Socialnämnden 2012-12-11 1 (17) Plats och tid Samlingssalen, Vaukagården, tisdagen den 11 december 2012, kl 9.00 16.00. Beslutande Övriga deltagare Utses att justera Leif Rönnqvist (S), ordförande Mauricio Puga (S), ledamot Ewa Rosenqvist (S), ledamot Elisabeth Lestander (C), ledamot Lars-Nila Lasko (FP), ledamot Rickard Löfmark (S), tjg ersättare Kristina Wallström (S), tjg ersättare Monica Westman, tf socialchef Anette Labba, nämndsekreterare Elisabeth Lundström, Facklan, 163 Anna-Karin Alnqvist, Norrskenet, 163 Solweig Hedman, MAS, 163 Anne-Lene Holmström, Vaukagården, 163 Monika Westin, Vaukagården, 163 Elisabeth Lestander Mehtap Cayden, Flyktingvht 163 Fredrik Stenberg, IFO, 163 Maria Sundström, IFO, 163 Bitte Westerlund, Hemtjänsten 163 Lovisa Carlman, 163 Siv Hjort Lindstedt, LSS, 162-163 Justeringens tid och plats Onsdagen den 19 december 2012, kl 13.00, Enheten för nämndservice Underskrifter Sekreterare Paragrafer: 161-171 Anette Labba Ordförande Leif Rönnqvist Justerande Elisabeth Lestander ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Socialnämnden 2012-12-11 Datum för anslags uppsättande 2012-12-20 Datum för anslags nedtagande 2013-01-11 Förvaringsplats för protokollet Enheten för nämndservice Underskrift Anette Labba
Socialnämnden 2012-12-11 2 Innehållsförteckning 161 Godkännande av dagordning 162 Översyn av äldreomsorgen (uppdrag från budgetberedningen) 163 Internbudget för socialnämnden, år 2013 164 Revidering av Taxor och avgifter för år 2013 165 Avtal om läkarmedverkan inom hälso- och sjukvård i ordinärt Boende 166 Serveringstillstånd Simloc hotell och fastighets AB 167 Fyllnadsval för ledamöter och ersättare till socialnämndens Arbetsutskott 168 Sammanträdesplan för socialnämnden och dess arbetsutskott för år 2013 169 Fullmakter och attestanter inom socialnämndens verksamheter, år 2013 170 Redovisning av delegeringsbeslut 171 Delgivningar
Socialnämnden 2012-12-11 3 Sn 161 Godkännande av dagordning Godkänna föreslagen dagordning.
Socialnämnden 2012-12-11 4 Sn 162 Soc 2012/116 730 Översyn av äldreomsorgen (uppdrag från budgetberedningen) Sammanfattning Budgetberedningens, 2012-05-27 1, ytterligare sparkrav hos socialnämnden med 4,5 Mkr ges som ett utredningsuppdrag. Utpekade områden av budgetberedningen för utredning är äldreomsorgen. Effekterna ska vara tillräckligt konkreta och inarbetas i budgeten senast 2012-12-31. Detta är en förutsättning för att åtgärder som inte får full besparingseffekt under 2013 ska kunna undantas från balanskravet. Verksamhetsförändringarna måste påbörjas 2013 för att uppfylla dessa krav. Socialnämndens arbetsutskott, 2012-08-16 81, beslutade att utöka översynen att gälla hela socialnämnden, det vill säga även IFO, Kostservice och Flyktingverksamheten, samt att uppdraget gäller även personal och lokaliteter. Ansvarig för uppdraget är Siv Hjort Lindstedt. Handläggare Siv Hjort Lindstedt redovisade översynen av socialnämndens verksamheter. Beslutsunderlag Slutrapport Socialförvaltningens projekt Budget 2013. Protokollsutdrag socialnämndens arbetsutskott, 2012-11-27 112. Godkänna slutrapporten Socialförvaltningens projekt Budget 2013 av Siv Hjort Lindstedt, samt överlämna den till budgetberedningen. Beslutsexpediering Budgetberedningen. _
Socialnämnden 2012-12-11 5 Sn 163 Soc 2012/23 041 Internbudget för socialnämnden, år 2013 Sammanfattning Kommunfullmäktige, 2012-06-18 63, fastställde budgetramen för socialnämnden till 71 522 000 kronor. Enligt kommunfullmäktiges beslut, 2012-06-18 60, tillförs skatteväxlingen med Norrbottens läns landsting angående Kommunalisering av hemsjukvård till socialnämndens driftsbudget. Förvaltningen föreslår följande sparförslag på 6 820 tkr, utifrån översynen av socialnämndens verksamheter: 1. Färre politiska sammanträden 48,0 2. Ökad LASS-ersättning 400,0 3. Avveckla biträdande föreståndare Vaukagården 500,0 4. Införa avgift, 200 kr/mån, förbrukning på särskilda boenden 200,0 5. Införa avgift, 100kr/dygn för korttidsplatser 140,0 6. Minskning tjänsteköp från Samhall 500,0 7. Minska nattpersonal på Norrskenet 960,0 8. OB-ersättning 120,0 9. Avveckla föreståndare på Facklan 250,0 10. Indrag städ 0,5 tjänst Norrskenet 200,0 11. Indrag 1,0 tjänst Vaukagården 500,0 12. Indrag 1,5 tjänst Hemtjänsten (0,5 glesbygd, 1,0 tätort) 750,0 13. Indrag 2,0 tjänst Kostservice (1,0 Vauka, 1,0 Elevrest) 900,0 14. Effektivisering Kostservice, enligt utredning 400,0 15. Indrag frukt elevrestaurang, restriktion pedagogisk lunch 300,0 16. Prishöjning måltider 60 kr för pensionärer, 65 kr för övriga 30,0 17. Matdistribution ändras att vara utan tillbehör 30,0 18. Restriktioner övertid 450,0 19. Minskad anslag förbrukningsmaterial/kontorsmaterial 142,0 Beslutsunderlag Protokollsutdrag socialnämndens arbetsutskott, 2012-11-27 113. Konsekvensjusterad budget, 4 desember 2012, kl 07.28. Slutrapport Socialförvaltningens projekt Budget 2013. Ytterligare åtgärder år 2013 utöver projektet Budget 2013. MBL-förhandling Förhandling enligt MBL 19 har ägt rum 2012-11-28. Förhandling enligt MBL 11 har ägt rum 2012-12-04. Forts
Socialnämnden 2012-12-11 6 Sn 163 Soc 2012/23 041 forts Internbudget för socialnämnden, år 2013 Besluta om följande kostnadsminskningar och intäktsökningar inom socialnämndens verksamheter på totalt 8 570 tkr: - Besparingsåtgärder inom LSS-verksamheten 400,0 - Avveckla Vaukagårdens biträdande föreståndare och 750,0 Facklans föreståndare som ökar antalet medarbetare till ca 34 respektive 25 - Införa avgift för förbrukningsmaterial inom särskilda boenden 200,0 - Införa avgift för korttidsplatser med 100kr/dygn 140,0 - Avsluta tjänsteköp från Samhall 1 000,0 - Lokalvård på Vaukagården/Tallbacken -750,0 - Minska 1,0 tjänst på Vaukagården 500,0 - Minska antalet årsarbetare på särskilda boenden 1 080,0 - Minska 0,5 tjänst lokalvård på Norrskenet 200,0 - Minska 2,0 tjänster Kostservice 900,0 - Hemtjänsten ges i uppdrag att ordna planeringssystem 750,0 för effektivisering av hemtjänsten, vilket innebär besparing på 1,5 tjänst - Införa Salutogent arbetssätt som arbetsmetod inom 1 700,0 hemtjänsten och inom särskilda boenden. Metoden innebär ett rehabiliterande arbetssätt och bygger på att öka den enskildes inflytande/delaktighet, ta vara på och utveckla den enskilde brukarens egna resurser. All forskning inom socialt arbete är idag inriktad på den Salutogena metoden och kommuner som följer modellen har påvisat besparingar. - Inför kostnadskontroll genom veckobeställningar och 400,0 begränsar inköpen från särskilda boenden till 90:-/dygn. Den minskade servicen innebär att införa matkantiner till alla avdelningar, att personalen själva ansvarar för frukost/kvällsfika och att de boende ges möjlighet att äta i sin hemmiljö. Detta innebär att restaurangen på Vaukagården endast har öppet kl 11.00-13.00 för gäster och de boende som fortsättningsvis väljer att äta på restaurangen. - Elevrestaurangen tar bort frukten på eftermiddagarna och 400,0 inför restriktioner på pedagogiska måltider - Prishöjning måltider till 60 kr för Måltider för pensionärer 30,0 samt för personer som är beviljade matdistribution och vill byta ut den mot måltid på Vaukagården samt prishöjning Måltider på restaurangerna forts
Socialnämnden 2012-12-11 7 Sn 163 Soc 2012/23 041 forts Internbudget för socialnämnden, år 2013 - Portionspris för matdistribution kvarstår men distribution av 30,0 tillbehör upphör. - Besparing kost på Pangea 200,0 - Färre antal sammanträden för socialnämnden 48,0 - Införa restriktioner övertidsersättning inom hela 450,0 socialförvaltningen - Minskade anslag förbruknings- och kontorsmaterial 142,0 Socialnämnden beslutar att följande poster ingår i internbudget 2013: - Särskilda boenden ges benämningen Vård- och omsorgsboende enligt Socialstyrelsens rekommendationer, eftersom det tillhandahålls vård (enligt Hälso- och sjukvårdslagen) och omsorg (enligt Socialtjänstlagen) - Upprätta en ny verksamhet HsV (Hälso- och sjukvårdsenhet) med 0,5 tjänst enhetschef (finansierad via 0,25 neddragning enhetschef och 0,25 via hemsjukvården) med placering av sjuksköterskor, sjukgymnast och arbetsterapeut i gemensam verksamhet. Budget via skatteväxling samt hälften av intäkt tjänsteköp från Landstinget Norrbotten. - Biståndsprövning för matdistribution via hemtjänst samt matdistributionen ska ingå i hemtjänsttaxan. - Utökning med 2,0 socialsekreterare, varav 1 finansieras via flyktingverksamheten. - Institutionsvård 1 000 tkr. - 0,5 receptionist för Individ- och familjeomsorgen som bokar besök, tar emot planerade och oanmälda besök samt har telefontid. - Införa en integrationsenhet med 1 integrationschef, som har ett ledningsansvar över Pangea, Nova verksamheten, nyanlända och ansvar för familjeanknytning samt 0,5 administratör. - Utökning 1,0 boendestödjare för nyanlända och enskilda med familjeanknytning. forts
Socialnämnden 2012-12-11 8 Sn 163 Soc 2012/23 041 forts Internbudget för socialnämnden, år 2013 Socialnämnden beslutar om följande uppdrag: - Upprätta kommunala riktlinjer för serviceinsatser inom särskilda boenden, städ var annan vecka, inköp högst 1 ggr/vecka. - Utredning görs inom särskilda boenden för ökad nyttjandegrad av lokaler och översyn av lokalkostnader. - Översyn av fotvårdstaxan. - Översyn av Individ- och familjeomsorgens verksamhet för att bedriva en rättsäker verksamhet. - Upprätta en rutin för återbetalning av ekonomiska medel - Utreda organisatorisk placering av verksamheten Kostservice inom kommunkoncernen - Utreda organisatorisk placeringen av flyktingverksamheten inom kommunkoncernen. Reservation Leif Rönnqvist (S) reserverar sig mot beslutet Inför kostnadskontroll genom veckobeställningar och begränsar inköpen från särskilda boenden till 90 kr/dygn. Den minskade servicen innebär att införa matkantiner till alla avdelningar, att personalen själva ansvarar för frukost/kvällsfika och att de boende ges möjlighet att äta i sin hemmiljö. Detta innebär att restaurangen på Vaukagården endast har öppet kl 11.00-13.00 för gäster och de boende som fortsättningsvis väljer att äta på restaurangen. Beslutsexpediering Ekonomikontoret. Verksamhetsansvariga.
Socialnämnden 2012-12-11 9 Sn 164 Soc 2012/23 041 Revidering av Taxor och avgifter för år 2013 Sammanfattning Slutrapporten Socialförvaltningens projekt Budget 2013 visar på taxor och avgifter som inte är jämställda. De reviderade avgifterna ger ökade intäkter med ca 30 000 kronor och avgift för korttidsplatser ger ökade intäkter med ca 140 000 kronor, totalt 170 000 kr. Föreslå kommunfullmäktige fastställa följande taxor och avgifter för år 2013. Taxorna föreslås börja gälla från och med 1 mars 2013. Reviderade taxor Pensionärer boende i Arjeplog, pris per portion 50 kr ändras till Matdistribution för ordinärt boende: 50 kr Övriga pensionärer, gäster, anhöriga, pris per portion 50 kr ändras till Måltider för pensionärer samt för personer som är beviljade matdistribution och vill byta ut den mot måltid på Vaukagården: 60 kr Personal, inkl tjänstgörande politiker pris per portion 58 kr ändras till Måltider på restaurangerna 80 kr Ny avgift Avgift för korttidsplatser per dygn 100 kr Beslutsexpediering Kommunfullmäktige.
Socialnämnden 2012-12-11 10 Sn 165 Soc 2012/219 704 Avtal om läkarmedverkan inom hälso- och sjukvård i ordinärt boende Sammanfattning Kommunförbundet Norrbotten och Norrbottens läns landsting har ett förslag till Avtal om läkarmedverkan inom hälso- och sjukvård i ordinärt boende. Beslutsunderlag Förslag till Avtal om läkarmedverkan inom hälso- och sjukvård i ordinärt boende, 2012-09 Lägga Avtal om läkarmedverkan inom hälso- och sjukvård i ordinärt boende, 2012-09, till handlingarna som information.
Socialnämnden 2012-12-11 11 Sn 166 Soc 2012/215 702 Serveringstillstånd Simloc hotell och fastighets AB Sammanfattning Simloc hotell och fastighets AB söker tillstånd att servera starköl, vin och spritdrycker, året runt, kl 11.00 01, till allmänheten i serveringslokalen restaurangen på Simloc Hotell på Lugnetvägen 18 samt på altanen under perioden 1 juni 31 augusti. Förslag till beslut Sökande beviljas alkoholservering till allmänheten, starköl, vin och spritdrycker mellan 11.00 01.00 på hotellet från 1 april 31 december och på altanen i anslutning till hotellet under sommartid, juni, juli och augusti. Beslutsunderlag Ansökan om serveringstillstånd från Simloc hotell och fastighets AB, 2012-11-15. Tjänsteskrivelse av tf socialchef Monica Westman, 2012-11-22: Servering enligt Alkohollagen, Simloc hotell och fastighets AB. Bevilja alkoholservering, till Simloc hotell och fastighets AB, av starköl, vin och spritdrycker till allmänheten, kl 11.00 01.00, i serveringslokalen Restaurangen på Simloc Hotell på Lugnetvägen 18 under perioden 1 april 31 december, samt på altanen i anslutning till serveringslokalen Restaurangen under perioden 1 juni 31 augusti. Beslutsexpediering Alkoholhandläggaren. Simloc hotell och fastighets AB.
Socialnämnden 2012-12-11 12 Sn 167 Soc 2010/275 006 Fyllnadsval för ledamöter och ersättare till socialnämndes arbetsutskott Ersättare Ewa Rosenqvist (S) Kjell Marklund (S) ersätter Mauricio Puga (S) ersätter Ewa Rosenqvist (S) Beslutsexpediering Valda.
Socialnämnden 2012-12-11 13 Sn 168 Soc 2012/218 006 Sammanträdesplan för socialnämnden och dess arbetsutskott för år 2013 Sammanfattning Förvaltningen föreslår följande datum för socialnämnden och dess arbetsutskott för år 2013: Socialnämndens arbetsutskott 19 februari 23 april 18 juni 20 augusti 19 november Socialnämnden 15 januari Periodisering av investeringar 2012/2013 19 mars Bokslut 2012 28 maj Tertial 1/2013 Verksamhetsplan och budget 2014-2016, inkl taxor och avgifter 24 september Tertial 2/2013, Budgetförändringar 2014 22 oktober 10 december Följande datum fastställs för socialnämnden för år 2013: 15 januari Periodisering av investeringar 2012/2013 19 mars Bokslut 2012 28 maj Tertial 1/2013 Verksamhetsplan och budget 2014-2016, inkl taxor och avgifter 24 september Tertial 2/2013, Budgetförändringar 2014 22 oktober 10 december Följande datum fastställs för socialnämndens arbetsutskott för år 2013: 19 februari 23 april 18 juni 20 augusti 19 november Beslutsexpediering Verksamhetsansvariga.
Socialnämnden 2012-12-11 14 Sn 169 Soc 2012/225 002 Fullmakter och attestanter inom socialnämndens verksamheter, år 2013 Sammanfattning av ärendet Attestreglemente för Arjeplogs kommun är fastställt av kommunfullmäktige 2010-06-21 85. Socialnämnden har att besluta om fullmakter och attestanter inom socialnämndens verksamhetsområde. Beslutsunderlag Attestreglemente för Arjeplogs kommun. Bemyndiga nedanstående personer som firmatecknare upp till gränsbeloppen för tecknande av affärsavtal inom respektive verksamhetsområde: För belopp överstigande gränsvärden, inom respektive ansvarsområde, skall kontrasignering och attest göras av överordnad. Avtal överstigande 250 tkr skall undertecknas av förvaltningschef och nämndsordförande/kommunchef, två i förening. Signering Gränsbelopp Förvaltningschef Monica Westman < 250 tkr Arbetsledare och verksamhetsansvariga med budgetansvar Fredrik Stenberg Monika Westin Anna-Karin Alnqvist < 3 basbelopp Elisabeth Lundström Bitte Westerlund Anne-Lene Holmström Mehtap Cayden Inger Lestander Övriga budgetansvariga Gun Hedman Margareta Johansson Forts
Socialnämnden 2012-12-11 15 Sn 169 Soc 2012/225 002 forts Fullmakter och attestanter inom socialnämndens verksamheter, år 2013 Socialnämnden bemyndigar nedanstående personer, två i förening, avseende undertecknande av socialförvaltningens checkar: Signering Kontrasignering Socialnämndens Leif Rönnqvist Redovisningschef Nina Lestander ordförande Förvaltningschef Monica Westman Ekonom Aina Karlberg Ewa Wikström Yvonne Flinkfeldt Socialsekreterare Fredrik Stenberg Malin Andersson Sofia Grödén Andreas Holmström Catarina Lindgren Anders Eriksson Socialnämnden fastställer följande attestförteckning för socialnämnden: Ansvarsnr Attestant Ersättare 30 Socialchef Socialnämndens ordförande 311 Socialsekreterarna Socialchef 313 Ansvarig Rehab Socialchef 315 Personlig assistans Socialchef 322 Föreståndare Vaukagården Socialchef 323 Avd. föreståndare Sjukhem Socialchef 324 Avd. föreståndare Facklan Socialchef 325 Hemtjänstass Tätort Socialchef 326 Hemtjänstass Glesbygd Socialchef 330 Ansvarig flyktingvht Socialchef 331 Föreståndare flyktingboende Socialchef 340 Kostchef Socialchef Beslutsexpediering Ekonomi- och lönekontor. Attestanter.
Socialnämnden 2012-12-11 16 Sn 170 Redovisning av delegeringsbeslut Sammanfattning Socialnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän i enlighet med socialnämndens delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till socialnämnden. Redovisningen innebär inte att socialnämnden omprövar eller fastställer delegeringsbesluten. Däremot får socialnämnden återta lämnad delegering eller föregripa ett beslut i ett enskilt ärende av den som fått beslutanderätten genom att själv ta över ärendet och fatta beslut. Claudia Zamorano 8/2012. Monica Westman 7-10/2012. Godkänna redovisningen.
DELEGATIONSBESLUT Socialnämnden 2012-12-11 Arjeplogs kommun Beslutsfattare Innehåll Hid Fastbet Paragraf Ärendemening Diarienr Besl.inst Datum Avsändare/mottagare Diplankod Sammtr.dat Claudia Zamorano Anställning som kock/kokerska 2012.1936 Kostservice/Vaukagården - ändrat arbetstidsmått 2012-08-20--2012-12-31 8/2012 Kock/Kokerska 100 % till Vaukagården. 2012/80 SOC Visstidsanställning t.o.m. 2012-12-31 med eventuell möjlighet till tillsvidareanställning. 2012-08-21 Arbetsförmedlingen i Arjeplog 023 2012-12-11 Monica Westman Anställning av Junttila Oscar som 2012.1935 undersköterska vikariat 2012-10-22--2013-04-30 7/2012 1 undersköterska vikariat 100% 2012/153 SOC Vaukagården/Tallbacken 2012-11-14 Arbetsförmedlingen i Arjeplog 023 2012-12-11 Monica Westman Tillsvidareanställning med ändrad placering till Vaukagårdens kök fr o m 2013-01-01 2012.2002 8/2012 Kock/Kokerska 100 % till Vaukagården. 2012/80 SOC Visstidsanställning t.o.m. 2012-12-31 med eventuell möjlighet till tillsvidareanställning. 2012-11-26 Arbetsförmedlingen i Arjeplog 023 2012-12-11 Monica Westman Anställning som undersköterska 2012.2003 Vaukagården/Tallbacken vikariat 2012-11-01--2013-04-30 9/2012 Undersköterska Vaukagården/Tallbacken 2012/216 SOC vikariat 2012-11-01 Könberg Erika 023 2012-12-11 Monica Westman Provanställning som 1:e socialsekreterare 2012.2027 2012-12-03--2013-06-03 10/2012 Tjänst 1:e socialsekreterare 2012/226 SOC 2012-11-28 Stenberg Fredrik 023 2012-12-11
Socialnämnden 2012-12-11 17 Sn 171 Delgivningar Beslutsunderlag Delgivningar socialnämnden, perioden 2012-11-11 2012-12-03, nr 32 33. Läggs till handlingarna.
Arjeplogs kommun Delgivningar Socialnämnden perioden 2012-11-12-2012-12-03 Socialförvaltningen Hid Innehåll Namn Datum Diarienr Ärendemen Notering I/U/K Avd Dok.typ Fastbet Handl 32 2012.2031 Uppsägning av avtal gällande flextid inom Äldre- 2012-12-03 och handikappomsorgen 2012/227 SOC 704 Uppsägning av avtal gällande flextid inom Äldreoch handikappomsorgen i Arjeplogs kommun I DELGIVNING 33 2012.2033 Uppsägning av avtal gällande flextid inom Äldreoch handikappomsorgen 2012/228 SOC 704 Uppsägning av avtal gällande flextid inom Äldreoch handikappomsorgen i Arjeplog kommun DELGIVNING 2012-12-03 I MOW