för stadsbyggnadsnämnden Antagen av stadsbyggnadsnämnden 2015-01-14, 7, dnr 2014/0004 Reviderad av stadsbyggnadsnämnden 2016-06-08, 114, dnr 2016/0289 KS Reviderad av stadsbyggnadsnämnden 2017-02-22, 25, dnr 2017/0036 KS Innehållsförteckning Förutsättningar för delegering... 3 Lagregler om delegering... 3 Vid jäv eller annat förfall för delegat... 4 Vid tveksamhet hos delegat... 4 Tillförordnad tjänsteman... 4 Anmälan av delegationsbeslut till nämnden... 4 Vidaredelegering... 4 Tillämpade förkortningar... 5 Delegater... 5 Lagstiftning... 5 Övriga förkortningar... 6 Disposition... 7 Beslut enligt särskild lagstiftning... 8 Plan- och bygglagen... 8 Fastighetsbildningslagen... 8 Fastighetsärenden... 9 Köp och försäljning av fastighet eller fastighetsdel, inom ramen för fullmäktiges bemyndigande... 9 Nyttjanderätter... 9 Namnsättningsärenden... 10 Utlämnande av allmän handling... 10 Rättelse av skrivfel m.m.... 10 Överklaganden... 11 Upphandling... 12 Fastighetsärenden... 12 Sida 1 av 13
Övriga ärenden... 12 Ekonomisk förvaltning... 13 Brådskande ärenden... 13 Sida 2 av 13
Förutsättningar för delegering Lagregler om delegering De lagliga förutsättningarna för delegering finns i 6 kap. kommunallagen: Nämnddelegering 33 En nämnd får uppdra åt ett utskott, åt en ledamot eller ersättare eller åt en anställd hos kommunen eller landstinget att besluta på nämndens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden, dock inte i de fall som avses i 34. Delegeringsförbud 34 I följande slag av ärenden får beslutanderätten inte delegeras: 1. ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet, 2. framställningar eller yttranden till fullmäktige liksom yttranden med anledning av att beslut av nämnden i dess helhet eller av fullmäktige har överklagats, 3. ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt, 4. ärenden som väckts genom medborgarförslag och som överlåtits till nämnden, och 5. vissa ärenden som anges i särskilda föreskrifter. Punkt 3 ovan innebär att delegationen inte får utnyttjas om delegaten inser att ärendet är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt. Anmälningsskyldighet 35 Beslut som har fattats med stöd av uppdrag enligt 33 skall anmälas till nämnderna, som bestämmer i vilken ordning detta skall ske. Vidaredelegering 37 Om en nämnd med stöd av 33 uppdrar åt en förvaltningschef inom nämndens verksamhetsområde att fatta beslut, får nämnden överlåta åt förvaltningschefen att i sin tur uppdra åt en annan anställd inom kommunen eller landstinget att besluta i stället. Sådana beslut skall anmälas till chefen. Brådskande ärenden Enligt 6 kap. 36 kommunallagen får en nämnd uppdra åt ordföranden eller en annan ledamot som nämnden har utsett att besluta på nämndens vägnar i ärenden som är så brådskande, att nämndens avgörande inte kan avvaktas. Sådana beslut skall anmälas vid nämndens nästa sammanträde. Rätt för nämndens ordförande att fatta beslut i brådskande ärenden återfinns under I i denna delegationsordning. Sida 3 av 13
Vid jäv eller annat förfall för delegat Vid jäv eller förfall för delegat som är anställd hos nämnden 1, inträder i första hand delegatens närmaste chef. I andra hand inträder närmast överordnad chef. Förvaltningschefen 2 har alltid rätt att fatta beslut enligt denna delegationsordning, med undantag av delegation till AU och ordförande eller annan nämndledamot. Vid tveksamhet hos delegat Delegat har rätt att vid tveksamhet om beslut överlämna beslutanderätten till sin närmaste chef eller till arbetsutskottet. Chefen eller arbetsutskottet tar i sådana fall över beslutanderätten. Tillförordnad tjänsteman Samma delegation, som för delegat, gäller för den som är tillförordnad på den tjänst som delegationen avser. Anmälan av delegationsbeslut till nämnden Delegationsbeslut anmäls till nämnden genom att förteckning över beslut hålls tillgänglig vid nämndens sammanträde. Vidaredelegering I de fall förvaltningschef är delegat har denne rätt att vidaredelegera sin beslutanderätt till annan anställd hos kommunen (se 6 kap. 37 kommunallagen. 1 Med nämnden avses i denna punkt kommunstyrelsen eftersom styrelsen tillhandahåller personal åt stadsbyggnadsnämnden 2 Med förvaltningschef avses här kommundirektören Sida 4 av 13
Tillämpade förkortningar Delegater KLK 2 KLK 6 KLK 7 KLK 17 KLK 22 KLK 23 KLK 24 KLK 26 KLK 28 KLK 30 KLK 31 KLK 35 MBK-Mi Ordf. Lagstiftning FL Ekonomichef, KLK Budget- och redovisningschef, KLK Upphandlingschef, KLK Stadsbyggnadschef, KLK Exploateringsingenjör, KLK Exploateringschef, KLK Planeringschef, KLK Enhetschef, strategiska enheten inom stadsbyggnadsavd., KLK Kommunantikvarie, KLK Projektledare infrastruktur, KLK Projektledare stadsbyggnad och infrastruktur, KLK Samordnande byggledare, KLK Projektledare planering, väsjöenheten inom stadsbyggnadsavd., KLK Projektledare Genomförande Väsjön, KLK Enhetschef, väsjöenheten inom stadsbyggnadsavd., KLK Kommunjurist, KLK Jurist, KLK Nämndsekreterare till, KLK Verksamhetsansvarig exploatering, exploateringsenheten inom stadsbyggnadsavd., KLK Mätningsingenjör, MBK Ordförande i stadsbyggnadsnämnden Förvaltningslagen Sida 5 av 13
KL LOU OSL PBL Övriga förkortningar KF KS Kommunallagen Lagen om offentlig upphandling Offentlighets- och sekretesslagen Plan- och bygglagen Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Stadsbyggnadsnämnden Sida 6 av 13
Disposition en är disponerad på följande sätt: A B C D E F G H I Beslut enligt särskild lagstiftning A 1 A 2 Exploateringsärenden Namnsättningsärenden Plan- och bygglagen Fastighetsbildningslagen Utlämnande av allmän handling Rättelse av skrivfel m.m. Överklaganden Upphandling Ekonomisk förvaltning Brådskande ärenden (s.k. ordförandebeslut) Sida 7 av 13
Nr Ärendetyp Delegat Föreskrift eller lagrum Anmärkning A Beslut enligt särskild lagstiftning A.1 Plan- och bygglagen A.1.1 Detaljplaner A 1.1.1 Beslut om finansiering av enstaka detaljplaner genom planavtal, eller planavgift enligt taxa A.1.2 Gatukostnader A.1.2.1 Beslut om enskilds ersättningsskyldighet i enlighet med beslut om gatukostnader m.m. PBL 6:35 A.1.2.2 Beslut om jämkning av enskilds skyldighet att betala gatukostnader m.m. PBL 6:33 PBL 6:37 A.1.2.3 Beslut om avbetalning avseende betalningsskyldighet för gatukostnader m.m. PBL 6:36 A.2 Fastighetsbildningslagen A.2.1 Yttranden eller ansökningar till lantmäterimyndigheten Avser ärenden där ska yttra sig i form av nämnd för planoch byggväsendet Sida 8 av 13
Nr Ärendetyp Delegat Föreskrift eller lagrum Anmärkning B Fastighetsärenden B.1 Köp och försäljning av fastighet eller fastighetsdel, inom ramen för fullmäktiges bemyndigande Gäller även byte, fastighetsreglering och inlösen Avser fastigheter inom exploateringsområden eller köp och försäljning av fastigheter som är nödvändiga för genomförande av detaljplan. B.1.1 - där köpeskillingen eller verderlag ej överstiger 500 tkr KLK 17 B.1.2 - där köpeskillingen eller verderlag ej överstiger 2,0 Mkr B.1.3 - där köpeskillingen eller verderlag ej överstiger 3,5 Mkr B.2 Nyttjanderätter B.2.1 Ingå avtal om arrende och övriga nyttjanderätter samt säga upp sådana avtal För, 27 och 58 gäller befogenheten upp till 150 tkr årligen Gäller fastigheter inom exploateringsområden eller upplåtelser som är nödvändiga för genomförande av detaljplan B.2.2 Upplåta servitut i av kommunen ägd fastighet eller tillförsäkra kommunen rätt till servitut i annans fastighet. Behörigheten omfattar även rätt att upphäva eller ändra servitut, 27 och 58 äger ej rätt att upphäva servitut Gäller fastigheter inom exploateringsområden eller servitut som är nödvändiga för genom-förande av detaljplan Sida 9 av 13
Nr Ärendetyp Delegat Föreskrift eller lagrum Anmärkning C Namnsättningsärenden C.1 Namnsättning av kvarter MBK Mi C.2 Namnsättning av gårdsadressområden C.3 Sätta belägenhetsadresser (adressättning) C.4 Beslut i ärenden om fastställande av belägenhetsadresser och lägenhetsnummer KLK 22 MBK-Mi MBK-Mi 10 och 11 lagen om lägenhetsregister D Utlämnande av allmän handling D.1 Beslut att inte lämna ut allmän handling D.2 Beslut att lämna ut allmän handling med förbehåll KLK 7 KLK 30 KLK 31 KLK 7 KLK 30 KLK 31 6 kap. 4 OSL 10 kap. 14 m.fl. OSL E Rättelse av skrivfel m.m. E.1 Rättelse av skrivfel m.m. i beslut, enligt förvaltningslagen KLK 35 26 FL Sida 10 av 13
Nr Ärendetyp Delegat Föreskrift eller lagrum Anmärkning F Överklaganden F.1 Besluta om ett överklagande kommit in i rätt tid och i förekommande fall avvisa överklagandet F.2 Omprövning av beslut som överklagats F.3 Yttrande till domstol i ärenden där delegats beslut har överklagats Delegaten i ursprungsbeslutet KLK 30 24 FL 27 FL För det fall det ursprungliga beslutet är taget med stöd av delegation Gäller ärenden som inte omfattas av KS:s processbehörighet Sida 11 av 13
Nr Ärendetyp Delegat Föreskrift eller lagrum Anmärkning G Upphandling G.1 Fastighetsärenden G.1.1 G.1.1.1 G.1.1.2 G.1.1.3 Besluta om upphandling samt utse vinnande anbud för åtgärder som krävs för exploateringsprojekt eller för genomförande av detaljplan - avseende objekt med en beräknad kostnad om högst 500 tkr - avseende objekt med en beräknad kostnad om högst 2,0 Mkr - avseende objekt med en beräknad kostnad om högst 3,5 Mkr KLK 17 KLK 23 KLK 24 KLK 26 KLK 28 I delegationerna ingår även avrop från befintliga ramavtal och för s.k. andra konkurrensutsättning enligt 5 kap. 7 LOU Avser exploateringsverksamheten G.2 Övriga ärenden G.2.1 Besluta om upphandling och anta eller förkasta anbud avseende varor och tjänster som rör den löpande förvaltningen eller är särskilt budgeterade, upp till 500 tkr per upphandlingstillfälle KLK 17 I delegationen ingår även avrop från befintliga ramavtal och för s.k. andra konkurrensutsättning enligt 5 kap. 7 LOU Sida 12 av 13
H Ekonomisk förvaltning H.1 Betalningsanstånd med fordringar inom nämndens ansvarsområde I Brådskande ärenden I.1 Beslut i ärenden som är så brådskande att nämndens beslut inte kan avvaktas KLK 2 KLK 6 Ordf. 6 kap. 36 KL J Övrigt J.1 Tillägg till avtal J.1.1 Besluta om tillägg till avtal KLK 17 Gäller under förutsättning av att tillägget inte ändrar det ursprungliga syftet med avtalet och att tillägget inte är till nackdel för kommunen. Resp. enhetschef beslutar inom sitt område J.2 PUL-ombud J.1.2 Utse personuppgiftsombud för de uppgifter, inom stadsbyggnadsnämndens område, som anges i 38 personuppgiftslagen Sida 13 av 13