 1.4 Allmänna handlingar Beslut att ej utlämna allmänna handlingar enligt sekretesslagen och tryckfrihetsförordningen. 1.5 Gallring Beslut om gallring av handlingar, som inte är överlämnade till kommunens centralarkiv, utöver vad som angivits i dokument- och informationsplanen 1.6 Representation Beslut om intern och extern representation och uppvaktning från 1 000 kronor till högst 5 000 kronor (mindre än 1000 kronor räknas som verkställighet) 1.7 Delgivning Mottagande av delgivning på nämndens vägnar. Underskrift av delgivningskvitto om föreläggande. Delegat ordförande Arbetsutskottet 2. Övriga förvaltningsspecifika ärenden Lagrum Lotterilagen 17 2.3. Bidrag till arrangemang Bidrag till utomstående arrangemang upp till 5000 kr 2.4 Verksamhetsbidrag Beslut om verksamhetsbidrag till föreningar och organisationer enligt fastställda regler. 2.5 Startbidrag Beslut om startbidrag enligt fastställda regler 2.6 Bidrag till studieförbund Beslut om bidrag till studieförbund och SISU idrottsutbildarna enligt fastställda regler Delegat Löp- Ärende/Beslut num- mer 2.1 Öppettider Mindre och/eller tillfälliga förändringar i öppettider vid nämndens anläggningar 2.2 Lotteritillstånd Beslut om tillstånd enligt lotterilagen
Delegationsordning för kultur- och fritidsnämnden 6/9 Lagrum LOU och riktlinjer för inköp 3. Ekonomi Besluts-nummer Ärende/Beslut 3.1 Priser och avgifter Prisjusteringar av mindre avgifter såsom biblioteksavgifter, serviceavgift, biljetter och entrébiljetter. 3.2 Inköp av material, varor och tjänster Beslut om inköp av material, varor och tjänster inom vederbörande verksamhetsområde och inom ramen för angiven budget, men utanför gällande ramavtal eller separat avtal till ett belopp mellan 1 basbelopp och 3 basbelopp. (mindre än 1 basbelopp räknas som verkställighet) 3.3 Konstinköp Konstinköp inom budget 3.4 Försäljning av maskiner och inventarier Försäljning av maskiner och inventarier som inte längre kan användas i verksamheten max 30 000 kr per tillfälle. Delegat
Delegationsordning för kultur- och fritidsnämnden 7/9 4. Personalärenden som delegeras av kommunstyrelse inom nämndens förvaltning Lagrum LAS 4-6 AB 4-5 Beslutsnummer 4.1 Beslut om anställning inom nämndens verksamhetsområde Anställningsavtal beträffande tillsvidaretjänst Ärende/Beslut Delegat Anmärkning Förvaltningschef Anställning ska ske i samråd Förvaltningschef har möjlighet till vidaredelegering. 4.2 Ledighet som inte är avtals- eller lagreglerad inom nämndens verksamhetsområde Beslut om ledighet som inte är avtals- eller lagreglerad, 12 månader eller mer. Rapporteras till kommunstyrelsens genom en månatlig rapport från lönesystemet. Tjänstledighet LAS 7 AB 6 4.3 Förflyttning/omplacering- inom nämndens verksamhetsområde Beslut om förflyttning/omplacering inom förvaltning. LAS 7 4.4 Uppsägning vid arbetsbrist- inom annan nämnds verksamhetsområde Beslut om uppsägning på grund av arbetsbrist. LAS 7 och 18-20, AB 33 8 4.5 Uppsägning av personliga skäl och avsked- inom annan nämnds verksamhetsområde Beslut om uppsägning på grund av personliga skäl samt beslut om avsked. 4.6 Utbildning personal inom nämndens verksamhetsområde För personals deltagande i utbildning till en kostnad över 20 000 kronor. 4.7 Förbud mot bisyssla- personal inom nämndens verksamhetsområde Förvaltningschef Förvaltningschef Förflyttning/omplacering Uppsägning vid arbetsbrist. Uppsägning vid personliga skäl och avsked
Delegationsordning för kultur- och fritidsnämnden 8/9 10 11 Tillämpning av AB:s regler om bisyssla 4.8 Avstängning Beslut om avstängning av personal. 4.9 Disciplinpåföljd Beslut att utfärda skriftlig varning. 4.10 Arbetsmiljöansvar Organisera nämndens arbetsmiljöansvar och fullgöra förekommen arbetsuppgift inom respektive verksamhetsområde. Beslut om avstängning med personalavdelningen Beslut om disciplin-påföljd Personalbeslut som delegeras av kommunstyrelsen förvaltningsövergripande Lagrum Ärende/Beslut Delegat Anmärkning Antagande av centrala avtal Personalutskott Beslut om stridsåtgärd. Personalutskott Teckna lokala kollektivavtal LAS 4-6 AB 4-5 LAS 7 Föra tvisteförhandlingar Beslut om anställning av (tillsvidareanställning) Uppsägning av vid arbetsbrist Beslut om uppsägning på grund av arbetsbrist. och personalkonsult Den inom personalavdelningen som har handlagt ärendet. Samråd ska ske med presidiet i berörd nämnd. Uppsägning vid arbetsbrist ska ske i samråd LAS 7 och 18-20, AB 33 Uppsägning av - personliga skäl och avsked- Beslut om uppsägning på grund av personliga skäl samt beslut om avsked. Uppsägning vid personliga skäl och avsked 8 Utbildning För deltagande i utbildning till en kostnad över 20 000 kronor. Förbud mot bisyssla- Beviljande av bisyssla betraktas som verkställighet
Delegationsordning för kultur- och fritidsnämnden 9/9 10 11 Avstängning - Beslut om avstängning av. Disciplinpåföljd- Beslut att utfärda skriftlig varning. Arbetsmiljöansvar- er Beslut om avstängning med personalavdelningen Beslut om disciplinpåföljd Lag om arbetsgivarens kvittninsgrätt LAS 7 AB 6 Avdrag personallönefordran, kvittningsrätt Förflyttning/omplacering Beslut om förflyttning/omplacering över förvaltningsgränser. Överenskommelse Träffa överenskommelse i samband med skiljande från tjänst inom Tidaholms kommun, maximalt 12 månader. Annan kompensation vid förläggning av semester Kompensation enligt AB 27 mom 4 är verkställighet Beslut om löneförmåner i samband med arbetsskada Beslut om anställningsvillkor, årlig löneöversyn, beviljande av kurser. Beslut om anställning och entledigande av kommunchef Beslut om särskilda ersättningar och avdrag Exempelvis för pedagogisk måltid. Beslut om garantipension Personalutskott Personalutskott KS ordförande Arbetsutskott 5. Firmateckningsrätt med mera Beslutsnummer Ärende/Beslut 5.1 Tecknande av avtal inom budget från 2 år till 4 år. (mindre än 2 år räknas som verkställighet) 5.2 Underteckna avtal som fattats med stöd av övriga delar i delegationsordningen. Delegat