miljöprogram 2020 Klippans kommun Samrådsförslag 1
miljöprogram 2020 Det du just nu håller i din hand är kortversionen av miljöprogrammet för Klippans kommun. Miljöprogram för Klippans kommun 2020 är ett styrdokument som säkerställer att Klippans kommun är en ekologiskt hållbar kommun som är attraktiv att bo och verka i. Om du är mer intresserad finns miljöprogrammet i sin helhet tillgänglig på klippan.se Utöver miljöprogrammet finns en handlingsplan för kommunens verksamheter samt en mer grundläggande statistikgenomgång med tillhörande indikatormål. Samtligt material finns tillgängligt via Klippans kommun. Miljöprogrammet för Klippans kommun utgår från det nationella generationsmålet (s. 3) och de nationella miljökvalitetsmålen fastställda av riksdagen 1999. I denna kortversion presenteras miljöprogrammets fem fokusområden: Energi och transporter Hälsa och miljö Mark och vatten Natur och kultur Konsumtion och avfall För varje fokusområden redovisas de främst berörda nationella miljökvalitetsmålen för respektive område samt de lokala miljömål som kommunen fastställt. Trevlig läsning 2
Det övergripande målet för miljöpolitiken är att till nästa generation lämna över ett samhälle där de stora miljöproblemen är lösta, utan att det orsakar ökade miljö och hälsoproblem utanför Sveriges gränser. 3
sveriges miljömål År 2010 fattade riksdagen beslut om ett nytt miljömålsystem och det sk generationsmålet (s. 3). Generationsmålet innebär att förutsättningarna för att lösa miljöproblemen ska vara uppfyllda inom en generation och att miljöpolitiken ska inriktas mot ett antal sk. strecksatser. Strecksatserna är integrerade i respektive målområde i miljöprogrammet för Klippans kommun 2020. Nationella miljökvalitetsmål (s.5) De nationella miljökvalitetsmålen fastställdes av riksdagen år 1999 och är sexton till antalet idag. De ska precis som generationsmålet utgöra grunden för allt miljöarbete i Sverige. De nationella miljökvalitetsmålen hav i balans samt levande kust och skärgård och storslagen fjällmiljö omfattas inte i miljöprogram för Klippans kommun 2020. För miljökvalitetsmålen i det tidigare miljömålssystemet fanns ett sjuttiotal delmål som idag kontinuerligt ersätts av etappmål. Delmålen angav riktning och tidsperspektiv för miljöarbetet. Etappmålen ska styra och ange tydliga steg på vägen mot de samhällsförändringar som behövs för att nå miljökvalitetsmålen och generationsmålet. Miljömålen för Klippans kommun är av liknande karaktär som de nationella etappmålen. 4
Begränsad klimatpåverkan Frisk luft Bara naturlig försurning Grundvatten av god kvalitet Hav i balans samt levande kust och skärgård Myllrande våtmarker Giftfri miljö Levande skogar Skyddande ozonskikt Ett rikt odlingslandskap Säker strålmiljö Storslagen fjällmiljö Ingen övergödning God bebyggd miljö Levande sjöar- och vattendrag Ett rikt växt- och djurliv 5
energi och transporter Tillgången till energi och transportsystem är redan idag en nyckelfråga och kommer sannolikt att vara än mer betydelsefullt i framtiden. En tryggad energiförsörjning är trots allt avgörande för vår existens. Energianvändning medför påverkan på miljö på ett eller annat vis till exempel klimatpåverkande och hälsofarliga utsläpp, försurning, övergödning och buller. Berör nationella miljökvalitetsmål: Begränsad klimatpåverkan Frisk luft Bara naturlig försurning God bebyggd miljö Ingen övergödning Ett rikt växt- och djurliv För att uppnå de nationella målen krävs ökad andel förnybara energikällor samtidigt som energiförbrukningen och transortbehovet minskar. Att miljöanpassa energi- och transportsektorn är en av de största utmaningarna för klimat- och miljöarbetet och kräver åtgärder på en rad områden. 6
miljömål Andel förnybar energi ökar Miljömålet innebär att andelen biobränslen, vattenkraft, solkraft och vindkraft ökar till år 2020. Målet uppnås genom att kommunen föregår med gott exempel vid upphandling samt successivt fasar ut användningen av fossila bränslen. Minskad och effektivare energianvändning Miljömålet innebär att energianvändningen minskar till år 2020 genom bland annat användning av modern styr- och reglerteknik både inom Klippans kommun som geografiskt område och inom kommunens verksamheter. Hållbara transporter Miljömålet innebär att trafikens utsläpp till luft och buller minskar samt att infrastrukturens intrång i landskapet minimeras till år 2020. Målet uppnås bland annat genom att kommunen planerar för ett minskat behov av bilresor samt utökad användning av miljöanpassade fordon. Växthusgasutsläppen minskar Miljömålet innebär att växthusgaser såsom koldioxid, metan och lustgas minskar till år 2020, genom att i större utsträckning använda förnyelsebara drivmedel och bränslen samt att effektivisera och optimera energianvändningen. Uppmuntra till klimatsmarta val Miljömålet innebär att kommunen genom information och rådgivning ska uppmuntra kommunanställda, privatpersoner och företagare till hållbart resande och smart energianvändning. 7
hälsa och miljö Dagligen exponeras vi för mängder av miljö- och hälsofarliga ämnen, i maten vi äter, vattnet vi dricker och luften vi andas. Vi utsätts också för buller och strålning. Trots det har folkhälsan i Sverige förbättrats under flera decennier men det finns fortfarande stora frågetecken. Osäkerheten kring hur och i vilken omfattning den ökade miljöbelastningen påverkar hälsan är i dagsläget stor. Ett framgångsrikt miljö- och folkhälsoarbete kräver förebyggande åtgärder och insatser på bred front. Att aktivt arbeta med åtgärder som förbättrar invånarnas folkhälsa och livskvalitet bidrar till att Klippan förblir attraktiv att bo och verka i. Berör nationella miljökvalitetsmål: Frisk luft God bebyggd miljö Säker strålmiljö 8
miljömål Hälsofarliga luftutsläpp minskar Miljömålet innebär att luftutsläpp, såsom partiklar, svavel- och kväveoxider, minskar så att halterna understiger gällande miljökvalitetsnormer med god marginal år 2020. Nya mätningar i gaturum bör genomföras för att fastställa åtgärdsbehovet. Målet kan uppnås genom förebyggande åtgärder som att nya pannor för småskalig vedeldning har låga utsläpp av luftföroreningar och hög verkningsgrad. Färre människor störs av buller Miljömålet innebär att andelen människor som störs av buller minskar till år 2020 genom att exempelvis beakta buller i alla skeden i planprocessen (bygglov, detaljplan och översiktsplan). Strålmiljön är tryggad Miljömålet innebär att det år 2020 säkerställts att strålmiljön inte påverkar människors hälsa negativt genom att kontrollera att radonhalten i skolor och förskolor ligger under angivna riktvärden samt regelbundet kontrollera bakgrundsstrålningen. God tillgång till grönområden Miljömålet innebär att tillgången till grönområden med hög kvalitet för rekreation och friluftsliv är fortsatt god. 9
mark och vatten Berör nationella miljökvalitetsmål: Levande sjöar och vattendrag God bebyggd miljö Ett rikt växt- och djurliv Ett rikt odlingslandskap Grundvatten av god kvalitet Giftfri miljö Bara naturlig försurning Ingen övergödning Klippan ligger i en av Skånes mest expansiva regioner. Kommunen består till stor del av attraktiva och värdefulla grönområden väl lämpade för rekreation och friluftsliv men som också svarar för ett stort antal viktiga ekologiska funktioner sk ekosystemtjänster. Ett ökat invånarantal innebär ett ökat tryck på kommunens naturresurser, genom att bruka och vårda marken på ett hållbart sätt kan dess förmåga att klara påfrestningar och förmågan att långsiktigt leverera ekosystemtjänster säkras. 10
miljömål Hållbar markanvändning Miljömålet innebär att allt nyttjande av markresurser ska ske på ett sådant vis att negativa miljö- och hälsokonsekvenser minimeras. Det betyder exempelvis att kommunen huvudsakligen expanderar genom förtätning där jord- och att skogbruksmark i minsta möjliga mån tas i anspråk för exploatering. Målet uppnås genom långsiktigt hållbar fysisk planering och ansvarsfull förvaltning av kommunens mark. God vattenstatus Miljömålet innebär att all användning av grundvatten samt ytvatten i sjöar och vattendrag sker så att vare sig miljökvalitet eller mängden vatten påverkas negativt. Det innebär bland annat att vattenskyddsföreskrifter uppdateras och att utsläppen av näringsämnen till vattendragen minskar. Hållbara kretslopp Miljömålet innebär att näringsämnen återförs till produktiv mark, att förekomsten av miljögifter i slam minskar och att spridning av särskilt farliga ämnen och hälso- och miljöfarliga kemikalier fasas ut till år 2020. Målet uppnås genom exempelvis kemikaliefri bekämpning av ogräs på offentlig mark samt inventering och riskklassning av förorenad mark. 11
natur och kultur Berör nationella miljökvalitetsmål: Levande sjöar och vattendrag Levande skogar Myllrande våtmarker Ett rikt odlingslandskap God bebyggd miljö Ett rikt växt- och djurliv Naturen i Klippans kommun är storslagen och variationsrik. Här finns allt från hisnande raviner med ädellövskogsklädda branter till ursprungliga ängs- och hagmarker fyllda med blomsterprakt. Naturliga vattendrag slingrar sig fram genom det omväxlande landskapet. Det är aldrig långt till värdefulla naturområden. Klippan skall vara en frisk och attraktiv kommun, både att besöka likväl som att leva och verka i. Därför är det mycket viktigt att skydda, bevara och utveckla områden med höga natur- och kulturvärden. 12
miljömål Naturvärden skyddas, utvecklas och bevaras Miljömålet innebär att områden med höga naturvärden ska skyddas, skötas och utvecklas så att naturvärdena bibehålls eller ökar. Målet nås bland annat genom att våtmarker nyskapas samt att naturvärden kompenseras då naturområden tas i anspråk till annat. Värna om kulturvärden Miljömålet innebär att kulturhistoriska och estetiska värden tas till vara och utvecklas. Genom att identifiera kulturhistoriska värden och upprätta skyddsprogram uppnås målet. Förståelse och respekt för natur- och kulturvärden Miljömålet innebär att Klippans kommun på ett pedagogiskt och intresseväckande vis sprider kunskap om naturen. Kunskapsnivån ska öka bland allmänhet, politiker och tjänstemän i kommunen. Kunskap och engagemang hänger ihop och stärker varandra. Målet nås bland annat genom att uppdatera kommunens naturvårdsprogram, utbildning av kommunens driftpersonal i naturvårdsinriktad skötsel samt informationsinsatser. 13
konsumtion och avfall Berör nationella miljökvalitetsmål: Allt vi konsumerar påverkar miljön på olika sätt, olika mycket och på olika platser. Konsumtionens miljöpåverkan sträcker sig över hela produktens livscykel från råvara till avfall och oftast utanför det land eller kontinent där varan eller tjänsten konsumerats. Begränsad klimatpåverkan Giftfri miljö Ett rikt växt och djurliv Ett rikt odlingslandskap Frisk luft God bebyggd miljö Genom att förändra våra konsumtionsmönster, både mängd och val av varor, kan vi minska vår miljöpåverkan. Detta gäller naturligtvis för privatpersoner och kommuner likväl som för företag. Att föregå med gott exempel och visa vägen för övriga aktörer i kommunen är därför ett viktigt uppdrag för Klippans kommun. 14
miljömål Miljöanpassad offentlig upphandling Miljömålet innebär att höga och relevanta miljökrav ställs vid all upphandling av varor och tjänster. Detta betyder bland annat att kemiska produkter med negativ miljöpåverkan undviks i största möjliga mån. Avfallet minskar och det som ändå uppstår tas tillvara Miljömålet innebär att den totala avfallsmängden per person minskar samt att sorteringsgraden ökar. Målet uppnås genom att kommunen föregår med gott exempel och sorterar allt avfall samt väljer varor som genererar mindre avfall. Ökad kunskap om konsumtion och avfallsområdet Miljömålet innebär att Klippans kommun ska informera om den miljöpåverkan vår konsumtion och vårt avfall ger upphov till, både inom riket och utanför Sveriges gränser. Målet nås bland annat genom att i kommunens skolor arbeta enligt grön flaggs principer. 15
Vill du veta mer? Ladda ner miljöprogram 2020 på www.klippan.se/miljo Klippans kommun 264 80 Klippan 16 0435-280 00 www.klippan.se