3/2018 Sammanträdesprotokoll 17.4.2018 1 / 12 Sammanträdestid: Tisdagen den 17.4.2018 kl. 19.00 Sammanträdesplats: Församlingshemmet Birgittagården, Lemland Ärendets nr och 1. 28 Sammanträdets öppnande 2. 29 Sammanträdets laglighet och beslutförhet 3. 30 Val av protokolljusterare 4. 31 Godkännande av föredragningslistan 5. 32 Bestämmande av tid och plats för framläggande av protokoll 6. 33 Semestrerordningen sommaren 2018 Bilaga 2 7. 34 Centralt befolkningsregister 8. 35 Valnämnd för perioden 2018-2021 9. 36 Övriga ärenden 10. 37 Informationsärenden 11. 38 Anvisningar för rättelseyrkande och besvär Bilaga 1 12. 39 Sammanträdets avslutande KL 7 Kap 3 Då en vid församlingsval utsedd medlem av ett förvaltningsorgan tillfälligt är förhindrad att delta i ett sammanträde, skall han utan dröjsmål meddela härom till ordföranden för ifrågavarande organ. Sedan ordföranden meddelats av ifrågavarande medlem om hindret eller fått annat tillförlitligt besked härom, skall han kalla suppleanten i den förhindrades ställe. Detta meddelande i Lemland-Lumparlands församling kan också riktas till sekreteraren eller pastorskansliet. Benny Andersson kyrkorådets ordförande
Tid och plats: Församlingshemmet Tisdagen den 17.4.2018 kl. 19.00 Söderby Ordinarie medlemmar: Andersson, Benny, ordförande Grönholm, Jesper, viceordförande 2 / 12 Aaltonen-Lindblom, Cecilia, ledamot Ahlgren, Mikael, ledamot Beckman, Torolf, ledamot Eriksson, Traute, ledamot Nylund, Lenita, ledamot Pitzén Ann-Christin, ledamot Sjöwall Torolf, ledamot Ackrén Sture, suppleant för JG Suppleanter Andersson Leif, suppleant för MA Eskills, Karina, suppleant för CA-L Roberts, Bengt, suppeanl för TE Söderlund, Bo-Erik, suppleant för TS Sommarström, Jan-erik, suppleant för A-CP Styrström, Gun, suppleant för TB Williams, Birgitta, suppeant för LN Övriga närvarande: Andersson Inger, sekreterare Staf, Martin fullmäktiges ordf. Ahlgren, Mikael, fullmäktiges vice ordf. Behandlade paragrafer: 28 39 Underskrifter Lemland 17.4.2018 Benny Andersson, ordf. Traute Eriksson Protokolljusterare Inger Andersson, sekreterare Lemland 17.4.2018 Lenita Nylund protokolljusterare Protokollutdraget Riktighet bestyrks på tjänstens vägnar.lemland / 2018 Intygar: Benny Andersson, kyrkoherde
- - - Lemland-Lumparlands församling 3 / 12 28 Sammanträdets öppnande Kyrkoherden inledde med en bön och förklarar mötet öppnat. - - - 29 Sammanträdets laglighet och beslutförhet Beredning: Enligt Reglemente för kyrkorådet skall kallelsen till sammanträdet tillställas medlemmarna senast fem dagar före sammanträdet, till den skall fogas en förteckning över de ärenden som skall behandlas. Församlingens institutioner är beslutföra då över hälften av medlemmarna är närvarande (KL 7 Kap 4 ). Kyrkofullmäktiges ordförande och viceordförande skall underrättas om sammanträdet (KO 9:1 2mom.). Beslutsförslag: Sammanträdeskallelsen är utskickad till medlemmarna i kyrkorådet samt kyrkofullmäktiges ordförande och viceordförande onsdagen 11.4.2018. Namnupprop förrättas. Efter förrättat namnupprop konstateras sammanträdet vara lagenligt sammankallat och beslutfört, eftersom kallelsen har utskickats i tid och mer än hälften av kyrkorådets (9) medlemmar är närvarande. Beslut: Beslöts enligt förslaget 30 Val av protokolljusterare Beredning: Protokollet justeras av två justerare som sammanträdet väljer eller, om sammanträdet så beslutar, av kyrkorådet vid sitt sammanträde. (Reglemente för kyrkorådet 10 3 mom.) Beslutsförslag: Väljs enligt turlistan ledamöter som justerar protokollet efter sammanträdet. Vid behov fungerar protokolljusterare också som rösträknare vid omröstningar. et väljer protokolljusterare.
Beslut: Lemland-Lumparlands församling Till protokolljusterare valdes ledamot Traute Eriksson och ledamot Lenita Nylund 4 / 12 31 Godkännande av föredragningslistan Beredning: Till sammanträdets arbetsordning godkänns föredragningslistan med eventuella tilläggsärenden. Beslutsförslag: Föredragningslistan godkäns. Beslut: Föredragningslistan godkändes som den förelåg 32 Bestämmande av tid och plats för framläggande av protokoll Beslutsförslag: Kungörs på pastorskansliets anslagstavla att protokollet ligger framlagt till påseende i pastorskansliet 18.4.2018 4.5.2018 samt läggs på församlingens hemsida. Beslut: Beslöts enligt förslaget 33 Semesterordningen sommaren 2018 Beredning: Årligen inom aprilmånad skall semesterordning för de anställda företes kyrkorådet. et skall godkänna eller förkasta densamma efter att ha försäkrat sig om att den inte avsevärt påverkar församlingens verksamhet. Detta gäller inte för kyrkoherden vars semester fastställs av Domkapitlet. Semesterordning 2018 enligt bilaga Ekonomichefens beslutsförslag: et fastställer semesterordningen för år 2018
Beslut: Lemland-Lumparlands församling 5 / 12 et fastställde semesterordningen för år 2018, med tillägget att Kyrkoherdens semseter börjar två dagar tidigare och inkluderar lördagen den 30.6 och söndagen den 1.7.2018 34 Centralt befolkningsregister Beredning: Med anledning av att Kyrkostyrelsen har fastställt att kyrkobokföringen i framtiden skall skötas i regionala centralregister (Kyrkostyrelsens cirkulär 27/2015), har en del förberedande åtgärder vidtagits. För att kartlägga och analysera läget i Borgå stifts församlingar och eventuellt ha ett förslag till hur domkapitlet skall agera för att stöda församlingarna i denna förändringsprocess, sammankallades en arbetsgrupp. Den sammanträdde några gången under 2016. Till arbetsgruppen hörde notarie Clas Abrahamsson, kyrkoherde Bo- Göran Åstrand (Jakobstad), församlingssekreterare Carola Rosendahl (Närpes), församlingssekreterare Andreas von Bergmann (Pargas), församlingssekreterare Birgit Isaksson (Hangö) och byråföreståndare Eva Lund (Borgå). Arbetsgruppen diskuterade allmänt kring problematiken med kyrkobokföringen, fördelar och nackdelar med regionala centralregister, hur många centralregister stiftet kunde behöva, hur processen går vidare samt tidtabellsfrågor. Eftersom det fanns en beredskap och en vilja att eventuellt grunda ett eller flera regionala centralregister i Österbotten ordnades ett informations- och diskussionstillfälle i Vasa maj 2017. Där tillsattes en arbetsgrupp som fick i uppdrag att utarbeta ett förslag till lösning för de österbottniska församlingarna. På kyrkoherdekonferensen i september 2017 redogjorde kyrkoherde Bo-Göran Åstrand för de planer man gjort upp. Noggrannare planer och beräkningar har gjorts efter det. Grundandet av ett eller flera regionala centralregister i Borgå stift kan förverkligas tidigast 2019 eller 2020, så ännu finns det tid att utreda och fundera. Men det är viktigt att vi nu skapar förutsättningar för att grunda åtminstone ett svenskt (tvåspråkigt) alternativ, vars förvaltningsspråk är svenska och leds från någon av våra samfälligheter. Det kommer naturligtvis också att finnas andra finska (tvåspråkiga) alternativ för de församlingar som föredrar det. Församlingarna väljer själva till vilket centralregister de ansluter sig. Det geografiska avståndet kommer inte att vara av avgörande betydelse. På Åland ordnades ett informations- och diskussionstillfälle den 25 januari 2018. Den samstämda åsikten var att Ålands prosteri borde gå samman med Pedersörenejdens kyrkliga samfällighets centralregister. Ålands prosteri skulle då kunna bli en filial till centralregisteret och ge jobb åt ca tre anställda. Kostnaden är inte fastställd men skulle kunna hamna kring 3,5 per medlem. Inget beslut togs ifrågan.
Vid kyrkoherdeträffen i mars riktades en intresseanmälan till Pedersöre kyrkliga samfällighet, dit även Kustens IT hör. Samfälligheten meddelade dock inför kyrkoherdeträffen i april att varje församling måste fatta beslut om intresseanmälan. Kontraktsprosten samlar sedan in de beslut som församlingarnas kyrkoråd fattat. Beslutsförslag: et i Lemland-Lumparlands församling låter anmäla sitt intresse att ingå i ett Centralregister för befolkningsregisterföring med Pedersöre kyrkliga samfällighet. 6 / 12 Beslut: et beslöt enligt förslaget 35 Valnämnd för perioden 2018-2021 Under Beredning 36 Övriga ärenden (Om ett ärende är brådskande, kan kyrkorådet och sektionen besluta att det tas upp till behandling även om det inte finns omnämnt i möteskallelsen.) Inga övriga ärenden fanns - - - 37 Informationsärenden Ekonomichefens Tjänstemannabeslut Nr 3/2018 Byggare vald till köksrenoveringen på Församlingshemmet och toalettbygget på Lemlands gravgård Nr 2/2018 Sommararbetare på gravgårdarna Nr 1/2018 Bidrag för Taizéresa 38 Anvisning om rättelseyrkande eller besvär Meddelas anvisning om rättelseyrkande eller besvär enligt bilaga Bilaga 1 39 Sammanträdets avslutande Ordföranden avslutar sammanträdet kl 19.34
Lemland-Lumparlands församling Bilaga 1 7 / 12 ANVISNING OM RÄTTELSEYRKANDE OCH BESVÄRSANVISNING KR 17.4.2018, 28 39 et FÖRBUD MOT ATT SÖKA ÄNDRING Grunderna för förbudet Förbud mot att söka ändring vid beredning och verkställighet Över följande beslut är det enligt 24 kap. 5 i kyrkolagen inte möjligt att anföra kyrkobesvär och enligt 5 1 mom. i förvaltningsprocesslagen inte möjligt att anföra förvaltningsbesvär, eftersom besluten endast gäller beredning eller verkställighet. Besvär enligt lagen om offentlig upphandling får inte anföras över ett beslut om offentlig upphandling, eftersom beslutet endast gäller beredning av upphandlingsförfarandet. Paragrafer i protokollet: 35 Besvärsförbud på grund av rätten att framställa rättelseyrkande Följande beslut får inte överklagas genom besvär eftersom det enligt 24 kap. 3 1 mom. i kyrkolagen är möjligt att framställa skriftligt rättelseyrkande över beslutet: Paragrafer i protokollet: 28-34, 36-39 Förbud mot att söka ändring i underställningsärende Enligt 24 kap. 3 2 mom. i kyrkolagen är det inte möjligt att yrka rättelse i ett beslut som underställs domkapitlet eller Kyrkostyrelsen för fastställelse. Paragrafer i protokollet: Särskilda bestämmelser om förbud mot att söka ändring Enligt 1. kyrkolagen 24 kap. 14 2 mom. 2. förvaltningsprocesslagen 5 2 mom. 3. lagen om kyrkans tjänstekollektivavtal 19 eller 4. någon annan lagstiftning får följande beslut inte överklagas genom besvär: Paragrafer i protokollet och grunderna för besvärsförbudet: Förbud mot att söka ändring i upphandlingsärenden Med stöd av 24 kap. 8 a 2 mom. i kyrkolagen får ändring inte sökas genom rättelseyrkande eller kyrkobesvär i ett upphandlingsbeslut, om ärendet hör till marknadsdomstolens behörighet. Ärendet hör till marknadsdomstolens behörighet om upphandlingens värde överstiger det tröskelvärde som anges i 15 i upphandlingslagen 1. 1 De nationella tröskelvärdena är 30 000 euro (varor och tjänster), 100 000 euro (hälsovård och socialtjänster) och 150 000 euro (byggentreprenader och byggkoncessioner)
8 / 12 Paragrafer i protokollet: ANVISNING OM RÄTTELSEYRKANDE Behörig myndighet och tidsfrist för rättelseyrkande Innehållet i rättelseyrkandet Den som är missnöjd med följande beslut kan framställa ett skriftligt rättelseyrkande. Myndighet som rättelseyrkandet riktas till och kontaktinformation: et i Lemland-Lumparlands församling Besöksadress: Lemlandsvägen 1328 Postadress: 22610 Lemland Fax:018-34 590 E-post: lemland-lumparland@evl.fi Paragrafer i protokollet: UPPHANDLINGSRÄTTELSE Inlämning av upphandlin gsrättelse Yrkande ska framställas inom 14 dagar efter det att parten har fått del av beslutet. Delgivningen anses ha skett den sjunde dagen efter att brevet postades, om det inte visas att den har skett senare. En församlingsmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram till allmänt påseende. Rättelseyrkandet kan på eget ansvar skickas per post, genom bud eller elektroniskt (fax eller e-post). Rättelseyrkandet ska vara framme senast den sista dagen för yrkande av rättelse inom kansliets öppettid. Av rättelseyrkandet ska framgå: namnet på den som yrkar på rättelse och den kontaktinformation som behövs för behandlingen av ärendet vilket beslut rättelseyrkandet gäller hurdan rättelse som yrkas på vilka grunder rättelse yrkas. En part som är missnöjd med den upphandlande enhetens beslut eller ett annat avgörande i upphandlingsförfarandet kan framställa en skriftlig upphandlingsrättelse till den upphandlande enheten (80 83 i upphandlingslagen). Inlämningsadress Upphandlingsrättelsen ska lämnas in till den upphandlande enheten. Den upphandlande enhetens kontaktinformation: Besöksadress: Postadress: Fax: E-post: Yrkande på upphandlingsrättelse ska framställas inom 14 dagar efter det att parten har fått del av den upphandlande enhetens beslut eller annat avgörande i
9 / 12 Upphandlin gsrättelsens innehåll upphandlingsförfarandet. Upphandlingsrättelsen kan på eget ansvar skickas per post, genom bud eller elektroniskt. Delgivningen anses ha skett den sjunde dagen efter att brevet postades, om det inte visas att den har skett senare. Vid elektronisk delgivning anses parten ha fått del av meddelandet den dag det elektroniska meddelandet står till mottagarens förfogande i dennes mottagarapparat på ett sådant sätt att meddelandet kan hanteras. Dagen då meddelandet skickats anses vara en sådan tidpunkt, om det inte ges en tillförlitlig redogörelse om att det elektroniska meddelandet har nått mottagaren vid en senare tidpunkt. Upphandlingsrättelsen ska vara framme senast den sista dagen för yrkande av rättelse inom kansliets öppettid. Av upphandlingsrättelsen ska framgå: namnet på den som yrkar på rättelse och den kontaktinformation som behövs för behandlingen av ärendet vilket beslut upphandlingsrättelsen gäller hurdan rättelse som yrkas på vilka grunder rättelse yrkas. Till upphandlingsrättelsen ska fogas de dokument som åberopas, om inte den upphandlande enheten redan har dessa till sitt förfogande. BESVÄRSANVISNING Besvärsmyndighet Kyrko- och förvaltningsbesvär och besvärstid Följande beslut kan överklagas genom skriftliga besvär. Besvärsmyndighet och kontaktinformation Helsingfors förvaltningsdomstol Besöksadress: Bangårdsvägen 9 Postadress: 00520 HELSINGFORS Fax: +358 10 36 42079 E-post: helsinki.hao@oikeus.fi Kyrkobesvär, paragrafer i protokollet: Förvaltningsbesvär, paragrafer i protokollet: Kyrkobesvär i ett underställningsärende Följande beslut kan överklagas genom skriftliga besvär. Besvärsmyndighet och kontaktinformation Domkapitlet i Borgå stift, paragrafer i protokollet: Besöksadress: (Gymnasiegränd 2) Postadress: PB 30, 06101 BORGÅ Fax: +358 19 585 705 E-post: borga.domkapitel@evl.fi Besvärstid 30 dagar 30 dagar Besvärstid 30 dagar
Kyrkostyrelsen, paragrafer i protokollet: 30 dagar 10 / 12 PB 185 (Hamngatan 11), 00161 Helsingfors Fax: 09-1802 350 E-post: kyrkostyrelsen@evl.fi Undervisnings- och kulturministeriet, paragrafer i protokollet: 30 dagar PB 29 (Sjötullsgatan 10), 00023 Statsrådet Fax: 09-135 9335 (registratorsbyrån) E-post: kirjaamo@minedu.fi Besvär hos marknadsdomstolen Besvär ska lämnas in skriftligen inom 14 dagar från den dag då den anbudssökande eller anbudsgivaren skriftligen har fått del av de avgöranden som påverkar dennes ställning eller om anbudsförfarandets utgång och grunderna för dessa avgöranden samt en skriftlig anvisning om hur ärendet kan föras till marknadsdomstolen (besvärsanvisning). Delgivningen anses ha skett den sjunde dagen efter att brevet postades, om det inte visas att den har skett senare. Vid elektronisk delgivning anses parten ha fått del av meddelandet den dag det elektroniska meddelandet står till mottagarens förfogande i dennes mottagarapparat på ett sådant sätt att meddelandet kan hanteras. Dagen då meddelandet skickats anses vara en sådan tidpunkt, om det inte ges en tillförlitlig redogörelse om att det elektroniska meddelandet har nått mottagaren vid en senare tidpunkt. Den som söker ändring i ett upphandlingsärende ska dessutom skriftligen underrätta den upphandlande enheten om att ärendet förs till marknadsdomstolen. Den upphandlande enheten ska underrättas på den adress enheten uppgett senast när besvären om upphandlingen lämnas till marknadsdomstolen. Den upphandlande enhetens kontaktinformation anges ovan vid informationen om upphandlingsrättelse. Marknadsdomstolens kontaktinformation Besvärstid 14 dagar Besvären ska tillställas marknadsdomstolen på följande adress: Postadress: PB 118, 00131 HELSINGFORS Besöksadress: Skillnadsgatan 1 3, Helsingfors Fax 010 364 3314 E-post: markkinaoikeus@oikeus.fi Besvärstid och tid för rättelseyrkande räknas från den dag vederbörande har fått del av beslutet, denna dag undantaget. Om inte annat visas anses en part
11 / 12 Beräkning av tiden för ändringssökande Besvärsskrift ha fått del av beslutet sju dagar efter att brevet postades, vid den tid mottagningsbeviset visar eller vid den tid som antecknats på ett separat intyg över delfående. I besvärsskriften ska anges: vem som anför besvär, namn och hemort postadress och telefonnummer där meddelanden om behandlingen av ärendet kan lämnas till den som anfört besvären vilket beslut man söker ändring i på vilka punkter man söker ändring i beslutet och vilka ändringar som yrkas på vilka grunder ändring söks. Besvärsskriften ska undertecknas av den som anför besvär, av en laglig företrädare eller av ett ombud. Om talan förs av en laglig företrädare eller ett ombud, eller om besvärsskriften avfattats av någon annan person, ska även denna persons namn och hemort uppges i besvärsskriften. Till besvärsskriften ska fogas: det beslut man söker ändring i, i original eller kopia ett intyg över vilken dag beslutet har delgetts eller en annan utredning över när besvärstiden börjat handlingar som åberopas till stöd för yrkandet, om inte dessa redan tidigare har lämnats till myndigheten. Ett ombud som inte är advokat eller offentligt rättsbiträde ska också bifoga en fullmakt till besvärsskriften. Inlämning av besvär Rättegångsavgift Enligt upphandlingslagen (548/2007) kan den upphandlande enhetens beslut eller ett annat avgörande i upphandlingsförfarandet som påverkar den anbudssökandes eller anbudsgivarens ställning överklagas genom besvär hos marknadsdomstolen. Besvär hos marknadsdomstolen kan inte anföras över ett sådant beslut eller annat avgörande av den upphandlande enheten som enbart gäller beredning av ett upphandlingsförfarande. Ärendet kan föras till marknadsdomstolen om upphandlingens värde överstiger det tröskelvärde som anges i 15 i upphandlingslagen. Besvärshandlingarna ska inom besvärstiden lämnas in till den besvärsmyndighet som anges i beslutet. På eget ansvar kan besvärsskrifterna skickas per post, genom bud eller elektroniskt. Handlingarna ska postas i så god tid att de hinner fram innan kansliet stänger den sista dagen av besvärstiden. Enligt 3 i lagen om avgifter för domstolars och vissa justitieförvaltningsmyndigheters prestationer (701/1993) tar förvaltningsdomstolen ut en rättegångsavgift på 90 euro och marknadsdomstolen en rättegångsavgift på 226 euro av den som anför besvär, om inte något annat följer av lagens 6 och 7.
En detaljerad besvärsanvisning bifogas protokollsutdraget. 12 / 12