1 (7) och länets kommuner Regionkansliet Tommy Larserö Protokoll Regionalt samverkansråd Tid: torsdag den 7 juni 2018, kl 09.00-12.00 Plats: Nobelmuséet, Alfred Nobels Björkborn, Karlskoga Andreas Svahn Ordförande Justerare: Sven-Olov Axelsson Justerat den: Tommy Larserö Sekreterare Närvarande ledamöter: Ledamöter i Regionala samverkansrådet: Caroline Dieker (M) Per Eriksson (S) (till kl. 11.00) Muris Beslagic (S) Peter Pedersen (V) Magnus Andersson (S) Torbjörn Appelqvist (M) Annalena Jernberg (S) Lars-Göran Zetterlund (C) Sven-Olov Axelsson (S) Tony Ring (M) Katarina Hansson (S) Oskar Svärd (M) (till kl. 10.45) Bo Rudolfsson (KD) Kenth Gustafsson (S) Wendla Thorstensson (C) Berth Falk (S) Irja Gustavsson (S) Pär-Ove Lindqvist (M) Ewa-Leena Johansson (S) Ulla Kalander-Karlsson (S) Solweig Oscarsson (S) Helena Vilhelmsson (C) Anders Åhrlin (M) Kenneth Nilsson (S) Lennart Bondeson (KD) Andreas Svahn (S) Behcet Barsom (KD) Irén Lejegren (S) Jihad Menhem (V) Karin Sundin (S) Askersunds kommun Askersunds kommun Degerfors kommun Degerfors kommun Hallsbergs kommun Hallsbergs kommun Hällefors kommun Hällefors kommun Karlskoga kommun Karlskoga kommun Kumla kommun Kumla kommun Laxå kommun Laxå kommun Lekebergs kommun Lekebergs kommun Lindesbergs kommun Lindesbergs kommun Ljusnarsbergs kommun Ljusnarsbergs kommun Nora kommun Nora kommun POSTADRESS BESÖKSADRESS TELEFON TELEFAX ORG.NR PLUSGIRO Box 1613 701 16 Örebro Eklundavägen 2 Örebro 019-602 70 00 019-602 70 08 232100-0164 122500-2 E-POST regionen@regionorebrolan.se INTERNET www.regionorebrolan.se
2 (7) och länets kommuner Regionkansliet Tommy Larserö Katarina Tolgfors (M) Mats Gunnarsson (MP) Torbjörn Ahlin (C) Politiska insynsplatser Anna Ågerfalk (L) Per Söderlund (SD) Övriga deltagare Madeleine Andersson Max Tolf Lena Fagerlund Tommy Henningsson Karin Björkman Daniel Hammargren Jansson Harry Lundin Martin Willén Christer Lenke Marie-Louise Forsberg Fransson Isabell Landström Anne Andersson Mats Brantsberg Tommy Larserö Petter Arneback Rickard Simonsson Askersunds kommun Degerfors kommun Hallsberg kommun Hällesfors kommun Karlskoga kommun Kumla kommun Laxå kommun Lekebergs kommun Lindesbergs kommun Ljusnarsbergs kommun Nora kommun 1. Mötet öppnas Ordförande hälsade alla ledamöter välkomna. 2. Upprop. Se närvarolista ovan. 3. Val av justerare. Sven-Olov Axelsson valdes att jämte ordförande justera dagens protokoll. 4. Godkännande av dagordning Dagordningen godkändes av ledamöter. 5. Information om läget och utvecklingen i Karlskoga kommun. Karin Björkman och Sven-Olov Axelsson informerade bland annat om Alfred Nobels närvaro i Karlskoga och varför hemvisten bestämdes till Karlskoga trots att han hade bostäder på flera andra håll i Europa. Senaste åren har Karlskoga och kommunen haft en positiv utveckling i form av industriell tillväxt, befolkningsökning, goda målresultat för kommunen och omfattande planering av bostadsproduktion samt infrastruktur och centrum miljön. Ordförande tackade Karin och Sven-Olov för en bra och intressant information kring Karlskogas utveckling.
3 (7) och länets kommuner Regionkansliet Tommy Larserö 6. Justeringar och effektiviseringar i trafikutbudet. Mats Gunnarsson informerade om förändringar som är på gång inom kollektivtrafiken och infrastrukturen i länet. Förändringar kommer ske för turer som har fem passagerare i snitt eller mindre och detta kan gälla både buss och tåg. Bangården i Hallsberg ska utökas så att godståg kan passera perrongerna utan att störa persontrafiken. Denna byggnation kommer periodvis innebära störningar i tågtrafiken. Alla barn/ungdomar som går ut årskurs 6 och upp till årskurs 2 i gymnasiet får avgiftsfritt resanden under sommaren detta är en nationell satsning. 7. Genomförande av vår nya RUS. Susanne Rosendahl informerade om tankar kring genomförande upplägg, roller och ansvar kring nya regionala utvecklingsstrategin (RUS). År 2018-2019 kommer planeringen inriktas på att skapa en ändamålsenlig organisation för genomförandet av RUS där siktet är inställt på att nå målen senast år 2030. En del i den närmaste planeringen är också att utarbeta en plan för kontinuerlig uppföljning. s uppdrag är att: ta fram RUS och handlingsplaner i samverkan med parterna, samordna genomförandet, följa upp och utvärdera, bidra till lärande genom kommunikation-strategiska nätverk och konferenser. Tankarna kring Regionala samverkansrådets roll är att; vara mottagare av årlig uppföljning av RUS, föra dialog om genomförande-prioriteringar och behov av handlingsplaner kopplade till RUS. Minst två gånger per år ska tid avsättas på Regionala samverkansrådet för att diskutera RUS. Efter Susannes föredragning genomfördes gruppdiskussioner där man fick reflektera och fundera på om något behöver ändras i planerna för genomförandet. Synpunkter som lyftes fram var t.ex. att det skulle underlätta om styrmodellerna var utformade på samma sätt mellan staten-regionen-kommunerna samt att regionen kan vara ett bra stöd till de mindre kommunerna vad gäller omvärldsspaning men också synliggöra vilka nationella mål som bör kopplas ihop med regionala och lokala mål. 8. Målbild för hälso- och sjukvården 2030. Magnus Persson informerade om Regionfullmäktiges beslut att ta fram ett visionsdokument med en målbild för hälso- och sjukvårdens utveckling. Dokumentet ska ta hänsyn till demografiska förändringar och ekonomiska förutsättningar för att åstadkomma en utveckling mot en mer nära vård, en fortsatt utveckling av nivåstrukturering av den högspecialiserade vården, utveckling av forskning och utbildning. Arbetet är påbörjat med att 12 olika underlagsrapporter tas fram som ska belysa olika perspektiv
4 (7) och länets kommuner Regionkansliet Tommy Larserö kring en framtida målbild. I detta arbete är även kommunerna involverade både genom deltagande i projektets styrgrupp som leds av hälsooch sjukvårdsdirektör Lars Lundgren men också i de grupper som tar fram underlagsrapporter. På nästa möte med Regionala samverkansrådet planeras att ett förslag på målbild ska kunna presenteras. Från den efterföljande diskussionen framfördes oro för hur kommunerna och regionen framledes ska klara kompetensförsörjningen. För denna fråga gjordes ett medskick till KC/RD gruppen att hitta ett arbetssätt som motverkar att regionen och kommunerna konkurrerar med varandra om samma person/medarbetare. 9. Förslag på Handlingsplan för entreprenörskap och näringsliv. Örebro läns nyligen antagna regionala utvecklingsstrategi (RUS) är utgångspunkten för denna handlingsplan, som fokuserar på ett prioriterat område i RUS: näringsliv och entreprenörskap. Irené Lejegren inleder och informerar att denna handlingsplan är ett förslag som man planerar besluta om 14 juni i Nämnden för Regional tillväxt. Johan Södergren, utvecklingsledare från förvaltningen Regional utveckling informerar om att Handlingsplanen lyfter fram tre strategiska inriktningar som finns i den regionala utvecklingsstrategin. Inom varje strategisk inriktning har ett antal insatsområden identifierats. Utifrån dessa ska samverkan utformas och förutsättningar skapas för företag så att utvecklingen i länets näringsliv stärks och accelererar. Följande tre strategiska områden och dess insatsområden finns i handlingsplanen: 1. Skapa ett företagsklimat där entreprenörer har goda förutsättningar att starta, driva och utveckla företag Insatsområden: Säkerställa en god, rättssäker och effektiv kommunservice Utveckla ett kompletterande kundanpassat rådgivningssystem Stärka entreprenörskapet hos unga, kvinnor och utrikes födda Tillsätta ett regionalt näringslivsråd Möjliggöra för digitala mötesplatser för entreprenörer Skapa strukturer och institutionella ramar för att utveckla bioekonomin och den cirkulära ekonomin 2. Öka internationaliseringsgraden och kunskapsinnehållet i näringslivet Insatsområden: Vidareutveckla Regional Exportsamverkan Stärka digitaliseringen i små och medelstora företag
5 (7) och länets kommuner Regionkansliet Tommy Larserö Underlätta för småföretag att delta i innovationsupphandling Stärka innovationskraften i länets företag genom koppling till forskning inom innovationsstrategins prioriteringar 3. Underlätta för fler etableringar, investeringar och finansieringsmöjligheter Insatsområden: Förstärka och utveckla det strategiska investerings- och etableringsarbetet Stärka den nationella och internationella kännedomen om länets styrkeområden och innovationsstrategins prioriteringar Underlätta företagens kapitalförsörjning Arbeta långsiktigt och strategiskt med finansieringslösningar 10. Förslag till Samverkansorganisationens utseende och form inför nästa mandatperiod. Andreas Svahn informerade om resultatet av Apels ABs utvärdering och de diskussioner och reflektioner som pågått sista halvåret och som gett en bild av att den befintliga strukturen är bra men att mindre justeringar kan förbättra och effektivisera samverkansmodellen. Utifrån detta har ett förslag på justerad samverkansorganisation tagits fram. Förslaget innebär att grundstrukturen ska bibehållas med ett Regionalt samverkansråd med 33 ledamöten samt att partier i Regionfullmäktige som inte finns med i Regionala samverkansrådet garanteras en insynsplats i rådet. Regionala samverkansrådet har utifrån överenskommelsen mandat att själva besluta om permanenta och tillfälliga politiska samverkansråd. Regionala samverkansrådet föreslås besluta om nedan förändringar i samverkansstrukturen mellan kommunerna i Örebro län och Region Örebro län från och med nya mandatperioden 1 januari 2019. Regionala samverkansrådet får ett vidgat och tydligare uppdrag kring samhällsplaneringsfrågor. Specifika samverkansrådet för Infrastruktur och Trafik avvecklas 181231. Specifika tillfälliga samverkansrådet för Länsövergripande bostadsförsörjningsplanering upphör 181231. Specifika samverkansrådet för Folkhälsa, Social välfärd, vård avvecklas 181231. Nytt specifikt samverkansråd för Social välfärd samt vård och omsorg inrättas från 1 januari 2019. Sammansättning av representanter, arbetsformer, tjänstemannastöd följer tidigare riktlinjer. Nytt specifikt samverkansråd för Folkhälsa inrättas från 1 januari 2019. Sammansättning av representanter, arbetsformer, tjänstemannastöd följer
6 (7) och länets kommuner Regionkansliet Tommy Larserö tidigare riktlinjer men med tillägg att representanter för Örebro läns idrottsförbund/sisu och Örebro läns bildningsförbund ska ingå i samverkansrådet. Beslut Regionala samverkansrådet beslutade om justerad samverkansorganisation enligt utarbetat förslag. Bilaga -Samverkansstruktur i Örebro län. 180521. -Överenskommelse om samverkansorganisation mellan kommunerna i Örebro län och. Verksamhetsområde Social välfärd samt vård och omsorg. -Överenskommelse om samverkansorganisation mellan kommunerna i Örebro län och. Verksamhetsområde Folkhälsa. 12. Information om Regionala chefsamverkansgruppens (KC/RDs) verksamhetsplan 2018-2019. Regional Chefsamverkansgrupp (KC/RD) är Regionala samverkansrådets tjänstemannastöd och beredningsorgan. Gruppen består av regiondirektör, länets kommundirektörer/kommunchefer, regional utvecklingsdirektör och en tjänsteman från. Regiondirektör är ordförande i KC/RD gruppen. Rickard Simonsson informerade om att Kommunchef/Regiondirektörs gruppen har utarbetat en verksamhetsplan för 2018-2019. Syftet med verksamhetsplanen är att KC/RD-möten i huvudsak ska handla om det som anges i planen. Verksamhetsplanen kan således ses som KC/RD gruppens arbetsplan. KC/RD gruppen har prioriterat fram fyra förbättrings- och temaområden som gruppen ska följa upp och ta initiativ till att skapa förutsättningar för effektiva processer. Dessa är; -Förbättrad kompetensförsörjning för näringsliv och offentlig sektor. -Skolresultaten i hela regionen har förbättrats. -Bättre resursutnyttjande avseende omsorg och hälso- och sjukvård. -Ledning och styrning har förbättrats/förstärkts. 13. Nästa möte. 20 september kl. 9.00-12.00 14. Förslag på frågor till nästa möte. -Örebro Universitets roll för Hela länet/regionen. (Katarina Hansson) -Avstämning kring Målbild för hälso- och sjukvården 2030. (Magnus Persson) 15. Mötet avslutas
7 (7) och länets kommuner Regionkansliet Tommy Larserö Ordförande tackade alla ledamöter och externa föredragande för dagens möte.