Sammanträdesdatum Plats och tid Socialkontoret, Tranholmen Mörby C 17.00 20.00 Paragrafer 85-99 Beslutande Isabella Jernbeck (M) Ersättare Dorothea Hårleman (KD) 85-93 Ewa Bergman (FP) 94-99 Anna-Lena Corell (M) Anita Dath (M) Cecilia Sylten (M) Sofie Mannerson (M) Linda Edgren (M) 85-93 Bo Whilborg (KD) 94-99 Anna-Karin Öhrström (C) Bertil Grahn (C) Birgitta Lindgren (FP) Ingar Beckman Hirschfeldt (S) Bo Whilborg (KD) Ewa Bergman (FP) Lena Ringstedt (C) Övriga deltagare Margareta Heimer, socialdirektör Maria Victorin, nämndsekreterare Cristine Dahlbom Nygren, enhetschef Lotten Rudberg Flismark, kval utv Maria Strandell, enhetschef Gunila Stenzelius, enhetschef Utses att justera Anna-Karin Öhrström Justeringens plats och tid Socialkontoret 2010-06-18 kl. 10.00 Underskrifter Sekreterare Maria Victorin Ordförande Justerande Isabella Jernbeck Anna-Karin Öhrström Nämnd/Styrelse ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2010-06-22 Datum för anslags nedtagande 2010-07-13 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Socialkontoret, Mörby C Maria Victorin Utdragsbestyrkande...
2(20) 85 FASTSTÄLLANDE AV PROTOKOLLJUSTERARE OCH TID FÖR JUSTERING utser Anna-Karin Öhrström att justera dagens protokoll den 18 juni 2010 kl. 10.00.
3(20) 86 FASTSTÄLLANDE AV FÖREDRAGNINGSLISTA godkänner föredragningslistan dock med den ändringen att ytterligare ett ärende tillkommer 95 anmälan om jäv enskilt ärende.
4(20) 87 SN 2010/0075 VAL AV LEVERANTÖR AV IT-SYSTEM FÖR TIDSREGISTRE- RING OCH NYCKELHANTERING I HEMTJÄNSTEN SEKRETESS
5(20) 88 SN 2010/0088 OMVANDLING AV KEVINGE PENSIONÄRSBOENDE TILL TRYGGHETSBOENDE Bakgrund Särskilda boendeformer är i dag förbehållna personer som har stora vårdoch omsorgsbehov, dvs. de som behöver tillsyn och tillgång till personal i sin omedelbara närhet dygnet runt med behov som är svåra att tillgodose på ett tillfredsställande sätt i ett ordinärt boende. Många äldre personer upplever dock att det är ett alltför stort glapp mellan bostaden i det ordinära boendet och det särskilda boendet. Oro och otrygghet, ibland också ensamhet, gör att man önskar ett annat boende, men en seniorbostad är av olika skäl inte aktuell. Dessa personer behöver en alternativ boendeform där bostaden och dess omgivning är tillgängliga, där det är nära till service och där det finns möjligheter till meningsfull tillvaro i gemenskap med andra. Närhet till personal inom vård och omsorg är en viktig trygghetsskapande faktor för människor i detta skede av livet. Det handlar alltså om ett alternativ som svarar upp mot det som i socialtjänstlagen anges som en uppgift för kommunen och socialnämnden, nämligen att verka för att äldre människor får möjlighet att leva och bo självständigt under trygga förhållanden och ha en aktiv och meningsfull tillvaro i gemenskap med andra, men utan att behovsbedömning krävs. I Äldreboendedelegationens slutbetänkande Bo bra hela livet (SOU 2008:113) i december 2008 föreslås att kommunerna får genom en särskild lag befogenhet att inrätta trygghetsbostäder för äldre personer som känner sig oroliga, otrygga och/eller socialt isolerade. Trygghetsbostäder föreslås innehålla en gemensamhetslokal, personal med uppgift att initiera gemensamma aktiviteter och trygghetslarm (utan biståndsbedömning). Det ska finnas möjlighet till gemensamma måltider. Vid förmedlingen av trygghetsbostäder kan hög ålder beaktas. Än så länge finns dock ingen lagstiftning för boendeformen. Förslag till beslut beslutar 1. godkänna socialkontorets tjänsteutlåtande av den 1 juni 2010, SN 2010/0088, angående omvandling till trygghetsboende på Kevinge pensionärsboende 2. ge socialkontoret i uppdrag att utreda och återkomma till socialnämnden med förslag om Kevinge pensionärsboende kan omvandlas till trygghetsboende.
6(20) Yrkanden Anna-Karin Öhrström (C) och Bertil Grahn (C) yrkar att till förvaltningens förslag till beslut tilläggs att socialnämnden beslutar att ge socialkontoret i uppdrag att utreda och återkomma till socialnämnden med förslag om ett nytt trygghetsboende/servicehus i Mörby C. Ingar Beckman Hirschfeldt (S) yrkar att till förvaltningens förslag till beslut tilläggs till punkt 2 att socialkontoret får i uppdrag att återkomma med förslag om Kevinge pensionärsboende i budgeten för 2011. Birgitta Lindgren (FP) biträder Ingar Beckman Hirschfeldts (S) tilläggsyrkande. Ordföranden ställer proposition på dels Anna-Karin Öhrströms (C) och Bertil Grahns (C) tilläggsyrkande dels Ingar Beckman Hirschfeldts (S) tilläggsyrkande och dels på förvaltningens förslag och finner att socialnämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. s beslut beslutar 1. godkänna socialkontorets tjänsteutlåtande av den 1 juni 2010, SN 2010/0088, angående omvandling till trygghetsboende på Kevinge pensionärsboende 2. ge socialkontoret i uppdrag att utreda och återkomma till socialnämnden med förslag om Kevinge pensionärsboende kan omvandlas till trygghetsboende. Reservation Anna-Karin Öhrström (C) och Bertil Grahn (C) reserverar sig till förmån för eget tilläggsyrkande. Ingar Beckman Hirschfeldt (S) reserverar sig till förmån för eget tilläggsyrkande, se till protokollet bifogad bilaga 1.
7(20) 89 SN 2010/0075 LOV SÄRSKILT BOENDE Bakgrund Kommunfullmäktige beslutade den 19 september 2009 att uppdra till socialnämnden att, i samråd med tekniska nämnden, utreda möjligheter till införande av LOV för särskilda boenden. Utredningen skall ligga till grund för fullmäktiges beslut att införa LOV för särskilda boenden. Kommunfullmäktige beslutade vidare att socialnämnden skall redovisa utredningen rörande införande av LOV för särskilda boenden för fullmäktige senast under juni månad 2010, detta för att LOV för särskilda boenden skall kunna införas senast den 1 januari 2011. Förslag till beslut beslutar 1. godkänna socialkontorets rapport av den 4 juni, SN 2010/0075, angående införande av kundval inom särskilt boende enligt lag (2008:962) om valfrihetssystem, LOV 2. föreslå kommunstyrelsen att den av kommunen beslutade auktorisationsmodellen för kundval inom särskilt boende upphör fr.o.m. den 1 januari 2012 3. föreslå kommunstyrelsen att kundval enligt LOV införs inom särskilda boenden den 1 januari 2011, för de företag som själv äger eller hyr egna lokaler samt för egenregin som drivs av produktionskontoret i kommunens egna lokaler 4. föreslå kommunstyrelsen att socialnämnden kan besluta om förfrågningsunderlag för särskilt boende inom nämndens ansvarsområde enligt bestämmelserna i lag (2008:962) om valfrihetssystem (LOV) 5. föreslå kommunstyrelsen att ge socialnämnden i uppdrag att tillsammans med tekniska nämnden ytterligare utreda förutsättningarna för att lösa lokal- och hyresfrågorna inför införandet av LOV för särskilda boenden och återkomma med förslag. Yrkanden
8(20) Ordföranden frågar om nämnden kan besluta i enlighet med förvaltningens förslag. s beslut beslutar 1. godkänna socialkontorets rapport av den 4 juni, SN 2010/0075, angående införande av kundval inom särskilt boende enligt lag (2008:962) om valfrihetssystem, LOV 2. föreslå kommunstyrelsen att den av kommunen beslutade auktorisationsmodellen för kundval inom särskilt boende upphör fr.o.m. den 1 januari 2012 3. föreslå kommunstyrelsen att kundval enligt LOV införs inom särskilda boenden den 1 januari 2011, för de företag som själv äger eller hyr egna lokaler samt för egenregin som drivs av produktionskontoret i kommunens egna lokaler 4. föreslå kommunstyrelsen att socialnämnden kan besluta om förfrågningsunderlag för särskilt boende inom nämndens ansvarsområde enligt bestämmelserna i lag (2008:962) om valfrihetssystem (LOV) 5. föreslå kommunstyrelsen att ge socialnämnden i uppdrag att tillsammans med tekniska nämnden ytterligare utreda förutsättningarna för att lösa lokal- och hyresfrågorna inför införandet av LOV för särskilda boenden och återkomma med förslag.
9(20) 90 SN 2010/0085 SAMMANSTÄLLNING AV ENKÄTER FRÅN FAMILJERÅDGIV- NING Bakgrund Under våren 2002 införde Danderyds kommun kundval inom familjerådgivningen. Sedan dess har kommuninvånarna kunnat välja mellan ett antal olika privata företag samt den kommunala utföraren. Av auktorisationsvillkoren framgår ett antal kriterier som de utförare som blivit godkända ska uppfylla. Bland annat angavs rådgivarens lokaler skall vara geografiskt lättillgängliga väntetider får inte överstiga 2 veckor för ett nybesök rådgivaren skall genomföra anonyma enkäter för att kommunen ska kunna göra en kvalitetsuppföljning Kriterierna antogs av socialnämnden och bekräftades av kommunfullmäktige år 2001. Av sammanställning av enkäter som inkommit år 2004 till och med 2009 framgår strukturen/frågorna för enkäterna har varierat sammanställningar har inte genomförts samtliga utförare har inte använt enkäter uppföljningar av enkäterna har inte gjorts styrningen från socialkontoret har inte varit prioriterad Förslag till beslut beslutar att 1. godkänna rapport av den 3 juni 2010, SN 2010/0085 avseende sammanställning av enkäter från familjerådgivning enligt kundvalsmodellen 2. ge socialkontoret uppdrag ta fram en ny enkät och 3. skriva riktlinjer för hanteringen av enkäterna.
10(20) Yrkanden Ordföranden frågar om nämnden kan besluta i enlighet med förvaltningens förslag. s beslut beslutar att 1. godkänna rapport av den 3 juni 2010, SN 2010/0085 avseende sammanställning av enkäter från familjerådgivning enligt kundvalsmodellen 2. ge socialkontoret uppdrag ta fram en ny enkät och 3. skriva riktlinjer för hanteringen av enkäterna.
11(20) 91 MUNTLIG INFORMATION FRÅN KVALITETSUTVECKLAREN Muntlig kvalitetsrapport från Lotten Rudberg Flismark.
12(20) 92 SOCIAL BEREDSKAP Bakgrund Socialutskottet har arbetat fram ett förslag på hur den sociala beredskapen, tjänstgörande förtroendemän Danderyds kommun, skall se ut fr.o.m. 9 juli 2010 t.o.m. 4 januari 2011. Förslag till beslut beslutar att fastställa det av socialutskottet upprättade schemat avseende social beredskap fr.o.m. 9 juli 2010 t.o.m. 4 januari 2011 i Danderyds kommun. Yrkanden Ordföranden frågar om nämnden kan besluta i enlighet med förvaltningens förslag. s beslut beslutar att fastställa det av socialutskottet upprättade schemat avseende social beredskap fr.o.m. 9 juli 2010 t.o.m. 4 januari 2011 i Danderyds kommun.
13(20) 93 SN 2010/0087 ÖVERSYN AV TILLÄMPNINGSANVISNINGAR FÖR HYROR OCH AVGIFTER INOM ÄLDRE- OCH HANDIKAPPOMSORGEN Bakgrund Tillämpningsanvisningarna för hyror och avgifter inom äldre- och handikappomsorgen av den 2 april 2002, SN 2002/0094, har setts över och några punkter har förtydligats eller ändrats. Förslag till beslut beslutar 1. godkänna socialkontorets rapport av den 3 juni 2010, SN 2010/0087, angående översyn av tillämpningsanvisningar för hyror och avgifter inom äldre- och handikappomsorgen 2. godkänna att lydelsen av texten i tillämpningsanvisningarna punkterna 3.3, 3.4, 8.2, 8.5 i avsnittet om avgifter inom äldreomsorgen ändras enligt socialkontorets förslag 3. godkänna att lydelsen av texten i tillämpningsanvisningarna för 9:6, 9:7 och 9:10 LSS ändras enligt socialkontorets förslag. Yrkanden Ordföranden frågar om nämnden kan besluta i enlighet med förvaltningens förslag. s beslut beslutar 1. godkänna socialkontorets rapport av den 3 juni 2010, SN 2010/0087, angående översyn av tillämpningsanvisningar för hyror och avgifter inom äldre- och handikappomsorgen
14(20) 2. godkänna att lydelsen av texten i tillämpningsanvisningarna punkterna 3.3, 3.4, 8.2, 8.5 i avsnittet om avgifter inom äldreomsorgen ändras enligt socialkontorets förslag 3. godkänna att lydelsen av texten i tillämpningsanvisningarna för 9:6, 9:7 och 9:10 LSS ändras enligt socialkontorets förslag. 94 BUDGET 2011 Muntlig genomgång av förslag till socialnämndens budget för 2011. Beslut härom fattas i augusti.
15(20) 95 SN 2010/0099 ANMÄLAN OM JÄV ENSKILT ÄRENDE SEKRETESS
16(20) 96 DELEGATIONER Följande delegeringsbeslut anmäls och läggs till handlingarna: Äldreomsorgen delegationslista 20100501 20100531 Bostadsanpassningsbidrag 20100501-20100531 Vuxna delegationslista 20100501 20100531 Introduktionsersättning 20100501-20100531 Familjerätt faderskap delegationslista 20100501 20100531 Familjerätt delegationslista 20100501 20100531 Försörjningsstöd 20100501 20100531 Familjeenheten delegationslista 20100501 20100531 Socialutskottets protokoll 20100505 Socialdirektörens delegation: Föreningsbidrag 2010 Tilldelningsbeslut 20100430 LOV hemtjänst In Nursing Tilldelningsbeslut 20100430 LOV hemtjänst In Anne Stalin AB Tilldelningsbeslut 20100430 LOV hemtjänst Blomsterfonden Tilldelningsbeslut 20100430 LOV hemtjänst Attendo Care Ab Tilldelningsbeslut 20100430 LOV hemtjänst 1:a Hemtjänst & Vårdkompaniet AB
17(20) Tilldelningsbeslut 20100430 LOV hemtjänst Olivia Vård & Omsorg AB 97 INKOMMANDE HANDLINGAR Kommunala pensionärsrådet protokoll 20100602 Ärende till KS sammanträde den 6 sept 2010 avlastningsplatser med vård och rehabilitering på Furuhöjden Stadsbyggnadskontoret, remissbrev om utställning 2010-04-26, Dnr 2004 BN0717 Protokoll Byggnadsnämnden 20100518 58 Stadsbyggnadskontoret 20100520, Dnr 2008-BN1024 Länsstyrelsen beslut 20100608 B 704-09-25927 Polismyndigheten 20100526 Dnr AA-039-93882-2009 med hållbarhetsredovisning Hälso- och sjukvårdsnämndens förvaltning 20100302 HSN 1003-0256 s beslut lägger inkomna skrivelser till handlingarna.
18(20) 98 SOCIALDIREKTÖREN INFORMERAR Socialdirektören lämnar information om följande Upphandling LSS Information om boendet på Herrgårdsvägen Odinslund KPR skrivelse till KS denna delas även ut till ledamöterna.
19(20) 99 ÖVRIGT Bakgrund Kommunfullmäktige har den 10 maj 2010, 72, beslutat att Jonas Uebels (FP) framställan om att befrias från uppdraget som ersättare i socialnämnden ska bifallas. Kommunfullmäktige har därefter beslutat, 72, att Ewa Bergman (FP) ska utses till ersättare i socialnämnden. Förslag till beslut beslutar att Ewa Bergman (FP) från och med den 18 augusti 2010 ska vara ersättare i socialnämndens socialutskott efter Jonas Uebel (FP). Yrkanden Ordföranden frågar om nämnden kan besluta i enlighet med förvaltningens förslag. s beslut beslutar att Ewa Bergman (FP) från och med den 18 augusti 2010 ska vara ersättare i socialnämndens socialutskott efter Jonas Uebel (FP).
20(20)