sid 1 av 21 Plats och tid Asarumssalen, klockan 13:00 16:30, ajournering kl 14:35-14:55 samt kl 15:25 15:30 Beslutande: Tobias Folkesson Ordförande (S) Carin Erlandsson Ledamot (M) Susanne Olsson Vice Ordförande (S) Qristina Ribohn Ledamot (S) Charlotta M Sjöqvist Ledamot (M) Mona Wettergren Ledamot (SD) Bengt-Olof Björck Ledamot (S) Linda Winnetoft Ledamot (S) Kenneth Svanberg, fr.o.m. 112 Ledamot (L) Tjänstgörande ersättare: Närvarande ersättare: Sten Wijkander (S) Kristin Lundberg (L), t.o.m. del av 112 Veronica Blåder (MP) Anna Syrén Appelqvist (S) Sofie Ekenberg (C) Kristin Lundberg (L) ersätter Rickard Holmberg (M) Kennet Svanberg (L) Sofi Wennerberg (MP) Övriga: Patrik Håkansson, förvaltningschef Erik Bergman, nämndsekreterare Martin Åsman, verksamhetschef Utses att justera: Mona Wettergren Paragrafer: 110-124 Justeringsdatum: 2017-11-27 Sekreterare Ordförande Justerande Erik Bergman Tobias Folkesson Mona Wettergren
sid 2 av 21 Anslag/Bevis Organ: Nämnden för barn, ungdom och skola Sammanträdesdatum: Datum då anslaget sätts upp: 2017-11-30 Datum då anslaget tas ner: Förvaringsplats för Rådhuset protokollet: 2017-12-21 Underskrift:
sid 3 av 21 Innehållsförteckning 110 Val av protokolljusterare...4 111 Godkännande av dagordning...5 112 Föredragning...6 113 Verksamhetsplan 2018 2017/3409...7 114 Svar på förslag till Karlshamns - starta en öppen förskola 2017/3527...8 115 Tillsyn av Karlshamns Montessoriförskola 2017 2017/3145...10 116 Tillsyn av Föräldrakooperativet Tummetott förskola 2017 2017/3145...11 117 Tillsyn av Daggkåpans barnstuga 2017 2017/3145...12 118 Utveckling av friluftsbas Kofsa 2016/4278...13 119 Sommaröppet - utvärdering 2017 och beslut för 2018 2016/4132...14 120 Strategisk lokalplanering - återrapportering från workshop 2016/1418...16 121 Nya avtal med fristående förskolor och skolor 2017/3790...17 122 Information...18 123 Meddelanden...20 124 Redovisning av delegationsbeslut, november 2017/2737...21
sid 4 av 21 110 Val av protokolljusterare s beslut att välja Mona Wettergren (SD) att justera protokollet och att justering sker 2017-11-27
sid 5 av 21 111 Godkännande av dagordning s beslut att godkänna dagordningen
sid 6 av 21 112 Föredragning s beslut att nedanstående ärende föredras av tjänstemän Nr 113 Verksamhetsplan 2018 Förvaltningschef Patrik Håkansson
sid 7 av 21 113 Verksamhetsplan 2018 2017/3409 s beslut att fastställa verksamhetsplanen Verksamhetsplan för 2018 har tagits fram och hanterades som ett informationsärende på nämnden i oktober. Revideringar har nu genomförts och nämnden föreslås fastställa verksamhetsplanen. Vad avser internbudget får beslut fattas i senare skede då någon internbudget inte i nuläget finns att presentera. Beslutsunderlag Förvaltningschef Patrik Håkanssons tjänsteskrivelse, 2017-11-14 Reviderad verksamhetsplan exklusive internbudget 2018 Beslutet skickas till Förvaltningens ledningsgrupp Ekonomiavdelningen
sid 8 av 21 114 Svar på förslag till Karlshamns - starta en öppen förskola 2017/3527 s beslut att inte starta öppen förskola i Karlshamns Frida Gustafsson föreslår att Karlshamns ska starta en öppen förskola. Förslagsställarens motivering till förslaget är att det är många barn i en och att det är svårt att få förskoleplats samt att det idag endast erbjuds öppen förskola via Svenska Kyrkan. Kommunfullmäktige har överlämnat förslaget till nämnden för barn, ungdom och skola för handläggning och slutgiltigt ställningstagande. Skolverket skriver på sin hemsida att Öppen förskola vänder sig till barn som inte är inskrivna i förskola och deras föräldrar eller annan vuxen som följer med barnet. Öppen förskola kan också vara ett komplement till förskola och pedagogisk omsorg. Förr var den öppna förskolan ofta en träffpunkt dit man kunde komma för att äldre syskon skulle få leka, ofta under en pedagogisk ledning, och för vuxna att träffas och umgås. Utbyggnaden av öppen förskola kom igång under 1980-talet och uppmuntrades med hjälp av statsbidrag. Under de senaste decennierna har flera reformer och förändringar, till exempel allmän förskola och förskoleklass, genomförts och som drastiskt påverkat öppen förskolas målgrupp. Reformerna har medverkat till att en allt större andel barn går i förskolan. År 1999 var 65 % av alla barn 1-5 år i Karlshamns inskrivna i förskolan och 2016 hade det ökat till 89 %. Förskoleverksamheten i Karlshamns bedrivs i form av förskola för barn i åldrarna 1-5 år. Förskolan är öppen hela året och tar emot barn under den tid som vårdnadshavaren arbetar, studerar, är arbetssökande eller föräldraledig. Barn till arbetssökande eller föräldralediga erbjuds plats under minst 3 timmar per dag eller 15 timmar per vecka. Kommunen erbjuder förskola till alla barn under minst 525 avgiftsfria timmar från och med höstterminen det år barnet fyller 3 år (allmän förskola) och till barn i behov av särskilt stöd. Alla som ansöker om plats i barnomsorgen måste enligt skollagen placeras inom fyra månader. Förskolor av olika storlekar finns i alla delar av en. Verksamheten styrs av förskolans läroplan och bygger på ett samarbete mellan hemmet och förskolan. svis konstateras härmed att Öppen förskolas målgrupp minskat betydligt och att behovet för äldre syskon att träffa kamrater, att ingå i ett socialt sammanhang och få möjlighet att delta i lärande aktiviteter idag tillgodoses av förskolan. Enligt tidigare beslut i BUS-nämnden 2016-01-19, 6 Öppen förskola 2015/4747, beslutade nämnden att inte utreda ärendet angående öppen förskola i Karlshamn. Beslutsunderlag Verksamhetschef Torsten Bergs tjänsteskrivelse, 2017-10-30 Förslag till Karlshamns - Starta en Öppen Förskola, inkommet 2017-10-18
sid 9 av 21 Yrkanden Carin Erlandsson (M) yrkar att det ska startas en öppen förskola i al regi. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på förslaget i handlingarna att inte starta en öppen förskola mot Carin Erlandssons (M) förslag att starta en öppen förskola och finner att nämnden beslutar enligt förslaget i handlingarna. Reservationer Moderaterna reserverar sig mot beslutet. Beslutet skickas till Förslagsställare Frida Gustafsson
sid 10 av 21 115 Tillsyn av Karlshamns Montessoriförskola 2017 2017/3145 s beslut att ta informationen till protokollet Utbildningsförvaltningen har genomfört regelbunden tillsyn av Karlshamns Montessoriförskola. Förvaltningen bedömer att verksamheten uppfyller kraven på god kvalitet och säkerhet. Brister av det slag som kan föranleda ingripanden enligt skollagen 26 kap. 10-13 har inte identifierats. Beslutsunderlag Verksamhetsredogörelse för Karlshamns Montessoriförskola 2017 Plan mot diskriminering och kränkande behandling Verksamhetschef Torsten Bergs tjänsteskrivelse, 2017-10-30 Beslutet skickas till Förskolechef Linda Bengtsson Persson Styrelseordförande Maivor Johnsson
sid 11 av 21 116 Tillsyn av Föräldrakooperativet Tummetott förskola 2017 2017/3145 s beslut att ta informationen till protokollet Utbildningsförvaltningen har genomfört regelbunden tillsyn av Föräldrakooperativet Tummetott förskola. Förvaltningen bedömer att verksamheten uppfyller kraven på god kvalitet och säkerhet. Brister av det slag som kan föranleda ingripanden enligt skollagen 26 kap. 10-13 har inte identifierats. Beslutsunderlag Verksamhetsredogörelse för Föräldrakooperativet Tummetott förskola 2017 Verksamhetschef Torsten Bergs tjänsteskrivelse, 2017-10-30 Beslutet skickas till Förskolechef Matilda Lundeborg Styrelseordförande Marcus Ebelvod
sid 12 av 21 117 Tillsyn av Daggkåpans barnstuga 2017 2017/3145 s beslut att ta informationen till protokollet Utbildningsförvaltningen har genomfört regelbunden tillsyn av den fristående förskolan Daggkåpans barnstuga. Förvaltningen bedömer att verksamheten uppfyller kraven på god kvalitet och säkerhet. Brister av det slag som kan föranleda ingripanden enligt skollagen 26 kap. 10-13 har inte identifierats. Beslutsunderlag Verksamhetsredogörelse för Daggkåpans barnstuga 2017 Plan mot diskriminering och kränkande behandling Verksamhetschef Torsten Bergs tjänsteskrivelse, 2017-10-30 Beslutet skickas till Förskolechef Katarina Pattberg Miller Styrelseordförande Susanne Forsberg
sid 13 av 21 118 Utveckling av friluftsbas Kofsa 2016/4278 s beslut att godkänna projekt Utveckling av friluftsbas Kofsa enligt villkoren för länsstyrelsens beslut (Dnr 501-4744-2016) Karlshamns har ansökt om 427 500 kronor i statligt bidrag för att utveckla friluftsbas Kofsa. Planerade åtgärder ska bidra till att öka tillgängligheten till och medvetenheten kring friluftsområdet bland skolklasser, barn- och ungdomsgrupper och fritidsverksamheter. Insatser som planeras är marknadsföring i skolklasser, utökning av aktivitetsplan, uppförande av 3 st stugor på 30 kvadratmeter vardera, anslutning av övernattningsstugor till elnät, anslutning av övernattningsstugor till alt vatten samt inköp av fiskespön och tillbehör. Länsstyrelsen har beslutat att bevilja bidrag med högst 427 500 kronor till Karlshamns för projektet. Bidraget utgör 50 procent av den totala projektkostnaden. Fritidsgårdsenheten står för egenfinansiering i form av egen arbetsinsats (392 500 kr) och kontanta medel (25 000 kr). Projektet ska vara slutfört senast den 31 december 2019. Beslutsunderlag Ansökan, Lokala naturvårdssatsningen LONA. Projekt: Utveckling av friluftsbas Kofsa Medfinansieringsintyg Tilläggsansökan, Lokala naturvårdssatsningen LONA. Projekt: Utveckling av fritidsbas Kofsa Medfinansieringsintyg (tilläggsansökan) Beslut om statligt bidrag till det lokala naturvårdsprojektet Utveckling av Friluftsbas Kofsa (Dnr 501-4744-2016). Utbetalningsbeslut, Länsstyrelsen Blekinge län, 2017-10-23 Beslutet skickas till Enhetschef Tommy Persson
sid 14 av 21 119 Sommaröppet - utvärdering 2017 och beslut för 2018 2016/4132 s beslut att ta resultatet av utvärderingen av sommaröppet 2017 till protokollet att besluta om öppethållande av förskolor och fritidshem 2018 enligt utbildningsförvaltningens förslag att de barn som har omsorgsbehov i Hällaryd/Åryd kommer att erbjudas plats i Karlshamn Utvärderingen visar att sammantaget har förskolornas och fritidshemmens sommaröppna verksamhet fungerat väl. Utbildningsförvaltningen förslår att följande förskolor och fritidshem hålls öppna v 28-31 sommaren 2018: Förskolor: Karlshamn: Prästslättens förskola och Norreports förskola, Dygnet runt Asarum: Korpaborgens förskola Mörrum: Norrevångs förskola De barn som har omsorgsbehov i Svängsta/Ringamåla under vecka 28-31 kommer att erbjudas plats i Mörrum, alternativt Asarum. De barn som har omsorgsbehov i Hallaryd/Åryd kommer att erbjudas plats i Karlshamn. Fritidshem: Karlshamn: Prästslättsskolans fritidshem Asarum: Korpadalsskolans fritidshem Mörrum: Bolsgårdens fritidshem Beslutsunderlag Verksamhetschefernas tjänsteskrivelse, 2017-11-10 Yrkanden Ordförande Tobias Folkesson yrkar om tillägg i texten enligt följande: De barn som har omsorgsbehov i Hällaryd/Åryd kommer att erbjudas plats i Karlshamn. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på tilläggsyrkandet och finner att nämnden beslutar i enlighet med detsamma.
sid 15 av 21 Beslutet skickas till Verksamhetschef förskola Verksamhetschef grundskola
sid 16 av 21 120 Strategisk lokalplanering - återrapportering från workshop 2016/1418 s beslut att redovisningen läggs till handlingarna Förvaltningschef Patrik Håkansson redovisar utfallet i genomförd workshop, som var en uppföljning av den studieresa som tidigare genomförts och där skolor i Skåne och i Danmark studerades. Arbetet flyter på enligt tidplanen. Beslutsunderlag Förvaltningschef Patrik Håkanssons tjänsteskrivelse, 2017-11-08
sid 17 av 21 121 Nya avtal med fristående förskolor och skolor 2017/3790 s beslut att ge utbildningsförvaltningen i uppdrag att säga upp avtalen mellan Karlshamns och de fristående förskolorna och skolorna att ge utbildningsförvaltningen i uppdrag att ta fram förslag på nya avtal Vid genomgång av de avtal som de fristående förskolorna och skolorna har med Karlshamns konstateras att avtalen är inaktuella och att delar av avtalen inte följer gällande styrdokument. Utbildningsförvaltningen önskar säga upp ingångna avtal med de fristående förskolorna och skolorna och förhandla fram nya avtal. Beslutsunderlag Förvaltningschef Patrik Håkanssons tjänsteskrivelse, 2017-11-10 Beslutet skickas till Föräldrakooperativet Tummetotts förskola Montessori förskola och skola Waldorfskolan och Daggkåpans förskola Thoréns Framtid Åryds Friskola Verksamhetschef förskola Verksamhetschef grundskola
sid 18 av 21 122 Information s beslut att informationen läggs till handlingarna Ordförande Tobias Folkesson (S) informerar om att en ny stående punkt ska införas Verksamhetsuppföljning. Ambitionen är att löpande följa pågående verksamhet i nämnden Moderaterna, genom Charlotta M Sjöqvist, begär information om situationen på Stenbackanavet sett till ett eskalerande antal polisanmälningar, oro, bilar på skolgården med mera. Förvaltningschef Patrik Håkansson redogör för aktuella insatser från förvaltningen, från Polisen och från övriga inblandade parter samt hur informationen har delgivits nämnden. Ett extra BRÅ (Brottsförebyggande rådet) har hållits för att diskutera situationen och åtgärder har vidtagits. Förvaltningschef Patrik Håkansson informerar: - Berit Clifford, enhetschef, har sagt upp sig. Sofie Ekenberg (C) har ställt frågor angående aktivt jämställdhetsarbete med anledning av meeto-kampanjen. Förvaltningschef Patrik Håkansson och verksamhetschef Martin Åsman svarar på de frågor som framställs i Sofie Ekenbergs (C) skrivelse. Hur arbetar skolorna i Karlshamns med detta (aktivt jämställdhetsarbete)? Aktivt jämställdhetsarbete ingår i det löpande arbetet för rektor/förskolechef samt lärare. Likabehandlingsplaner finns på alla skolor och uppdateras årligen. Samverkan sker löpande med Polisen och olika ala instanser. Vem har ansvaret? Förskolechef/rektor ansvarar för arbetet med likabehandling och att motverka diskriminering. Finns en särskild policy eller riktlinjer? Ja, likabehandlingsplan. När uppdaterades dessa i så fall? Årligen Ordförande Tobias Folkesson (S) efterfrågar statistik kring anmälda kränkningar mot bakgrund av redovisning av delegationsbeslut om utredning av omständigheter kring anmäld kränkning/diskriminering.
sid 19 av 21 Förvaltningen arrangerar gärna så att rektorer kan komma till nämnden och informera om pågående arbete med likabehandling och att motverka diskriminering och annan kränkande behandling.
sid 20 av 21 123 Meddelanden s beslut att redovisningen läggs till handlingarna Följande meddelande har för kännedom delgivits nämnden: - Aktivt jämställdhetsarbete, skrivelse från Sofie Ekenberg (C) - Delårsrapport Karlshamns 2017-08-31 - Detaljerad tidplan för styr- och uppföljningsprocess 2018 - Karlshamn avloppsanalyser mars 2017 - Protokollsutdrag KF 158 2017 Förslag till taxor och avgifter inom BUS-nämndens verksamhetsområde - Protokollsutdrag KF 161 2017 Nämndernas resultatrapporter augusti 2017 - Protokollsutdrag KF 162 2017 Revisorernas granskning av delårsrapport 2017 med utlåtande avseende delårsrapport 2017 - Protokollsutdrag KF 163 2017 Delårsrapport Karlshamns 2017-08-31 - Rapport ANDT 2015-2017 - Sammanställning Intern kontroll 2017 - TN 141 2017 Svar på medborgarförslag - Vattenanalyser 2016-2017 - Översiktsplanering Styr- och uppföljningsprocess 2018
sid 21 av 21 124 Redovisning av delegationsbeslut, november 2017/2737 s beslut att redovisningen läggs till handlingarn Delegationsbeslut för perioden 2017-10-09 2017-11-12 redovisas. Beslutsunderlag Nämndsekreterare Erik Bergmans tjänsteskrivelse, 2017-11-13 Delegationsbeslut 2017-10-09-2017-11-12