1(15) Plats och tid Sessionssalen, kommunhuset i Hultsfred kl. 08.30-12.10 Beslutande Kira Berg, s Tommy Ejnarsson, v Per-Inge Pettersson, c Jonny Bengtsson, s Åke Nilsson, kd Övriga deltagande Sven Carlsson, kommunchef Michael Leijonhud 199 Britt Olsson, sekreterare Daniel Vagland 201 David Tollstern 200-201 Helena Grybäck Svensson 200, 202-204 Erika Holmwall 202 Lars-Erik Rönnlund 205, 207-208 Per-Inge Pettersson Utses att justera Underskrifter Paragrafer 199-210 Sekreterare Ordförande Justerande. Britt Olsson. Kira Berg. Per-Inge Pettersson Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande 2009-05-28 Förvaringsplats av protokollet Kommunkansliet Underskrift. Britt Olsson
Budgetberedningen 2(15) KSAU 199/2009 Dnr 2009/95 042 Installation av kamerabevakning Inköpschef Michael Leijonhud vill med anledning av kommunfullmäktiges beslut i samband med ombudgeteringen 2009 20/2009-03-30 om att endast absolut nödvändiga investeringar ska genomföras. Frågan är om installation av aktiv kamerabevakning ska genomföras. År 1 är beräknad till 200 000 kronor för installation och 300 000 kronor för hyra. Beslut om installation av aktiv kamerabevakning togs i kommunfullmäktige 117/2008-11-24. År 2-5 rör det sig om 300 000 kronor per år för hyra. Arbetsutskottets beslut Ärendet överlämnas till budgetberedningen.
Kommunjuristen Tekniska chefen 3(15) KSAU 200/2009 Dnr 2009/42 109 Inför festivalerna i Hultsfred juli 2009 Kommunjurist David Tollstern och teknisk chef Helena Grybäck Svensson lämnar en lägesrapport från arbetet inför festivalerna. Det har kommit in i en lugnare fas. Tekniska chefen informerar om att arkeolog har varit och markerat de områden på de avverkade ytorna som ska beaktas. Bygglov har beviljats för den tillfälliga busshållplatsen bakom Hjälmstigen. Beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 527/08, 76/09, 83/09, 93/09, 100/09, 118/09, 129/09, 147/09, 156/09, 166/09, 177/09 Kommunstyrelsen 12/09 Arbetsutskottets beslut Tekniska kontoret får i uppdrag att påbörja markarbeten på de avverkade ytorna norr om Silverslättsvägen.
Juridiska enheten Länsrätten f k 4(15) KSAU 201/2009 Dnr 2009/84 108 Laglighetsprövning enligt kommunallagen av beslut i Hultsfreds kommun ksau 147/2009 Länsrätten i Kalmar län har fått in skrivelse om laglighetsprövning enligt kommunallagen av arbetsutskottets beslut 147/2009-03-31 om att ge uppdrag om avverkning av två områden norr om Silverslättsvägen. Länsrätten har översänt ett föreläggande där kommunen ska lämna ett skriftligt yttrande senast 28 april 2009. Arbetsutskottet beslutade 181/2009-04-21 att begära anstånd med ytterligare två veckor för yttrande till länsrätten och kommunjurist David Tollstern har meddelat om att yttrandet ska lämnas vecka 19. Länsrätten översände beslut, 2009-04-21, om att avslå yrkande om inhibition. Biträdande kommunjurist Daniel Vagland överlämnar följande förslag till yttrande: Yrkande Hultsfreds kommun yrkar att överklagandet avslås. Grund Beslutet har tillkommit i laga ordning, hänför sig till en kommunal angelägenhet och strider ej mot lag. Omständigheter Avverkningstillstånd har erhållits av Skogsstyrelsen. Det ankommer inte på kommunen att ompröva Skogsstyrelsens beslut. Beslutet avser inte planläggning eller byggande. Plan- och bygglagen är således inte tillämplig på beslutet. Vad avser behovet av tätortsnära grönområden är detta behov väl tillgodosett i Hultsfred. Det överklagandena anför avser således i allt väsentligt beslut fattade av annan myndighet eller i annan ordning.
5(15) Beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 181,190 Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet beslutar att godkänna yttrandet som svar på föreläggandet från länsrätten och ger biträdande kommunjurist i uppdrag att underteckna samt översända svaret till länsrätten.
Tekniska chefen Kommunstyrelsen 6(15) KSAU 202/2009 Rondellutsmyckning, gymnasieutsmyckning m m Tekniska chefen Helena Grybäck Svensson informerar om förslag till blomarrangemang i rondellen (rv 34/lv 129) då Vägverket påtalat att någon form av åtgärd måste ske för att ta bort sikten rakt över rondellen. I budgeten finns 267 000 kronor avsatta till rondellutsmyckning. Kultursekretare Erika Holmwall tar upp frågan om välkomstskyltar och samtidigt behovet av att få komma igång med den konstnärliga utsmyckningen av gymnasiet. För att komma igång med projektet utsmyckning av gymnasiet föreslås att 240 000 kronor som blir över på medel avsatta till rondellutsmyckning används till utsmyckning av gymnasiet. Vid ombyggnationen av gymnasiet ska 400 000 kronor sättas av till utsmyckning. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet beslutar att blomurnor till en kostnad av 17 000 kronor samt blomarrangemang för 10 000 kronor, sammanlagt 27 000 kronor avsätts för rondellutsmyckning. Arbetsutskottet beslutar att avvakta inköp av välkomstskyltar tills vidare. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att godkänna att 240 000 kronor förs över från rondellutsmyckning till konstnärlig utsmyckning av gymnasiet. Vidare föreslås att återstående 160 000 kronor anslås ur tillgängligt rörelsekapital för att projektet ska kunna genomföras under år 2009. Projektets totalkostnad är 400 000 kronor.
Kommunstyrelsen 7(15) KSAU 203/2009 Dnr 2009/ Cykelleder i Hultsfreds kommun Helena Senneby, projektledare kommuncykelled, har tagit fram förslag till cykelleder i Hultsfreds kommun. Nu är det dags för skyltning av lederna och till detta behövs trafiknämndens godkännande. Tekniska chefen Helena Grybäck Svensson informerar om att projektet genomförs i samverkan med Vägverket. I projektet ingår skyltning, där Vägverket sätter upp sina skyltar och där kommunen kommer att sätta upp en del skyltar. Det är en gul skylt med grön cykel på. Kommunens insats är att vara behjälplig vid uppsättning av skyltar. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att i egenskap av trafiknämnd, godkänna att skyltning av cykelleder sker.
Tekniska chefen Energirådgivaren Per-Inge Pettersson 8(15) KSAU 204/2009 Energikontor Sydost och Uthållig kommun Tekniska chefen Helena Grybäck Svensson har tidigare fått i uppdrag att se över om medlemskapet i Energikontor Sydost. Tekniska chefen redogör för vad som ingår i medlemskapet i Energikontor Sydost. Många delprojekt startas upp i det länsövergripande projektet Uthållig kommun och frågan är om nyttan att vara med på flera ställen som har snarlika upplägg. Ett inledande seminarie om biogas och samverkan kommer att ske i Oskarshamn. Tekniska chefen, miljö- och byggnadschefen Anders Helgée, planerings- och utredningsingenjör Staffan Svensson och energirådgivare Gunnar Karelid kommer att delta. Arbetsutskottets beslut Andre vice ordförande Per-Inge Pettersson får i uppdrag att delta på Energikontor Sydosts årsstämma 27 maj 2009. Arbetsutskottet ser positivt på att representanter från kommunen deltar på det inledande seminariet om biogas i Oskarshamn.
Kommunstyrelsen 9(15) KSAU 205/2009 Dnr 2009/94 003 Nya operativa mål/åtgärder att föra in i kommunens program för tillväxt- och näringsliv 2005-2010 Utvecklingschef Lars-Erik Rönnlund redogör för förslag till nya operativa mål/åtgärder till kommunens program för tillväxt- och näringsliv. Detta dokument utgör ett koncentrat av de förslag till nya operativa mål/åtgärder som framkom vid utvärderingsdagen 30 mars 2009. Totalt deltog drygt 30 personer. Både företagare, politiker och kommunala tjänstemän fanns på plats. Personerna delades in i fyra olika arbetsgrupper och jobbade med insatsområde 3,6,7 och 8 i vårt tillväxt- och näringslivsprogram. Grupperna dokumenterade sitt arbete i form av Post-itlappar. Enligt programmet ska revideringar av programmet behandlas av koncernledningen, kommunstyrelsens arbetsutskott, kommunstyrelsen och slutligen kommunfullmäktige. Förslagen till nya operativa mål/åtgärder har behandlats i kommunens näringslivsgrupp och därefter i koncernledningen. Frågan om att ta bort mål har bara behandlats på utvärderingsdagen på Valhall. Insatsområde 3 Fler arbetstillfällen, fler företag Operativt mål/åtgärd som föreslås tas bort ur programmet Servicegarantier skall inom specifika områden övervägas när det gäller handläggningstid, kvalitet etc. Insatsområde 7 Attraktivt boende Förslag till nya operativa mål/åtgärder som framkom under utvärderingsdagen En inventering av lediga hus på landet. Gallra och röj runt tomter som är till salu. Öka marknadsföring av lediga tomter och hus tillför ytterligare medel. Ta fram ekoboende och marknadsför området. Prioritera områden med möjlighet till hästhållning/sjönära boende. Lotta ut en tomt.
10(15) som föreslås omformas till följande operativa mål/åtgärd i programmet Genomför en marknadsföringskampanj för attraktivt boende i vår kommun som bl.a. bör innefatta upprustning av tomter till salu, inventering av ledigt boende för lämpliga målgrupper samt aktiv försäljning. Förslag till nytt operativt mål/åtgärd som framkom under utvärderingsdagen Lös parkeringsfrågan vid H-city. som föreslås omformas till följande operativa mål/åtgärd i programmet Förbättra tillgången till kundparkeringsplatser vid H-city samt underlätta för kunderna att hitta alla områden med parkeringsplatser. Insatsområde 8 Utveckling av kultur, upplevelser, turism Operativt mål/åtgärd som föreslås tas bort ur programmet Ett hälsopris skall instiftas för årets bästa insats för bättre hälsa i kommunen och för bästa näringslivsinsats för bättre hälsa. Förslag till nya operativa mål/åtgärder som framkom under utvärderingsdagen Bättre underlag för analys av folkhälsan. Folkhälsoprofil tas fram genom samverkan i länet. Hitta påverkbara hälsofaktorer. Lyft ur grupper som vi ej kan påverka. som föreslås omformas till följande operativa mål/åtgärd i programmet Ta fram ett underlag om folkhälsan som möjliggör för kommunen att identifiera vilka grupper vi kan påverka och vilka hälsofaktorer som är viktiga för dessa grupper. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslår kommunfullmäktige att besluta att ovan angivna nya operativa mål/åtgärder skall föras in i programmet för tillväxt- och näringsliv 2005-2010. Vidare att ovan angivna gamla operativa mål/åtgärder tas bort ur programmet.
Kommunstyrelsen 11(15) KSAU 206/2009 Dnr 2009/93 049 Årsredovisning 2008 för Regionförbundet i Kalmar län samt revisionsberättelse Regionförbundet i Kalmar län ombildades from 2003 till samverkansorgan (kommunförbund) enligt lagen 2002:34 om samverkansorgan i länen. I samband därmed ändrades förbundsordningen, bl a avseende beslutsorgan. Istället för fullmäktige finns numera enbart en förbundsstyrelse (direktion enligt KL 3 kap 23 ) som beslutande församling. Detta innebär att ansvarsfrihet beviljas av medlemmarna (kommunerna och landstinget). Med hänvisning till översänt bokslut och revisionsberättelse hemställer Regionförbundet om att kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för år 2008. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att godkänna årsredovisningen och för sin del bevilja styrelsen för Regionförbundet i Kalmar län ansvarsfrihet för år 2008.
Kommunstyrelsen 12(15) KSAU 207/2009 Dnr 2009/ Uppdraget som kommunchef m m Kommunchef Sven Carlsson redogör för de diskussioner som förts när det gäller uppdraget som kommunchef m m. Inriktningen är att Sven Carlsson fortsätter i sina nuvarande uppdrag under resten av året men att han kommer att lämna uppdraget som kommunchef senast 2010-03-31. Därefter kommer Sven Carlsson att arbeta deltid som VD i Hultsfreds Kommunala Industri AB och AB Hultsfreds Bostäder. Sven Carlsson kommer även att stå till kommunledningens förfogande som resursperson i näringslivsfrågor och förhandlingar samt som allmän rådgivare. I diskussionerna har också ingått att utvecklingschef Lars-Erik Rönnlund utses till att även fungera som biträdande kommunchef från och med 2009-06-10. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att godkänna ovanstående inriktningar och att Sven Carlsson lämnar kommunchefsuppdraget senast 2010-03-31. Samtidigt föreslås att utvecklingschef Lars-Erik Rönnlund utses att även fungera som biträdande kommunchef från och med 2009-06-10.
Utvecklingschefen 13(15) KSAU 208/2009 Dnr 2009/34 109 Lägesrapport från samverkansgruppen för Stålhagsområdet I samverkansgruppen för Stålhagsområdet ingår utvecklingschef Lars-Erik Rönnlund, även sammankallande), gymnasiechef Fredrik Björkman, lärare Ulrika Sander, Tommy Svensson-Pöder, fritidsgårdarna, rektor Michael Pettersson, Gyro, Elisabeth Ericsson och Lars Svensson AB Hultsfreds Bostäder samt Campuschef Pär Kågefors. Gruppen har haft ett allmänt möte med boende i Stålhagen samt övriga intresserade. Totalt har fyra möten ägt rum med gruppen. Beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 9/09, 52/09 Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet har mottagit lägesrapporten och utvecklingschefen får arbeta vidare utifrån dagens diskussioner.
Miljöpartiet de gröna i Hultsfred 14(15) KSAU 209/2009 Dnr 2009/96 109 Protest mot avverkningar i Hembygdsparken och på Silverslätten - namnlistor (1075 namn) Miljöpartiet de gröna har lämnat in namnlistor. Listorna är protest mot avverkningarna i hembygdsparken och Silverslätten. Listorna inleds med: Vi protesterar mot avverkningarna i hembygdsparken och Silverslätten! Hultsfred är kända för sina festivaler, och vi tar gärna emot Metallica och andra artister inom de begränsningar som lilla Hultsfred har, men vi godkänner inte att vår närmiljö skövlas för några få spelningar när det finns bättre alternativ. Listorna består av 1075 namn med både boende inom kommunen och utanför. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet har mottagit protestlistorna från miljöpartiet de gröna i Hultsfred.
15(15) KSAU 210/2009 Anmälningsärenden 1. Cirkulär 09:25 Budgetförutsättningar för åren 2009-2012, 09:26 Nya prisindex för vård och omsorg vid upphandling av verksamhet 2. Konsumentverket: Kommunernas budget- och skuldrådgivning 3. Oskarshamns kommuns hamnområde 2030- information om samrådet 4. Förfrågan om intresse för utveckling spårbilssystem