Plats och tid Mölndals stadshus, rum 1217 kl. 08:30-12:15 Beslutande ledamöter Övriga närvarande Utses att justera Marcus Claesson (L) (ordförande) Pernilla Övermark (S) (vice ordförande) Anders Enelund (M) My Högfeldt (MP) 125 Gun Kristiansson (S) 112-119, 121-125 Kajsa Hamnén (M) 112-121 ersätter My Högfeldt (MP) Björn Marklund (Stadsbyggnadschef) Kristina Ulstein (Planeringschef) 112-115, 119-125 Lisa Östman (Planchef) Johan Gerremo (Mark- och exploateringschef) Bo Rydström (Bygglovchef) Christina Jornert (Nämndsekreterare) Kristian Vramsten (Kommunalråd) Merjem Maslo (Kommunalråd) Jonas Häggson (Planarkitekt) 112-115 Kristina Bodin (Exploateringsingenjör) 116-118 Frida Forsman (Planarkitekt) 116-118 Erika Lundén (Planarkitekt) 119 Björn Winstrand (Planarkitekt) 119-120 Julia Halldin (Planutredare) 119-123 Sofia Refsnes (Planarkitekt) 125 Johan Wiik (Planarkitekt) 125 Carolina Högvall (Projektledare) 125 Pernilla Övermark (S) Justeringens plats och tid Paragrafer 112-125 Underskrifter Sekreterare.... Christina Jornert Ordförande.... Marcus Claesson (L) Justerande.... Pernilla Övermark (S) Protokollet är justerat och har tillkännagivits på den digitala anslagstavlan. 1
2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Innehållsförteckning 112 Upprop och ev. ändringar i ärendelistan, anmälan av ev. jäv 113 Meddelanden 114 Iden 6, Broslättsgatan 36 i Mölndal begäran om förnyat planuppdrag 115 Antagande av detaljplan för Vinbäret 21, Södermalmsgatan i Mölndal 116 Exploateringsavtal 46-2018, detaljplan för stadsdelen Pedagogen Park 117 Avtal 55-2018, överenskommelse om fastighetsreglering avseende Växthuset 1 m.fl. 118 Stadsdelen Pedagogen Park beslut om antagande 119 Detaljplan för Västerbergsskolan m.m. - beslut om samråd 120 Begäran om planbesked - Livered 1:10 och 1:20 121 Remiss - Fördjupad översiktsplan Mark nordväst, samråd 122 Uppdatering av Bostadsförsörjningsprogram - begäran om uppdrag 123 Remiss - Förslag på utökning och ändring av naturreservatet Änggårdsbergen i Göteborgs stad och Mölndals stad 124 Verksamhetsplan 2019-2021 125 Information 3
112 Upprop och ev. ändringar i ärendelistan, anmälan av ev. jäv Ärendet Planeringschef Kristina Ulstein anmäler jäv i följande ärenden Exploateringsavtal Pedagogen Park Fastighetsreglering Växthuset m.fl. Antagande av detaljplan för Stadsdelen Pedagogen Park Gun Kristiansson (S) anmäler jäv i följande ärenden Begäran om planbesked för bostäder på fastigheterna Livered 1:10 och 1:20 Informationspunkt F, Forsåker 4
113 Meddelanden Ärendet Följande handlingar har kommit in till stadsbyggnadsförvaltningen 1. Ks 237/18, Revidering av kommunstyrelsens dokumenthanteringsplan 2. Ks 246/18, Detaljplan för Stadshusparken Forellen 1 m.fl. begäran om utökat planuppdrag 3. Ks 247/18, Markanvisning till MölndalsBostäder AB avs. Flikvingen 5 4. Kf 147/18, Fastighetsförsäljning av Pekdonet 1, avtal 42-2018 5. Kf 156/18, Taxa för byggnadsnämnden och plan- och et 6. TEN 98/18, Uppdrag att ansöka om fastställelse av förslag till vattenskyddsområde med tillhörande föreskrifter för Rådasjön och Norra Långvattnet 5
6
114 PU 91/15 Iden 6, Broslättsgatan 36 i Mölndal begäran om förnyat planuppdrag Beslut Plan- och ets förslag till kommunstyrelsen Stadsbyggnadsförvaltningen får i uppdrag att upprätta detaljplan för Iden 6 med standardförfarande, under förutsättning att samarbetsavtal upprättas. --- uppdrar åt stadsbyggnadsförvaltningen att genomföra samråd och granskning under förutsättning att kommunstyrelsen ger planuppdrag. Ärendet Broslättsgatan 6 AB inkom den 2 september 2015 med en begäran om planbesked för Iden 6, i syfte att möjliggöra byggande av två små vindslägenheter. Planeringsutskottet beslutade den 8 december 2015, 128, att Mölndals stad är beredd att inleda ett planarbete för rubricerad fastighet och kommunstyrelsen gav planuppdrag 2017-05-09. Fastighetsägarna har under hösten 2018 inkommit med önskemål om rivning av befintligt hus och skisser för ett utökat antal mindre lägenheter. Förvaltningen har bedömt att önskemålen inte är inom ramen för befintligt planuppdrag, men medför en utbyggnad i linje med tidigare idé om en mindre komplettering utifrån given byggnadsvolym i gällande detaljplan. Ärendets behandling Stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse den 3 december 2018. Förslag till beslut Kommunstyrelsen uppdrar åt stadsbyggnadsförvaltningen att upprätta detaljplan för Iden 6 med standardförfarande, under förutsättning att samarbetsavtal upprättas. Kommunstyrelsens planeringsutskott uppdrar åt stadsbyggnadsförvaltningen att genomföra samråd och granskning under förutsättning att kommunstyrelsen ger planuppdrag. Beslutsgång Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. 7
sgi@swedgeo.se. Expedieras till Kommunstyrelsen Sökanden 8
115 PU 50/15 Antagande av detaljplan för Vinbäret 21, Södermalmsgatan i Mölndal Beslut Plan- och ets förslag till kommunstyrelsen Detaljplan för Vinbäret 21 upprättad 2018-10-25, reviderad 2018-11-26 godkänns och överlämnas till kommunfullmäktige för antagande. Ärendet Planområdet ligger i Toltorpsdalen i nordvästra Mölndal. Detaljplanen syftar till att möjliggöra ytterligare ett enbostadshus inom fastigheten Vinbäret 21 med angöring från Södermalmsgatan. Ärendets behandling Stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse den 3 december 2018. Förslag till beslut Detaljplan för Vinbäret 21 upprättad 2018-10-25, reviderad 2018-11-26 godkänns och överlämnas till kommunfullmäktige för antagande. Beslutsgång Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Expedieras till Kommunstyrelsen Sökanden 9
116 PU 101/18 Exploateringsavtal 46-2018, detaljplan för stadsdelen Pedagogen Park Beslut Plan- och ets förslag till kommunstyrelsen Exploateringsavtal 46-2018 godkänns. Kommunstyrelsens ordförande Kristian Vramsten (M) och stadsbyggnadschef Björn Marklund får i uppdrag att underteckna exploateringsavtalet. Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut i ärendet. Ärendet Syftet med detaljplanen och utvecklingen av stadsdelen Pedagogen Park är att skapa en ny stadsdel med bostäder, handel, närservice, förskola, äldreboende, arbetsplaster och rekreationsområden. Bifrostgatan föreslås samtidigt omvandlas från transportled till stadsgata. Staden har tagit fram förslag till detaljplan. Förslaget har varit utställt för samråd 2017-11-16 2017-12-14. Granskning genomfördes 2018-08-30 2018-09-20. Stadsbyggnadsförvaltningen har tagit fram förslag till exploateringsavtal. Exploateringsavtalet reglerar exploateringen och genomförandet av exploateringsområdet. AR Pedagogen Park AB äger fastigheterna Växthuset 2, 3 och Fässberg 1:75 inom exploateringsområdet och kommer även genom exploateringsavtalet förvärva mark från staden. AR Pedagogen Park AB har för avsikt att inom exploateringsområdet uppföra 500-600 lägenheter samt kontor, kommersiella lokaler, livsmedelsbutik och parkering. Staden överlåter genom exploateringsavtalet mark för bostads- och centrumändamål i kvarter 9 och 10 till en köpeskilling om 17 500 000 kronor. Vidare överlåtes mark för parkeringsändamål, öster om Bifrostgatan, till en köpeskilling om 470 000 kronor. Överlåtelserna regleras i en separat överenskommelse om fastighetsreglering som avses godkännas samtidigt som exploateringsavtalet. Exploateringsavtalet innehåller även åtaganden angående parkeringsköp och uppförande av parkeringsanläggning för stadens del av exploateringsområdet, kvarter 11-20. 10
Staden är huvudman för allmän platsmark inom exploateringsområdet och bygger ut den samma. Exploateringsavtalets giltighet är villkorat med att avtal och detaljplan för stadsdelen Pedagogen Park godkänns av kommunfullmäktige senast 2019-06-30 genom beslut som vinner laga kraft. Ärendets behandling Stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse den 3 december 2018. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner exploateringsavtal 46-2018 samt uppdrar åt kommunstyrelsens ordförande Kristian Vramsten (M) och stadsbyggnadschef Björn Marklund att underteckna exploateringsavtalet. Jäv På grund av jäv deltar inte planeringschef Kristina Ulstein i handläggningen av ärendet. Beslutsgång Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Expedieras till Kommunstyrelsen AR Pedagogen Park AB 11
117 PU 102/18 Avtal 55-2018, överenskommelse om fastighetsreglering avseende Växthuset 1 m.fl. Beslut Plan- och ets förslag till kommunstyrelsen Avtal 55-2018 godkänns. Kommunstyrelsens ordförande Kristian Vramsten (M) och stadsbyggnadschef Björn marklund får i uppdrag att underteckna exploateringsavtalet. Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut i ärendet. Ärendet Staden har tagit fram förslag till detaljplan för stadsdelen Pedagogen Park samt exploateringsavtal 46-2018 som reglerar genomförandet av detaljplanen. Syftet med denna överenskommelse är att säkerställa genomförandet av ovan nämnda detaljplan genom att reglera planlagd allmän platsmark till kommunens intilliggande allmänplatsfastigheter samt att reglera planlagd kvartersmark tillhörande kvarteren 1-9 samt mark för parkering öster om Bifrostgatan till den av AR Pedagogen Park AB ägda fastigheten. Staden överlåter mark för bostads- och centrumändamål i kvarter 9 och 10 till en köpeskilling om 17 500 000 kronor. Vidare överlåtes mark för parkeringsändamål, öster om Bifrostgatan, till en köpeskilling om 470 000 kronor. Överenskommelsens giltighet är villkorat med att överenskommelsen, exploateringsavtal och detaljplan för stadsdelen Pedagogen Park godkänns av kommunfullmäktige senast 2019-06-30 genom beslut som vinner laga kraft. Ärendets behandling Stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse den 3 december 2018. 12
Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner avtal 55-2018 samt uppdrar åt kommunstyrelsens ordförande Kristian Vramsten (M) och stadsbyggnadschef Björn Marklund att underteckna avtalet. Jäv På grund av jäv deltar inte planeringschef Kristina Ulstein i handläggningen av ärendet. Beslutsgång Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Expedieras till Kommunstyrelsen AR Pedagogen Park AB 13
118 PU 32/15 Stadsdelen Pedagogen Park beslut om antagande Beslut Plan- och ets förslag till kommunstyrelsen Detaljplanen med tillhörande handlingar för Stadsdelen Pedagogen Park godkänns och överlämnas till kommunfullmäktige för antagande. Ärendet Planförslaget omfattar cirka 1 100 bostäder, närservice, kontor, ett äldreboende, en förskola samt flera parkområden. Befintlig byggnad Pedagogen Park bevaras och runt byggnaden utvecklas ett stadsdelstorg med bl.a. en matbutik och dagligvaruservice. I samband med utvecklingen av Stadsdelen Pedagogen Park föreslås Bifrostgatan omvandlas från transportled till stadsgata. Detaljplanen är en del i ledet att utveckla tätorten Mölndal till en mer sammanhållen stad där stadsdelarna länkas samman och kopplingar till angränsande bostadsområden, grönområden, Mölndals innerstad samt Göteborg stärks. Syftet är att stadsdelen ska utformas med höga krav på hållbarhet som en del i stadens vision, Vision Mölndal 2022. Ärendets behandling Stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse den 3 december 2018. Förslag till beslut Plan- och et beslutar att detaljplan med tillhörande handlingar för Stadsdelen Pedagogen Park godkänns och överlämnas till kommunfullmäktige för antagande. Jäv På grund av jäv deltar inte planeringschef Kristina Ulstein i handläggningen av ärendet. Beslutsgång Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. 14
Expedieras till Kommunstyrelsen Aspelin Ramm Fastigheter AB 15
119 PU 2/17 Detaljplan för Västerbergsskolan m.m. - beslut om samråd Beslut Plan- och et godkänner upprättade planhandlingar och beslutar att genomföra samråd av detaljplan för Västerbergsskolan m.m., Mölndals innerstad. Plan- och et beslutar ändra från standardförfarande till utökat planförfarande. Ärendet Västerbergsskolan och Bifrosts förskola, belägna i stadsdelen Bifrost, är i behov av nya lokaler för att möta befintligt samt långsiktigt behov inom området. Planförslaget innebär att en ny Västerbergsskola kan byggas i upp till fyra våningar, att Bifrosts förskola kan byggas om i upp till tre våningar med möjlighet att utöka från dagens elva avdelningar till sexton avdelningar vid behov, och att en fullskalig sporthall och en klubbstuga kan uppföras på platsen. Skolan dimensioneras för 550 elever + 50 elever särskola, totalt 600 elever och Bifrosts förskola ges möjlighet att utöka sin verksamhet från 11 till 16 avdelningar. Planområdet omfattar ca 68 000 m² och är beläget i Bifrosts stadsdelspark. Marken ägs av Mölndals stad. Ärendets behandling Stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse den 29 november 2018. Förslag till beslut Plan- och et godkänner upprättade planhandlingar och beslutar att genomföra samråd av detaljplan för Västerbergsskolan m.m., Mölndals innerstad, samt att ändra från standardförfarande till utökat planförfarande. Beslutsgång Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Expedieras till Fastighetsavdelningen 16
17
120 PU 86/18 Begäran om planbesked - Livered 1:10 och 1:20 Beslut Ärendet bordläggs. Ärendet Smart Living Company Gothenburg AB, som äger Livered 1:10 och 1:20, har 2018-09-06 inkommit med en begäran om planbesked för de södra delarna av fastigheterna. Ansökan avser möjligheten att uppföra två villor, en i norr och en i söder, samt däremellan en aktivitetsplats med utomhusgym, klättervägg och hundrastgård. På aktivitetsplatsen avses också skapas någon form av museal verksamhet kring en gammal vattenkälla. Förslaget bygger på att aktivitetsplatsen blir allmän plats och byts mot en befintlig allmän plats på Livered 1:20:s södra del som istället bebyggs med en villa. Marken för den befintliga allmänna platsen har inte lösts in utan ägs idag av Smart Living Company Gothenburg AB. Ärendets behandling Stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse den 5 december 2018. Förslag till beslut Mölndals stad är inte beredd att inleda ett planarbete för bostäder och aktivitetsplats enligt insänt förslag för Livered 1:10 och 1:20. Avgiften för beslutet är 8 190 kronor. Jäv På grund av jäv deltar inte Gun Kristiansson (S) i handläggningen av ärendet. Ledamöternas förslag till beslut Ledamöterna föreslår att ärendet bordläggs. Beslutsgång Ordföranden frågar om ledamöternas förslag till beslut kan antas och finner att så sker. 18
Expedieras till Smart Living Company Gothenburg AB 19
121 PU 103/18 Remiss - Fördjupad översiktsplan Mark nordväst, samråd Beslut Plan- och ets förslag till kommunstyrelsen Plan- och ets förslag till yttrande godkänns som svar på remiss för Fördjupad översiktsplan Mark nordväst, och sänds till Marks kommun. Ärendet Marks kommun har tagit fram ett förslag på en fördjupad översiktsplan för Mark nordväst, vilken är en fördjupning av deras översiktsplan som antogs i april 2017. Den är ute på samråd under tiden 5 november 2018 till 7 januari 2019 och Mölndals stad har som grannkommun fått möjlighet att tycka till om förslaget. Den fördjupade översiktsplanen är ett strategiskt dokument som beskriver inriktningen för mark- och vattenanvändningen samt bebyggelseutvecklingen i Mark Nordväst. Den ska visa kommunens viljeinriktning och skapa tydliga spelregler för dem som bor, bygger, besöker och verkar i Mark Nordväst på olika sätt. Ärendets behandling Stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse den 29 november 2018. Förslag till beslut Plan- och et föreslår kommunstyrelsen att godkänna plan- och ets tjänsteskrivelse som svar på remiss för Fördjupad översiktsplan Mark nordväst, och skickar den till Marks kommun. Ledamöternas förslag till beslut Ledamöterna föreslår att i beslutsformuleringen byta ut ordet "tjänsteskrivelse" mot "förslag till yttrande". Beslutsgång Ordföranden frågar om förslag till beslut, med ledamöternas förslag på ändring, kan antas och finner att så sker. 20
Expedieras till Kommunstyrelsen ks@mark.se 21
122 PU 29/14 Uppdatering av Bostadsförsörjningsprogram - begäran om uppdrag Beslut Stadsbyggnadsförvaltningen får i uppdrag att uppdatera Bostadsförsörjningsprogrammet 2015-2018 för perioden 2019-2022. Kommunstyrelsen och kommunfullmäktige meddelas beslutet. Ärendet Varje kommun ska med riktlinjer planera för bostadsförsörjningen i kommunen. Syftet med planeringen ska vara att skapa förutsättningar för alla i kommunen att leva i goda bostäder och för att främja att ändamålsenliga åtgärder för bostadsförsörjningen förbereds och genomförs. Riktlinjer för bostadsförsörjningen ska antas av kommunfullmäktige under varje mandatperiod. Förändras förutsättningarna för de antagna riktlinjerna ska nya riktlinjer upprättas och antas av kommunfullmäktige. Idag har Mölndals stad ett antaget bostadsförsörjningsprogram som gäller för perioden 2015-2018, vilket nu behöver aktualiseras. Handlingen består av riktlinjer, en bostadsmarknadsanalys, och en handlingsplan med aktiviteter. Dessa bör uppdateras för att stämma överrens med Mölndals stads mål och utveckling. Ärendets behandling Stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse den 4 december 2018. Förslag till beslut Stadsbyggnadsförvaltningen får i uppdrag att uppdatera Bostadsförsörjningsprogrammet 2015-2018 för mandatperioden 2018-2021. Ledamöternas förslag till beslut Ledamöterna föreslår att bostadsförsörjningsprogrammet ska gälla 2019-2022 och att kommunstyrelsen och kommunfullmäktige ska meddelas beslutet. 22
Beslutsgång Ordföranden frågar om förslag till beslut, med ledamöternas förslag på ändring, kan antas och finner att så sker. Expedieras till Kommunstyrelsen meddelas 23
123 PU 96/18 Remiss - Förslag på utökning och ändring av naturreservatet Änggårdsbergen i Göteborgs stad och Mölndals stad Beslut Plan- och ets förslag till kommunstyrelsen Plan- och ets förslag till yttrande godkänns som svar på remiss Utökning och ändring av naturreservatet Änggårdsbergen i Göteborg stad och Mölndals stad, och sänds till länsstyrelsen. Ärendet Länsstyrelsen har tagit fram ett förslag till beslut om att utöka och ändra naturreservatet Änggårdsbergen inom Göteborgs stad och Mölndals stad. Handlingarna består av förslag till beslut, bilagor med bl.a. kartor över området och tillägg av naturreservatet i Mölndal, samt förslag till skötselplan. Ärendets behandling Stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse den 27 november 2018. Förslag till beslut Plan- och et föreslår kommunstyrelsen att godkänna plan- och ets tjänsteskrivelse som svar på remiss Utökning och ändring av naturreservatet Änggårdsbergen i Göteborg stad och Mölndals stad, och sänder den till länsstyrelsen. Ledamöternas förslag till beslut Ledamöterna föreslår att i beslutsformuleringen byta ut ordet "tjänsteskrivelse" mot "förslag till yttrande". Beslutsgång Ordföranden frågar om förslag till beslut, med ledamöternas förslag på ändring, kan antas och finner att så sker. 24
Expedieras till Kommunstyrelsen vastragotaland@lansstyrelsen.se 25
124 PU 99/18 Verksamhetsplan 2019-2021 Beslut Plan- och ets förslag till kommunstyrelsen Verksamhetsplanen antas för år 2019. Ärendet Nämnderna ska årligen, senast i december, anta en verksamhetsplan. Kommunstyrelsen tar del av handlingen som ett led i den lagstadgade uppsiktsplikten. Stadsbyggnadsförvaltningen har utformat ett förslag till verksamhetsplan som är gemensam för stadsbyggnadsförvaltningens politiska ledning, byggnadsnämnden och plan- och et. Ärendets behandling Stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse den 22 november 2018. Förslag till beslut Kommunstyrelsen antar verksamhetsplanen. Ledamöternas förslag till beslut Ledamöterna förselår att verksamhetsplanen antas att gälla för enbart år 2019. Beslutsgång Ordföranden frågar om förslag till beslut, med ledamöternas förslag på ändring, kan antas och finner att så sker. Expedieras till Kommunstyrelsen 26
27
125 Information Beslut Plan- och et tackar för informationen. Ärendet A. Lilla Fässbergsdalen B. Planbesked för Alströmer 34 och 35 C. Arkitekttävling för stadshuskvarteret D. Tider för info-pu samt vp-konferens E. Tingshuset 13 F. Forsåker. På grund av jäv deltar inte Gun Kristiansson (S) i handläggningen av ärendet 28