Blad 6 14 Verksamhetsberättelse för 2015 Beslut 1. Nämnden godkänner bokslut och verksamhetsberättelse för år 2015. 2. Nämnden begär ombudgetering om 3,0 mnkr för reinvesteringar som erhölls i samband med verksamhetsplanen 2015. 3. Nämnden begär ombudgetering om 1,9 mnkr för tillgänglighetsinvesteringar som erhölls i samband med verksamhetsplanen 2015. 4. Nämnden godkänner svar på skrivelsen angående fördelning av demokratibidrag som redovisas i bilaga "Uppföljning av lokal handlingsplan för demokratiutveckling". 5. Nämnden godkänner ärendet i övrigt. 6. Nämnden överlämnar ärendet till kommunstyrelsen och stadens revisorer. 7. Ärendet justeras omedelbart. Ärendet Kommunfullmäktige beslutade år 2015 om en samlad och långsiktig vision för stadens utveckling, Vision 2040 Ett Stockholm för alla. I visionen finns fyra inriktningsmål för de olika verksamhetsområden som är grunden för stadsdelsnämndens uppdrag. Här beskrivs övergripande på vilket sätt Södermalms stadsdelsnämnd har bidragit till respektive inriktningsmål. Södermalms stadsdelsförvaltning hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande från den 11 januari 2016 Dnr 234-2015-1.2.1. Beslutsgång Nämnden ställde sig bakom förvaltningens förslag. Särskilt uttalande och ersättaryttrande Anders Göransson m.fl. (S), Erik Malm m.fl. (MP) och Birgitta Sevefjord (V) lämnade ett särskilt uttalande. Michelle Jangmyr (Fi) instämde med sina ersättaryttranden i det särskilda uttalandet. Du är inte bara ansvarig för det du säger, utan även för det du inte säger. Martin Luther King
Blad 7 Vi lever i en orolig tid. Det är också med tudelade känslor vi upplever i denna tid. Framgång och utveckling går hand i hand med krig och nöd. Ny teknik innebär fantastiska möjligheter samtidigt som den politiska debatten förråats. Ett exempel på det är sociala medier, där tonen har tilltagit på ett sätt som få anade bara för några år sedan. I detta läge är det viktigare än på länge att försvara alla människors lika värde, argumentera för jämlikhet och jämställdhet och mänskliga rättigheter. Det gäller på jobbet, i skolan och på nätet. Det är viktigt att det sker överallt. Det är en kamp, en insats, som inte går att lämna över till någon annan. Först då når vi ett Stockholm för alla. Det är också det som är visionen för Stockholm. En stad för alla. För att nå dit har vi fyra inriktningsmål: 1. Ett Stockholm som håller samman Förvaltningen lyfter utvecklingen i förskolan, som varit mycket positiv. Vi har de minsta barngrupperna i Stockholm, andelen barn per anställd har minskat och antalet förskollärare ökar. När det gäller socialpsykiatrin är siffrorna oroande. Det finns det flera förklaringar, en del är administrativa andra kräver en djupare analys. Vi tycker att det är bra att problemen kommer upp och kommer följa utvecklingen mycket noga. Inom äldreomsorgen pågår ett omfattande förnyelsearbete. Vi är övertygade om att det arbetet kommer ge resultat framöver. Vi vill samtidigt lyfta fram en stor förändring som inte nämns i verksamhetsberättelsen. Det är synen på verksamhet i kommunalregi. Den som var chef på ett kommunalt vård och omsorgsboende under alliansen arbetade med förutsättningen att allt som inte är myndighetsutövning skulle upphandlas, utan egenregiandbud. Enkelt uttryckt: vi vill helst att nån annan driver det här. Den kortsiktigheten kommer aldrig att prägla vår majoritet. Det är också något vi tror kommer få stor betydelse på sikt. 2. Ett klimatsmart hållbart Stockholm Att andelen ekologisk mat inom förskolan ökar från 32 till 40 % är förstås en stor framgång. Majoriteten har arbetat med omställningen till en klimatsmart förskola genom att miniminera skadliga kemikalier. Förvaltningen har också jobbat intensivt under året för att minska påverkan på klimatet inom den egna verksamheten. Framöver ser vi att det behövs nytänkande och
Blad 8 kreativitet vad gäller både matavfallsorteringen och bränslefrågan för att nå målen. 3. Ett ekonomiskt hållbart Stockholm Ekonomin är i ordning. Och Söderbornas ekonomiska utsatt har minskat från en nivå som redan var låg. Det är samtidigt viktigt att vi inte glömmer bort att för den som har det tufft så är det en föga tröst att grannen har det bra. Därför jobbar vi vidare med de som lever under knappa ekonomiska förhållanden. 4. Ett demokratiskt hållbart Stockholm Vi har prioriterat samtalet med medborgarna och de som använder våra verksamheter. Genom att utveckla dialogmötena och medborgarförslagen ser vi till att denna för demokratin väldigt viktiga kommunikation fortgår. Staden har också gjort en satsning på att utveckla den lokala demokratin, med de s.k. demokratipengarna. Den satsningen fortsätter, dock i en något annorlunda form genom ett lokalt utvecklingsprogram. Vi har prioriterat samtalet med medborgarna och de som använder våra verksamheter. Genom att utveckla dialogmötena och medborgarförslagen. Vi gjorde en satsning på att utveckla den lokala demokratin, med de s.k. demokratipengarna. Den satsningen fortsätter i något annorlunda form i ett utvecklingsprogram. Verksamheterna på Södermalm ska numera ha ett feministiskt och antirasistiskt förhållningssätt och jobba utifrån genus- och HBTQ perspektiv i det dagliga arbetet med barn och unga. Både renhållning och trygghet visar på bättre siffror. Detta tycker vi är mycket glädjande. Ett första år på resan mot ett mer jämlikt och jämställt, klimatsmart och demokratiskt Södermalm. Särskilt uttalande och ersättaryttrande Christoffer Järkeborn m.fl. (M) och Erik Jahn (L) lämnade ett särskilt uttalande. Fredrik Lindstål (C) och Leif Kroon (KD) instämde med sina ersättaryttranden i det särskilda uttalandet. Ett Stockholm där alla har möjlighet att förverkliga sin potential och där framtida generationer växer upp med jämlika livschanser kräver välfärd i världsklass. Den rödgrönrosa majoriteten har under det gångna året höjt skatten men samtidigt haft problem med att finansiera kärnverksamheter som förskola,
Blad 9 äldreomsorg och socialtjänst. Det ekonomiska läget i många stadsdelar är ansträngt. Vi kan se på flera håll i staden hur barngruppernas storlek i förskolan ökar. Hemtjänsten går med underskott i snart sagt varje del av staden. Och i flera stadsdelar ser vi också hur det ekonomiska biståndet går med underskott, trots att majoriteten skjutit till mer resurser. Trots skattehöjningarna har majoriteten svårt att få pengarna att räcka till. När det gäller Södermalms stadsdelsnämnd är det positivt att verksamheterna på Södermalm generellt fortsatt håller en hög kvalitet. Det är också positivt att nämnden under föregående år levererade ett ekonomiskt överskott, om än ett mycket litet sådant. Under 2015 levererade nämnden ett ekonomiskt överskott på 2 miljoner kronor trots skattehöjning och detta kan jämföras med 2014 då nämnden levererade ett ekonomiskt överskott på drygt 9 miljoner kronor. Alliansen på Södermalm är oroade över utvecklingen på Södermalm. Det politiska ledarskapet på Södermalm är svagt och de verkar tappat greppet om skattebetalarnas pengar. Under åtta år mellan 2006 och 2014 styrde Alliansen Södermalms stadsdelsnämnd. Under dessa år kombinerade vi ekonomiskt ansvarstagande, satsningar på välfärdens kärna och tydliga kvalitetsförbättringar inom våra verksamheter. Trots de ekonomiska utmaningarna gör stadsdelsnämndens personal ett mycket gott arbete och förtjänar allt beröm för sina ansträngningar att få verksamheten att gå runt. Inte minst flyktingsituationen under hösten har ställt staden inför stora prövningar. Det bemötande och de ansträngningar stadens anställda och invånare har visat upp har gett eko i Sverige och i Europa. Det ansträngda ekonomiska läget ställer stora krav på stadsdelsnämnden att prioritera. Mindre angelägna satsningar och projekt måste få stå tillbaka för att värna kärnverksamheterna. Tyvärr har majoriteten visat sig ha svårt att göra sådana prioriteringar. Symbolprojekt och perifera satsningar har tillåtits tränga ut insatser som gör verklig skillnad för de barn, vuxna och äldre som behöver hjälp från staden. Vi ser också hur valfriheten har tryckts tillbaka genom att välfungerande verksamheter återkommunaliserats av ideologiska skäl. Trots att vänstermajoriteten talar om att
Blad 10 kvalitet ska vara den vägledande faktorn ser vi ofta hur kvalitet inte är en faktor i upphandlingsbeslut, utan att driftsform är det enda som styr. Att kombinera en ekonomi i balans med höga ambitioner i välfärden, utan skattehöjningar som hotar jobben och företagandet, är en svår uppgift. Men den är avgörande om Stockholm ska bli en stad som klarar integrationen av nyanlända och ger kunskap och framtidstro åt växande generationer, utan att urholka vår förmåga att långsiktigt ta ansvar för välfärden. Det gångna året har visat att Stockholm är betjänt av ett nytt ledarskap som ger varje stockholmare större resurser att forma sitt eget liv.
Blad 11 15 Kvalitetsgarantier 2016 Beslut 1. Nämnden fastställer enheternas kvalitetsgarantier för 2016 2. Beslutet förklaras omedelbart justerat. Ärendet Kommunfullmäktige har beslutat i stadens program för kvalitetsutveckling att verksamheten ska ta fram kvalitetsgarantier med åtföljande system för rättelse. Syftet med kvalitetsgarantier är att göra det tydligt för brukare vad de kan förvänta sig av stadens enheter. Södermalms stadsdelsförvaltning hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande från den 11 januari 2016. Dnr 1008-2015-1.1. Beslutsgång Nämnden ställde sig bakom förvaltningens förslag.