KALLELSE Datum Kvalitetsuppföljning enligt plan 5 Förvaltningschefens information 6 Verksamhetsinformation Nr Ärenden Handl.

Relevanta dokument
Håkan Björndahl (S), Fathia Gahair (S), Abdikarim Osman (S), John-Erik Nyman (FP), Inger Björklund (KD)

Månadsrapport. Bildningsförvaltningen. Juli 2014

Håkan Björndahl (S), Leif Strand (C ) Abdikarim Haji Osman (S), Linda Rosenlund (S), Bo Sivars (M), Milos Smitran (M), Berit Werner (L)

Månadsrapport. Bildningsförvaltningen. Oktober 2014

KALLELSE Datum Kvalitetsuppföljning enligt plan 5 Verksamhetsinformation Nr Ärenden Handl. Sid

Anette Larsson-Fredriksson (S), Bo Sivars (M), Ismail Abukar (MP)

Tommi Lycke (S), Birgitta Eriksson (S), Fathia Gahair (S), Leiph Ericson (S), Whera Nyvell (MP) 63-69

KALLELSE Datum Ekonomisk uppföljning oktober särskild bilaga

Helene Björkqvist förv.chef, Agneta Svallin sekr., Anna Thörn verks.chef, Johanna Siverskog ekonom Paragrafer

Håkan Björndahl (S), Anette Larsson-Fredriksson (S), Berit Werner (L), Leif Strand (C ), Abdikarim Haji Osman (S)

Bildningsnämnden Agneta Svallin, sekr., Ingrid Nandrup förv.chef, Eva Knutsson avd.chef

KALLELSE Datum Ta hänsyn till våra allergiker kom doftfri

Allmänhetens frågestund

Centrala stödinsatser är hörselpedagog, kurator, psykolog, specialpedagog, skolsköterskor och skolläkare

Helene Björkqvist förv.chef, Agneta Svallin sekr., Hanna Fager ekonom. Paragrafer BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Håkan Björndahl (S), Berit Werner (L) och Leif Strand (C )

KALLELSE Datum Ta hänsyn till våra allergiker kom doftfri

Leif Strand (C ), Martin Gustavsson (SD)

Sammanträdande organ. Tid kl. 13:00 Plats. Bildningsnämnden. KTS-salen

Beslut för förskola. Skolinspektionen. efter tillsyn i Tidaholms kommun. Beslut. Tidaholms kommun.

Tommi Lycke (S), Birgitta Eriksson (S), Fredrik Hernblom (M) , Ismaail Mahamed Mahamuud (M) , Whera Nyvell (MP)

Förslag till ny skolorganisation

Revisionsrapport Granskning av målstyrning.

Tommi Lycke (S), Birgitta Eriksson (S), Håkan Björndahl (S), Ismaail Mahamed Mahamuud (M) 85

Leif Strand (C ), Anette Larsson Fredriksson (S); Abdikarim Haji Osman (S), Bo Sivars (M)

Beslut för förskola. ein 5 Skolinspektionen. efter tillsyn i Örnsköldsviks kommun. Beslut. Örnsköldsviks kommun

Månadsrapport. Bildningsförvaltningen. Mars 2015

Beslut för förskola. Skolinspektionen. efter tillsyn i Nord malings kommun. Beslut. Nordmalings kommun

Förslag till förändrad resursfördelningsmodell för Katrineholms grundskolor, skolbarnsomsorg och förskolor från och med 2012

1 Resultatsammanställning läsåret 2017/ Ekonomisk uppföljning per den 31 juli Skolinspektionens tillsyn av Tyresö kommun 2018

Tillkommande ärenden till kommunfullmäktiges sammanträde

Tommi Lycke (S), Håkan Björndahl (S), Leiph Ericson (S)

Bildningsnämnden Ann-Charlotte Olsson (c ), Lars-Olov Hedfors (kd) 27-35, Lilli Márton (mp), Lotta Back (v)

KALLELSE Datum Kvalitetsuppföljning enligt plan 5 Förvaltningschefens information 6 Verksamhetsinformation Nr Ärenden Handl. Sid.

Beslut för förskoleklass och grundskola

BILDNINGSNÄMNDEN Anette Larsson Fredriksson (S), Bo Sivars (M), Leif Strand ( C) 1

Beslut för vuxenutbildning

Håkan Björndahl (S), Fredrik Ahlman (M), Inger Hult (FP), Leif Strand (C ) 25

Robert Lindgren (s), ordförande Elisabeth Tängdén (c) Eva-Marie Westerlund (s) Lars-Gunnar Andersson (s)

Beslut för förskola. efter tillsyn i Katrineholms kommun

ID Sammanträdesdatum Barn-och utbildningsnämnden

Ekonomi- och målstyrning inom barn- och. genomförd granskning

Beslut för förskola. Skolinspektionen. efter tillsyn av skolformen förskola i Kils kommun. Beslut. Kils kommun

Systematiskt kvalitetsarbete

Anette Larsson-Fredriksson (S) 70-76, Fathia Gahair (S) 70-76, Inger Hult (FP) 71

Uppvaktning. Därefter uppvaktas Anette Larsson-Fredriksson (S) med anledning av hennes kommande födelsedag. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Ewa Fager (S), Fredrik Hernblom (M) 70-78, Sofie Gårdholt (M), Stig Ahlström (M), Mårten Grothérus (FP) 67-77, Ghaidaa Al-Kinani (C ) 67-72

Beslut för förskola. Skolinspektionen. efter tillsyn i Älvdalens kommun. Beslut. Älvdalens kommun Dnr :8694

Beslut för förskola. Skolinspektionen. efter tillsyn i Ödeshögs kommun. Beslut Dnr : Ödeshögs kommun

Anette Larsson-Fredriksson (S), Leif Strand (C ): 29 för Marian Loley KD), för Ingvar Larsson (SD)

Kvalitetsplan

Beslut Dnr :4047. Täby kommun. Beslut för förskola. efter tillsyn i Täby kommun. Skolinspektionen Box 23069, Stockholm

Beslut för grundskola, grundsärskola och fritidshem

Tommi Lycke (S), Birgitta Eriksson (S), Håkan Björndahl (S), Leiph Ericson (S) 41-43

Beslut för grundskola

Beslut för förskoleklass och grundskola

Huvudmannabeslut för förskola

Beslut för förskola. efter tillsyn i Karlskrona kommun

Svar till Skolinspektionen angående brister vid tillsyn i Katrineholms kommun under våren 2012

Beslut för grundskola och fritidshem

Beslut för fritidshem

Beslut för förskola. Skolinspektionen. efter tillsyn i Alingsås kommun. Beslut Dnr :7577.

Beslut för fritidshem

Beslut för vuxenutbildning

i behov av särskilt stöd Motala kommun

Beslut för fritidshem

Beslut för förskoleklass och grundskola

MELLERUDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Nr 09. Kultur- och utbildningsnämnden (14) Onsdagen den 24 oktober 2018, klockan

Sammanträdande organ. Tid kl. 09:00 Plats. Viadidaktnämnden. Åbrogården, Vingåker

MELLERUDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Nr 08. Kultur- och utbildningsnämnden (11) Marianne Sand Wallin (S)

Beslut för. efter tillsyn i Filipstads kommun

Beslut för förskola. efter tillsyn i Kalmar kommun

Beslut för fritidshem

Beslut för fritidshem

Beslut för fritidshem

Beslut för förskoleklass och grundskola

Beslut för fritidshem

Övriga Helene Björkqvist förv.chef, Agneta Svallin sekr., Jörgen Rüdeberg bitr.förv.chef, Johanna deltagande

Leif Strand (C ), Anette Larsson-Fredriksson (S), Ismail Abukar (MP), Göran Svenningson (V)

Beslut för fritidshem

BeskJit för. 'örsko e [ass och grundsko a

Bildningsnämnden (16)

Kari Staatsen (Hela Edas Lista) ordförande Birgitta Olsson (Hela Edas Lista) Hanna Andersson (M) Sylvia Jonasson (C) Lena Olsson (S)

Beslut för förskoleklass och grundskola

Svar på motion om att servera ekologisk frukt i förskolan

Beslut för fritidshem

(PN. Beslut för förskola. Skolinspektionen. efter tillsyn i Åmåls kommun. Beslut Dnr :8683. Åmåls kommun.

Beslut för gymnasiesärskola

Beslut för grundskola

Beslut för fritidshem

r'n Beslut för förskoleklass och grundskola Skolinspektionen efter bastillsyn i Assaredsskolan belägen i Göteborgs kommun

Beslut för förskoleklass och grundskola

Bildningsnämnden (13)

Beslut för förskola. efter tillsyn i Enköpings kommun. Beslut Dnr :3841. Enköpings kommun

Beslut. efter kvalitetsgranskning av Kyrkbacksskolans arbete vid elevers övergångar till årskurs 7 i Ljusnarsbergs kommun. Beslut

Uppföljning av fritidshemsgranskning

ion Beslut för förskola Skolinspektionen efter tillsyn i Södertälje kommun Beslut Södertälje kommun Dnr :8528

Delårsrapport 2019 FÖR- OCH GRUNDSKOLEVERKSAMHET

Beslut för förskola. Skolinspektionen. efter tillsyn i förskolan i Skövde kommun. Beslut. Skövde kommun.

Beslut för fritidshem

Transkript:

1 KALLELSE Datum 2014-09-15 Ta hänsyn till våra allergiker kom doftfri Sammanträdande organ Bildningsnämnden Tid Fredag den 19 september, klockan 8.30 Plats KTS-salen, Vita Huset Drottninggatan 18, Katrineholm Allmänhetens frågestund Nr Ärenden 1 Närvaro 2 Val av justerare 3 Dagordning Nr Information 4 Kvalitetsuppföljning enligt plan 5 Förvaltningschefens information 6 Verksamhetsinformation Nr Ärenden Handl. Sid 7 Delårsrapport Särskild bilaga J Siverskog 3 8 Beslut om utdelning bildningsnämndens kvalitetspris 2014 H Björkqvist 8 9 Yttrande remiss Kvalitetsarbete med våld i nära relationer särskild bilaga 10 Yttrande revisionsrapport: Granskning av tidiga och samordnade insatser i skolan särskild bilaga 11 Yttrande revisionsrapport: Granskning av systematiskt kvalitetsarbete inom grund- och gymnasieskolan särskild bilaga 12 Synpunkter Översiktsplan 2030 Katrineholms kommun del staden J Rüdeberg 12 J Rüdeberg 13 H Björkqvist 16 H Björkqvist 19 13 Samråd detaljplan för del av fastigheten Öja 1:91 H Björkqvist 20 14 Granskning detaljplan för del av fastigheten Öja 1:1 H Björkqvist 21 kallelse 140919

2 15 Yttrande motion om ekologisk frukt till barnen H Björkqvist 22 16 Yttrande motion om att införa maxtak för barngruppernas storlek på förskolorna A Hedberg 26 17 Yttrande motion om tio nya förskoleavdelningar 2014 A Hedberg 30 Nr Anmälningsärenden 18 Delegationsbeslut 33 19 Inkomna skrivelser och protokoll 35 20 Inkomna protokoll från områdesråd och programråd 36 Anneli Hedberg ordförande Ordinarie ledamöter: Ersättare: Tjänstemän: Anneli Hedberg (S) Tommi Lycke (S) Helene Björkqvist Bo Sivars (M) Birgitta Eriksson (S) Agneta Svallin Carina Björk-Andersson (FP) Håkan Björndahl (S) Anna Thörn Johan Söderberg (S) Fatia Gahair (S) Jörgen Rüdeberg Åsa Thorell-Russell (S) Leiph Ericson (S) Johanna Siverskog Nabel Mati (S) Ewa Fager (S) Helena Burén (S) Abdikarim Osman (S) Tony Karlsson (S) Fredrik Hernblom (M) Anette Larsson- (S) Stig Ahlström (M) Fredriksson Sofie Gårdholt (M) Ismaail Mahamed (M) Mahamuud Göran Nilsson (M) John-Erik Nyman (FP) Ingegerd Furén (FP ) Inger Hult (FP) Jean Fridh (MP) Whera Nyvell (MP) Ann-Charlotte Olsson (C) Ghaidaa Al-Kinani ( C) Marian Loley (KD) Inger Björklund (KD)

3 Dnr 2013:47, 042 Handläggare: Johanna Siverskog Bildningsnämndens delårsrapport 2014 Bildningsförvaltningens förslag till beslut Bildningsnämnden godkänner upprättad delårsrapport för 2014. Ärendebeskrivning Bildningsförvaltningen har upprättat förslag till delårsrapport för 2014. Ekonomiskt utfall Bildningsförvaltningens mål vid årets slut ett resultat på +/- 0. Uppdelat på verksamhet prognostiserar förskolan ett resultat på + 3 600 tkr för året. Detta handlar främst om att efterfrågan på förskoleplatser är högre än vad som budgeterats och att inflödet till förskolan efter sommaren gåt fortare än vad många förskolechefer prognostiserat. Den samlade prognosen grundskolan, inklusive förskoleklass och fritidshem, är -3 000 tkr. Detta beror på att personalkostnaderna inom flera enheter varit höga under vårterminen. Inför hösten har enheterna arbetat på att anpassa personalstyrkans storlek till det faktiska elevantalet, men några enheter prognostiserar minusresultat då de inte fullt ut har kunnat täcka de underskott som de arbetat upp under våren. Ett stort arbete har genomförts för att Södra skolans organisation ska vara i balans till höstterminen. Ytterligare kostnadsminskningar för att hämta in årets underskott skulle innebära för stora negativa konsekvenser för eleverna. Förvaltningen bedömer att Södra skolans ska vara i balans inför 2016. För gymnasieskolan sker avstämning av antal elever på programmen först 15:e september och därefter betalas elevpengen ut för juli och augusti, men en rimlig bedömning har gjorts i prognosarbetet. Prognosen för året är -100 tkr. Inom gymnasieskolan varierar prognoserna för de olika skolorna och KTC redovisar en minusprognos vilket till största delen beror på att industriprogrammet endast startar upp med lärlingsplatser istället för i ordinarie form hösten 2014. Ellwynska skolan prognostiserar ett positivt resultat, vilket till stor del väger upp det negativa resultatet på KTC. Det positiva resultatet beror på ökad verksamhet på vuxenutbildningen jämfört med budget. Förvaltningens gemensamma verksamheter, Interkulturella enheten, elevhälsan och kulturskolan prognos för året är - 800 tkr. Det är främst Interkulturella enheten som har haft betydligt färre elever än budgeterat.

4 I Interkulturella enhetens budget fanns ett antagande om att ett asylboende skulle öppna vid Vallmotorp i början av året, öppnande av boendet har dock förskjutits. Det har genomförts ett stort omställningsarbete på Interkulturella enheten för att minska kostnaderna till hösten. Även Kulturskolan har svårigheter med att hålla budget och personal kostnaderna har under våren varit högre än budgeterat. Återhållsamhet råder både när det gäller inköp av material och när det gäller personal. Neddragningar av personal har skett till hösten. Kulturskolan ser också att de kommunala skolorna köper allt mindre verksamhet från Kulturskolan vilket gör att de har svårt att nå upp till de intäkter som de budgeterat för. Förvaltningscentralt räknar bildningsförvaltningen med att redovisa ett plus på 950 tkr vid årets slut avseende den buffert som avsatts för året. Hitintills har endast en mindre del av bufferten utnyttjats Demografi Bildningsförvaltningen står inför nya stora utmaningar när det gäller de demografiska förändringar som väntar de kommande åren. Dels handlar detta om att antalet barn i förskolan och på sikt i grundskolan kommer enligt SCB, att öka. Det både föds fler barn och inflyttningen ökar. Detta ställer krav på en mera långsiktig planering av bildningsförvaltningens verksamhet. En planering som även måste vara flexibel för att kunna möta nya förändringar i demografin och eventuella inträden av nya aktörer på marknaden. Det handlar också om utmaningen att kunna förutse hur många nyanlända barn och elever från andra länder som kommer att fortsätta att komma till bildningsförvaltningens verksamhet och att kunna möta dessa elevers behov. Från januari till och med augusti månad 2014 har 161 nyanlända barn och ungdomar kommit till Katrineholms kommun, ytterligare 129 är aviserade. En stor del av dessa barn och ungdomar finns i bildningsförvaltningens verksamhet. När antalet barn och elever i bildningsförvaltningens verksamhet ökar, ökar även andelen elever med större behov. Bildningsförvaltningen måste tillsammans med kommunledningen se över befintlig resursfördelningsmodell för att säkerställa att hänsyn tas till detta vid resurstilldelning. Förvaltningen behöver i alla dess delar fortsätta att utveckla och förändra organiseringen av undervisningen för att möta en förändrad elevgrupp. En kraftfull satsning på digitala verktyg för elever och lärare behövs som en del i att kunna utföra det statliga uppdraget. Måluppfyllelse Bildningsnämnden har ett resultatmål inom målområdet skola som ska följas upp vid delåret. Skolresultaten för alla barn som kommunen placerat i familjehem/på institution ska regelbundet följas upp och andelen barn med godkända resultat ska öka.

5 Arbetet med att följa upp alla barn som avses i resultatmålet är påbörjat men ännu ej avslutat. Något slutresultat kan därför inte lämnas i delårsrapporten. Ärendets handlingar Delårsrapport 2014 Prognos per enhet

6 1 (2) BILDNINGSFÖRVALTNINGEN Förvaltningskontoret Datum 2014-09-11 Avvikelse jan-aug tkr Prognos helår Nord Bie - 43 100 Julita - 51 100 Väster 960 350 Öster 288 - Fsk Nord 908 500 Totalt Nord 2 062 1 050 Öst Björkvik - 151-500 Sandbäcken fsk 1 220 1 000 Sandbäcken skola 383 500 Totalt Öst 1 452 1 000 Syd Skogsborg 559 150 Sköldinge skola 109 100 Valla skola - 837-600 Fsk syd 767 600 Nävertorps grundsärskola - 728-300 Totalt Syd - 130-50 Väst Nyhem F-6 443 100 Fsk Väst 1 310 300 Forssjö 31 100 Strångsjö - 349-550 Totalt Väst 1 435-50 4 819 1 950 7-9 Nyhem 7-9 - 181 - Södra - 1 514-2 000 Tallås 498 - Totalt 7-9 - 1 197-2 000 Gymnasiet Ellwynska - 168 400 Gysär 569 - KTC - 1 198-650 Duveholm 1 240 - Duveholm 2 239 150 Linden - 867 - Totalt gymnasiet - 1 185-100

7 2 (2) BILDNINGSFÖRVALTNINGEN Förvaltningskontoret Datum 2014-09-11 Avvikelse jan-aug tkr Prognos helår Gemensamma verksamheter Kulturskolan - 115-100 Elevhälsan 649 - Interkulturella enheten - 591-700 Totalt gemensamma verksamheter - 57-800 Förvaltningscentralt Förvaltningskontor 181 - Interkommunala intäkter och kostnader - 4 802 - Skolskjuts och reseersättning 1 052 - Övriga centrala poster 814 - Buffert 935 950 Totalt förvaltningscentralt - 1 820 950 Nämnd 107 - Totalt bildningsförvaltning 667 0

8 Dnr 2014:48, 046 Handläggare: Helene Björkqvist Beslut om utdelning av bildningsnämndens kvalitetspris 2014 Bildningsförvaltningens förslag till beslut 1. Texten i riktlinjerna ändras till att bildningsnämnden utser pristagare på sammanträdet i september och att utdelning av priset sker senare under hösten. 2. Förslag till pristagare meddelas på sammanträdet. Bakgrund Bildningsnämndens verksamheter har som mål att nå god måluppfyllelse enligt de statliga och kommunala styrdokumenten. För att uppmärksamma arbetslag och personal som är framgångsrika i detta arbete har bildningsnämnden tagit beslut om att dela ut ett kvalitetspris. Bildningsnämnden har även tagit fram riktlinjer som ska gälla för kvalitetspriset. Ansökan/nomineringen ska vara skriftlig och ange vilka åtgärder som genomförts eller vilka arbetssätt som förbättrats. Ansökan ska också innehålla information på vilket sätt förbättringsarbetet har, eller ska utvärderas och när, samt eventuella resultat. Ansökan ska också innehålla en beskrivning om hur arbetssätt och resultat sprids till övriga verksamheter. Kvalitetspriset delades ut första gången 2013. Enligt beslutade riktlinjer, ska utdelning av priset ske på bildningsnämndens sammanträde i oktober. Bildningsförvaltningen föreslår att detta ändras till att utdelning sker under hösten. Ärendebeskrivning Fram till sista ansökningsdag, som var den 1 juli, har nio ansökningar/nomineringar inkommit. 1. Engelsklärargruppen KTC/Duveholmsgymnasiet/Ellwynska skolan 2. Ellwynska skolans arbetslag 3. Tallåsskolans undervisningsgrupp för barn med neuropsykiatriska diagnoser (7-9D) 4. Idrottsprofilen, Södra skolan 5. Arbetslag 9, Södra skolan 6. Arbetslag grupp C (IpC) Duveholms gymnasiesärskola 7. EE-arbetslaget KTC 8. Stavstugans förskola 9. Matematiklärarna 7-9 Nyhemsskolan Ärendets handlingar Sammanställning ansökningar bildningsnämndens kvalitetspris 2014

9 SAMMANSTÄLLNING 1 (3) BILDNINGSFÖRVALTNINGEN Förvaltningskontoret Datum 2014-08-22 Dnr 2014:48, 046 Vår handläggare Agneta Svallin, nämndsekreterare Ansökningar bildningsnämndens kvalitetspris 2014 Ankom Sökande/nominerad Projekt Resultat 1. 2014-06-12 Engelsklärargruppen KTC/Duveholmsgymnasiet/Ellwynska skolan Hantering av nationella prov i engelska medbedömning och kvalitetssäkring för en rättvisbedömning och tidseffektiva förbättringar Kvalitetshöjning av den garanterade undervisningstiden i klassrummet. Gruppen har utarbetat och genomfört utvecklingsarbete inom bedömning av nationella proven, och genomförande av de muntliga delarna och detta förbättringsarbete har skett under flera terminer och utvärderats och förbättrats efter varje termin. 2. 2014-06-16 Ellwynska skolans arbetslag Insatser med syfte att öka elevernas måluppfyllelse Skolans arbete utvärderas kontinuerligt på alla nivåer (organisation, grupp och individ) genom arbetet med Qualis, utvecklingssamtal, kursutvärderingar och läsårsutvärderingar. Skolans långt framskridna arbete med Lärknuten och Mål & Framsteg har spridits till andra genom samarbete på olika sätt. 3. 2014-06-16 Tallåsskolans undervisningsgrupp för barn med neuropsykiatriska diagnoser (7-9D) Personalgruppen har, efter en hel del omorganisationer, landat och formerat sig till att bli ett arbetslag som hela tiden arbetar med elevens individuella utveckling i fokus. Hög arbetsmoral och ett pedagogiskt driv i denna personalgrupp som främjar utveckling och nöjda elever och föräldrar. Arbetssättet och metoderna fungerar även i vanliga klasser och har därför delgivit andra lärare på Tallås och vill även sprida kunskapen till andra skolor

10 SAMMANSTÄLLNING 2 (3) BILDNINGSFÖRVALTNINGEN Förvaltningskontoret Datum 2014-08-22 Dnr 2014:48, 046 Ankom Sökande/nominerad Projekt Resultat 4. 2014-06-18 Idrottsprofilen, Södra skolan Erbjuda eleverna en profil som satsar på fysisk och mental hälsa och också ser detta som ett medel att uppnå studiero och ökad måluppfyllelse i andra, mer teoretiskt inriktade ämnen. Den årliga utvärderingen elever gör, visar att de trivts med sin profil. Många elever har uppnått betyget A i IdH och flera ger i enkätsvar uttryck för att profilen gett dem en positiv syn på allsidig träning, förståelse för sambandet mellan rörelse och välbefinnande, en ökad närvaro samt ett ökat meritvärde 5. 2014-06-18 Arbetslag 9, Södra skolan Stort fokus på ökad måluppfyllelse för mentorselever i åk 9 Ett antal genomförda åtgärder har resulterat i en höjning av meritvärdet från 185,52 till 203,43 6. 2014-06-18 Arbetslag grupp C (IpC) Duveholms gymnasiesärskola Öka kommunikativa förmågor hos eleverna Eleverna har blivit mer kommunikativa, har förbättrat sina fysiska förmågor, utvecklat sin kommunikation, fått bättre självkänsla och ett bättre självförtroende 7. 2014-06-24 EE-arbetslaget KTC Programmentorskap för att öka tryggheten, skapa bättre förutsättningar för att fullfölja studierna och att nå goda resultat Programmentorn coacher eleverna, reagerar snabbt på olika situationer och har god kontakt med föräldrarna.

11 SAMMANSTÄLLNING 3 (3) BILDNINGSFÖRVALTNINGEN Förvaltningskontoret Datum 2014-08-22 Dnr 2014:48, 046 Ankom Sökande/nominerad Projekt Resultat 8. 2014-06-25 Stavstugans förskola Stödja, främja och utveckla barns språkutveckling utifrån ett helhetsperspektiv Avdelningarna Myran 1-3 år och Nyckelpigan 3-5 år arbetat processinriktakt via naturen och sin trädgård. De har en miljöinriktning och en egen trädgård som barn och pedagoger sköter tillsammans. Via naturen och trädgården kan alla barn mötas på lika villkor och detta arbetssätt bidrar till barns och verksamhetens ökade måluppfyllelse 9. 2014-07-01 Matematiklärarna 7-9 Nyhemsskolan Kvalitetshöjande åtgärder för att förbättra elevernas måluppfyllelse läsåret 13-14 Under fyra år gjort taluppfattningstest både vid skolstart och vid läsårslut för att följa elevernas utveckling. Dessa test har legat till grund för undervisningsplaneringen. Bra resultatförbättring i matematik för årets 9:or

12 Dnr 2014:59, 069 Handläggare: Jörgen Rüdeberg Yttrande över remissen Kvalitetsarbete med våld i nära relationer för Katrineholms kommun Bildningsförvaltningens förslag till beslut Bildningsnämnden ställer sig bakom förvaltningens förslag till yttrande över remissen och översänder det till kommunstyrelsen. Ärendebeskrivning Bildningsnämnden har beretts möjlighet att yttra sig över det övergripande anvisningsdokumentet Kvalitetsarbete med Våld i nära relationer i Katrineholms kommun inför fastställande i kommunfullmäktige. Bildningsförvaltningens synpunkter Bildningsförvaltningen har under arbetets gång haft möjlighet att delta och har representerats av en skolsköterska. Förvaltningen ställer sig bakom anvisningsdokumentet i sin helhet men har följande synpunkter: Inledningens första mening lyder: Våld mot kvinnor i nära relationer är ett hinder för kvinnors och barns åtnjutande av mänskliga och grundläggande friheter. Mot bakgrund av att det i dokumentet längre ner framgår att förövaren i vissa fall även är kvinnor men att detta sällan beskrivs i aktuell litteratur förslår bildningsförvaltningen att meningen ändras till: Våld, där mannen oftast beskrivs som förövaren, är ett hinder för kvinnors och barns åtnjutande av mänskliga och grundläggande friheter. Två synpunkter av redaktionell karaktär: sidan 6; rutan Samhälle/struktur: i stället för man ska det troligen stå mäns. Sidan 7; rad 14; ordet se ska ersättas med ses. Ärendets handlingar Kvalitetsarbete med Våld i nära relationer för Katrineholms kommun

13 Dnr 2014:51, 007 Handläggare: Jörgen Rüdeberg Yttrande över revisionsrapporten Tidiga och samordnade insatser i skolan Bildningsförvaltningens förslag till beslut Bildningsnämnden besluta att ställa sig bakom förslaget till yttrande över revisionsrapporten och översända det till kommunrevisorerna och kommunstyrelsen. Ärendebeskrivning På uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Katrineholms kommun har PwC granskat om Bildningsnämnden säkerställer att verksamheterna bedriver ett ändamålsenligt arbete som ger förutsättningar att tidigt identifiera behov av särskilt stöd. Den samlade bedömningen är att nämnden i huvudsak säkerställer detta. Granskningen visar dock att det finns tre förbättringsområden. I detta yttrande beskrivs förslag till åtgärder. Bakgrund På uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Katrineholms kommun har PwC/Kommunal Sektor granskat hur Bildningsnämnden styr verksamheternas arbete med tidiga och samordnade insatser i syfte att nå en lyckad skolgång för barn och unga. Granskningen har utförts genom intervjuer samt genom granskning av styr- och uppföljningsdokument. Granskningen har inriktats mot att besvara revisionsfrågan: Säkerställer Bildningsnämnden att verksamheterna bedriver ett ändamålsenligt arbete som ger förutsättningar att tidigt identifiera behov av särskilt stöd? Revisionskriterierna har varit: Nämnden har fastställt styrdokument som: o definierar tidiga insatser för barn och unga, o reglerar former för samverkan kring tidiga insatser mellan nämnder och mellan kommunen och landstinget/andra aktörer. Det finns en tydlig och dokumenterad ansvarsfördelning i arbetet med tidiga insatser till barn/elever i behov av såväl pedagogiska som sociala stödinsatser mellan nämnderna och mellan kommun och landsting. Det finns fungerande riktlinjer/rutiner för hur överlämning av information/ ärenden mellan olika verksamheter ska ske. Det finns metoder för att tidigt identifiera barn i behov av särskilt stöd, som riskerar att inte uppnå kunskapsmålen. Det finns tillräckliga resurser för att ge individuellt stöd till de barn som har behov av det. Resultatet av tidiga insatser följs upp, utvärderas och återrapporteras löpande till Bildningsnämnden.

14 PwC:s samlade bedömning är att Bildningsnämnden i huvudsak säkerställer att förskola, förskoleklass och grundskolans skolår 1-3 bedriver ett ändamålsenligt arbete, som ger förutsättningar att tidigt identifiera behov av särskilt stöd. Tre brister och utvecklingsområden har emellertid identifierats: A. Nämnden har uttryckt en ambition att tidigt uppmärksamma och utreda behovet av stöd. Det saknas en beskrivning av vilka behov eller vilka insatser som avses och en definition av vad som avses som tidigt. B. Det saknas ett styrdokument för samverkan avseende tidiga insatser för barn och unga samt en dokumenterad ansvarsfördelning mellan olika nämnder inom kommunen och mellan kommunen och landstinget. Vid tydliggörande av ansvar bör även framgå vilka resurser som finns att tillgå hos respektive huvudman och/eller verksamhet. C. Ett förbättringsområde är att utvärdera vilka effekter insatta åtgärder har. Detta för att kunna bedöma om tillgängliga stödåtgärder kan anses tillräckliga och ändamålsenliga. Åtgärder Följande åtgärder bedöms lämpliga att vidta: A. Definition på tidig insats kan uttryckas som stödbehov, vilka uppmärksammats hos en elev utifrån svårigheter att uppnå läroplanens mål i grundskolan. I förskolan uppmärksammas barn, som inte successivt utvecklar förmågor inom ramen för det som kan anses åldersadekvat. Behov av stöd varierar från individ till individ. Så snart skolan uppmärksammar att en elev kan vara i behov av särskilt stöd ska behovet utredas och kartläggas. Behoven handlar i allmänhet om svårigheter inom sociala kontakter, koncentration, känslomässiga svårigheter eller inlärningssvårigheter. Bildningsförvaltningen undersöker för närvarande vad andra kommuner använder för underlag för att beskriva behov. En mer systematisk screeningmetod kan vara aktuell att använda för att lyfta fram vilket eller vilka områden i studiemiljön, som eleven har störst utmaningar i. De insatser som genomförs berör följande: Insatser av hörselpedagog, Kultur på recept (Eleven deltar avgiftsfritt på lämplig aktivitet ur Kulturskolans utbud), psykologhandledning, fördjupad psykologutredning, stöd av SamTid (insats för att få så kallade hemmasittare tillbaka till skolan), tekniskt stöd och vägledning från skoldatateket, specialpedagogiska insatser runt koncentration/läs- och skriv/matematik/tal- och språk/vägledning samt teckenstöd. B. Målsättningen är att skapa ett gemensamt dokument/samverkansavtal som tydliggör uppdrag och ansvarsfördelning mellan kommun och landsting. Ett möte är sedan tidigare inplanerat till 2014-09-29. Vid mötet kommer politiker samt högre tjänstemän att delta från såväl Katrineholm som från Landstinget Sörmland. Frågeställningarna är: Hur ska vi hantera våra respektive uppdrag samt Varför stannar ärenden upp när stöd från specialistkompetens behövs? C. Sedan januari 2014 följs varje avslutat ärende på Elevhälsan upp med mentor för den elev insatsen avsett. Elevhälsans specialpedagoger använder ett

15 utvärderingsformulär, som skickas till respektive mentor där det framgår bland annat hur skolan bedömer Elevhälsans insats. Genom denna uppföljning synliggörs antal ärenden, vilka typer av ärenden som handlagts samt upplevd kvalitet, noterade effekter och resultat. För att utvärdera effekter kan man framgent använda samma screeningmetod vid kartläggning av behov (A) och därmed avläsa om insatserna varit lyckosamma i förhållande till elevens stödbehov. Ärendets handlingar Revisionsrapport Granskning av tidiga och samordnade insatser i skolan

16 Dnr 2014:50, 007 Handläggare: Helene Björkqvist Yttrande över revisionsrapport Systematiskt kvalitetsarbete inom grund- och gymnasieskolan Bildningsförvaltningens förslag till beslut Bildningsnämnden besluta att ställa sig bakom förslaget till yttrande över revisionsrapporten och översända det till kommunrevisorerna och kommunstyrelsen. Ärendebeskrivning På uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Katrineholms kommun har PwC granskat hur Bildningsnämnden styr verksamheternas arbete med systematiskt kvalitetsarbete inom grund- och gymnasieskolan. Den samlade bedömningen är att nämnden säkrat att det finns en struktur och ett system för att bedriva ett ändamålsenligt kvalitetsarbete på huvudmanna- och enhetsnivå. Med då nuvarande struktur för det systematiska kvalitetsarbetet endast pågått under en kort tid, och då alla delar i kvalitetsarbetet ännu inte är tryggade, är vår bedömning att nämnden inte säkerställt att kvalitetsarbetet bedrivs ändamålsenligt och systematiskt. Bakgrund På uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Katrineholms kommun har PwC/Kommunal Sektor granskat hur Bildningsnämnden styr verksamheternas arbete med systematiskt kvalitetsarbete inom grund- och gymnasieskolan. Granskningen har utförts genom intervjuer samt genom granskning av styr- och uppföljningsdokument. Granskningen har inriktats mot att besvara revisionsfrågan: Har Bildningsnämnden säkerställt ett ändamålsenligt systematiskt kvalitetsarbete på både huvudmanna- och enhetsnivå? Revisionskriterierna har varit: Det finns en struktur för styrning av det systematiska kvalitetsarbetet på både huvudmanna- och enhetsnivå. Det finns en organisation för stöd till lärare respektive elever i deras arbete med att nå kunskapsmålen. Det genomförs analyser av skillnader i resultat mellan skolor. Goda exempel tillvaratas och förmedlas mellan enheter. Kvalitetsarbetet redovisas till nämnden. Nämnden planerar och vidtar åtgärder för att utveckla verksamheten med hänsyn till resultat. PwC:s samlade bedömning är att Nämnden säkrat att det finns en struktur och ett system för att bedriva ett ändamålsenligt kvalitetsarbete på huvudmanna- och enhetsnivå. Med då nuvarande struktur för det systematiska kvalitetsarbete endast pågått under en kort tid, och då alla delar i kvalitetsarbetet ännu inte är tryggade, är vår bedömning att nämnden inte säkerställt att kvalitetsarbetet bedrivs ändamålsenligt och systematiskt.

17 Revisionen har noterat följande: A. Det finns en struktur för styrning av det systematiska kvalitetsarbetet. För att säkerställ strukturen på enhetsnivå är det dock viktigt att säkra uthålligheten och implementeringen. B. Förvaltningsövergripande uppföljnings- och kvalitetssystem är nyligen införda och ställer krav på uppföljning, analys och återrapportering till nämnden. Upprättade riktlinjer, rutiner och en årscykel för kvalitetsarbetet finns. Det är dock viktigt att poängtera komplexiteten i att analyser och rapportera resultat i flera led och på flera nivåer. Här ser vi ett utvecklingsområde. C. Det finns en organisation för stöd till lärare och elever för att kunskapsmålen ska nås. För att säkerställa likvärdigheten mellan skolor rekommenderar vi en översyn av möjligheten att nyttja förstelärarresurser över enhetsgränserna. D. Det finns både forum och tillfällen för att enhetsöverskridande diskussioner, men granskningen visar att analyser av resultat än så länge främst görs inom respektive skolenhet. Vår bedömning är att goda exempel till viss del tillvaratas och sprids mellan enheter men att erfarenhetsutbytet kan utvecklas och systematiseras ytterligare. Åtgärder Förvaltningen bedömer att bildningsnämnden har säkerställt att kvalitetsarbetet bedrivs ändamålsenligt och systematiskt. Ett systematiskt kvalitetsarbete har bedrivits av nämnden under många år, arbetet har sett olika ut för grundskola respektive gymnasium och detta arbete har under tiden utvecklats och förstärkts. Det kommer även att vara viktigt även framåt att följa upp och utveckla bildningsnämndens kvalitetsarbete. Följande åtgärder bedöms lämpliga att vidta: A. Förvaltningen bedömer att den styrning och struktur som finns för det systematiska kvalitetsarbetet säkrar uthållighet och implementering. Det finns en grundstruktur, ett gemensamt kvalitetssystem i hela förvaltningen som borgar för detta. Succesivt byggs även den fördjupande kunskapen upp kring kvalitetsystemet och dess användning. Detta sker genom både interna och externa utbildningar samt benchmarking med andra kommuner. B. Förvaltningen bedriver utvecklingsarbete tillsammans med verksamheterna som syftar till att utveckla analyskompetensen samt säkerställa en likvärdighet i analyser och rapporter. Genom att jämföra, tolka, förklara och problematisera de bilder som beskrivs ges nämnden månadsvis möjlighet att följa utvecklingen både på enhetsnivå och på verksamhetsnivå. Analysen på de olika nivåerna ger en bra grund för beslut gällande riktning av utbildnings- och kompetensutvecklingsinsatser. C. Varje rektor leder arbetet för sina respektive förstelärare. Förstelärarnas uppdrag ska, förutom arbetet på den egna enheten, även samordnas inom respektive samordningsområde. Förvaltningen har även avsatt medel för att möjliggöra förbättrad samverkan och utbyte mellan samtliga förstelärare. Några förstelärare

18 ingår därutöver i förvaltningsövergripande utvecklingsarbete inom prioriterade områden. D. Förvaltningsövergripande analyser har startat upp 2014 där skolenheternas egna analyser ligger som grund. Förvaltningen bedömer att det i verksamheten pågår flera utvecklingsarbeten kring att gemensamt analysera resultat och ta del av goda exempel exempelvis inom språk, gemensam rättning av nationella prov, matematikprojekt, träffar för språk-, kultur- och matematik- och jämställdhetsombud, mm. Under vårterminen 2014 startade implementeringen ett nytt statistiskt analysverktyg som, när det är etablerat i verksamheterna, kommer att ge goda förutsättningar för den statistiska jämförelsen både inom respektive enhet, mellan enheter, kommuner och riket. Ärendets handlingar Revisionsrapport Granskning av Systematiskt kvalitetsarbete inom grund- och gymnasieskolan

19 Dnr 2013:54, 011 Handläggare: Helene Björkqvist Synpunkter Översiktsplan 2030, Katrineholms kommun del staden Bildningsförvaltningens förslag till beslut Bildningsnämnden beslutar att lämna synpunkter på förslaget till Översiktsplan 2030 del staden, enligt bildningsförvaltningens förslag. Bakgrund Samhällsbyggnadsförvaltningen har tagit fram ett utställningsförslag till Översiktsplan 2030 Katrineholms kommun del staden. I förslaget presenteras bland annat strategier för hur Katrineholms stad ska utvecklas. Planförslaget syftar mot år 2030 med utgångspunkt att Katrineholms kommun då kommer att ha 40 000 invånare. Översiktsplanen har delats in i två delar, en för staden och en för landsbygden. Arbetet med översiktsplan 2030 del landsbygden har påbörjats under 2013 och går in i en mer aktiv fas under 2014. Översiktsplanen 2030 del staden, har tidigare varit utsänd för samråd under hösten 2013. Inkomna synpunkter i förslaget redovisas i upprättad samrådsredogörelse, daterad 15 maj 2014. Bildningsnämnden lämnade synpunkter enligt bildningsförvaltningens förslag, efter beslut den 5 november 2013 103. Bildningsförvaltningens synpunkter I kapitlet om skolor och förskolor (sidan 61 i planen) föreslår förvaltningen att, antagandet om behovet av utökning med 31 förskoleavdelningar och två till tre skolor, samt en skolenhet i de centrala delarna av Katrineholm, ersätts med följande text: Bildningsförvaltningen vill understryka vikten av att kontinuerligt följa elevutvecklingen samt uppdatera prognoser och planer för att kunna planera för nya förskoleavdelningar och nya skolor i takt med nutidens snabba förändringar. Ärendets handlingar Översiktsplan 2030 del staden, inklusive samrådsredogörelse

20 Dnr 2014:66, 011 Handläggare: Helene Björkqvist Samråd detaljplan för del av fastigheten Öja 1:91 Bildningsförvaltningens förslag till beslut Bildningsnämnden beslutar att lämna synpunkter på detaljplan för Sågmon, fastigheten Öja 1:91 m.fl., enligt bildningsförvaltningens förslag. Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadsförvaltningen har skickat ut förslag till detaljplan för Sågmon, del av fastigheten Öja 1:91 m.fl. på samråd. Syftet med denna detaljplaneändring är att åstadkomma en modern plan, som inrymmer befintlig bebyggelse och möjliggör nyoch tillbyggnad för friliggande enbostadshus. Området är beläget med god närhet till tätorten Katrineholm. Bildningsförvaltningens synpunkter Trycket på förskolor och skolor i närområdet är redan idag stort. Om fler barnfamiljer flyttar in i de nya planerade bostäderna ökar behovet ytterligare. Vid bostadsplaneringen bör avvägningar göras utifrån att nya förskoleavdelningar och/eller skollokaler kan byggas, eller på annat sätt utökas, i anslutning till de nya bostäderna. Ärendets handlingar Detaljplan för Sågmon, fastigheten 1:91 m.fl.

21 Dnr 2014:66, 011 Handläggare: Helene Björkqvist Granskning detaljplan för del av fastigheten Öja 1:1 Bildningsförvaltningens förslag till beslut Bildningsnämnden beslutar att lämna synpunkter på detaljplan för del av fastigheten Öja 1:1 enligt bildningsförvaltningens förslag. Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadsförvaltningen har skickat ut förslag till detaljplan för fastigheten Öja 1:1 på granskning. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra utbyggnad av 23 friliggande enbostadshus i Anslutning till befintligt bostadsområde med närhet till tätorten Katrineholm. Bildningsförvaltningens synpunkter Trycket på förskolor och skolor i närområdet är redan idag stort. Om fler barnfamiljer flyttar in i de nya planerade bostäderna ökar behovet ytterligare. Vid bostadsplaneringen bör avvägningar göras utifrån att nya förskoleavdelningar och/eller skollokaler kan byggas eller på annat sätt utökas i anslutning till de nya bostäderna. Ärendets handlingar Detaljplan för del av fastigheten Öja 1:1

22 Dnr 2014:56, 739 Handläggare: Helene Björkqvist Yttrande över motion om ekologisk frukt till barnen Bildningsförvaltningens förslag till beslut Bildningsnämnden ställer sig bakom service- och teknikförvaltningens yttrande och föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen Ärendebeskrivning Gudrun Lindvall (MP)och Carl Frick har(mp), har lämnat in en motion om att inom den kommunala barnomsorgen och skolan i Katrineholms kommun ska det serveras enbart ekologisk frukt som en del av mellanmålen som i dag serveras. Detta med hänvisning till livsmedelsverkets undersökning om bekämpningsmedelrester i frukt där man fanns att 9 av 10 oekologiska frukter inte bara innehöll ett utan flera bekämpningsmedel. I topp låg vindruvor efter det äpplen päron och bananer. Eftersom remissen även är skickad till service- och tekniknämnden kommer nämnderna att lämna ett gemensamt yttrande. Nulägesbeskrivning I dag planeras inköp och matsedel samt planering av mellanmål till viss del utifrån årstiderna men också utifrån kommunens målsättning med andelen ekologiska och närodlade livsmedel. I kommunens strävan Mat ÄR liv och lust har man senaste året arbetat med att nå dessa mål på olika sätt. Det innebär att man både ur ekonomisk synpunkt samt miljömässiga mål försöker hitta en balans i urval av livsmedel och produkter. Lunch är den måltid som ska stå för 30 procent av barnens dagsbehovs av energi och näring. Kommunens kostavdelning har valt att lägga stor vikt vid att kunna servera ekologiska och närproducerade livsmedel i den måltiden men även mellanmålen innehåller ekologiska livsmedel till viss del. Valet av ekologiska livsmedel är idag mejerivaror såsom mjöl, fil, vissa grönsaker främst rotsaker, bananer, potatis, ägg, pasta, mjöl och gryner och nötkött. Vi väljer svensk kyckling, svensk frukt så länge det finns för säsong. Ekologisk frukt är dubbelt så dyra som konventionell odlad frukt och det innebär att vi inte kan välja att ha allt ekologiskt som vi serverar och tillhandahåller. Mellanmål som främst barnen på förskolor får samt inom äldreomsorgen har vi valt att tillhandahålla ekologiska bananer. Bananer är en av de frukter som är starkt besprutad men också ett stort problem för miljön, odlarna och deras familjer. Under säsongen för svenska äpplen och päron väljer vi dessa i första hand eftersom många av de mest farliga ämnena är förbjudna i Sverige och EU. Många konsumenter är oroliga för att bär som till exempel jordgubbar, frukt och grönsaker som inte är ekologiskt odlade är hälsofarliga. Att äta mycket av olika bär, frukter och grönsaker är bra för hälsan oavsett om de är ekologiskt eller konventionellt odlade. Det finns så små rester av bekämpningsmedel kvar i konventionellt odlade grödor, så av hälsoskäl behöver du inte välja ekologiskt. Men

23 vill du värna om miljön och de som arbetar på frukt- och grönsaksodlingar är det bra att välja eko. Att äta konventionellt odlade grönsaker och frukter innebär ingen risk för hälsan, även om det finns rester av bekämpningsmedel kvar. De halter vi finner i vår kontroll av frukt och grönsaker är vanligtvis mycket lägre än de gränsvärden som finns. Dessutom är gränsvärdena för hur mycket bekämpningsmedel som maximalt får finnas kvar satta till en betydligt lägre nivå än den nivå som skulle kunna innebära en hälsorisk. Källa ; Källa Svenska Livsmedelsverket (SLV). Till exempel visar våra beräkningar att en 4-åring måste äta ca 100 kg äpplen varje dag för att få i sig den mängd bekämpningsmedel som kan ge de negativa hälsoeffekter som uppmätts vid djurförsök. Bedömning Kost och Transportservice arbetar i dag med att säsongsanpassa matsedel, salladsbord/buffé och att uppfylla kommunens mål med ekologiska och närproducerade livsmedel. Det man har att ta hänsyn till är ekonomiska ramar och den upphandling man har i kommunen. Service- och teknikförvaltningens bedömning är, att det i nuläget inte finns utrymme för att ha enbart ekologisk frukt till våra förskolor och skolor. Ärendets handlingar Motion om ekologisk frukt till barnen

24 ~.- miljöpartis# de gräv Bara ekologisk frukt till barnen! Livsmedelsverket undersökte om det fanns bekämpningsmedelsrester ifrukt och resultaten var både skrämmande och alarmerande. I 9 av 10 oekologiska frukter fann man inte bara ett utan fler bekämpningsmedel. Många fanns inne i frukterna och kunde inte sköljas bort. Man testade 647 olika frukter och det visade sig att vindruvor 1åg i topp med rester av 51 olika bekämpningsmedel i 96 % av druvorna. I 89 % av äpplena, 71 % av päronen och 67 % av bananerna fann man bekämpningsmedelsrester. Ofta får man höra att gränsvärdet klaras för vare enskilt bekämpningsmedel, men hur kroppen påverkas av en cocktail av medlen vet man inte. Vad man vet är att barn är speciellt känsliga och naturligtvis inte bör få i sig bekämpningsmedel alls. Därför borde det vara självklart att det inom den kommunala barnomsorgen och skolan enbart serveras ekologisk frukt. Vi %reslår därför att det inom den kommunala barnomsorgen och skolan enbart serveras ekologisk frukt i Katrineholms kommun. Lerbo den 12 juni 2014 Gudrun Lindvall (mp) Carl Frick (mp)

25 Dnr 2014:45, 609 Handläggare: Anneli Hedberg Yttrande över motion om att införa maxtak för barngruppernas storlek i förskolan Ordförandes förslag till beslut Bildningsnämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige att anse motionen besvarad. Ärendebeskrivning Joha Frondelius (KD) och Marian Loley (KD) har lämnat in en motion om att införa maxtak för barngruppernas storlek i förskolan. Motionen är översänd till bildningsnämnden för yttrande. Ordförandeberedning Motionen tar upp en viktig fråga. Förskoleåldern är en viktig period i barns utveckling och tiden och kvalitén i förskolan har stor betydelse för barns fortsatta utveckling och skolresultat. Katrineholms förskolor håller en hög kvalité med trygga barn och nöjda föräldrar. Personalen har en hög kompetens och målet med minst två utbildade förskollärare är nästan uppnått. I Katrineholm har födelsetalen ökat, många nyanlända barn har flyttat hit med sina familjer, fler föräldrar, även de som är föräldralediga och arbetslösa, har valt förskola för sina barn. Det har bidragit till stora barngrupper, framförallt under våren. I augusti 2014 är genomsnittet på gruppstorlekarna 16 barn men kommer under året succesivt att öka. Personaltätheten ligger i nivå med riket. Gruppstorlekarna varierar beroende på barnens ålder, antalet pedagoger och lokalernas utformning. En minskning av gruppstorlekarna är viktigast för de allra minsta barnen. För att kunna minska gruppstorlekar krävs först fler förskolelokaler. En utbyggnad av förskolan har därför genomförts och en ännu större utbyggnad är beslutad att genomföras under 2015 och framåt. Att införa ett maxtak för barngruppernas storlek enligt skolverkets tidigare rekommendationer på 15 barn per grupp och ett riktvärde för personaltätheten i förskolan kräver ett mycket stort tillskott i budgeten för förskolan förutom stora investeringar i nya lokaler. Det kräver cirka 20 nya förskoleavdelningar och cirka 70 fler pedagoger vilket, enligt bildningsförvaltningens nuvarande beräkningar, innebär en ökad årlig driftkostnad på cirka 50 mkr. Det kräver, med nuvarande skattenivå, en stor omprioritering i kommunens budget och ökade riktade statsbidrag för ändamålet. Därför måste frågan vägas in i kommunens övergripande plan med budget för de kommande åren

26 Ärendets handlingar Motion om att införa maxtak för barngruppernas storlek i förskolan

27 Katrineholm 2014-02-04 Motion Inför maxtak för barngruppernas storlek i förskolan Sverige har i mångt och mycket en väl fungerande och utvecklad förskola. Då förskolans primära uppgift är att ta hand om barnen när föräldrarna själva inte kan, är det avgörande att kvaliteten i förskolan är av högsta klass. Förskolan har byggts ut i mycket snabb takt i Sverige och en stor andel barn tillbringar nu den största delen av sin vakna tid en vanlig vardag i förskolan. I Katrineholm har den styrande majoriteten valt att satsa på stora kommunala förskolor med många avdelningar och stora barngrupper. Samtidigt väljer man att avskaffa familjedaghemmen. Barnomsorgspolitiken i Katrineholm har generellt fokuserat på lokaler och driftsbudget före kvalitet och trygghet. Resultatet har blivit allt större barngrupper, samtidigt som personaltätheten minskat. De stora barngrupperna riskerar att skapa problem för de minsta barnen, i synnerhet för dem med särskilda behov. Skolverket har vid flertalet tillfällen konstaterat att gruppstorleken till och med är viktigare än personaltäthet ur kvalitetssynpunkt. Mindre barngrupper är alltid att föredra framför större barngrupper med samma personaltäthet. Skolverket konstaterade redan i sin utvärdering av maxtaxareformen att grupperna på många håll har blivit så stora att det är svårt att bedriva verksamheten enligt intentionerna. Den kunskapsöversikt som Skolverket tog fram 2001 visar att en gruppstorlek på 15 barn är att föredra. I dag går alltså en majoritet av barnen i grupper som är större än vad Skolverket rekommenderat för att barnen ska utvecklas på ett optimalt sätt. Och med den utveckling vi sett hittills, lär inte barngruppernas storlek reglera sig själva. Mot bakgrund av ovanstående föreslår vi kommunfullmäktige besluta att att uppdra åt Kommunstyrelsen att utarbeta ett maxtak för barngruppernas storlek samt ett riktvärde för personaltätheten i förskolan i Katrineholms kommun. Maxtaket och riktvärdet för förskolegrupperna bör baseras på tidigare rekommendationerna i Skolverkets allmänna råd. Joha Frondelius Marian Loley

28 Dnr 2014:26, 609 Handläggare: Anneli Hedberg Yttrande över motion om att öppna tio nya förskoleavdelningar 2014 Ordförandes förslag till beslut Bildningsnämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige att anse motionen besvarad. Ärendebeskrivning Folkpartiet har inkommit med en motion om att öppna tio nya förskoleavdelningar under 2014. Motionen är översänd till bildningsnämnden för yttrande. Ordförandeberedning Katrineholms förskolor håller en hög kvalité med trygga barn och nöjda föräldrar. Personalen har en hög kompetens och målet med minst två utbildade förskollärare är nästan uppnått. I Katrineholm har födelsetalen ökat, många nyanlända barn har flyttat hit med sina familjer, fler föräldrar, även de som är föräldralediga och arbetslösa, har valt förskola för sina barn. Det har bidragit till stora barngrupper, framförallt under våren. I augusti 2014 är genomsnittet på gruppstorlekarna 16 barn men kommer under året succesivt att öka. Personaltätheten ligger i nivå med riket. Gruppstorlekarna varierar beroende på barnens ålder, antalet pedagoger och lokalernas utformning. En minskning av gruppstorlekarna är viktigast för de allra minsta barnen. För att kunna minska gruppstorlekar krävs först fler förskolelokaler. I år har sju nya kommunala förskoleavdelningar öppnat och ansökan om att starta ytterligare en fristående förskoleavdelning är under beredning. Kommunstyrelsen har beslutat att ytterligare tio avdelningar ska byggas under 2015 och en plan för fortsatt utbyggnad de kommande åren ska tas fram. Att bygga nya ändamålsenliga förskoleavdelningar kräver planering i form av eventuella planändringar, projektering och upphandlingar samt tid för byggnation och färdigställande. Ärendets handlingar Motion om att öppna tio nya förskoleavdelningar 2014

29 KATRI~~~HOLMS KORMUN Kommunstvreisen 2G 14 -il ~- ~ 6 ~~~ Fo pa~1e~. Handlinganu~~mor ~ ~ Hard ~i~qgr~ 1' Diarienummer C~:~rå~ua;~ 'IC5 : i1 ~Og 2014-02-26 Motion om att öppna tio nya förskoleavdelningar 2014. Bakgrund: Idag i Katrineholms kommun finns det 81 avdelningar varav 79 drivs av kommunen. Sammanlagt är det idag 1596 barn och det kan jämföras med samma tid förra året 1566 barn. Det är 81 barn i kö. Idag är det 37 avdelningar som har 20 barn eller mer, tex finns det 9 avdelningar med 24-26 barn. Det är också för många barn i småbarnsgrupperna, i november var det 17 avdelningar som hade fler än 16 barn kan jämföras med motsvarande tid 2012, 3 avdelningar. Barnen är idag också längre tid på förskolan, dels för att många föräldrar pendlar men också för att det under förra året infördes 20 timmars vistelsetid för barn till föräldralediga och arbetssökande. Vi kan också jämföra med våren 2010då det var lite mindre barn inskrivna inom barnomsorgen då var det 78 avdelningar och 17 dagbarnvårdare( dagmammor) mot idag 2 dagbarnvårdare. Att personalen arbetar under stor press och har svårt att hinna med sitt uppdrag är fullt förståeligt, jag är övertygad om att man gör allt för att barnen ska ha det bra och utvecklas. Den arbetsmiljö som både barn och personal har är inte acceptabel utan för att barnen ska kunna utvecklas, stimuleras, fa återhämtning, få egen tid med personal så krävs det mindre grupper inom förskolan. Det räcker inte med att öppna ytterligare fem avdelningar detta år utan det behövs minst tio avdelningar för att barnen, personal och föräldrar ska känna trygghet på våra förskolor.

Yrkande: Folkpartiet föreslår att Katrineholms Kommun skall inrätta ytterligare tio förskoleavdelningar 2014. Katrineholm 27 februari ~~~ Ewa Gallhammar Lars Levin Marianne Körling-Ström i,~ 'fil y~ ~~~ C~~'~i~~i ~ ~Z i ~~,~\ - ~ ~ ~i~~~v Inge~rd Furen Carina Björk-Andersson Agneta Emanuelsson

Delegationsbeslut Bildningsförvaltningens förslag till beslut Redovisningen av delegationsbesluten godkännes. Ärendebeskrivning Redovisning av beslut som fattats på nämndens vägnar med stöd av gällande delegation: Ordförandebeslut Beslut Beslutande 2014-31 Preliminärantagning gymnasieskolan läsåret 14/15 Antagning gymnasiesärskolan läsåret 14/15 Ordförande Anneli Hedberg Slutantagning gymnasieskolan läsåret 14/15 Tjänstemannabeslut förvaltningschef Beslut Beslutande 2014-32 Yttrande sökande till gymnasieskola i annan kommun Förvaltningschef Helene Björkqvist Tilläggsavtal utveckling av resursfördelning förskola, grundskola och gymnasium Tjänstemannabeslut verksamhetschef Beslut Beslutande 2014-33 Beslut förordnande/lönebeslut t.f. rektor Forssjö Beslut förordnande t.f. förskolechef Forssjö Verksamhetschef Anna Thörn Tjänstemannabeslut bitr. förvaltningschef/verksamhetschef Beslut Beslutande 2014-34 Bitr. förvaltningschef/verksamhetschef Omsorg på kvällar, nätter och helger (6 beslut) Dispens från kravet på godkänt betyg i engelska för sökande till gymnasieskolan i Katrineholm (35 beslut) Yttranden för sökande till gymnasieskola i annan kommun (28 beslut) Mottagande av sökande till gymnasieskolan i Katrineholm (39 beslut) Avtal fritidsverksamhet i Flens kommun Avtal tillhandahållande av tjänster till företag (TeliaSonera) Avtal KemRisk (5 skolor) Avtal för medlemskap i Skolfederationen Avslag ansökan om skolskjuts (5 beslut) Skolskjuts pga av särskilda skäl (39 beslut) Jörgen Rüdeberg

Tjänstemannabeslut rektorer Beslut Beslutande 2014-35 Mottagande elev i särskola (1 beslut) Rektor Eva Landelius 2014-36 Byte av studieväg inom kommunen Rektor Susanna Ölander Borg Anmälan av incidentrapporter för diskriminering eller annan kränkande behandling enligt Skollagen 6 kap. 10 Inkomna under perioden 15 augusti till 12 september 2014. Skolenhet Antal rapporter Bie skola 1 Nyhem F-6 2 Sandbäcken 9 Tallås 3

Inkomna skrivelser och protokoll Bildningsförvaltningens förslag till beslut Bildningsnämnden tar informationen till protokollet Ärendebeskrivning Nedan redovisas skrivelser och protokoll inkomna till bildningsnämnden under perioden 15 augusti till 12 september 2014. 1 Kommunfullmäktige 91 Övergripande principer för serviceöverenskommelser mellan beställare och utförare 93 Internationell strategi, Katrineholms kommuns internationella arbete 2 Kommunledningsförvaltningen Remiss Motion om att stärka föräldrarnas roll och engagemang i Skolan Remiss Motion om språkbiennal i Katrineholm Remiss Motion om att stärka samhällets preventiva insatser mot självmord 3 Carina Ghambary Överklagat skolskjutsbeslut

Inkomna protokoll från områdesråd och programråd Bildningsförvaltningens förslag till beslut Bildningsnämnden lägger protokollen till handlingarna Ärendebeskrivning Sammanställning över protokoll/mötesanteckningar från områdesråd och programråd inkomna till förvaltningen under perioden 15 augusti till 12 september 2014. Samordningsområde Norr --- --- Samordningsområde Öst Datum Sandbäckens förskolor 2014-06-10 Samordningsområde Syd --- --- Samordningsområde Väst Stavstugan/Sörgården/Näverstugan 2014-04-28 Samordningsområde år 7-9 --- --- Samordningsområde gymnasiet --- --- Övriga --- ---