HAMMARLANDS KOMMUN SAMMANTRÄDESKALLELSE Kallelse utfärdad den 22 februari 2017 Socialnämnden 02.03.2017 24-30 Sammanträdestid Torsdagen den 2 mars 2017 kl. 18.00 18.30 Sammanträdesplats Kommungården Ärendets - nummer Ärende SOC 24 : Konstaterande av sammanträdets laglighet och beslutförhet... 1 SOC 25 : Protokolljustering... 1 SOC 26 : Godkännande och komplettering av föredragningslistan... 1 SOC 27 : Ärenden till kännedom... 2 SOC 28 : Tjänstemannabeslut... 3 SOC 29 : Principer för närståendevård... 4 SOC 30 : Arvoden för stödperson och stödfamilj i Hammarland kommun... 7 Bilagor till kallelse: 1. Principer för närståendevård 2. Arvoden för stödperson och stödfamilj i Hammarland kommun Enligt uppdrag, Hammarland 22.02.2017, Socialsekreterare Jolita Andziulaitiene Protokollet från det här sammanträdet är framlagt till påseende i kommunkansliet den 10.03.2017 kl. 8.30 16.00. INTYG Härmed intygas att den här kungörelsen anslagits på Hammarlands kommuns officiella anslagstavla under tiden 23.02.2017 09.03.2017 Hammarland 22.02.2017, Socialsekreterare Jolita Andziulaitiene
HAMMARLANDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Organ Sammanträdesdatum Nummer Socialnämnden 02.03.2017 3/2017 Sammanträdestid Sammanträdesplats Beslutande Torsdagen den 2 mars 2017 kl. 18.00-18.30 Kommungården Josefin Cleve-Andersson Stellan Egeland, vice ordförande Eriksson Mona Hagström, Ulrica Jansson, Cecilia Mattsson, Stig Frånvarande: Lundström, Lukas Övriga närvarande Jolita Andziulaitiene, socialsekreterare Tomas Blomberg, ordförande kommunstyrelsen Kurt Carlsson, kommundirektör Annika Lönnqvist, kommunstyrelsens representant Paragrafer 24-30 Underskrifter Hammarland den 02.03.2017, Protokolljustering Ort och tid Josefin Cleve Andersson Ordföranden Hammarland den 02.03.2017, Jolita Andziulaitiene Protokollförare Underskrifter Protokollet Ort och tid framlagt till påseende Stellan Egeland Hammarland den 10.03.2017, Mona Eriksson Utdragets riktighet bestyrker Underskrifter Ort och tid Jolita Andziulaitiene Hammarland den 2017 Underskrift
HAMMARLANDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 1 Socialnämnden 02.03.2017 24-26 SOC 24 : SOC 24 : Konstaterande av sammanträdets laglighet och beslutförhet SOC 25 : Protokolljustering Socialnämnden utser Stellan Egeland och Mona Eriksson till protokolljusterare. Protokolljustering äger rum direkt efter möte den 02.03.2017 kl. 18.30 i kommungården. SOC 25 : SOC 26 : Godkännande och komplettering av föredragningslistan SOC 26 :
HAMMARLANDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 2 Socialnämnden 02.03.2017 27 SOC 27 : Ärenden till kännedom Ålands landskapsregerings information Dnr 31/2017 av den 03.02.2017 angående delegationen för rättigheter för personer med funktionsnedsättning. Ålands landskapsregerings information Dnr 26/2017 av den 26.01.2017 angående möte om lagstiftning om behörighetsvillkor inom socialvården. Kommuninfo Dnr 32/2017 av den 31.01.2017 angående rekommendationer till kommunerna om brådskande social-och hälsovård för personer som vistas olagligt i Finland. Ålands omsorgsförbund k.f. Dnr 30/2017 av den 01.02.2017 redogörelse för kommunfaktura, förskott februari 2017. Social-och hälsovårdsministeriet Dnr 33/2017 av den 26.01.2017 delegationen för rättigheter för personer med funktionsnedsättning. Socialnämnden antecknar handlingarna till kännedom. SOC 27 :
HAMMARLANDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 3 Socialnämnden 02.03.2017 28 SOC 28 : Tjänstemannabeslut Följande ärenden har behandlats sedan socialnämndens möte 02.02.2017: 24-57 2-3/2017 15-18 2-5 2-5 Utkomststöd Närståendevård Personalärende Handikappservice Färdtjänstbiljetter Socialnämnden antecknar besluten till kännedom. SOC 28 :
HAMMARLANDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 4 Socialnämnden 07.04.2016 85 Socialnämnden 13.04.2016 85 Socialnämnden 07.06.2016 122 Kommunstyrelsen 30.08.2016 201 Kommunstyrelsen 11.10.2016 231 Socialnämnden 01.12.2016 212 Socialnämnden 02.03.2017 29 SOC 85 : Principer för närståendevård Med närståendevård avses vård av och omsorg om en äldre, handikappad eller sjuk person som ordnas i den vårdbehövandes hem med hjälp av en anhörig eller någon annan som står den vårdbehövande nära. I handbok för närståendestödare finns viktigast information som hjälper närståendevårdare att få svar på de viktigaste frågorna. Bilaga (5) Principer för närståendevård Bilaga 5a - nuvarande principer bilaga 5b - förslag till nya principer Socialnämnden godkänner principer enligt förslag. SOC 85 : 07.04.2016 Återremiteras till komplettering. Bilaga () SOC 122 : Principer för närståendevård Bilaga () - nuvarande principer bilaga () - förslag till nya principer Socialnämnden godkänner principer enligt förslag. SOC 122 : Socialnämnden godkänner principer enligt förslag och överlämnar till kommunstyrelsen. Kst 201 : Gällande anvisning Grund för utbetalande av stöd för närståendevård godkändens av kommunfullmäktige den 27.01.11. Den föreslagna nya anvisningen Stöd för närståendevård avser att förtydliga var gränserna går när stöd beviljas samt även hur de olika stödnivåerna bestäms. (Bilaga 15, Kst 30.01.16, 201)
HAMMARLANDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 5 Socialnämnden 07.04.2016 85 Socialnämnden 13.04.2016 85 Socialnämnden 07.06.2016 122 Kommunstyrelsen 30.08.2016 201 Kommunstyrelsen 11.10.2016 231 Socialnämnden 01.12.2016 212 Socialnämnden 02.03.2017 29 Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen föreslår inför kommunfullmäktige att anvisningen Stöd för Närståendevård godkänns och att den tillämpas från det datum när kommunfullmäktiges godkännande protokolljusteras. Socialsekreterare tilldelas rätt att på tjänstens vägnar justera lagstadgad indexhöjning av vårdarvoden i anvisningen. Kst 201 : Kommunstyrelsen godkänner förslaget. Kst 231 : Rikslagen för närståendevård (FFS 511/2016) har ändrat och ändringarna har trätt ikraft fr.o.m. den 01.06.16. I ändringarna ingår bl.a. rättigheterna till avlastning. Innan kommunen för ärendet till kommunfullmäktige torde förslaget revideras med beaktande av de genomförda lagändringarna. Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen besluter att återkalla ärendet och remitera det till socialnämnden för ny behandling så att anvisningen revideras där nämnda lagändring påkallar det. Rättigheten till avlastning bör föreslås i enlighet med det som lagen föreskriver. Kst 231 : 11.10.2016: Kommunstyrelsen godkänner förslaget. SOC 212 : Bilaga (6) Landskapsregeringen informerar om (brev Dnr: 276/05.07.2016) ändringar i lag Landskapsregeringen (FFS937/2005) om stöd för närståendevård. Ändringar i lagen träder i kraft fr.o.m. 01.07.2016. Enligt 4 1 mom. Alla närståendevårdare med avtal om närståendevård enligt kategori 1 har rätt till minst två dygn ledig tid per kalendermånad. Landskapsregeringens brev Dnr: 276/05.07.2016 angående ändringar i lag (FFS 937/2005) om stöd för närståendevård, Gunilla Lindqvist e post den 28.10.2016
HAMMARLANDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 6 Socialnämnden 07.04.2016 85 Socialnämnden 13.04.2016 85 Socialnämnden 07.06.2016 122 Kommunstyrelsen 30.08.2016 201 Kommunstyrelsen 11.10.2016 231 Socialnämnden 01.12.2016 212 Socialnämnden 02.03.2017 29 Socialnämnden föreslår att närståendevårdare med avtal om närståendevård med kategori 1 har rätt till minst 2 dygn ledighet fr.o.m. 01.12.2016. Ledigheter kan tas ut i form av flera ledigheter som är kortare än ett dygn enligt lag 4 2 mom. Kategori 2-3 har fortsättningsvis rätt till 5 dygn ledighet. SOC 212 : Bilaga (1) Landskapsregeringens brev Dnr: 276/05.07.2016 angående ändringar i lag (FFS 937/2005) om stöd för närståendevård, Gunilla Lindqvist e post den 28.10.2016 Principer för närståendevård Bilaga (1a) - nuvarande principer bilaga (1b) - förslag till nya principer Socialnämnden föreslår inför kommunstyrelsen att kommunen godkänner principer enligt förslag. SOC 29 :
HAMMARLANDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 7 Socialnämnden 07.04.2016 80 Kommunstyrelsen 06.06.2016 143 Socialnämnden 15.09.2016 164 Kommunstyrelsen 14.12.2016 317 Socialnämnden 02.03.2017 30 SOC 80 : Arvoden för stödperson och stödfamilj i Hammarland kommun Socialnämnden kan anlita stödpersoner och stödfamiljer vid behov. För de här uppdragen bör kommunen fastställa arvoden. Socialnämnden godkänner att arvoden för stödpersoner och stödfamiljer (som är utöver handikappservise, missbruksvårds och barnskyddets lag) utbetalas fr.o.m. 01.05.2016 enligt följande: ARVODEN FÖR STÖDPERSON OCH STÖDFAMILJ För Hammarland kommun Arvode Kostnadstersättning, max 1 träff/månad 25e 26,50e 2 träff/månad 50e 53e 3 träff/månad 75e 79,50e 4 träff/månad 100e 106e Övernattning per dygn 15e 26,50e Kvalificerad stödperson 1 träff/månad el. 4 ggr/mån 130e 26,50e 2 träff/månad el. 8 ggr/mån 260e 26,50e Kilometerersättning betalas enligt AKTA avtalet mot redovisning Kostnadsersättning för aktiviteter som t.ex. fika och bio ersätts enligt redovisade kvitton Kostnadsersättningen beskattas inte medan arvodet är en beskattningsbar inkomst Vid särskilt krävande uppdrag kan arvodet höjas Stödpersonerna ska göra en redovisning varje halvår genom en stödpersonsrapport SOC 80 : 07.04.2016 Socialnämnden föreslår inför kommunstyrelsen att godkänna beslutet och söka om tilläggsbudget till och med 31.12.2016
HAMMARLANDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 8 Socialnämnden 07.04.2016 80 Kommunstyrelsen 06.06.2016 143 Socialnämnden 15.09.2016 164 Kommunstyrelsen 14.12.2016 317 Socialnämnden 02.03.2017 30 Kst 143 : Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen besluter att återremittera ärendet till socialnämnden för komplettering av förslaget med noggrannare definition om vilka personer som har rätt till stödperson samt även en mera detaljerad specificering av stödbelopp för kvalificerade stödpersoner. Kst 143 : Kommunstyrelsen godkänner förslaget. SOC 164 : Bilaga (27) Kommunstyrelsens beslut Dnr. 474/16. Socialnämnden kan anlita stödpersoner och stödfamiljer vid behov för ensamma kommuninvånare som en förmån utöver lag om handikappservice, missbrukarvård och barnskydd. För de här uppdragen bör kommunen fastställa arvoden. Rätt att överklaga beslut finns inte enligt lag. Socialnämnden föreslår inför kommunstyrelsen att kommunen godkänner att arvoden för stödpersoner utbetalas fr.o.m. 01.10.2016 enligt följande: Arvode Kostnadstersättning, max 1 träff/månad 25e 26,50e 2 träff/månad 50e 53e 3 träff/månad 75e 79,50e 4 träff/månad 100e 106e Kilometerersättning betalas enligt AKTA avtalet mot redovisning Kostnadsersättning för aktiviteter som t.ex. fika och bio ersätts enligt redovisade kvitton Kostnadsersättningen beskattas inte medan arvodet är en beskattningsbar inkomst Stödpersonerna ska göra en redovisning varje månad genom en stödpersonsrapport SOC 164 :
HAMMARLANDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SIDA 9 Socialnämnden 07.04.2016 80 Kommunstyrelsen 06.06.2016 143 Socialnämnden 15.09.2016 164 Kommunstyrelsen 14.12.2016 317 Socialnämnden 02.03.2017 30 Kst 317 : Kommundirektörens förslag: Anslag för stödpersoner utöver handikappservice, missbrukarvård och barnskydd torde saknas i budget för år 2017. Med hänvisning till kommunens stora underskott i förslaget till budget återremitterar kommunstyrelsen ärendet till socialnämnden. I förslaget saknas de noggrannare definitioner om vilka personer som har rätt till stödperson vilket kommunstyrelsen nämnde i sitt beslut av den 06.06.16 143. Kst 317 : Kommunstyrelsen godkänner förslaget. SOC 30 : Bilaga (2) Kommunstyrelsens beslut Dnr. 997/16. Socialnämnden godkänner kommunstyrelsens beslut. SOC 30 :
ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE OCH BESVÄRSANVISNING Organ Sammanträdesdatum Paragrafer Socialnämnden 02.03.2017 24-30 BESVÄRSFÖRBUD Vad förbudet grundar sig på Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet, kan kommunalbesvär enligt 112 i kommunallagen inte anföras över beslutet. Paragrafer: Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom ett skriftligt rättelseyrkande enligt 110 i kommunallagen kan framställas över beslutet: Paragrafer: Enligt 5 1 mom. I Förvprocesslagen/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut. Paragrafer och grunder för besvärsförbudet. ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE Myndighet till vilken rättelseyrkande kan framställas samt tid för yrkande av rättelse Den som är missnöjd med nedan nämnda beslut kan framställa ett skriftligt rättelseyrkande. Myndighet hos vilken rättelse yrkas, myndighetens adress och postadress: Organ Socialnämnden i Hammarland, Klockarvägen 3, 22240 HAMMARLAND Paragrafer: Yrkandet skall framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. Protokollet är framlagt till påseende den 10.02.2017 Av rättelseyrkandet skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet skall undertecknas av den som framställer det. Rättelseyrkandets innehåll Av rättelseyrkandet skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet skall undertecknas av den som framställer det.
BESVÄRSANVISNING Besvärsmyndighet och besvärstid I nedannämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Ändring i ett beslut med anledning av rättelseyrkande kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet ändrats med anledning av rättelseyrkandet, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av den som är part eller av en kommunmedlem. Besvärsmyndighet, adress och postadress Ålands förvaltningsdomstol, Torggatan 16, 22100 MARIEHAMN Kommunalbesvär, paragrafer Förvaltningsbesvär, paragrafer 17-18; Annan besvärsmyndighet, adress och postadress paragrafer Besvärstid 30 dagar Besvärstid 30 dagar Besvärstid dagar Besvärstiden börjar från delfåendet av beslutet. Besvärsskrift I besvärsskriften skall uppges - ändringssökandens namn, yrke, boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringarna till att beslutet bör ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges. Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia och intyg om den dag från vilken besvärstiden skall räknas. Ombud skall vid behov bifoga fullmakt (FörvProssL 21 ) Inlämnande av besvärshandlingarna Besvärshandlingarna skall lämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram under besvärstidens sista dag innan ämbetsverket stängs. Besvärshandlingarna kan även lämnas till: Namn, adress och postadress Paragrafer Besvärshandlingarna skall lämnas till 1): Namn, adress och postadress Paragrafer Tilläggsuppgifter Detaljerad anvisning för rättelseyrkande/besvärsanvisning fogas till protokollsutdraget. 1) Om de skall lämnas till någon annan än besvärsmyndigheten