ÄNDRINGSFÖRSLAG

Relevanta dokument
ÄNDRINGSFÖRSLAG från utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor

ÄNDRINGSFÖRSLAG

***I BETÄNKANDE. SV Förenade i mångfalden SV. Europaparlamentet A8-0076/

Europeiska unionens officiella tidning. (Lagstiftningsakter) FÖRORDNINGAR

ÄNDRINGSFÖRSLAG

PE-CONS 29/1/16 REV 1 SV

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING

ÄNDRINGSFÖRSLAG från utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor

Inrättande av ett nätverk av sambandsmän för invandring ***I

Europeiska unionens råd Bryssel den 15 juni 2018 (OR. en) Jordi AYET PUIGARNAU, direktör, för Europeiska kommissionens generalsekreterare

FÖRSLAG TILL YTTRANDE

FÖRSLAG TILL YTTRANDE

ÄNDRINGSFÖRSLAG från utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor

A8-0218/ ÄNDRINGSFÖRSLAG från utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING

***I FÖRSLAG TILL BETÄNKANDE

ÄNDRINGSFÖRSLAG från utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor

ÄNDRINGSFÖRSLAG 5-19

***I EUROPAPARLAMENTETS STÅNDPUNKT

KOMMISSIONENS REKOMMENDATION. av den om proportionella poliskontroller och polissamarbete i Schengenområdet

FÖRSLAG TILL YTTRANDE

RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET, EUROPEISKA RÅDET OCH RÅDET

12892/15 KH/chs,ub 1 DGD1C

BILAGA. till KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) /

Lagstiftningsöverläggningar (Offentlig överläggning i enlighet med artikel 16.8 i fördraget om Europeiska unionen)

FÖRSLAG TILL BETÄNKANDE

Regeringskansliet Faktapromemoria 2015/16:FPM69. Kommissionens meddelande "Att återvända till Schengen - en färdplan" Dokumentbeteckning

ÄNDRINGSFÖRSLAG 1-17

* FÖRSLAG TILL BETÄNKANDE

Vid mötet den 8 oktober 2015 antog rådet de slutsatser om återvändandepolitikens framtid som återges i bilagan till denna not.

Förslag till RÅDETS BESLUT

FÖRSLAG TILL YTTRANDE

13880/15 son/chs 1 DG D 1B

Förslag till RÅDETS BESLUT

Bryssel den COM(2016) 85 final ANNEX 5 BILAGA. till

FÖRSLAG TILL YTTRANDE

***I BETÄNKANDE. SV Förenade i mångfalden SV. Europaparlamentet A8-0040/

11050/11 lym/al/chs 1 DG H

Europeiska unionens råd Bryssel den 24 maj 2017 (OR. en) Jordi AYET PUIGARNAU, direktör, för Europeiska kommissionens generalsekreterare

FÖRSLAG TILL BETÄNKANDE

Regeringskansliet Faktapromemoria 2015/16:FPM91. Viseringsfrihet för Turkiet. Dokumentbeteckning. Sammanfattning. Justitiedepartementet

För delegationerna bifogas motiveringen till ovanstående initiativ.

EUROPEISKA DATATILLSYNSMANNEN

ÄNDRINGSFÖRSLAG

KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) / av den

15378/16 ADD 1 adj/lym/np 1 GIP 1B

FÖRSLAG TILL YTTRANDE

Principen om tilldelade befogenheter

MOTIVERAT YTTRANDE FRÅN ETT NATIONELLT PARLAMENT ÖVER SUBSIDIARITETSPRINCIPEN

FÖRSLAG TILL RESOLUTION

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING

***I FÖRSLAG TILL BETÄNKANDE

Regeringskansliet Faktapromemoria 2015/16:FPM95. Reviderad förordning om det europeiska stödkontoret för asylfrågor (EASO) Dokumentbeteckning

NOT Generalsekretariatet Delegationerna Utkast till rådets direktiv om skyldighet för transportörer att lämna uppgifter om passagerare

viseringsinnehavare röra sig fritt i Schengenområdet under de tre första månaderna av D- viseringens giltighetstid.

A8-0024/3. Europaparlamentets resolution om situationen för kvinnliga flyktingar och asylsökande i EU

Regeringskansliet Faktapromemoria 2015/16:FPM120. Ramprogram för EU:s byrå för grundläggande rättigheter Dokumentbeteckning.

Regeringskansliet Faktapromemoria 2015/16:FPM96. Reviderad Eurodacförordning. Dokumentbeteckning. Sammanfattning. Justitiedepartementet

FÖRSLAG TILL RESOLUTION

Förslag till RÅDETS BESLUT

Förslag till RÅDETS BESLUT

10449/12 AKI/IR/cc/je DG D LIMITE SV

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING. om Europeiska unionens asylbyrå och om upphävande av förordning (EU) nr 439/2010

FÖRSLAG TILL FÖREDRAGNINGSLISTA

Rådets möte för rättsliga och inrikes frågor (RIF) den 8-9 juni 2017

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING

Kommenterad dagordning för ministerrådsmötet för rättsliga och inrikes frågor samt räddningstjänsten (RIF-rådet) i Bryssel den 21 september 2009

***I EUROPAPARLAMENTETS STÅNDPUNKT

Förslag till RÅDETS BESLUT

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION. Förslag till RÅDETS BESLUT

FÖRSLAG TILL YTTRANDE

ÄNDRINGSFÖRSLAG 6-11

Svensk författningssamling

Europeiska unionens officiella tidning. (Lagstiftningsakter) FÖRORDNINGAR

FÖRSLAG TILL YTTRANDE

RESTREINT UE/EU RESTRICTED

MOTIVERAT YTTRANDE FRÅN ETT NATIONELLT PARLAMENT ÖVER SUBSIDIARITETSPRINCIPEN

Utskottet för utrikesfrågor. till utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor

Pågående verksamhet. Resultat : 75. Sökkriterier. Utskott : Medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor

Förslag till RÅDETS BESLUT

Rubrik: Förordning (2007:996) med instruktion för Migrationsverket

Europeiska unionens råd Bryssel den 24 november 2016 (OR. en)

Förslag till RÅDETS BESLUT

EUROPEISKA UNIONEN EUROPAPARLAMENTET

Förslag till RÅDETS BESLUT

EUROPAPARLAMENTET. Utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor. 14 oktober 2003 PE 329.

EUROPAPARLAMENTET. Utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor PE v01-00

EUROPAPARLAMENTET ARBETSDOKUMENT. Utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor

L 304. officiella tidning. Europeiska unionens. Lagstiftning. Lagstiftningsakter. femtiofjärde årgången 22 november 2011.

PE-CONS 55/1/16 REV 1 SV

FÖRSLAG TILL FÖREDRAGNINGSLISTA

14708/16 son/ub 1 DGD 1B

För delegationerna bifogas rådets slutsatser om bekämpande av miljöbrott, som den 8 december 2016 antogs av rådet vid dess 3508:a möte.

Förslag till RÅDETS BESLUT

Förslag till RÅDETS BESLUT

* FÖRSLAG TILL BETÄNKANDE

Förslag till RÅDETS BESLUT

BILAGA. till MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET, EUROPEISKA RÅDET OCH RÅDET

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV

Lagstiftningsöverläggningar

Transkript:

Europaparlamentet 2014-2019 Utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor 11.12.2018 2018/0330(COD) ÄNDRINGSFÖRSLAG 373-701 Förslag till betänkande Roberta Metsola (PE630.451v01-00) Europeisk gräns- och kustbevakning (COM(2018)0631 C8-0406/2018 2018/0330(COD)) AM\1171619.docx PE631.966v01-00 Förenade i mångfalden

AM_Com_LegReport PE631.966v01-00 2/164 AM\1171619.docx

373 Ska Keller Artikel 1 stycke 1 Genom denna förordning inrättas en europeisk gräns- och kustbevakning som ska säkerställa europeisk integrerad gränsförvaltning vid de yttre gränserna i syfte att effektivt hantera passager över de yttre gränserna, samt att effektivisera den gemensamma återvändandepolitiken som ett centralt inslag i en hållbar migrationshantering. Genom denna förordning inrättas en europeisk gräns- och kustbevakning som ska säkerställa europeisk integrerad gränsförvaltning vid de yttre gränserna i syfte att effektivt hantera gränserna, att skydda och rädda migranternas och flyktingarnas liv i full överensstämmelse med principen om non-refoulement och grundläggande rättigheter, samt att effektivisera den gemensamma återvändandepolitiken och göra den förenlig med grundläggande rättigheter som ett centralt inslag i en hållbar migrationshantering. 374 Péter Niedermüller Artikel 1 stycke 1 Genom denna förordning inrättas en europeisk gräns- och kustbevakning som ska säkerställa europeisk integrerad gränsförvaltning vid de yttre gränserna i syfte att effektivt hantera passager över de yttre gränserna, samt att effektivisera den gemensamma återvändandepolitiken som ett centralt inslag i en hållbar migrationshantering. Genom denna förordning inrättas en europeisk gräns- och kustbevakning som ska säkerställa europeisk integrerad gränsförvaltning vid de yttre gränserna i syfte att effektivt hantera passager över de yttre gränserna. AM\1171619.docx 3/164 PE631.966v01-00

Motivering Återvändande ingår i en europeisk integrerad gränsförvaltning och omfattas således redan av denna punkt. 375 Artikel 1 stycke 1 Genom denna förordning inrättas en europeisk gräns- och kustbevakning som ska säkerställa europeisk integrerad gränsförvaltning vid de yttre gränserna i syfte att effektivt hantera passager över de yttre gränserna, samt att effektivisera den gemensamma återvändandepolitiken som ett centralt inslag i en hållbar migrationshantering. Genom denna förordning inrättas en europeisk gräns- och kustbevakning som ska stärka medlemsstaternas kapacitet att effektivt hantera passager över de yttre gränserna och garantera rätten till internationellt skydd och fri rörlighet. 376 Laura Ferrara, Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo Artikel 1 stycke 1 Genom denna förordning inrättas en europeisk gräns- och kustbevakning som ska säkerställa europeisk integrerad gränsförvaltning vid de yttre gränserna i syfte att effektivt hantera passager över de yttre gränserna, samt att effektivisera den gemensamma återvändandepolitiken som ett centralt inslag i en hållbar migrationshantering. Genom denna förordning inrättas en europeisk gräns- och kustbevakning som ska säkerställa europeisk integrerad gränsförvaltning vid de yttre gränserna i syfte att effektivt hantera passager över de yttre gränserna, samt att effektivisera den gemensamma återvändandepolitiken. PE631.966v01-00 4/164 AM\1171619.docx

Or. it 377 Giancarlo Scottà, Nicolas Bay, Gilles Lebreton, Harald Vilimsky Artikel 1 stycke 1 Genom denna förordning inrättas en europeisk gräns- och kustbevakning som ska säkerställa europeisk integrerad gränsförvaltning vid de yttre gränserna i syfte att effektivt hantera passager över de yttre gränserna, samt att effektivisera den gemensamma återvändandepolitiken som ett centralt inslag i en hållbar migrationshantering. Genom denna förordning inrättas en europeisk gräns- och kustbevakning som ska säkerställa europeisk integrerad gränsförvaltning vid de yttre gränserna i syfte att effektivt hantera passager över de yttre gränserna, samt att effektivisera den gemensamma återvändandepolitiken som ett centralt inslag i en hållbar hantering av invandring från tredjeländer. 378 Emil Radev Artikel 1 stycke 1 Genom denna förordning inrättas en europeisk gräns- och kustbevakning som ska säkerställa europeisk integrerad gränsförvaltning vid de yttre gränserna i syfte att effektivt hantera passager över de yttre gränserna, samt att effektivisera den gemensamma återvändandepolitiken som ett centralt inslag i en hållbar migrationshantering. Genom denna förordning inrättas en europeisk gräns- och kustbevakning som ska säkerställa europeisk integrerad gränsförvaltning vid EU:s samtliga yttre gränser i syfte att effektivt hantera passager över de yttre gränserna, samt att effektivisera den gemensamma återvändandepolitiken som ett centralt inslag i en hållbar migrationshantering. AM\1171619.docx 5/164 PE631.966v01-00

379 Artikel 1 stycke 2 Genom denna förordning hanteras migrationsutmaningar, inbegripet återvändande, och eventuella framtida hot vid dessa gränser, vilket bidrar till att motverka allvarlig brottslighet med gränsöverskridande inslag, för att säkerställa en hög nivå av inre säkerhet inom unionen med full respekt för de grundläggande rättigheterna och samtidigt skydda den fria rörligheten för personer inom unionen. Genom denna förordning hanteras allvarlig brottslighet med gränsöverskridande inslag, för att säkerställa en hög nivå av inre säkerhet inom unionen med full respekt för de grundläggande rättigheterna och samtidigt skydda den fria rörligheten för personer inom unionen 380 Monika Hohlmeier, Heinz K. Becker Artikel 1 stycke 2 Genom denna förordning hanteras migrationsutmaningar, inbegripet återvändande, och eventuella framtida hot vid dessa gränser, vilket bidrar till att motverka allvarlig brottslighet med gränsöverskridande inslag, för att säkerställa en hög nivå av inre säkerhet inom unionen med full respekt för de grundläggande rättigheterna och samtidigt skydda den fria rörligheten för personer inom unionen. Genom denna förordning hanteras migrationsutmaningar, inbegripet återvändande, och eventuella framtida hot vid dessa gränser och området före gränserna, vilket bidrar till att motverka allvarlig brottslighet med gränsöverskridande inslag, för att säkerställa en hög nivå av inre säkerhet inom unionen med full respekt för de grundläggande rättigheterna och samtidigt skydda den fria rörligheten för personer inom unionen. PE631.966v01-00 6/164 AM\1171619.docx

Motivering The management of the EU external borders including also migratory flows has an important and sensitive maritime dimension. The title of the Regulation as well as of the Agency refer to Coast Guard precisely for this reason. The legal framework for Frontex Joint Operations is completed by a specific legal instrument, Regulation (EU) No 656/2014, which deals exclusively with the surveillance of Sea Borders allowing for law enforcement actions to be taken not only in the territorial sea but also on the high seas in accordance with international law. The Agency s operational budget and resources are particularly focused on the maritime domain. 381 Giancarlo Scottà, Nicolas Bay, Gilles Lebreton, Harald Vilimsky Artikel 1 stycke 2 Genom denna förordning hanteras migrationsutmaningar, inbegripet återvändande, och eventuella framtida hot vid dessa gränser, vilket bidrar till att motverka allvarlig brottslighet med gränsöverskridande inslag, för att säkerställa en hög nivå av inre säkerhet inom unionen med full respekt för de grundläggande rättigheterna och samtidigt skydda den fria rörligheten för personer inom unionen. Genom denna förordning hanteras invandringsrelaterade frågor, inbegripet återvändande, och eventuella framtida hot vid dessa gränser, vilket bidrar till att motverka allvarlig brottslighet med gränsöverskridande inslag, för att säkerställa en hög nivå av inre säkerhet inom unionen med full respekt för de grundläggande rättigheterna och samtidigt skydda den fria rörligheten för personer inom unionen. 382 Ska Keller Artikel 1 stycke 2 Genom denna förordning hanteras migrationsutmaningar, inbegripet återvändande, och eventuella framtida hot vid dessa gränser, vilket bidrar till att Genom denna förordning hanteras eventuella framtida hot vid dessa gränser, exempelvis smuggling av vapen och varor, vilket bidrar till att motverka allvarlig AM\1171619.docx 7/164 PE631.966v01-00

motverka allvarlig brottslighet med gränsöverskridande inslag, för att säkerställa en hög nivå av inre säkerhet inom unionen med full respekt för de grundläggande rättigheterna och samtidigt skydda den fria rörligheten för personer inom unionen. brottslighet med gränsöverskridande inslag, för att säkerställa en hög nivå av inre säkerhet inom unionen med full respekt för de grundläggande rättigheterna och samtidigt skydda den fria rörligheten för personer inom unionen. 383 Laura Ferrara, Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo Artikel 1 stycke 2 Genom denna förordning hanteras migrationsutmaningar, inbegripet återvändande, och eventuella framtida hot vid dessa gränser, vilket bidrar till att motverka allvarlig brottslighet med gränsöverskridande inslag, för att säkerställa en hög nivå av inre säkerhet inom unionen med full respekt för de grundläggande rättigheterna och samtidigt skydda den fria rörligheten för personer inom unionen. Genom denna förordning hanteras utmaningar vid de yttre gränserna och eventuella framtida hot vid dessa gränser, vilket bidrar till att motverka allvarlig brottslighet med gränsöverskridande inslag, för att säkerställa en hög nivå av inre säkerhet inom unionen med full respekt för de grundläggande rättigheterna och samtidigt skydda den fria rörligheten för personer inom unionen. Or. it 384 Péter Niedermüller Artikel 1 stycke 2 Genom denna förordning hanteras migrationsutmaningar, inbegripet återvändande, och eventuella framtida hot vid dessa gränser, vilket bidrar till att Genom denna förordning hanteras migrationsutmaningar och eventuella framtida hot vid dessa gränser, vilket bidrar till att motverka allvarlig brottslighet med PE631.966v01-00 8/164 AM\1171619.docx

motverka allvarlig brottslighet med gränsöverskridande inslag, för att säkerställa en hög nivå av inre säkerhet inom unionen med full respekt för de grundläggande rättigheterna och samtidigt skydda den fria rörligheten för personer inom unionen. gränsöverskridande inslag, för att säkerställa en hög nivå av inre säkerhet inom unionen med full respekt för de grundläggande rättigheterna och samtidigt skydda den fria rörligheten för personer inom unionen. Motivering Återvändande ingår i en europeisk integrerad gränsförvaltning och omfattas således redan av punkt 1 i denna artikel. 385 Emil Radev Artikel 2 stycke 1 led 1 (1) yttre gränser: yttre gränser enligt definitionen i artikel 2.2 i förordning (EU) 2016/399, på vilka avdelning II i den förordningen är tillämplig. (1) yttre gränser: EU:s yttre gränser enligt definitionen i artikel 2.2 i förordning (EU) 2016/399, på vilka avdelning II i den förordningen är tillämplig. 386 Artikel 2 stycke 1 led 10 (10) situationsbild: en samling geografibaserade uppgifter och information i nära realtid som mottagits från olika myndigheter, sensorer, plattformar och andra källor som överförs via säkra kommunikations- och informationskanaler och kan behandlas och selektivt visas och (10) situationsbild: en samling geografibaserade uppgifter och information i nära realtid som mottagits från olika myndigheter, sensorer, plattformar och andra källor som överförs via säkra kommunikations- och informationskanaler och kan behandlas och selektivt visas och AM\1171619.docx 9/164 PE631.966v01-00

delas med andra relevanta myndigheter för att uppnå situationsmedvetenhet och stödja reaktionsförmågan vid, längs eller i närheten av de yttre gränserna och i området före gränserna. delas med andra relevanta myndigheter i EU för att uppnå situationsmedvetenhet och stödja reaktionsförmågan vid, längs eller i närheten av de yttre gränserna och i området före gränserna. 387 Artikel 2 stycke 1 led 12 (12) gränsöverskridande brottslighet: allvarlig brottslighet som har en gränsöverskridande dimension och som bedrivs eller som det görs försök att bedriva vid, längs eller i närheten av de yttre gränserna. (12) gränsöverskridande brottslighet: allvarlig brottslighet som har en gränsöverskridande dimension till följd av brottens karaktär och konsekvenser, och som bedrivs eller som det görs försök att bedriva vid, längs eller i närheten av de yttre gränserna. Detta gäller följande områden av brottslighet: terrorism, människohandel och sexuellt utnyttjande av kvinnor och barn, olaglig narkotikahandel, olaglig handel med vapen, penningtvätt, korruption, förfalskning av betalningsmedel, itbrottslighet och organiserad brottslighet. 388 Nathalie Griesbeck Artikel 2 stycke 1 led 12 (12) gränsöverskridande brottslighet: allvarlig brottslighet som har en gränsöverskridande dimension och som (12) gränsöverskridande brottslighet: allvarlig brottslighet som har en gränsöverskridande dimension och som PE631.966v01-00 10/164 AM\1171619.docx

bedrivs eller som det görs försök att bedriva vid, längs eller i närheten av de yttre gränserna. bedrivs vid, längs eller i närheten av de yttre gränserna. Or. fr Motivering Begreppet försök att bedriva är inte tillräckligt tydligt, framför allt inte i rättsligt hänseende. Dessutom vore det lämpligt att bibehålla den definition som för närvarande ges i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1052/2013 av den 22 oktober 2013 om inrättande av ett europeiskt gränsövervakningssystem (Eurosur). I detta förslag behandlas nämligen Eurosurförordningen. 389 Péter Niedermüller för S&D-gruppen Artikel 2 stycke 1 led 13 (13) område före gränserna: det geografiska området utanför de yttre gränserna. utgår Motivering Även om denna definition finns i Eurosur är termen vilseledande. Enligt den föreslagna definitionen är resten av världen ett område före gränserna. Vi behöver inte detta slags definition i unionsrätten. 390 Artikel 2 stycke 1 led 13 (13) område före gränserna: det geografiska området utanför de yttre utgår AM\1171619.docx 11/164 PE631.966v01-00

gränserna. 391 Ska Keller Artikel 2 stycke 1 led 13a (nytt) (13a) angränsande land: ett land som har en gemensam landgräns med en eller flera medlemsstater och som har ratificerat och till fullo genomfört den europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna och 1951 års flyktingkonvention samt dess protokoll från 1967. 392 Ska Keller Artikel 2 stycke 1 led 14 (14) incident: situation som avser olaglig invandring, gränsöverskridande brottslighet eller som utgör en risk för migranters liv vid, längs eller i närheten av de yttre gränserna. (14) incident: situation som avser irreguljär migration, gränsöverskridande brottslighet, exempelvis narkotika- och vapensmuggling, eller som utgör en risk för migranters liv vid, längs eller i närheten av de yttre gränserna. PE631.966v01-00 12/164 AM\1171619.docx

393 Nathalie Griesbeck Artikel 2 stycke 1 led 14 (14) incident: situation som avser olaglig invandring, gränsöverskridande brottslighet eller som utgör en risk för migranters liv vid, längs eller i närheten av de yttre gränserna. (14) incident: situation som avser irreguljär invandring, gränsöverskridande brottslighet eller som utgör en risk för migranters liv vid, längs eller i närheten av de yttre gränserna. Or. fr 394 Péter Niedermüller för S&D-gruppen Artikel 2 stycke 1 led 14 (14) incident: situation som avser olaglig invandring, gränsöverskridande brottslighet eller som utgör en risk för migranters liv vid, längs eller i närheten av de yttre gränserna. (14) incident: situation som avser irreguljär invandring, gränsöverskridande brottslighet eller som utgör en risk för migranters liv vid, längs eller i närheten av de yttre gränserna. Motivering Hänvisningar till olaglig invandring bör begränsas till sådana som använder sig av lydelsen i artikel 79 i EUF-fördraget. I övriga fall föredras begreppet irreguljär invandring. 395 Artikel 2 stycke 1 led 14 AM\1171619.docx 13/164 PE631.966v01-00

(14) incident: situation som avser olaglig invandring, gränsöverskridande brottslighet eller som utgör en risk för migranters liv vid, längs eller i närheten av de yttre gränserna. (14) incident: situation som avser gränsöverskridande brottslighet eller som utgör en risk för migranters liv vid, längs eller i närheten av de yttre gränserna. 396 Artikel 2 stycke 1 led 16 (16) operativ personal: gränskontrolltjänstemän, ledsagare vid återvändande, återvändandeexperter och annan relevant personal som utgör den europeiska gräns- och kustbevakningens permanenta kår. I enlighet med de tre kategorier som definieras i artikel 55.1 är den operativa personalen antingen anställd av Europeiska gräns- och kustbevakningsbyrån som ordinarie personal (kategori 1), utstationerad vid byrån av medlemsstaterna (kategori 2) eller utplacerad av medlemsstaterna under en kort period (kategori 3). Den operativa personalen ska agera som medlemmar i gränsförvaltningsenheter, stödenheter för migrationshantering eller återvändandeenheter som har verkställande befogenheter. I den operativa personalen ingår också den ordinarie personal som ansvarar för driften av Etias centralenhet. (16) operativ personal: i enlighet med de två kategorier som definieras i artikel 55.1 är den operativa personalen antingen utstationerad vid byrån av medlemsstaterna (kategori 1) eller utplacerad av medlemsstaterna under en kort period (kategori 2). PE631.966v01-00 14/164 AM\1171619.docx

397 Emil Radev Artikel 2 stycke 1 led 16 (16) operativ personal: gränskontrolltjänstemän, ledsagare vid återvändande, återvändandeexperter och annan relevant personal som utgör den europeiska gräns- och kustbevakningens permanenta kår. I enlighet med de tre kategorier som definieras i artikel 55.1 är den operativa personalen antingen anställd av Europeiska gräns- och kustbevakningsbyrån som ordinarie personal (kategori 1), utstationerad vid byrån av medlemsstaterna (kategori 2) eller utplacerad av medlemsstaterna under en kort period (kategori 3). Den operativa personalen ska agera som medlemmar i gränsförvaltningsenheter, stödenheter för migrationshantering eller återvändandeenheter som har verkställande befogenheter. I den operativa personalen ingår också den ordinarie personal som ansvarar för driften av Etias centralenhet. (16) operativ personal: gränskontrolltjänstemän, ledsagare vid återvändande, återvändandeexperter och annan relevant personal som utgör den europeiska gräns- och kustbevakningens permanenta kår. I enlighet med de tre kategorier som definieras i artikel 55.1 är den operativa personalen antingen anställd av Europeiska gräns- och kustbevakningsbyrån som ordinarie personal (kategori 1), utstationerad vid byrån av medlemsstaterna (kategori 2) eller utplacerad av medlemsstaterna under en kort period (kategori 3). Den operativa personalen ska agera som medlemmar i gränsförvaltningsenheter, stödenheter för migrationshantering eller återvändandeenheter. I den operativa personalen ingår också den ordinarie personal som ansvarar för driften av Etias centralenhet. 398 Artikel 2 stycke 1 led 17 (17) gränsförvaltningsenheter: enheter som bildas från den europeiska gränsoch kustbevakningens permanenta kår och som ska utplaceras under gemensamma insatser vid de yttre (17) gränsförvaltningsenheter: enheter som ska utplaceras under gemensamma insatser för att bekämpa gränsöverskridande brottslighet vid de yttre gränserna i medlemsstaterna. AM\1171619.docx 15/164 PE631.966v01-00

gränserna och snabba gränsinsatser i medlemsstaterna och i tredjeländer. 399 Artikel 2 stycke 1 led 18 (18) enhetsmedlem: en medlem i den europeiska gräns- och kustbevakningens permanenta kår som utplaceras genom gränsförvaltningsenheter, stödenheter för migrationshantering och återvändandeenheter. (18) enhetsmedlem: en medlem som utplaceras genom gränsförvaltningsenheter. 400 Artikel 2 stycke 1 led 19 (19) stödenhet för migrationshantering: en enhet med experter som ger medlemsstaterna tekniskt och operativt stöd, inbegripet i hotspot-områden eller i kontrollerade centrum, som består av operativ personal från den europeiska gräns- och kustbevakningens permanenta kår, experter som utplacerats av [Europeiska unionens asylbyrå], och från Europol, eller andra relevanta unionsbyråer samt från medlemsstaterna. utgår PE631.966v01-00 16/164 AM\1171619.docx

401 Roberta Metsola, Nathalie Griesbeck, Laura Ferrara Artikel 2 stycke 1 led 19 (19) stödenhet för migrationshantering: en enhet med experter som ger medlemsstaterna tekniskt och operativt stöd, inbegripet i hotspot-områden eller i kontrollerade centrum, som består av operativ personal från den europeiska gräns- och kustbevakningens permanenta kår, experter som utplacerats av [Europeiska unionens asylbyrå], och från Europol, eller andra relevanta unionsbyråer samt från medlemsstaterna. (19) stödenhet för migrationshantering: en enhet med experter som ger medlemsstaterna tekniskt och operativt stöd, inbegripet i hotspot-områden eller i kontrollerade centrum, som består av operativ personal från den europeiska gräns- och kustbevakningens permanenta kår, experter som utplacerats av [Europeiska unionens asylbyrå], och från Europol, Europeiska unionens byrå för grundläggande rättigheter eller andra relevanta unionsbyråer samt från medlemsstaterna. Motivering Byrån bör utöka sitt samarbete med Europeiska unionens byrå för grundläggande rättigheter i alla aspekter av sitt arbete. 402 Emil Radev Artikel 2 stycke 1 led 19 (19) stödenhet för migrationshantering: en enhet med experter som ger medlemsstaterna tekniskt och operativt stöd, inbegripet i hotspot-områden eller i kontrollerade centrum, som består av operativ personal från den europeiska gräns- och kustbevakningens permanenta kår, experter som utplacerats av (19) stödenhet för migrationshantering: en enhet med experter som ger medlemsstaterna tekniskt och operativt stöd, som består av operativ personal från den europeiska gräns- och kustbevakningens permanenta kår, experter som utplacerats av [Europeiska unionens asylbyrå], och från Europol, eller andra AM\1171619.docx 17/164 PE631.966v01-00

[Europeiska unionens asylbyrå], och från Europol, eller andra relevanta unionsbyråer samt från medlemsstaterna. relevanta unionsbyråer samt från medlemsstaterna. 403 Ska Keller Artikel 2 stycke 1 led 19 (19) stödenhet för migrationshantering: en enhet med experter som ger medlemsstaterna tekniskt och operativt stöd, inbegripet i hotspot-områden eller i kontrollerade centrum, som består av operativ personal från den europeiska gräns- och kustbevakningens permanenta kår, experter som utplacerats av [Europeiska unionens asylbyrå], och från Europol, eller andra relevanta unionsbyråer samt från medlemsstaterna. (19) stödenhet för migrationshantering: en enhet med experter som ger medlemsstaterna tekniskt och operativt stöd, inbegripet i hotspot-områden, som består av operativ personal från den europeiska gräns- och kustbevakningens permanenta kår, experter som utplacerats av [Europeiska unionens asylbyrå], och från Europol, EU:s byrå för grundläggande rättigheter eller andra relevanta unionsbyråer samt från medlemsstaterna. 404 Giancarlo Scottà, Nicolas Bay, Gilles Lebreton, Harald Vilimsky Artikel 2 stycke 1 led 19 (19) stödenhet för migrationshantering: en enhet med experter som ger medlemsstaterna tekniskt och operativt stöd, inbegripet i hotspot-områden eller i kontrollerade centrum, som består av operativ personal från den europeiska gräns- och kustbevakningens permanenta (19) stödenhet för invandringshantering: en enhet med experter som ger medlemsstaterna tekniskt och operativt stöd, inbegripet i hotspotområden eller i kontrollerade centrum, som består av operativ personal från den europeiska gräns- och kustbevakningens PE631.966v01-00 18/164 AM\1171619.docx

kår, experter som utplacerats av [Europeiska unionens asylbyrå], och från Europol, eller andra relevanta unionsbyråer samt från medlemsstaterna. permanenta kår, experter som utplacerats av [Europeiska unionens asylbyrå], och från Europol, eller andra relevanta unionsbyråer samt från medlemsstaterna. (Språklig ändring som gäller hela texten.) 405 Nathalie Griesbeck Artikel 2 stycke 1 led 19 (19) stödenhet för migrationshantering: en enhet med experter som ger medlemsstaterna tekniskt och operativt stöd, inbegripet i hotspot-områden eller i kontrollerade centrum, som består av operativ personal från den europeiska gräns- och kustbevakningens permanenta kår, experter som utplacerats av [Europeiska unionens asylbyrå], och från Europol, eller andra relevanta unionsbyråer samt från medlemsstaterna. (19) stödenhet för migrationshantering: en enhet med experter som ger medlemsstaterna tekniskt och operativt stöd, inbegripet i hotspot-områden, som består av operativ personal från den europeiska gräns- och kustbevakningens permanenta kår, experter som utplacerats av [Europeiska unionens asylbyrå], och från Europol, eller andra relevanta unionsbyråer samt från medlemsstaterna. Or. fr Motivering Se motiveringen till ändringsförslag 7. 406 Péter Niedermüller Artikel 2 stycke 1 led 19 (19) stödenhet för migrationshantering: en enhet med experter som ger (19) stödenhet för migrationshantering: en enhet med experter som ger AM\1171619.docx 19/164 PE631.966v01-00

medlemsstaterna tekniskt och operativt stöd, inbegripet i hotspot-områden eller i kontrollerade centrum, som består av operativ personal från den europeiska gräns- och kustbevakningens permanenta kår, experter som utplacerats av [Europeiska unionens asylbyrå], och från Europol, eller andra relevanta unionsbyråer samt från medlemsstaterna. medlemsstaterna tekniskt och operativt stöd i hotspot-områden och som består av operativ personal från den europeiska gräns- och kustbevakningens permanenta kår, experter som utplacerats av [Europeiska unionens asylbyrå], och från Europol, eller andra relevanta unionsbyråer samt från medlemsstaterna. 407 Artikel 2 stycke 1 led 20 (20) värdmedlemsstat: en medlemsstat i vilken en gemensam insats, en snabb gränsinsats, en återvändandeinsats eller en återvändandeintervention äger rum, eller från vilken den utgår, eller i vilken en stödenhet för migrationshantering utplaceras. (20) värdmedlemsstat: en medlemsstat i vilken en gemensam insats äger rum, eller från vilken den utgår. 408 Artikel 2 stycke 1 led 21 (21) hemmedlemsstat: den medlemsstat från vilken en anställd är utplacerad eller utstationerad till den operativa personalen vid den europeiska gräns- och kustbevakningens permanenta kår. (21) hemmedlemsstat: den medlemsstat från vilken en anställd är utstationerad till den operativa personalen vid den europeiska gräns- och kustbevakningens byrå. PE631.966v01-00 20/164 AM\1171619.docx

409 Artikel 2 stycke 1 led 22 (22) deltagande medlemsstat: en medlemsstat som deltar i en gemensam insats, en snabb gränsinsats, en återvändandeinsats, en återvändandeintervention eller en utplacering av en stödenhet för migrationshantering genom att tillhandahålla teknisk utrustning eller operativ personal för den europeiska gränsoch kustbevakningens permanenta kår, samt en medlemsstat som deltar i återvändandeinsatser eller återvändandeinterventioner genom att tillhandahålla teknisk utrustning eller personal men som inte är en värdmedlemsstat. (22) deltagande medlemsstat: en medlemsstat som deltar i en gemensam insats genom att tillhandahålla teknisk utrustning eller operativ personal för den europeiska gräns- och kustbevakningens permanenta kår. 410 Artikel 2 stycke 1 led 23 (23) hotspot-område: ett område i vilket värdmedlemsstaten, kommissionen, relevanta unionsbyråer och deltagande medlemsstater samarbetar i syfte att hantera en befintlig eller potentiell oproportionell migrationsutmaning som kännetecknas av en betydande ökning av antalet migranter som anländer till de utgår AM\1171619.docx 21/164 PE631.966v01-00

yttre gränserna. 411 Nathalie Griesbeck Artikel 2 stycke 1 led 23 (23) hotspot-område: ett område i vilket värdmedlemsstaten, kommissionen, relevanta unionsbyråer och deltagande medlemsstater samarbetar i syfte att hantera en befintlig eller potentiell oproportionell migrationsutmaning som kännetecknas av en betydande ökning av antalet migranter som anländer till de yttre gränserna. (23) hotspot-område: ett område som upprättats på begäran av värdmedlemsstaten, i vilket relevanta unionsbyråer, inom ramen för sina mandat och befogenheter och under kommissionens samordning, stöder värdmedlemsstaten när det gäller att ta emot, identifiera och registrera ankommande migranter samt behandla asylansökningar och beslut om återvändande, i enlighet med relevanta europeiska lagar och utan att det påverkar befogenheterna för den nationella myndighet som beslutar om återvändande. Or. fr Motivering Utsatta områden (även kallade hotspot-områden) bör inte vara kopplade till hantering av befintliga oproportionella migrationsutmaningar, inte ens om vi befinner oss i en migrationskris. 412 Nathalie Griesbeck Artikel 2 stycke 1 led 24 PE631.966v01-00 22/164 AM\1171619.docx

(24) kontrollerat centrum: ett centrum som inrättats på begäran av medlemsstaten, där relevanta unionsbyråer till stöd för värdmedlemsstaten och med deltagande medlemsstater skiljer mellan tredjelandsmedborgare i behov av internationellt skydd och tredjelandsmedborgare som inte behöver sådant skydd, samt utför säkerhetskontroller och i förekommande fall tillämpar snabba förfaranden för internationellt skydd och/eller återvändande. utgår Or. fr Motivering Se motiveringen till ändringsförslag 7. 413 Ska Keller Artikel 2 stycke 1 led 24 (24) kontrollerat centrum: ett centrum som inrättats på begäran av medlemsstaten, där relevanta unionsbyråer till stöd för värdmedlemsstaten och med deltagande medlemsstater skiljer mellan tredjelandsmedborgare i behov av internationellt skydd och tredjelandsmedborgare som inte behöver sådant skydd, samt utför säkerhetskontroller och i förekommande fall tillämpar snabba förfaranden för internationellt skydd och/eller återvändande. utgår AM\1171619.docx 23/164 PE631.966v01-00

414 Péter Niedermüller för S&D-gruppen Artikel 2 stycke 1 led 24 (24) kontrollerat centrum: ett centrum som inrättats på begäran av medlemsstaten, där relevanta unionsbyråer till stöd för värdmedlemsstaten och med deltagande medlemsstater skiljer mellan tredjelandsmedborgare i behov av internationellt skydd och tredjelandsmedborgare som inte behöver sådant skydd, samt utför säkerhetskontroller och i förekommande fall tillämpar snabba förfaranden för internationellt skydd och/eller återvändande. utgår Motivering Det framgår inte tydligt vilken skillnad det skulle vara mellan ett hotspot-område och ett kontrollerat centrum. I vilket fall som helst är detta inte rätt instrument för att införa någonting så kontroversiellt som kontrollerade centrum, framför allt inte mot bakgrund av hänvisningen till bedömningen av ansökningar om internationellt skydd, som byrån inte har några befogenheter för. 415 Emil Radev Artikel 2 stycke 1 led 24 (24) kontrollerat centrum: ett centrum som inrättats på begäran av medlemsstaten, där relevanta utgår PE631.966v01-00 24/164 AM\1171619.docx

unionsbyråer till stöd för värdmedlemsstaten och med deltagande medlemsstater skiljer mellan tredjelandsmedborgare i behov av internationellt skydd och tredjelandsmedborgare som inte behöver sådant skydd, samt utför säkerhetskontroller och i förekommande fall tillämpar snabba förfaranden för internationellt skydd och/eller återvändande. 416 Artikel 2 stycke 1 led 24 (24) kontrollerat centrum: ett centrum som inrättats på begäran av medlemsstaten, där relevanta unionsbyråer till stöd för värdmedlemsstaten och med deltagande medlemsstater skiljer mellan tredjelandsmedborgare i behov av internationellt skydd och tredjelandsmedborgare som inte behöver sådant skydd, samt utför säkerhetskontroller och i förekommande fall tillämpar snabba förfaranden för internationellt skydd och/eller återvändande. utgår 417 Artikel 2 stycke 1 led 25 AM\1171619.docx 25/164 PE631.966v01-00

(25) återvändande: återvändande enligt definitionen i artikel 3.3 i direktiv 2008/115/EG. utgår 418 Artikel 2 stycke 1 led 26 (26) beslut om återvändande: beslut om återvändande enligt definitionen i artikel 3.4 i direktiv 2008/115/EG. utgår 419 Péter Niedermüller för S&D-gruppen Artikel 2 stycke 1 led 26 (26) beslut om återvändande: beslut om återvändande enligt definitionen i artikel 3.4 i direktiv 2008/115/EG. (26) beslut om återvändande: ett administrativt eller rättsligt beslut eller dokument som fastslår eller förklarar att en tredjelandsmedborgares vistelse är olaglig och som ålägger eller fastställer en skyldighet att återvända i enlighet med direktiv 2008/115/EG, enligt definitionen i artikel 3.4 i direktiv 2008/115/EG. PE631.966v01-00 26/164 AM\1171619.docx

Motivering Om byrån är involverad i återvändandeinsatser bör alla beslut om återvändande som är föremål för åtgärder antas i enlighet med unionens lagstiftning om återvändande. Den föreslagna ordalydelsen är mer lik den som finns i den nuvarande förordningen. Det framgår inte tydligt varför kommissionen föreslagit att lydelsen ska ändras. 420 Artikel 2 stycke 1 led 27 (27) person som är föremål för ett beslut om återvändande: en tredjelandsmedborgare som vistas olagligt i medlemsstaterna och som är föremål för ett beslut om återvändande eller ett motsvarande beslut i ett tredjeland. utgår 421 Péter Niedermüller för S&D-gruppen Artikel 2 stycke 1 led 27 (27) person som är föremål för ett beslut om återvändande: en tredjelandsmedborgare som vistas olagligt i medlemsstaterna och som är föremål för ett beslut om återvändande eller ett motsvarande beslut i ett tredjeland. (27) person som är föremål för ett beslut om återvändande: en tredjelandsmedborgare som vistas olagligt i medlemsstaterna och som är föremål för ett beslut om återvändande som inte är under överklagande. AM\1171619.docx 27/164 PE631.966v01-00

Motivering Om byrån är involverad i återvändandeinsatser, bör den försäkra sig om att det beslut om återvändande som är föremål för åtgärder inte är under ett pågående överklagande i den medlemsstat som utfärdat beslutet om återvändande. 422 Péter Niedermüller Artikel 2 stycke 1 led 27 (27) person som är föremål för ett beslut om återvändande: en tredjelandsmedborgare som vistas olagligt i medlemsstaterna och som är föremål för ett beslut om återvändande eller ett motsvarande beslut i ett tredjeland. (27) person som är föremål för ett beslut om återvändande: en tredjelandsmedborgare som vistas olagligt i medlemsstaterna och som är föremål för ett beslut om återvändande. 423 Artikel 2 stycke 1 led 28 (28) återvändandeinsats: en insats som organiseras eller samordnas av Europeiska gräns- och kustbevakningsbyrån och innefattar teknisk och operativ förstärkning som tillhandahålls en eller flera medlemsstater eller ett tredjeland, under vilken personer som är föremål för ett beslut om återvändande, från en eller flera medlemsstater eller från ett tredjeland, återvänder antingen påtvingat eller frivilligt, oberoende av transportmedel. utgår PE631.966v01-00 28/164 AM\1171619.docx

424 Ska Keller Artikel 2 stycke 1 led 28 (28) återvändandeinsats: en insats som organiseras eller samordnas av Europeiska gräns- och kustbevakningsbyrån och innefattar teknisk och operativ förstärkning som tillhandahålls en eller flera medlemsstater eller ett tredjeland, under vilken personer som är föremål för ett beslut om återvändande, från en eller flera medlemsstater eller från ett tredjeland, återvänder antingen påtvingat eller frivilligt, oberoende av transportmedel. (28) återvändandeinsats: en insats som organiseras eller samordnas av Europeiska gräns- och kustbevakningsbyrån och innefattar teknisk och operativ förstärkning som tillhandahålls en eller flera medlemsstater, under vilken personer som är föremål för ett beslut om återvändande, från en eller flera medlemsstater, återvänder antingen påtvingat eller frivilligt, oberoende av transportmedel. 425 Ska Keller Artikel 2 stycke 1 led 29 (29) återvändandeintervention: en verksamhet varigenom Europeiska gränsoch kustbevakningsbyrån tillhandahåller medlemsstaterna eller tredjeländer tekniskt och operativt stöd genom att utplacera återvändandeenheter och organisera återvändandeinsatser. utgår AM\1171619.docx 29/164 PE631.966v01-00

426 Artikel 2 stycke 1 led 29 (29) återvändandeintervention: en verksamhet varigenom Europeiska gränsoch kustbevakningsbyrån tillhandahåller medlemsstaterna eller tredjeländer tekniskt och operativt stöd genom att utplacera återvändandeenheter och organisera återvändandeinsatser. utgår 427 Péter Niedermüller för S&D-gruppen Artikel 2 stycke 1 led 29 (29) återvändandeintervention: en verksamhet varigenom Europeiska gränsoch kustbevakningsbyrån tillhandahåller medlemsstaterna eller tredjeländer tekniskt och operativt stöd genom att utplacera återvändandeenheter och organisera återvändandeinsatser. (29) återvändandeintervention: en verksamhet varigenom Europeiska gränsoch kustbevakningsbyrån tillhandahåller medlemsstaterna tekniskt och operativt stöd genom att utplacera återvändandeenheter och organisera återvändandeinsatser. Motivering Denna ändring inges av konsekvensskäl. 428 PE631.966v01-00 30/164 AM\1171619.docx

Artikel 2 stycke 1 led 30 (30) återvändandeenheter: enheter som består av den europeiska gräns- och kustbevakningens permanenta kår som ska utplaceras vid återvändandeinsatser, återsändandeinterventioner i medlemsstater och tredjeländer eller annan operativ verksamhet som har samband med genomförandet av uppgifter i samband med återvändande. utgår 429 Ska Keller Artikel 2 stycke 1 led 30 (30) återvändandeenheter: enheter som består av den europeiska gräns- och kustbevakningens permanenta kår som ska utplaceras vid återvändandeinsatser, återsändandeinterventioner i medlemsstater och tredjeländer eller annan operativ verksamhet som har samband med genomförandet av uppgifter i samband med återvändande. (30) återvändandeenheter: enheter som består av den europeiska gräns- och kustbevakningens permanenta kår som ska utplaceras vid återvändandeinsatser som har samband med genomförandet av uppgifter i samband med återvändande. 430 Artikel 2 stycke 1 led 31 AM\1171619.docx 31/164 PE631.966v01-00

(31) sambandsman för invandring: sambandsman för invandring enligt definitionen i artikel 1 i rådets förordning (EG) nr 377/2004 38. 38 Rådets förordning (EG) nr 377/2004 av den 19 februari 2004 om inrättande av ett nätverk av sambandsmän för invandring (EUT L 64, 2.3.2004, s. 1). utgår 431 Giancarlo Scottà, Nicolas Bay, Gilles Lebreton, Harald Vilimsky Artikel 2 stycke 1 led 31a (nytt) (31a) principen om non-refoulement: förbud mot utvisning eller återvändande enligt artikel 33 i 1951 års flyktingkonvention. 432 Giancarlo Scottà, Nicolas Bay, Gilles Lebreton, Harald Vilimsky Artikel 3 rubriken Europeisk integrerad gränsförvaltning Europeisk integrerad förvaltning av de yttre gränserna (Denna ändring berör hela texten.) PE631.966v01-00 32/164 AM\1171619.docx

433 Auke Zijlstra Artikel 3 rubriken Europeisk integrerad gränsförvaltning Europeisk integrerad förvaltning av de yttre gränserna 434 Ska Keller Artikel 3 stycke 1 led a (a) Gränskontroll, däribland åtgärder för att underlätta laglig gränspassage och vid behov åtgärder för att förebygga och avslöja gränsöverskridande brottslighet, såsom smuggling av migranter, människohandel och terrorism, samt åtgärder i samband med hänvisning av personer som behöver eller önskar ansöka om internationellt skydd. (a) Gränskontroll, däribland åtgärder för att underlätta laglig gränspassage och vid behov åtgärder för att förebygga och avslöja gränsöverskridande brottslighet, såsom smuggling av migranter, människohandel och terrorism, samt åtgärder i samband med hänvisning av personer som behöver eller önskar ansöka om internationellt skydd med full respekt för människans värdighet. 435 Nathalie Griesbeck Artikel 3 stycke 1 led a (a) Gränskontroll, däribland åtgärder för att underlätta laglig gränspassage och vid behov åtgärder för att förebygga och (a) Gränskontroll, däribland åtgärder för att underlätta laglig gränspassage och vid behov åtgärder för att förebygga och AM\1171619.docx 33/164 PE631.966v01-00

avslöja gränsöverskridande brottslighet, såsom smuggling av migranter, människohandel och terrorism, samt åtgärder i samband med hänvisning av personer som behöver eller önskar ansöka om internationellt skydd. avslöja gränsöverskridande brottslighet, såsom smuggling av migranter, människohandel, organiserad brottslighet och terrorism, samt åtgärder i samband med hänvisning av personer som behöver eller önskar ansöka om internationellt skydd. Or. fr Motivering Se motiveringen till ändringsförslag 3. 436 Artikel 3 stycke 1 led a (a) Gränskontroll, däribland åtgärder för att underlätta laglig gränspassage och vid behov åtgärder för att förebygga och avslöja gränsöverskridande brottslighet, såsom smuggling av migranter, människohandel och terrorism, samt åtgärder i samband med hänvisning av personer som behöver eller önskar ansöka om internationellt skydd. (a) Gränskontroll, däribland åtgärder för att underlätta laglig gränspassage och åtgärder för att förebygga och avslöja gränsöverskridande brottslighet, inom de områden som fastställs i artikel 83 i EUFfördraget, samt åtgärder i samband med hänvisning av personer som behöver eller önskar ansöka om internationellt skydd. 437 Ska Keller Artikel 3 stycke 1 led aa (nytt) (aa) Inrättande och vidmakthållande av tydliga mekanismer och förfaranden i samarbete med berörda myndigheter, i PE631.966v01-00 34/164 AM\1171619.docx

syfte att identifiera, tillhandahålla information till och hänvisa personer som kan vara i behov av internationellt skydd eller att hänvisa utsatta personer och ensamkommande minderåriga till relevanta hänvisningsmekanismer och myndigheter. 438 Auke Zijlstra Artikel 3 stycke 1 led b (b) Efterforsknings- och räddningsinsatser för personer i sjönöd, inledda och utförda i enlighet med förordning (EU) nr 656/2014 och internationell rätt, som äger rum i situationer som kan uppkomma under gränsövervakningsinsatser till sjöss. utgår 439 Artikel 3 stycke 1 led b (b) Efterforsknings- och räddningsinsatser för personer i sjönöd, inledda och utförda i enlighet med förordning (EU) nr 656/2014 och internationell rätt, som äger rum i situationer som kan uppkomma under gränsövervakningsinsatser till sjöss. (b) Efterforsknings- och räddningsinsatser för personer i sjönöd, inledda och utförda i enlighet med internationell rätt. AM\1171619.docx 35/164 PE631.966v01-00

440 Péter Niedermüller för S&D-gruppen Artikel 3 stycke 1 led b (b) Efterforsknings- och räddningsinsatser för personer i sjönöd, inledda och utförda i enlighet med förordning (EU) nr 656/2014 och internationell rätt, som äger rum i situationer som kan uppkomma under gränsövervakningsinsatser till sjöss. (b) Efterforsknings- och räddningsinsatser för personer i sjönöd som utförs i enlighet med internationell rätt, inbegripet de som är utförda i enlighet med förordning (EU) nr 656/2014. Motivering Det är viktigt att förtydliga att alla efterforsknings- och räddningsinsatser faller inom ramen för integrerad gränsförvaltning oavsett om byrån är involverad eller inte och inbegriper, utan att begränsa sig till, sådana insatser som utförs i enlighet med förordning (EU) nr 656/2014. 441 Giancarlo Scottà, Nicolas Bay, Gilles Lebreton, Harald Vilimsky Artikel 3 stycke 1 led b (b) Efterforsknings- och räddningsinsatser för personer i sjönöd, inledda och utförda i enlighet med förordning (EU) nr 656/2014 och internationell rätt, som äger rum i situationer som kan uppkomma under gränsövervakningsinsatser till sjöss. (b) Efterforsknings- och räddningsinsatser för personer i sjönöd, utförda på beordran av värdmedlemsstaten, i enlighet med internationell rätt, som äger rum i situationer som kan uppkomma under insatser till sjöss i enlighet med denna förordning. PE631.966v01-00 36/164 AM\1171619.docx

442 Ska Keller Artikel 3 stycke 1 led e (e) Samarbete mellan medlemsstaternas nationella myndigheter med ansvar för gränskontroll eller andra uppgifter som utförs vid gränsen samt mellan de myndigheter som ansvarar för återvändande i varje medlemsstat, inbegripet ett regelbundet informationsutbyte genom befintliga verktyg för informationsutbyte. (e) Samarbete mellan medlemsstaternas nationella myndigheter med ansvar för gränskontroll eller andra uppgifter som utförs vid gränsen, inbegripet nationella och internationella organ med ansvar för att skydda grundläggande rättigheter, samt mellan de myndigheter som ansvarar för återvändande i varje medlemsstat, inbegripet ett regelbundet informationsutbyte genom befintliga verktyg för informationsutbyte. 443 Roberta Metsola, Nathalie Griesbeck, Péter Niedermüller, Laura Ferrara Artikel 3 stycke 1 led e (e) Samarbete mellan medlemsstaternas nationella myndigheter med ansvar för gränskontroll eller andra uppgifter som utförs vid gränsen samt mellan de myndigheter som ansvarar för återvändande i varje medlemsstat, inbegripet ett regelbundet informationsutbyte genom befintliga verktyg för informationsutbyte. (e) Samarbete mellan medlemsstaternas nationella myndigheter med ansvar för gränskontroll eller andra uppgifter som utförs vid gränsen, inbegripet nationella organ med ansvar för att skydda grundläggande rättigheter, samt mellan de myndigheter som ansvarar för återvändande i varje medlemsstat, inbegripet ett regelbundet informationsutbyte genom befintliga verktyg för informationsutbyte. AM\1171619.docx 37/164 PE631.966v01-00

Motivering Det betraktas som nödvändigt att förklara att samarbete mellan byråer även bör inbegripa nationella organ med ansvar för att skydda grundläggande rättigheter. 444 Artikel 3 stycke 1 led e (e) Samarbete mellan medlemsstaternas nationella myndigheter med ansvar för gränskontroll eller andra uppgifter som utförs vid gränsen samt mellan de myndigheter som ansvarar för återvändande i varje medlemsstat, inbegripet ett regelbundet informationsutbyte genom befintliga verktyg för informationsutbyte. (e) Samarbete mellan medlemsstaternas nationella myndigheter med ansvar för gränskontroll eller andra uppgifter som utförs vid gränsen samt nationella och internationella organ som ansvarar för att skydda grundläggande rättigheter, inbegripet ett regelbundet informationsutbyte genom befintliga verktyg för informationsutbyte. 445 Ska Keller Artikel 3 stycke 1 led f (f) Samarbete mellan relevanta unionsinstitutioner, -organ och -byråer på de områden som omfattas av denna förordning, inbegripet genom ett regelbundet informationsutbyte. (f) Samarbete mellan relevanta unionsinstitutioner, -organ och -byråer på de områden som omfattas av denna förordning, inbegripet gränsöverskridande brottslighet, bland annat genom ett regelbundet informationsutbyte. PE631.966v01-00 38/164 AM\1171619.docx

446 Artikel 3 stycke 1 led g (g) Samarbete med tredjeländer på de områden som omfattas av denna förordning. utgår 447 Miltiadis Kyrkos Artikel 3 stycke 1 led g (g) Samarbete med tredjeländer på de områden som omfattas av denna förordning. (g) Samarbete med tredjeländer på de områden som omfattas av denna förordning, med särskild inriktning på angränsande länder och sådana tredjeländer som enligt riskanalyserna kan utgöra ursprungsländer och/eller transiteringsländer för olaglig invandring, samt vid återvändandeinsatser och fältbesök. 448 Péter Niedermüller för S&D-gruppen Artikel 3 stycke 1 led h (h) Tekniska och operativa åtgärder inom Schengenområdet som har (h) Tekniska och operativa åtgärder inom Schengenområdet som har AM\1171619.docx 39/164 PE631.966v01-00

anknytning till gränskontroll och som utformats för att vidta åtgärder mot olaglig invandring och motverka gränsöverskridande brottslighet på ett bättre sätt. anknytning till kontroll av de yttre gränserna och som utformats för att vidta åtgärder mot irreguljär invandring och motverka gränsöverskridande brottslighet på ett bättre sätt. Motivering Europeiska gräns- och kustbevakningen har enbart befogenhet för kontroll av de yttre gränserna. Alla åtgärder inom Schengenområdet bör begränsas till sådana som uttryckligen rör kontroll av de yttre gränserna. 449 Emil Radev Artikel 3 stycke 1 led h (h) Tekniska och operativa åtgärder inom Schengenområdet som har anknytning till gränskontroll och som utformats för att vidta åtgärder mot olaglig invandring och motverka gränsöverskridande brottslighet på ett bättre sätt. (h) Tekniska och operativa åtgärder inom EU som har anknytning till gränskontroll och som utformats för att vidta åtgärder mot olaglig invandring och motverka gränsöverskridande brottslighet på ett bättre sätt. 450 Artikel 3 stycke 1 led h (h) Tekniska och operativa åtgärder inom Schengenområdet som har anknytning till gränskontroll och som utformats för att vidta åtgärder mot olaglig invandring och motverka (h) Tekniska och operativa åtgärder inom Schengenområdet som har anknytning till gränskontroll och som utformats för att motverka gränsöverskridande brottslighet på ett PE631.966v01-00 40/164 AM\1171619.docx

gränsöverskridande brottslighet på ett bättre sätt. bättre sätt. 451 Artikel 3 stycke 1 led i (i) Återvändande av tredjelandsmedborgare som är föremål för beslut om återvändande utfärdade av en medlemsstat. utgår 452 Ska Keller Artikel 3 stycke 1 led i (i) Återvändande av tredjelandsmedborgare som är föremål för beslut om återvändande utfärdade av en medlemsstat. (i) Ett värdigt återvändande av tredjelandsmedborgare som är föremål för beslut om återvändande utfärdade av en medlemsstat. 453 Artikel 3 stycke 1 led j AM\1171619.docx 41/164 PE631.966v01-00

(j) Användning av den senaste tekniken, däribland stora informationssystem. utgår 454 Carlos Coelho Artikel 3 stycke 1 led k (k) Ett system för kvalitetskontroll, särskilt utvärderingsmekanismen för Schengen, sårbarhetsanalysen och eventuella nationella mekanismer, för att säkerställa att unionslagstiftningen om gränsförvaltning genomförs. (k) Ett system för kvalitetskontroll, särskilt utvärderingsmekanismen för Schengen, och eventuella nationella mekanismer, för att säkerställa att unionslagstiftningen om gränsförvaltning genomförs. 455 Carlos Coelho Artikel 3 stycke 1 led ka (nytt) (ka) Kapacitet och beredskap att genom sårbarhetsanalysen bedöma medlemsstaternas förmåga att hantera nuvarande och framtida utmaningar och hot vid de yttre gränserna, inbegripet ett oproportionerligt migrationstryck. PE631.966v01-00 42/164 AM\1171619.docx