1 Kommunfullmäktige Plats och tid Rådhuset, Simrishamn, kl 18.00-21.35 Beslutande Enligt särskild förteckning, sidan 2-3 Övriga närvarande Enligt särskild förteckning, sidan 3 Utses att justera Justeringens plats och tid Anders Johnsson och Else-Beth Rolf Underskrifter Paragrafer 109-128 Sekreterare Erik Lenne Ordförande Christer Akej Justerande Anders Johnsson Else-Beth Rolf Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag ANSLAG/BEVIS Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2012-09-03 Datum för anslags nedtagande 2012-09-24 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Underskrift Erik Lenne
Beslutande: Anders Johnsson (M) Pia Ingvarsson (S) Christer Akej (M), Ordförande Göran Persson (S) Gudrun Schyman (FI) Carl-Göran Svensson (C) Kristina Åhberg (M) tjänstgör för Stefan Lamme (M) Christer Persson (ÖP) Karl-Erik Olsson (S) Sven Olsson (M) tjänstgör för Monica Jägholt-Gripp (M) Jan-Olof Kjellgren (SD) Siv Bildtsen (MP) Christer Grankvist (S) Ingegerd Bergfors (FP) tjänstgör för Fredric Strömberg (FP) Håkan Rosenkvist (M) Lena Ivarsson (FI) Birgitta Englander (S) Margareta Nilsson (C) Ulla Nilsson (M) tjänstgör för Mats Hagelin (M) Christer Vigren (ÖP) tjänstgör för Gunilla Aastrup-Persson (ÖP) 109-113 Stig Söderberg (ÖP) tjänstgör för Gunilla Aastrup-Persson (ÖP) 117-128 Else-Beth Rolf (S) Karin Fellström-Arnoldsson (M) Anders Åkerberg (S) Kristina Rosenkvist (M) Camilla Backman (FI) tjänstgör för Charlotte Rydell (FI) Lisa Kvarnbäck (MP) Kerstin Thorén (S) Sofie Albäck (FP) Lars Ragnarsson (M) tjänstgör för Ingemar Nilsson (M) 118-128 Paul Frogner-Kockum (KD) Mats Bengtsson (C) tjänstgör för Mats Carlsson (C) Göran Thorén (S) Nils Åke Borg (ÖP) Anders Arenhag (V) Kjell Dahlberg (M) Jan-Erik Persson (S) tjänstgör för Solvig Borg (S) Ingrid Popovics (M) Jacques Öhlund (FI) Lennart Månsson (S) Inga Olsson (M) tjänstgör för Martin Dahlberg (M) Anders Turesson (C) tjänstgör för Håkan Erlandsson (C) Per-Eric Persson (M) Anita Olsson (S) Jeanette Svensson (ÖP) 2
Bo Håkansson (M) tjänstgör för Eddie Diab (M) 125-128 Thomas Hansson (MP) Rolf Hansson (S) Övriga närvarande: Lars Ragnarsson (M) 109-117 Bo Håkansson (M) 109-124 Jarl Kemnefeldt (M) Jan Vokoun (S) Britt-Marie Wrahme (S) Per Andersson (S) Christl Bengtsson (S) Anders Thorsson (S) Margareta Hagstad (V) Roland Thord (MP) Stig Söderberg (ÖP) 109-116 Gert Svensson (ÖP) Erik Lenne, nämndsekreterare Martin Fransson, kanslichef 3
109 Dnr Mötets behöriga utlysande Ärendebeskrivning Några i kommunfullmäktige har inte fått handlingar till dagens sammanträde. Ordförande frågar därför om dagens sammanträde kan genomföras. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Kommunfullmäktige beslutar enhälligt att något hinder inte föreligger att genomföra dagens sammanträde. 4
110 Dnr Ändring av dagordning Ärendebeskrivning Följande ärende tillkommer på dagens sammanträde, 127: Avsägelse av uppdrag i myndighetsnämnden samt val av ny ersättare myndighetsnämnden. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Ändringen godkänns. 5
111 Dnr Allmänhetens frågestund Enligt arbetsordning för kommunfullmäktige ska allmänheten beredas tillfälle att ställa frågor vid Allmänhetens frågestund på de sammanträden med fullmäktige när fullmäktige behandlar årsredovisningen respektive budgeten, eller när fullmäktige behandlar ärenden som kan vara av större intresse för allmänheten. Kommunfullmäktiges ledamöter deltar vid Allmänhetens frågestund på temat budget 2013. Ingen fråga ställs under Allmänhetens frågestund. 6
112 Dnr 2012/236 Medborgarförslag från Lena Hjelte om att turistbyrån skall göra egna förfrågningar hos besöksnäringens aktörer för att få relevant statistik. Ärendebeskrivning Lena Hjelte har inkommit med ett medborgarförslag om att turistbyrån skall göra egna förfrågningar hos besöksnäringens aktörer för att få relevant statistik. Kommunfullmäktige har den 29 september 2008, 140, beslutat att hanteringen av medborgarförslagen ska förenklas genom att kommunfullmäktige för varje enskilt medborgarförslag, och utan föregående beredning, ska ta ställning till om ärendet ska avgöras av fullmäktige själv eller om fullmäktige ska överlåta ärendet till kommunstyrelsen eller en annan berörd nämnd. Beslutsunderlag Medborgarförslag från Lena Hjelte. Överläggningar Lena Hjelte presenterar sitt medborgarförlag KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT på förslag från Anders Johnsson (M). Medborgarförslag från Lena Hjelte översänds till kommunstyrelsen för beredning och beslut. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen Lena Hjelte 7
113 Dnr 2012/221 Medborgarförslag från Lars Grunning m fl om att införa förbud mot parkering av husbilar och husvagnar utmed Östergatan i Simrishamn Ärendebeskrivning Lars Grunning m fl har inkommit med ett medborgarförslag om att införa förbud mot parkering av husbilar och husvagnar utmed Östergatan i Simrishamn. Kommunfullmäktige har den 29 september 2008, 140, beslutat att hanteringen av medborgarförslagen ska förenklas genom att kommunfullmäktige för varje enskilt medborgarförslag, och utan föregående beredning, ska ta ställning till om ärendet ska avgöras av fullmäktige själv eller om fullmäktige ska överlåta ärendet till kommunstyrelsen eller en annan berörd nämnd. Beslutsunderlag Medborgarförslag från Lars Grunning m fl. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT på förslag från Anders Johnsson (M). Medborgarförslag från Lars Grunning m fl översänds till Samhällsbyggnadsnämnden för beredning och beslut. Beslutet expedieras till: Samhällsbyggnadsnämnden Lars Grunning 8
114 Dnr 2012/244 Medborgarförslag från Froste Persson om användning av Österlengymnasiets byggnader i händelse av nedläggning. Ärendebeskrivning Froste Persson har inkommit med ett medborgarförslag om användning av Österlengymnasiets byggnader i händelse av nedläggning. Kommunfullmäktige har den 29 september 2008, 140, beslutat att hanteringen av medborgarförslagen ska förenklas genom att kommunfullmäktige för varje enskilt medborgarförslag, och utan föregående beredning, ska ta ställning till om ärendet ska avgöras av fullmäktige själv eller om fullmäktige ska överlåta ärendet till kommunstyrelsen eller en annan berörd nämnd. Beslutsunderlag Medborgarförslag från Froste Persson. Överläggningar Froste Persson redogör för medborgarförlaget. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT på förslag från Anders Johnsson (M). Medborgarförslag från Froste Persson översänds till Samhällsbyggnadsnämnden Kulturoch fritidsnämnden och Barn- och utbildningsnämnden för beredning och sedan till kommunstyrelsen för beslut. Beslutet expedieras till: Samhällsbyggnadsnämnden Kultur- och fritidsnämnden Barn- och utbildningsnämnden Kommunstyrelsen Froste Persson 9
115 Dnr 2012/255 Medborgarförslag från Johan Wierup om inristning av namn i minnessten över Vestfart Ärendebeskrivning Johan Wierup har inkommit med ett medborgarförslag om inristning av namn i minnessten över Vestfart. Kommunfullmäktige har den 29 september 2008, 140, beslutat att hanteringen av medborgarförslagen ska förenklas genom att kommunfullmäktige för varje enskilt medborgarförslag, och utan föregående beredning, ska ta ställning till om ärendet ska avgöras av fullmäktige själv eller om fullmäktige ska överlåta ärendet till kommunstyrelsen eller en annan berörd nämnd. Beslutsunderlag Medborgarförslag från Johan Wierup. Överläggningar Johan Wierup redogör för medborgarförslaget. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT på förslag från Anders Johnsson (M). Medborgarförslag från Johan Wierup översänds till kommunstyrelsen för beredning och beslut. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen Johan Wierup 10
116 Dnr Kommunfullmäktiges frågestund Kommunfullmäktige har den 21 december 1998 beslutat att permanent införa frågestund i kommunfullmäktige. Inför dagens sammanträde har ingen fråga lämnats in. 11
117 Dnr 2011/422 Budget 2013; budget 2013-2015 Ärendebeskrivning Simrishamns kommuns budgetprocess innebär att kommunfullmäktige fastställer de ekonomiska ramarna samt eventuella mål och uppdrag för verksamheten i augusti månad. Nämnderna återkommer till kommunfullmäktige i december med information om vilken verksamhet som kan bedrivas inom beviljade ramar. Redovisningen till kommunfullmäktige har också innehållit information på mer detaljerad nivå om respektive nämnds antagna budgetar i ekonomiska termer. Nämnderna ska dock återkomma med förslag till investeringsprojekt inom nämndernas tilldelade investeringsram. De enskilda investeringsprojekten fastställs därefter av kommunfullmäktige i december. Kommunstyrelsens budgetberedning har haft budgetmöte i april där man erhöll samtliga nämnders budgetmaterial. Nämndernas underlag samt förvaltningschefsgruppens uppdrag har sammanställts 2012-04-30. Beslutsunderlag Nämndernas budgetunderlag samt förvaltningschefsgruppens uppdrag 2012-04-30. Arbetsutskottets beslut 2012-06-05, 281. Kommunstyrelsens beslut 2012-06-13, 182. Budgetförslag från FI, 2012-06-11. Budgetförslag från MP, 2012-06-13. Reviderad tidplan, 2012-06-21. Diskussionsunderlag 2012-08-08. Bugetkommentarer 2012-08-08. Arbetsutskottets beslut 2012-08-08, 318 Arbetsutskottets beslut 2012-08-14, 327 Kommunstyrelsens beslut 2012-08-15, 310. Budgetförslag från Feministiskt Initiativ. Budgetförslag från Miljöpartiet. 12
117 forts Dnr 2011/422 Yrkanden Anders Johnsson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med instämmande från Karl-Erik Olsson (S). Gudrun Schyman (FI) yrkar bifall till Feministiskt Initiativs förslag till budget för 2013 enligt bilaga 1. Siv Bildsén (MP) yrkar bifall till Miljöpartiets förslag till budget för 2013 enligt bilaga 2. Lisa Kvarnbäck (MP) yrkar på ett tillägg till verksamhetsmålen med inriktning på god ekonomisk hushållning enligt följande: Verksamheternas mål Samtliga nämnder och styrelser i Simrishamns kommun ska verka för att uppnå de av riksdagen uppsatta miljömålen. Mäts genom det årligen genomförda miljöbokslutet. Kopplingen till god ekonomisk hushållning För att uppnå ett hållbart samhälle krävs god hushållning med naturresurser och ett samhälle som utvecklas i samklang med den omgivande miljön och som är restriktivt med utsläpp av kemikalier och växthusgaser. Gudrun Schyman (FI) yrkar återremiss av punkten Fastställa verksamhetsmål för 2013 inkl de med inriktning på god ekonomisk hushållning enligt arbetsutskottets förslag 2012-08-14 för att målen ska kunna formuleras i samarbete med visionsarbetet och dessutom vara baserade på fakta. Propositionsordning Ordförande ställer först proposition på budget 2013 exklusive verksamhetsmål med anledning av Gudrun Schymans (FI) yrkande. A. Beslut om budget 2013 exklusive verksamhetsmål Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Anders Johnssons (M), Gudrun Schymans (FI) och Siv Bildtsens (MP) yrkanden och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt Anders Johnssons (M) yrkande. Omröstning begärs. Omröstning Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning. Anders Johnssons (M) yrkande är huvudförslag. 13
117 forts Dnr 2011/422 Ordförande ställer proposition på motförslagen och finner att kommunfullmäktige utsett Gudrun Schymans yrkande till motförslag. Den som röstar JA stödjer Anders Johnssons (M) yrkande Den som röstar NEJ stödjer Gudrun Schymans (FI) yrkande. Omröstningen utfaller med 38 JA röster, 4 NEJ röster och 5 ledamöter avstår, 2 är frånvarande. Kommunfullmäktige har beslutat enligt med Anders Johnssons (M) yrkande. Se omröstningsbilaga 1 117A Reservationer Gudrun Schyman (FI), Lena Ivarsson (FI), Jacques Öhlund (FI), Camilla Backman (FI) B. Beslut om verksamhetsmål Ordförande ställer proposition på Gudrun Schymans (FI) yrkande om återremiss av verksamhetsmål mot avgörande vid dagens sammanträde Ordförande finner att kommunfullmäktige beslutat att verksamhetsmålen skall beslutas vid dagens sammanträde. Omröstning begärs. Omröstning Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning. Den som röstar JA stödjer ett avgörande vid dagens sammanträde. Den som röstar NEJ stödjer Gudrun Schymans (FI) yrkande om återremiss. Omröstningen utfaller med 18 JA röster, 25 NEJ röster och 4 ledamöter avstår, 2 är frånvarande. Kommunfullmäktige har beslutat enligt med Gudrun Schymans (FI) yrkande att återremittera verksamhetsmålen och därigenom faller Lisa Kvarnbäcks (MP) yrkande. Se omröstningsbilaga 2 117 B. 14
117 forts Dnr 2011/422 KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Den kommunala skattesatsen ska vara oförändrad, d.v.s. 20,51 procent, för år 2013. Fastställa driftbudgeten för åren 2013-2015, inklusive ramar för nämnderna avseende år 2013, enligt Budgetkommentarer, 2012-08-08 med tillägg att 2 miljoner ytterligare budgeteras på kommunstyrelsens konto till förfogande (finansieringen verksamhet 87200) som finansieras av minskade avgifter från AFA (finansieringen verksamhet 80200). Uppdra åt kommunstyrelsen att justera nämndernas ramar för år 2013 efter nya beräkningar avseende internhyra (intern omfördelning). Fastställa investeringsbudgeten för år 2013, inklusive ramar för nämnderna, enligt Budgetkommentarer, 2012-08-08. Uppdra åt nämnderna att återkomma med förslag till investeringsprojekt inom nämndernas tilldelade investeringsram för fastställande av fullmäktige i december. Anta finansiella mål med inriktning på god ekonomisk hushållning enligt Budgetkommentarer, 2012-08-08. Godkänna resultat-, finansierings- och balansbudgetar enligt Budgetkommentarer, 2012-08-08. Återremittera verksamhetsmålen för 2013, inklusive de med inriktning på god ekonomisk hushållning. Sammanträdet ajourneras från 20.25 till 20.45. Beslutet expedieras till: Kommunledningskontoret Kommunstyrelsen Barn- och utbildningsnämnden Kultur- och fritidsnämnden Socialnämnden Samhällsbyggnadsnämnden Myndighetsnämnden 15
118 Dnr 2010/291 Ombildning av kommunalförbund för räddningstjänsten i kommunerna Ystad, Tomelilla, Simrishamn och Sjöbo Ärendebeskrivning Kommunalförbundet Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund (SÖRF) är under ombildande. Förhandlingar förs med Skurups kommun angående deras utträde ur förbundet. Om en förhandlingslösning kan ske föreslås i det följande att räddningstjänstförbundet ombildas med Ystads kommun, Tomelilla kommun, Simrishamns kommun och Sjöbo kommun som förbundsmedlemmar. Den slutliga förhandlingsuppgörelsen ska godkännas av respektive kommuns fullmäktige. Om en förhandlingslösning ej kan ske med Skurups kommun kommer ett tidigare påbörjat likvidationsförfarande att återupptas och istället får ett nytt kommunalförbund bildas. En politisk styrgrupp bestående av kommunledningarna för de fyra kommunerna och en tjänstemannagrupp (bestående av 2 kommunchefer, 2 kommunjurister, 2 personalchefer, 2 ekonomichefer, säkerhetschef, räddningschef och ekonom; undertecknade har representerat Simrishamn) har arbetat fram ett underlag som kan användas vid ett ombildande alternativt nybildande av SÖRF. I bilagda förslag till förbundsordning, reglemente för direktionen och reglemente revisorerna föreslås förbundets namn vara detsamma som tidigare; Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund (SÖRF). Förbundet föreslås även fortsättningsvis vara ett kommunalförbund med direktion. Direktionen ska bestå av nio ledamöter och nio ersättare. Av dessa utses tre ordinarie och tre ersättare av Ystads kommun medan Tomelilla, Sjöbo och Simrishamns kommuner utser två ledamöter och två ersättare vardera. Med anledning av Skurups kommuns utträde ur räddningstjänstförbundet behöver dess ekonomi och verksamhet anpassas. Den politiska styrgruppen har kommit fram till att totalt bör en anpassning ske som motsvarar 9,0 mnkr, d.v.s. 3,4 mnkr utöver Skurups nuvarande medlemsavgift. En sådan anpassning motsvarar vad Skurup skulle ha betalat utifrån en invånarrelaterad fördelning av medlemsavgiften. Denna anpassning ska ha uppnåtts till verksamhetsåret 2014. Till verksamhetsåret 2013 ska anpassningar som motsvarar 7,5 mnkr ske. Beloppen ovan är beräknade utifrån 2012 års löne- och prisnivå. Nuvarande direktion bör ges i uppdrag att snarast arbeta fram en handlingsplan för hur dessa anpassningar ska ske. 16
118 forts Dnr 2010/291 Parterna har därefter upptagit förhandlingar rörande den vidare hanteringen av SÖRF, och har därvid träffat en slutuppgörelse. Slutuppgörelsen reglerar bland annat återtagande av utträdesbegäran avseende medlemskap i SÖRF, Skurups kommuns utträde ur SÖRF och Hyresavtalets upphörande. Justeringen av förbundets budget ska ske i förhållande till budget 2012. Av förbundsordningens 7 bör det framgå att revisorer ska utses bland de förtroendevalda revisorerna i respektive medlemskommun (samordnad revision). Beslutsunderlag Kommunledningskontorets skrivelse inklusive förslag till förbundsordning för ombildat SÖRF 2012-06-01. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-06-05, 269. Slutuppgörelse. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-06-13, 284. Kommunstyrelsens beslut 2012-06-13, 195. Kommunfullmäktiges beslut 2012-06-25, 98. Arbetsutskottets beslut 2012-08-08, 323. Kommunstyrelsens beslut 2012-08-15, 314. 17
118 forts Dnr 2010/291 KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT på förslag av Christer Akej (M) Simrishamns kommun återtar sitt utträde ur Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund och ombildar räddningstjänstförbundet tillsammans med Ystads kommun, Tomelilla kommun och Sjöbo kommun som förbundsmedlemmar i Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund. Upprättade förslag till förbundsordning, reglemente för direktionen och reglemente för revisorer godkänns att gälla från och med 2013-01-01. Simrishamns kommun ska utse sina revisionsledamöter bland de förtroendevalda revisorerna i Simrishamns kommun. Simrishamns kommuns nuvarande ledamöter, ersättare och revisor representerar fortsatt Simrishamns kommun i den nya direktionen och i förbundet under innevarande mandatperiod Val av nya ledamöter, ersättare och revisor sker av kommunfullmäktige inför ny mandatperiod. Med anledning av Skurups kommuns utträde ur räddningstjänstförbundet ska förbundets budget (i 2012 års löne- och prisnivå) justeras enligt följande: År 2013-7 500 000 kronor År 2014, ytterligare -1 500 000 kronor, vilket totalt innebär -9 000 000 kronor. Direktionen ges i uppdrag att snarast arbeta fram en handlingsplan så att ovanstående justerade budget kan nås och med verkan så snabbt som möjligt. Detta beslut gäller under förutsättning av att motsvarande beslut fattas av de övriga tre kommunerna samt att en förhandlingslösning nås med Skurups kommun angående utträde ur räddningstjänstförbundet. Beslutet expedieras till: Övriga kommuner SÖRF 18
119 Dnr 2012/250 Ombudgetering med anledning av återbetalda avtalsförsäkringar Ärendebeskrivning Kommunen erhöll innan sommaren information från Fora AB att 2007 och 2008 års premier för Avtalsgruppsjukförsäkringen (AGS-KL) och Avgiftsbefrielseförsäkringen (AVBF-KL) kommer att återbetalas under år 2012 (se bifogad skrivelse daterad 20 juni 2012). För Simrishamns del uppgår denna engångsintäkt i form av återbetalda premier till drygt 16 miljoner kronor. Ovan nämnda intäkt har av naturliga skäl inte beaktats i kommunens budget och hittilsvarande prognoser för innevarande år. Vid kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde den 8 augusti aktualiserades frågan om eventuell användning av dessa pengar. Undertecknad fick i uppdrag att återkomma med ett underlag inför den politiska behandlingen. Användningsområde Då den aktuella intäkten är av engångskaraktär påverkas inte kommunens ekonomiska utrymme de kommande åren. Användningen bör därför riktas mot områden så som omställningskostnader, eftersatt underhåll eller annat av engångskaraktär. Utrymme Enligt kommunens helårsprognos per sista maj uppgår bedömt balanskravsresultat till nästan -3 miljoner kronor, vilket bör beaktas i sammanhanget. Vidare har ett av kommunens normala finansiella mål definierats som ett balanskravsresultat på 1 % av skatteintäkter och generella bidrag, motsvarar ca 9 miljoner kronor. Utifrån detta synsätt skulle utrymmet uppgå till 4 miljoner kronor (+16-3-9). Ett annat synsätt är att förutom att täcka upp befarat underskott 2013 även ta hänsyn till att kommunens budgeterade resultat för året uppgår till nästan 4 miljoner kronor. Utifrån detta synsätt skulle utrymmet kunna beräknas till 9 miljoner kronor (+16-3-4). Med tanke på att det finns en osäkerhet när det gäller nämndernas ekonomiska obalans för helåret är den sammantagna bedömningen att 4-6 miljoner kronor av de återbetalda premierna bör kunna användas för engångsinsatser under hösten. Beslutsprocess Då eventuellt extra budgetmedel som utfördelas med anledning av återbetalda premier ska vara utnyttjade innan årsskiftet bör de politiska besluten tas så snart det är möjligt. 19
119 forts Dnr 2012/250 En hanteringsordning kan därför vara att fullmäktige (efter behandling av kommunstyrelsen) i augusti beslutar om att öka kommunstyrelsens anslag till förfogande under år 2012. Berörda nämnder kan så snart det är möjligt bereda och därefter inkomma till kommunstyrelsen med begäran om ökad budget för sådana åtgärder som beskrivs ovan. Möjligheter kan då förhoppningsvis finnas för beslut i kommunstyrelsen vid sammanträdet den 5 september. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret 2012-08-13. Arbetsutskottets beslut 2012-08-14, 328 Kommunstyrelsens beslut 2012-08-15, 315. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Öka kommunstyrelsens anslag till förfogande under år 2012 med 8 miljoner kronor. Finansiering sker genom att återbetalningen av premier från AFA budgeteras med samma belopp. Berörda nämnder ska omgående bereda och därefter inkomma till kommunstyrelsen med begäran om ökad budget för åtgärder av engångskaraktär. Beslutet expedieras till: Samtliga nämnder Kommunledningskontoret 20
120 Dnr 2012/199 Tomträttsavtal för Mellby 54:2 - Ål och Lax i Kivik Ärendebeskrivning Inför omförhandling av Kiviks Ål & Laxrökeri AB tomträttsavtal av Mellby 54:2, har framförts önskemål att utöka tomträtten med ca 319 m 2 till totalt 500 m 2. Utökningen av tomträtten skulle innebära att en tillbyggnad på ca 100 m 2 kan uppföras. Det bedöms som positivt att näringsidkare ges tillfälle att utveckla sin verksamhet. Enligt gällande avtal ska inte bara myndighetsnämnden ta beslut i kommande byggnads ärende. Även samhällsbyggnadsnämnden ska få möjlighet att påverka utformningen av eventuella nya byggnader. Det nya beloppet är anpassat till liknade tomträttsavtal i området. Beslutsunderlag Samhällbyggnadsförvaltningens skrivelse 2012-05-02, inklusive överenskommelse om ändring av tomträttsavtal. Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2012-05-16, 60. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-06-20, 299. Kommunstyrelsens beslut 2012-08-15, 316. Inget undertecknat avtal föreligger vid dagens sammanträde. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Kommunfullmäktige återremitterar ärendet till kommunstyrelsen då undertecknat avtal saknades. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen Samhällsbyggnadsförvaltningen 21
121 Dnr 2012/242 Exploateringsavtal med AB Djupadal Vik för delar av Simris 206:1 och Rabban (etapp 3) Ärendebeskrivning AB Djupadal Vik har visat intresse av att exploatera Rabban 19 och Rabban 20 beläget vid infarten i Simrishamns sydvästra delar. Kommunen har antagit detaljplan för området, Simris 206:1 och Rabban som vann laga kraft 2008-03-10. I samband med att detaljplanen hade färdigställts gick kommunen ut med en inbjudan till olika fastighetsföretag att i samarbete med kommunen skapa nya radhusbostäder i Simrishamns kommun. Inga av de tillfrågade företagarna visade intresse av att delta i exploateringen av området. AB Djupadal Vik avstår ca 2 400 kvadratmeter av fastighet Viks Fiskeläge 47:8 som gränsar till Viks Fiskeläge 47:3 som är kommunens vattentäckt i utbyte mot Rabban 19 som då ska bebyggas med 11 st hyreslägenheter. När de 11 lägenheterna är byggda får AB Djupadal Vik möjlighet att för trehundra tusen kronor förvärva fastigheten Rabban 20 för att bebygga enligt detaljplanen. Beslutsunderlag Intresseanmälan. Exploateringsavtal. Arbetsutskottets beslut 2012-08-08, 322. Kommunstyrelsens beslut 2015-08-15, 313. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Godkänna exploateringsavtalet 2012-08-22 med AB Djupadal Vik. Uppdra åt samhällsbyggnadschefen och ordförande i samhällsbyggnadsnämnden att underteckna exploateringsavtalet. Beslutet expedieras till: Samhällsbyggnadsförvaltningen 22
122 Dnr 2012/233 Redovisning av de medborgarförslag som inte har beretts färdigt Ärendebeskrivning Redovisning av medborgarförslag som inte har beretts färdigt under 2012. Beslutsunderlag Förteckning över de medborgarförslag som inte har beretts färdigt. Arbetsutskottets beslut 2012-08-08, 319. Kommunstyrelsens beslut 2012-08-15, 311. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Godkänna redovisningen. Beslutet expedieras till: Kommunledningskontoret 23
123 Dnr 2012/218 Kommunstyrelsens redovisning av de motioner som inte har beretts färdigt under 2012 Ärendebeskrivning Redovisning av motioner som inte har beretts färdigt under 2012. Beslutsunderlag Förteckning över motioner som inte har beretts färdigt. Arbetsutskottets beslut 2012-08-08, 320. Kommunstyrelsens beslut 2012-08-15, 312. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Godkänna redovisningen. Beslutet expedieras till: Kommunledningskontoret 24
124 Dnr 2012/187 Motion från Anders Arenhag (V) m fl om ersättares rätt att lägga protokollsanteckningar i nämnder och styrelser Ärendebeskrivning Anders Arenhag (V) har i en motion till kommunfullmäktige den 18 maj 2012 föreslagit att reglementena för styrelser och nämnder i Simrishamns kommun ändras så att icke tjänstgörande ersättare tillåts att anteckna sin mening till protokollet i form av en protokollsanteckning. Motionären anser att det är viktigt att varje parti kan nå ut till sina väljare med det arbete som de lägger ner för att driva partiets frågor i de styrelser och nämnder där de fått plats. Beslutsunderlag Motion från Anders Arenhag (V), 2012-05-18. Tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret, 2012-06-28. Arbetsutskottets beslut 2012-08-08 317. Kommunstyrelsens beslut 2012-08-15 309. Yrkanden Anders Arenhag (V) yrkar bifall till motionen. Anders Johnsson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Karl-Erik Olsson (S) yrkar bifall till motionen med tillägg att respektive nämnd/ styrelse skall godkänna varje framställan att få lämna protokollsanteckning. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på Anders Johnssons (M), Karl-Erik Olssons (S) och Anders Arenhag (V) yrkanden och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt Anders Johnssons (M) yrkande. Omröstning begärs. Omröstning Ordförande utser Anders Johnssons (M) yrkande till huvudförslag. För att utse motförslag ställer ordförande proposition på Karl-Erik Olssons (S) yrkande och Anders Arenhag (V) yrkande och finner att kommunfullmäktige utsett Karl-Erik Olssons (S) yrkande till motförslag. 25
124 forts Dnr 2012/187 Omröstning begärs och följande propositionsordning godkänns. Den som röstar JA stödjer Karl-Erik Olssons (S) yrkande. Den som röstar Nej stödjer Anders Arenhags (V) yrkande. Omröstningen utfaller med 35 JA röster, 12 NEJ röster och 2 ledamöter är frånvarande. Kommunfullmäktige har utsett Karl-Erik Olssons (S) yrkande till motförslag Se omröstningsbilaga 3, 124. Huvudomröstning Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning Den som röstar JA stödjer Anders Johnssons (M) yrkande. Den som röstar NEJ stödjer Karl-Erik Olssons (S) yrkande. Omröstningen utfaller med 14 JA röster, 33 NEJ röster och 2 ledamöter är frånvarande. Kommunfullmäktige har beslutat enligt Karl-Erik Olssons (S) yrkande. Se omröstningsbilaga 4, 124. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Kommunfullmäktige bifaller motionen med tillägg att respektive nämnd/ styrelse skall godkänna varje framställan att få lämna protokollsanteckning. Beslutet expedieras till: Samtliga nämnder 26
125 Dnr 2012/128 Medborgarförslag om att kommunen ger medborgarna möjlighet att betala sina kommunala räkningar med e-faktura Ärendebeskrivning Mats Petri har kommit in med ett medborgarförslag avseende möjlighet att betala sina kommunala fakturor via e-faktura. Ekonomienheten vid kommunledningskontoret har upprättat en tidplan över införandet av e-tjänster och enligt planen skulle e-kundfakturor införas under hösten 2012. Simrishamns kommun har även förbundit sig att delta i ett projekt som rör samordnad varudistribution som innebär att kommunen under hösten kommer att prioritera införande av e- leverantörsfakturor. Ett införande av e-kundfakturor kommer därför att ske tidigast hösten 2013. Beslutsunderlag Medborgarförslag från Mats Petri. Kommunledningskontorets skrivelse 2012-05-30. Arbetsutskottets beslut 2012-06-20, 300. Kommunstyrelsens beslut 2012-08-15, 318. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Simrishamns kommun ställer sig positiv till införande av e-kundfakturor och ser det som positivt att intresse för detta finns hos medborgarna. Införande av e-kundfakturor kommer att kunna ske tidigast hösten 2013. Med hänvisning till ovanstående anses medborgarförslaget besvarat. Beslutet expedieras till: Mats Petri 27
126 Dnr 2007/303 Medborgarförslag om busskurer på Brantevik Ärendebeskrivning Britt-Marie Norelius väckte 2007 ett medborgarförslag om inrättande av busskurer i Brantevik. Samhällsbyggnadsförvaltningen svarade att det låga antalet resenärer inte är underlag för inrättande av väderskydd men att en översyn av hållplatsernas antal och placering kan förändra situationen. Ärendet återremitterades för klarläggande om en eventuell översyn av hållplatserna. I förvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2008-10-07 redogörs för utredningen. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2008-11-18 att förvaltningens utredning föreslås utgöra kommunfullmäktiges svar på medborgarförslaget samt att förvaltningen får i uppdrag att undersöka om man kan få bidrag från Skånetrafiken även om kommunen hittar andra lösningar än de traditionella lösningarna till väderskydd. Utöver Britt-Marie Norelius medborgarförslag har Branteviks Samhällsförening år 2009 inkommit med en skrivelse till Samhällsbyggnadsförvaltningen med önskan om väderskydd. Föreningen anser att Skånetrafikens väderskydd inte passar in i Brantevik och efterlyser att förvaltningen anordnar en tävling för att ta fram ett mer passande förslag till väderskydd. Beslutsunderlag Medborgarförslag 2007-10-01. Kommunfullmäktiges beslut, 2008-03-31, 49. Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse 2012-04-30. Samhälsbyggnadsnämndens beslut 2012-05-16, 71. Arbetsutskottets beslut 2012-06-20, 301. Kommunstyrelsens beslut 2012-08-15, 317. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse med den kompletterande informationen om att en busskur ska sättas upp föreslås utgöra kommunfullmäktiges svar på medborgarförslaget. Beslutet expedieras till: Britt-Marie Norelius 28
127 Dnr 2012/259 Avsägelse myndighetsnämnden Ärendebeskrivning Martin Dahlberg (M) har avsagt sig sitt uppdrag som ersättare i myndighetsnämnden. Anders Johnsson (M) föreslår Håkan Rosenkvist (M) till ny ersättare i myndighetsnämnden. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Kommunfullmäktige godkänner avsägelsen från Martin Dahlberg (M) Kommunfullmäktige väljer Håkan Rosenkvist (M) till ny ersättare i myndighetsnämnden. Beslutet expedieras till: Myndighetsnämnden Kommunledningskontoret Håkan Rosenkvist 29
128 Meddelanden Ärendebeskrivning Följande meddelanden redovisas: 1. Detaljplan för Joneberg 1 i Simrishamn 2. Avsägelse av uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige - Johannes Mårtensson (SD) 3. Medborgarförslag från Cini Grandelius om cykelväg längs väg 9 mellan Hammenhög och Hannas. 4. Medborgarförslag från Maria Tvede Ljungberg om sänkt hastighet i Örnahusen 5. Slutredovisning av utförd investering, om- och tillbyggnad av Korsavadsskolan år 2008-2009 6. Godsmagasinet i Simrishamn 7. Motion från Anders Arenhag (V) m.fl. utred förutsättningarna för att skapa en socialjour med närliggande kommuner. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT De redovisade meddelandena läggs som information till handlingarna. 30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40