Sida 1 (16) Plats och tid Stadshuset, sammanträdesrum Herrgården, plan 6 klockan 13:00-17:00 Beslutande Linda Åshamre (S) Ordförande Gun-Marie Daun (KD) Vice ordförande Glenn Ljunggren (S) Linnea Stevander (S) Niclas Palmqvist (UP) 1-9, 11 Kerstin Petersson (FP) Robert Syrén (M) Ersättare Sekreterare Martina Hammarström Paragraf 1-12 Ordförande Linda Åshamre (S) Justerande Ej närvarande Gun-Marie Daun (KD) Övriga deltagare Jonas Arngården Sektorchef Arbetsliv och stöd 1-6, 8-9, 11 Denny Kraft Sektorchef Vård och äldreomsorg 1-3, 9 Johan Sjöholm Utvecklingsledare Folkhälsa 4-5, 8 Martina Hammarström Nämndsekreterare 1-12 Bevis/Anslag Justering har tillkännagivits genom anslag Organ Sociala utskottet Datum då anslag sätts upp 2015-02-06 Datum då anslag tas ner 2015-03-10 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Martina Hammarström ADRESS Stadshuset 442 81 Kungälv TELEFON 0303-23 80 00 vx FAX 0303-132 17 E-POST kommun@kungalv.se HEMSIDA www.kungalv.se
Sida 2 (16) Innehållsförteckning Val av justerare... 3 Tillkommande och utgående ärenden... 4 Information från sektorerna... 5 Slutrapportering gällande förebyggande projekt hedersrelaterat våld (Dnr KS2013/1399)... 6 Folkhälsorådets årsredovisning 2014 (Dnr KS2014/2426)... 7 Svar på motion om övernattningsmöjligheter för barn och ungdomar (Dnr KS2014/123)... 9 Svar på motion om Housing first (Boende för missbrukare) (Dnr KS2014/579)... 11 Folkhälsorådets verksamhetsplan 2015 (Dnr KS2014/1012)... 12 Dialogmöte äldres hälsa 24 april... 13 (Dnr KS2014/1012)... 13 Rapport om ideellt arbete avseende EU-migranter... 14 Skrivelse till Sociala utskottet... 15 Val av representanter till gårdsråd... 16
Sida 3 (16) 1/2015 Val av justerare Ordförande meddelar att protokollet justeras torsdagen den 5 februari 2015 klockan 15:00 på enheten för kommunkansli och juridik. Till justerare föreslås Gun-Marie Daun (KD). Beslut Till justerare utses Gun-Marie Daun (KD).
Sida 4 (16) 2/2015 Tillkommande och utgående ärenden Tillkommande ärenden: Rapporter: Ideellt arbete avseende EU-migranter. Skrivelse till sociala utskottet Val av representanter till gårdsråd Beslut Föredragningslistan fastställs.
Sida 5 (16) 3/2015 Information från sektorerna Denny Kraft, sektorchef Vård och äldreomsorg och Jonas Arngården, sektorchef Arbetsliv och stöd presenterar verksamhetsplanen för respektive sektor samt informerar om följande: Resultatmål Sektorsmål Beslut Informationen antecknas till protokollet.
Sida 6 (16) 4/2015 Slutrapportering gällande förebyggande projekt hedersrelaterat våld (Dnr KS2013/1399) 2013-09-18 godkände kommunstyrelsen projektansökan Kärleken är fri Stenungssund, Orust, Tjörn och Kungälv. Via beslut av Länsstyrelsen i Västra Götalands län 2013-11-04 beviljades 300 000 kronor. Projektets slutfördes 2014-12-15. Slutredovisningen ska innefatta nämndprotokoll, där det framgår att den aktuella rapporten/redovisningen är godkänd av ansvarig nämnd. Den ekonomiska redovisningen ska även styrkas med ett utdrag ur huvudboken som visar kostnaderna i projektet. Förslag till beslut är att kommunstyrelsen godkänner projektets slutredovisning. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Slutrapportering gällande förebyggande projekt hedersrelaterat våld 2014-11- 13 Bilaga huvudbok 2015-01-09 SPRT00415010910260.pdf 2014-11-13 Bilaga Slutrapport 2015-01-09.pdf 2014-11-13 Förslag till kommunstyrelsen Slutredovisningen för projektet Kärleken är fri godkänns. För kännedom till:
Sida 7 (16) 5/2015 Folkhälsorådets årsredovisning 2014 (Dnr KS2014/2426) Enligt folkhälsoavtalet ska folkhälsorådet i Kungälv inlämna en årsredovisning. Rådets uppdrag är att följa hälsoutvecklingen i Kungälvs kommun. Under 2014 har folkhälsorådet varit en stödjande funktion vid implementeringen av LUPP. Rapporten har kommunicerats direkt mot ungdomar, men även mot kommunens förvaltningar, politiska konstellationer och civilsamhället. Resultat från LUPP redovisades även i Välfärdsbokslutet. Utifrån det drogförebyggande perspektivet har en riktlinje kring drogfria ungdomsmiljöer processats fram. Initiativet kring Ren Träning har fortsatt. Idag finns en upparbetad samverkan med flera av kommunens motions- och träningsanläggningar. I samverkan med BVC och förskolan har personal utbildats i konceptet aktiva föräldramöten. Projektet föräldrastödjaren har avslutats, för att under kommande år implementeras i ordinarie verksamhet. Rådet har varit en stödjande funktion i Föreningslyftet, som i sker i samverkan med fritid, SISU och Göteborgs Fotbollsförbund. Inledda arbete i Ytterby IS ska ses som ett pilotarbete, där kunskap, erfarenhet och resultat ska spridas till kommunens övriga föreningsliv. Utifrån utmaningen goda levnadsvanor har folkhälsorådet initierat en aktivitetskalender kring fysisk aktivitet på recept. Hemsidan riktar sig både förskrivande personal och allmänhet. I mars 2014 beviljades 500 000 kr från Socialstyrelsen för är att kvalitetssäkra arbetet kring våld i nära relationer i Kungälvs kommun. Under 2014 har arbetet kring kompetensutbildning och framtagande av rutiner inletts. Hösten 2013 beviljades Kungälvs kommun 300 000 kr från Länsstyrelsen i Västra Götalands län för att förebygga insatser kring heder. Med stöd av projektet har metodhandbok kring heder processats fram. Vidare har en samverkansutbildning genomförts. Vid årskurs 8 på Thorildskolan arrangerades en temavecka utifrån konceptet Kärleken är fri. Under året har folkhälsorådet haft 2735 deltagare på olika utåtriktade arrangemang, bland yrkesverksamma har rådet haft 267 deltagare på olika former av kompetensutveckling. Bakgrund Folkhälsorådets arbete utgår från ett avtal mellan Kungälvs kommun och Hälso- och sjukvårdsnämnd 4 (HSN 4). I avtalet är den gemensamma finansieringen reglerad. I rådet ingår förtroendevalda från Kungälvs kommun och hälso- och sjukvårdsnämnden samt tjänstemän från hälso- och sjukvårdskansliet och Kungälvs kommun. Folkhälsorådet är organisatoriskt knutet till kommunstyrelsen. Rådets uppdrag är att: aktivt medverka till arbetsformer utifrån ett helhetsperspektiv på hälsa upprätta en folkhälsoplan och revidera denna kontinuerligt ansvara för budget, verksamhetsplan och verksamhetsberättelse initiera hälsofrämjande och sjukdoms-/skadeförebyggande insatser leda, styra och följa upp tvärsektoriella folkhälsoinsatser
Sida 8 (16) skapa förutsättningar för finansiering och säkerställa resurser Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Folkhälsorådets årsredovisning 2014, 2014-12-18 Bilaga Årsredovisning 2014.pdf 2014-12-18 Förslag till kommunstyrelsen Årsredovisning Folkhälsorådet 2014 godkänns. För kännedom till:
Sida 9 (16) 6/2015 Svar på motion om övernattningsmöjligheter för barn och ungdomar (Dnr KS2014/123) Utvecklingspartiet har genom Christian Berglund samt Morgan Persson inlämnat en motion angående övernattningsmöjligheter för barn och unga. Motionärerna vill dela med sig av sin oro beträffande barn som far illa i Kungälvs kommun och som inte är trygga i sin hemmiljö, vilket i sin tur kan medföra att de ibland stannar ute över natten. Motionens målgrupp är ungdomar som på olika sätt far illa men som inte är kvalificerade för att vara fosterhemsplacerade. Motionärerna tror att det finns ett stort mörkertal som skulle synliggöras genom att det finns en fristad där barn och ungdomar kan ges hjälp i tidigt skede. Den oro som beskrivs redan tas om hand i det främjande och förebyggande arbete som bedrivs av Trygga ungdomsmiljöer. Trygga ungdomsmiljöer jobbar både på en generell nivå där man möter våra ungdomar på våra fritidsgårdar, men även utifrån mera riktade insatser som kan variera över tiden. Dessa insatser kan vara av olika karaktär utifrån intresseinriktning. Kungälvs kommun har i dag under särskilda omständigheter möjlighet att tillfälligt lösa boende för unga i vissa situationer. Motionen avslås. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Svar på motion om övernattningsmöjligheter för barn och ungdomar 2014-12-08 Bilaga Protokollsutdrag 2014-12-08 Bilaga motion om övernattning barn o ungdom.pdf 2014-12-08 Protokollsutdrag - Motion om övernattningsmöjligheter för barn och ungdomar - Kommunstyrelsen 2014-12-19 Tilläggsyrkande Niclas Palmqvist (UP) yrkar på återremiss till förvaltningen för komplettering av svaret i 1. de delar som avser stöd till ungdomar, 2. samt de delar som avser boende och biståndsbedömning. Proposition Ordförande Linda Åshamre (S) ställer proposition på yrkandet och finner att sociala utskottet beslutar att anta yrkandet. Omröstning begärs inte. Beslut Motionen återremitteras till förvaltningen för komplettering i enlighet med tilläggsyrkandet.
Sida 10 (16) Jonas Arngården, sektorchef För kännedom:
Sida 11 (16) 7/2015 Svar på motion om Housing first (Boende för missbrukare) (Dnr KS2014/579) Det föreligger en motion från socialdemokraterna via Mona-Britt Gillerstedt. Motionären vill uppmärksamma att det genom forskning blivit befäst att för att missbrukare skall kunna komma ifrån sitt missbruk är bostad en av förutsättningarna till detta. Housing first är ett begrepp som talas om idag. Att kämpa mot missbruk och samtidigt vara bostadslös är en kamp. I den kampen räcker det inte med tak över huvudet, vilket kan innebära att man flyttar emellan olika boenden. Det innebär ett stort lidande för den drabbade och en stor kostnad för samhället. Utifrån de utvärderingar som har gjorts av projekt med positiva resultat utifrån kopplingen boende/missbruk har det visat sig att en viktig förutsättning är att det handlar om egna kontrakt. Inom Arbetsliv och Stöd arbetar vi i dag utefter en modell som i delar kan liknas vid Housing First-modellen. Utifrån vår bogrupp arbetar vi med att lösa problematiken kring bostadslöshet och därtill hörande problem. Förutom de kategori- och referensboenden vi har inom vårt egna Boende för missbrukare, finns det därutöver möjlighet att erhålla så kallat socialt kontrakt med tillgång till 100-talet bostäder. Att vässa våra egna arbetsmetoder och att ha ett nära samarbete med såväl våra kommunala som privata fastighetsägare ser vi som en grunden för detta arbete. Vår samlade bedömning är att arbetet kring en Housing First-modell har påbörjats och är under utveckling. Motionen anses besvarad. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Svar på motion om Housing first (Boende för missbrukare) 2014-12-08 Bilaga Protokollsutdrag 2014-12-08 Bilaga Motion om Housing first.pdf 2014-12-08 Bilaga Anteckning till protokollet från KD KS 2014-12-17.pdf 2014-12-08 Protokollsutdrag - Motion om Housing first - Kommunstyrelsen 2014-12-19 Förslag till kommunstyrelsen Motionen anses besvarad. För kännedom till: Utskottet ajournerar sig 16:00 16:10
Sida 12 (16) 8/2015 Folkhälsorådets verksamhetsplan 2015 (Dnr KS2014/1012) Enligt folkhälsoavtalet ska Folkhälsorådet i Kungälvs kommun, utifrån HSN 4 och kommunens mål, formulera en årlig verksamhetsplan. Med stöd av folkhälsoplanen samt regionala- och kommunala inriktningsdokument prioriteras följande inför 2015: Utmaning 1. Trygga och goda uppväxtvillkor: Stödjandefunktion vid 1) utveckling och uppföljning av familjecentral 2) implementering av Föreningslyftet samt 3) aktivt arbete med riktlinje drogfria ungdomsmiljöer. Utmaning 2. Goda levnadsvanor: Slutföra inlett arbete kring aktivitetskalender Fysisk aktivitet på recept och initiera pilotarbete hälsofrämjande skola. Utmaning 3. Jämlika och jämställda livsvillkor: Stödjande funktion kring inlett utvecklings arbete våld i nära relationer och kvinnors hälsa. Utmaning 4. Åldrande med livskvalité: Stödjande funktion vid utvecklat anhörigstöd samt skapa forum för kunskapsspridning och erfarenhetsutbyte kring äldres hälsa. Ett av rådets uppdrag är att följa hälsoutvecklingen för kommunens invånare ur ett hälso- och trygghetsperspektiv. Detta sker via ett årligt välfärdsbokslut. Förslag på utveckling är att Välfärdsbokslut 2014: - Integreras tydligt med socialinvesteringsplan och framtagande av socialöversiktsanalys. - Innefattar en fördjupad sammanställning och analys över tid när det gäller skolhälsovårdens hälsosamtal. - Kompletteras med ett trygghetsområde, d.v.s. inkludera sammanställningar av SCB s nationella trygghetsundersökning, polisens lägesbeskrivningar samt SKL s öppna jämförelser. - Kompletteras med områden som berör social delaktighet och civilsamhällets roll i samhället. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Folkhälsorådets verksamhetsplan 2015, 2014-12-05 Bilaga Verksamhetsplan 2015.pdf 2014-12-05 Förslag till kommunstyrelsen Folkhälsorådets verksamhetsplan 2015 antecknas till protokollet. För kännedom till:
Sida 13 (16) 9/2015 Dialogmöte äldres hälsa (Dnr KS2014/1012) Enligt folkhälsoavtalet i Kungälvs kommun ska det två gånger per år arrangeras s.k. dialogmöten. Syftet med dessa möten är lyfta fram aktuella teman utifrån hälsa och trygghet. Utifrån teman inbjuds berörda politiker och tjänstemän. Fokus vid dialogmötet den 24 april är äldres hälsa. Utgångspunkten är de två slutsatserna i Välfärdsbokslut 2013: 1. Andelen äldre förväntas öka kraftigt framöver vilket ställer höga krav på samhället och dess förmåga att ge individanpassad service utifrån förutsättningar och behov. 2. Genom hälsofrämjande och sjukdomsförebyggande insatser kan äldre påverka sin egen hälsa och livskvalitet till det bättre. Vid sammanträdet presenteras en reviderad inbjudan till dialogmöte, då mötesdagen flyttats från den 24 april 2015 till den 17 april 2015. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Dialogmöte äldres hälsa 24 april 2014-12-11 Bilaga Dialogmöte Äldres hälsa 2014-04-24.pdf 2014-12-11 Reviderad bilaga Dialogmöte Äldres hälsa 2014-04-17 Beslut Sociala utskottet beslutar om inbjudan till dialogmötet den 17 april. För kännedom till: Kommunstyrelsen
Sida 14 (16) 10/2015 Rapport om ideellt arbete avseende EU-migranter Vice ordförande Gun-Marie Daun (KD) rapporterar om projekt med EU-migranter i Kungälv. En arbetsgrupp om sju personer har tillsatts för att driva arbetet. Under jul anordnades middag med filmvisning. Till hjälp för kommunikation användes två stycken tolkar som gjorde att EUmigranterna på ett bra sätt kunde berätta om sin situation och vilket arbete dem kan bistå med i kommunen. Julmarknad arrangerades också där det såldes alltifrån hantverk till matvaror, och utfallet blev mycket positivt med ett bra mottagande från allmänheten. Det senaste är att huset Gula villan som tidigare tillhört Socialt kontrakt kommer att inredas med hjälp av second hand-butiker i Kungälv för att påbörja verksamhet. Verksamheten kommer att bestå i att privatpersoner kommer att kunna anlita migranter för att utföra tjänster så som att klippa gräs, hugga ved och så vidare. Arbetsgruppen ska härnäst på konferens i Linköping, i regi av Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) för att utveckla arbetet kring projektet. Beslut Informationen antecknas till protokollet. För kännedom till:
Sida 15 (16) 11/2015 Skrivelse till Sociala utskottet Personligt ombuds driver verksamhet driver verksamhet för stöd till anhöriga och volontärer, och har under en tid eftersökt andra lokaler för sin verksamhet. Sociala utskottet får information av Jonas Arngården avseende skrivelse som ställts till Sociala utskottet från verksamheten Personligt ombud. Personligt ombud kommer att finnas på Kvarngatan efter lokaler iordningställts. Detta beräknas till september/oktober 2015. Stadshuset har erbjudits som tillfällig lokal för Personligt ombud men detta erbjudande har avböjts, och verksamheten letar därför för tillfället inga alternativa lokaler utan inväntar tillträde i lokalerna på Kvarngatan. Beslutsunderlag Skrivelse till sociala utskottet från daterad 23 januari 2015 Beslut Informationen antecknas till protokollet. För kännedom till:
Sida 16 (16) 12/2015 Val av representanter till gårdsråd Som representant för från sociala utskottet finns vid varje möte en ledamot vars uppgift är att driva dialog med de äldre och anhöriga, samt att förmedla information från utskottet. Varje ledamot i utskottet bär ansvar för gårdsråden på sitt respektive boende, men alla bär samma ansvar för att det finns en representant närvarande vid varje möte. Vice ordförande Gun-Marie Daun (KD) informerar om den gemensamma dagordningen som antagits av sociala utskottet och fortsättningsvis kommer att användas på gårdsråden. Ledamöterna föreslås få ansvar för gårdsråden på respektive boende enligt följande: Linda Åshamre (S) Gun-Marie Daun (KD) Glenn Ljunggren (S) Linnea Stevander (S) Niclas Palmqvist (UP) Kerstin Petersson (FP) Robert Syrén (M) Ranrikegården Fridhemskullen Ytterbyhemmet Kaprifolen/Gläntan Ekhaga Solhaga Båtsmansgärdet Beslut Följande ledamöter väljs till representanter för gårdsråden enligt följande: Linda Åshamre (S) Gun-Marie Daun (KD) Glenn Ljunggren (S) Linnea Stevander (S) Niclas Palmqvist (UP) Kerstin Petersson (FP) Robert Syrén (M) Ranrikegården Fridhemskullen Ytterbyhemmet Kaprifolen/Gläntan Ekhaga Solhaga Båtsmansgärdet För kännedom till: Denny Kraft