Miljö- och bygglovsnämnden 2018-06-13 1(24) Plats och tid Kommunhuset i Mölnlycke, onsdag den 13 juni 2018, kl 16.00-19.30. Paragrafer 71-87 Beslutande ledamöter M Mattias Johansson, ordf S Lena Fredriksson, vice ordf M Grim Pedersen L Peter Herrmann C Hans Jakobsson M Hans Larsson, tj ers MP Ida Rosengren kl. 16.10 Övriga närvarande Ersättare KD Madeleine Söderlund S Joakim Bernhardsson, tj ers kl.16-16.10 Tjänstemän Linda Harald, miljöskyddsinspektör 71-75 Jennie Havel, miljöskyddsinspektör 71-75 Peter Wallentin, chef plan- och bygglov Maria Poll, bygglovsarkitekt Anna-Clara Löfvenberg, bygglovsarkitekt 74-87 Ulrika von Pfaler, bygglovsarkitet Kent Cajvert, jurist 71-72 Nejat Mousa, kommunsekreterare Utses att justera Grim Pedersen Justeringens plats och tid Kommunhuset i Mölnlycke, kansliet, måndag den 18 juni 2017, kl. 15.00. Sekreterare... Nejat Mousa Ordförande... Mattias Johansson Justerande... Grim Pedersen Organ 2018-06-13 ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Miljö- och bygglovsnämnden Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet 2018-06-19 Datum för anslags Nedtagande Bygglovenhetens arkiv, kommunhuset, Mölnlycke 2018-07-11 Underskrift... Nejat Mousa
Miljö- och bygglovsnämnden 2018-06-13 2 MBn 71 FASTSTÄLLANDE AV DAGORDNING Miljö- och bygglovsnämndens beslut Miljö- och bygglovsnämnden fastställer förslag till dagordning.
Miljö- och bygglovsnämnden 2018-06-13 3 Kommunstyrelsen MBn 72 Dnr 2018KS390 RIKTLINJER FÖR HANTERING AV PERSONUPPGIFTER I E-POST Miljö- och bygglovsnämndens beslut Miljö- och bygglovsnämnden i egenskap av personuppgiftsansvarig antar förslag till riktlinjer för hantering av personuppgifter i e-post inom Härryda kommun, enlig bilaga. Miljö- och bygglovsnämnden noterar att även övriga personuppgiftsansvariga nämnder kommer att besluta om riktlinjer för hantering av personuppgifter i e-post. Bakgrund Dataskyddsförordningen (GDPR) träder ikraft den 25 maj 2018 och ersätter nu gällande personuppgiftslag. Förändringen innebär en skärpning för den personuppgiftsansvarige i förhållande till nuvarande ordning. En nyhet i förordningen är att personuppgiftsansvariga nämnder, förutom att uppfylla de krav som ställs i dataskyddsförordningen på hantering av personuppgifter, även ska kunna visa att kraven verkligen uppfylls. Ett sätt att visa detta är att upprätta styrdokument och rutiner med mallar och checklistor för verksamheten och med jämna mellanrum genomföra interna kontroller av att reglerna efterföljs. Riktlinjer för att hantera personuppgifter e-post utgör ett sådant angeläget dokument. Enhetliga riktlinjer saknas inom förvaltningen. Därför föreslås respektive personuppgiftsansvarig nämnd inom Härryda kommun att anta förslaget till enhetliga riktlinjer för hantering av e-post inom kommunen, till uppfyllande av de krav som ställs enligt dataskyddsförordningen. Till grund för beslutet föreligger skrivelse daterad den 24 maj 2018. Bilaga Riktlinjer för hantering av personuppgifter i e-post
Miljö- och bygglovsnämnden 2018-06-13 4 Kommunstyrelsen MBn 73 Dnr 2018-000318 ÄNDRING AV REGLEMENTE FÖR MILJÖ- OCH BYGGLOVSNÄMNDEN Miljö- och bygglovsnämndens beslut Miljö- och bygglovsnämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige att anta Reglementet enligt bilagt förslag. Bakgrund En översyn har gjorts av samtliga Reglementen i Härryda kommun. Syftet med ändringarna är i huvudsak att samtliga Reglementen ska ha samma lydelse i de delar som rör personuppgiftsansvar, ersättares tjänstgöring, ersättare för ordförande samt kallelse till sammanträde. Miljö- och bygglovsnämndens (nämnden) Reglemente har också i övrigt uppdaterats och språkliga justeringar och förtydliganden har gjorts. Reglementet föreslås uppdateras enligt bifogat förslag. Delegation från fullmäktige enligt 4 att anta eller ändra detaljplaner enligt bestämmelserna om enkelt planförfarande är en övergångsbestämmelse som inte längre är aktuell, och som därför tas bort. Med anledning av att denna del tas bort skrivs paragrafen om i sin helhet. Med anledning av en ny dataskyddsförordning som trädde i kraft den 25 maj 2018 föreslås tillägg i 5 om att nämnden ska utse ett dataskyddsombud. I övrigt har Reglementet uppdaterats med språkliga justeringar och förtydliganden. Till grund för beslutet föreligger skrivelse daterad den 24 maj 2018. Bilaga Miljö- och bygglovsnämndens Reglemente med förslag om ändringar
Miljö- och bygglovsnämnden 2018-06-13 5 MBn 74 INFORMATIONSÄRENDE MILJÖ- OCH HÄLSOSKYDD X Miljö- och bygglovsnämnden noterar informationen.
Miljö- och bygglovsnämnden 2018-06-13 6 Kommunstyrelsen MBn 75 Dnr 0449/03 406 ÄNDRING AV TAXA FÖR TILLSYN ENLIGT LAG (2014:799) OM SPRÄNGÄMNESPREKURSORER Miljö- och bygglovsnämndens beslut Miljö- och bygglovsnämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige att fastställa taxa för tillsyn enligt lag (2014:799) om sprängämnesprekursorer enligt bilagt förslag. Bakgrund En ny kommunallag (2017:725), KL trädde i kraft den 1 januari 2018, samtidigt upphör den äldre kommunallagen (1991:900) att gälla. Den nya kommunallagen har en delvis ny struktur, ett enhetligt språk och en enhetlig begreppsbildning. Utformningen är anpassad till behovet av framtida förändringar. I den nya kommunallagen finns bestämmelserna om laglighetsprövning i 13 kap. istället för 10 kap. som i den äldre kommunallagen. Med anledning av den nya kommunallagen föreslås att 8 i taxa för tillsyn enligt lag (2014:799) om sprängämnesprekursorer uppdateras i enlighet med gällande kommunallag. Det föreslås också att avgiften enligt 3 i taxan justeras från 820 kronor till 860 kronor per timme. Till grund för beslutet föreligger skrivelse daterad den 14 maj 2018. Bilaga Taxa för tillsyn enligt lag (2014:799) om sprängämnesprekursorer med föreslag till ändringar
Miljö- och bygglovsnämnden 2018-06-13 7 MBn 76 INFORMATIONSÄRENDE BYGGLOV X, Marklov - sprängning av befintligt berg X, Gestaltning av BONTOP X, Reflektioner efter besök på plats X, Muralmålning X, Mölnlycke fabriker gestaltning Miljö- och bygglovsnämnden noterar informationen.
Miljö- och bygglovsnämnden 2018-06-13 8 Kommunstyrelsen MBn 77 Dnr 2018-000291 ÄNRING AV HÄRRYDA KOMMUNS PLAN- OCH BYGGLOVSTAXA Miljö- och bygglovsnämndens beslut Miljö- och bygglovsnämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige att anta plan- och bygglovtaxan enligt bilagt förslag. Bakgrund Den 1 januari 2018 trädde en ny kommunallag (2017:725) i kraft. Den nuvarande planoch bygglovtaxan hänvisar till bestämmelser i den numera upphävda kommunallagen (1991:900). För att laghänvisningarna ska överensstämma med bestämmelserna i den nya kommunallagen har en översyn gjorts av plan- och bygglovtaxan. Med anledning av den nya kommunallagen samt språkliga justeringar och förtydliganden föreslås att plan- och bygglovtaxan uppdateras enligt bifogat förslag. Till grund för beslutet föreligger skrivelse daterad den 11 maj 2018. Ärendet En ny kommunallag (2017:725), KL trädde i kraft den 1 januari 2018, samtidigt upphör den äldre kommunallagen (1991:900) att gälla. Den nya kommunallagen har en delvis ny struktur, ett enhetligt språk och en enhetlig begreppsbildning. Utformningen är anpassad till behovet av framtida förändringar. I den nya kommunallagen har vissa språkliga och redaktionella justeringar gjorts, och den nya strukturen innebär att nya paragrafhänvisningar har införts. Den nya kommunallagen medför inte att några förändringar behöver göras i sak. De nu föreslagna ändringarna innebär i allt väsentligt en uppdatering och aktualisering av kapitel 1-3 i planoch bygglovtaxan för att överensstämma med nu gällande kommunallag. Förutom förslag till ändringar med anledning av ny kommunallag föreslås även att vissa språkliga justeringar och förtydliganden görs i kapitel 1-3 plan- och bygglovtaxan. Med anledning av den nya kommunallagen samt språkliga justeringar och förtydliganden föreslås att plan- och bygglovtaxan uppdateras enligt bilagt förslag. Bilaga Plan- och bygglovtaxa med förslag om ändringar
Miljö- och bygglovsnämnden 2018-06-13 9 MBn 78 Dnr BYGG 2018-000270 X, BYGGLOV NYBYGGNAD AV ENBOSTADSHUS Miljö- och bygglovsnämndens beslut Miljö- och bygglovsnämnden beslutar att bevilja ansökan om bygglov för nybyggnation av enbostadshus. Angående startbesked se nedan. Som kontrollansvarig godkänns X. Certifierad av SP Certifiering t.o.m. 2022-12-10, behörighetsnr: SC1676-12. Utstakning av byggnaden ska utföras efter att startbesked meddelats. Startbesked Ingen byggnation får påbörjas innan bygglovsenheten har beviljat startbesked. För startbesked krävs inlämnat förslag till kontrollplan samt tekniskt samråd. Ni kommer att få en kallelse till tekniskt samråd med en bygglovsingenjör. Följande handlingar ska vara bygglovsenheten tillhanda inför det tekniska samrådet: Förslag till kontrollplan Energibalansberäkning Bevis om färdigställande skydd Konstruktionsritningar VA- och ventilationsritningar Godtagbar lösning av dagvatten enligt kommunens dagvattenpolicy Ytterligare handlingar kan komma att begäras. Utstakning och lägeskontroll Utstakning ska utföras efter att startbesked meddelats. Lägeskontroll av byggnaden ska utföras innan gjutning av grunden. Mätningarna utförs av Mät- och GIS-enheten, telefon 031-724 61 00. Anlitas egen utsättare för utstakning ska undertecknad överenskommelse mellan Härryda kommun och utsättaren upprättas i god tid före samrådet.
Miljö- och bygglovsnämnden 2018-06-13 10 Forts MBn 78 Slutbesked Byggnadsverket får inte tas i bruk innan slutbesked meddelats. Upplysningar Lovet upphör att gälla om arbetet inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Byggnadsnämnden är skyldig att påföra byggherren en byggsanktionsavgift om byggnationen påbörjas innan startbeskedet meddelats. Innan lovet vunnit laga kraft påbörjas åtgärder på egen risk, eftersom beslutet kan överklagas. Bakgrund Ansökan från X inkom 2018-05-08 och kompletterades 2018-05-21 om bygglov för nybyggnad av enbostadshus med en byggnadsarea på 240 m2 i ett plan och ett garage med en byggnadsarea på 38 m2. Total tillkommande byggnadsarea är 278 m2, där av är 56 m2 öppenarea. Total tillkommande bruttoarea är 184 m2. Aktuella ansökan gäller en sedan tidigare avstyckad fastighet som är på 2 124 m2. Till grund för beslutet föreligger skrivelse daterad den 31 maj 2018. Motivering Ansökan uppfyller kraven i 2 kap. och 9 kap. 31 plan- och bygglagen (2010:900), PBL. Åtgärden går att förena med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurser enligt 3 och 4 kap. miljöbalken (1998:808), MB. Ansökan är förenlig med Principer om förhandsbesked som kommunfullmäktige antagit i 82/2018-05-02. Tillämpliga bestämmelser 2 kap. plan- och bygglagen (2010:900), PBL 9 kap. 31 plan- och bygglagen (2010:900), PBL 3 och 4 kap. miljöbalken (1998:808), MB _ Bilaga Hur man överklagar Protokollet skickas även till X
Miljö- och bygglovsnämnden 2018-06-13 11 MBn 79 Dnr BYGG 2010-000216 X, RÄTTELSEFÖRELÄGGANDE, RIVNING AV UTERUM, KOMMUNICERING Miljö- och bygglovsnämndens beslut Miljö- och bygglovsnämnden beslutar om att kommunicera X att riva uterummet inom tre (3) månader från och med att detta beslut vinner laga kraft. Bakgrund Ansökan inkom 2010 X om bygglov för tillbyggnad av enbostadshus med ett inglasat uterum på 19 m2. I maj 2010 beviljades bygglovet. Det beviljade bygglovet för uterummet har överklagats av grannar och har varit föremål för prövning i Länsstyrelsen, mark- och miljödomstolen och Mark- och miljööverdomstolen som i dom den 6 maj 2014 upphävde bygglovet. Fastighetsägarna har den 15 december 2013, under en pågående rättsprocess, lämnat en begäran om planändring med önskemål om att detaljplanen ändras. Kommunstyrelsen avslog denna ansökan 2017-01-09. Till grund för beslutet föreligger skrivelse daterad den 31 maj 2018. Motivering Bygglovet för uterummet är upphävt, vilket innebär att uterummet idag är att anses som olovligt uppfört. Tillämpliga bestämmelser 11 kap. 20 plan- och bygglagen (2010:900), PBL (utanför DP) Protokollet skickas även till X
Miljö- och bygglovsnämnden 2018-06-13 12 MBn 80 Dnr BN 2016-000465 X, NYBYGGNAD AV KONTORSBYGGNAD, TIDSBEGRÄNSAT BYGGLOV I EFTERHAND Miljö- och bygglovsnämndens beslut Miljö- och bygglovsnämnden beslutar att bevilja ansökan om tidsbegränsat bygglov i efterhand för nybyggnation av kontorsbyggnad. Lovet gäller till och med 2020-06-13. Startbesked meddelas. Lägeskontroll krävs. Kontrollansvarig krävs ej. Startbesked Startbesked meddelas, åtgärden kan påbörjas. Utstakning och lägeskontroll Utstakning krävs ej. Lägeskontroll av kontorsbyggnaden ska utföras. Mätningarna utförs av Mät- och GIS-enheten, telefon 031-724 62 27. Slutbesked Byggnadsverket får inte tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet förrän bygglovsenheten meddelat slutbesked, om bygglovsenheten inte beslutar annat. Följande handlingar ska lämnas till bygglovsenheten som underlag för slutbesked: Verifierad kontrollplan Relationsritningar om ändring skett Upplysningar Lovet upphör att gälla om arbetet inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Byggnadsnämnden är skyldig att påföra byggherren en byggsanktionsavgift om byggnationen påbörjas innan startbeskedet meddelats.
Miljö- och bygglovsnämnden 2018-06-13 13 Forts MBn 80 Innan lovet vunnit laga kraft påbörjas åtgärder på egen risk, eftersom beslutet kan överklagas. Bakgrund Ansökan X inkom 2016-07-12 och kompletterades 2018-03-23 om tidsbegränsat bygglov i efterhand för nybyggnad av kontorsbyggnad. Tillkommande byggnadsarea är 32 m2. Totalt tillkommande bruttoarea är 32 m2. Till grund för beslutet föreligger skrivelse daterad den 31 maj 2018. Motivering Ansökan uppfyller kraven i 2 kap. plan- och bygglagen (2010:900), PBL. Åtgärden går att förena med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurser enligt 3 och 4 kap. miljöbalken (1998:808), MB. Ansökan är förenlig med gällande översiktsplan. Tillämpliga bestämmelser 9 kap. 33 plan- och bygglagen (2010:900), PBL. _ Bilaga Hur man överklagar
Miljö- och bygglovsnämnden 2018-06-13 14 MBn 81 Dnr BN 2013-000536 X, OLOVLIGT UPPFÖRD MUR, BESLUT OM UPPHÄVANDE AV FÖRELÄGGANDE Miljö- och bygglovsnämndens beslut Upphäva tidigare beslutat föreläggande från 2016-12-06, MBn 282, samt anmäla förhållandet till inskrivningsmyndigheten enligt 11 kap 42 PBL för borttagande från fastighetsbok. _ Bakgrund På fastigheten X har de tidigare fastighetsägarna till X, någon gång mellan 2008-2014 olovligen uppfört en mur. 2013-10-08 inkom X med en ansökan om bygglov i efterhand som miljö- och bygglovsnämnden vid Härryda kommun avslog 2016-01-12 i beslut MBn 7 då muren var placerad på mark som inte får bebyggas. Muren var också delvis placerad på gatumark som tillhör Härryda kommun. Då bygglov inte kunde beviljas i efterhand beslutade nämnden genom beslut i MBn 282/2016-12-06 att: Förelägga ägarna till muren, X att ta bort (riva) stenmuren på fastigheten X inom sex (6) månader från det att detta beslut vunnit laga kraft. Vid underlåtelse att följa föreläggandet förplikta X att utge ett vite om 50 000 kronor vardera. Åtgärden skall vara utförd senast sex (6) månader efter det att beslutet vunnit laga kraft. Vid ett platsbesök 2018-04-25 kunde byggnadsnämnden konstatera att muren var riven och ersatt med en lägre mur som inte bedöms erfordra bygglov. Nuvarande fastighetsägare är X. Till grund för beslutet föreligger skrivelse daterad den 17 maj 2018.
Miljö- och bygglovsnämnden 2018-06-13 15 Forts MBn 81 Motivering De tidigare fastighetsägarna X har vidtagit rättelse och därmed kan föreläggandet upphävas. Tillämpliga bestämmelser 11 kap. 42 plan- och bygglagen (2010:900), PBL Bilaga Hur man överklagar Fotodokumentation 2018-04-25 Protokollet skickas även till X (tidigare fastighetsägare) X (nuvarande fastighetsägare) X (nuvarande fastighetsägare) Lantmäteriet Fastighetsinskrivning, 761 80 Norrtälje
Miljö- och bygglovsnämnden 2018-06-13 16 MBn 82 Dnr BYGG 2017-000387 X, FASADÄNDRING AV CARPORT, BESLUT OM BYGGSANKTIONSAVGIFT Miljö- och bygglovsnämndens beslut Miljö- och bygglovsnämnden beslutar att påföra X en byggsanktionsavgift på 3 435 kr för fasadändring av carport. Bakrund Ansökan från X, inkom 2017-05-06 om bygglov i efterhand för fasadändring av carport. Åtgärden utfördes enligt sökandes utsago under 2017 för att förhindra inbrott i carporten. 2018-03-21 kommunicerade miljö- och bygglovsnämnden i beslut MBn 39 om en sanktionsavgift på 3 435 kr. Svar på kommuniceringen har ännu inte inkommit. Till grund för beslutet föreligger skrivelse daterad den 17 maj 2018. Motivering Fastighetsägarna till X, har utfört en fasadändring av komplementbyggnad utan att invända startbesked och utan att ha erforderligt bygglov. Åtgärden avser att en befintlig carport försetts med väggar. Berörd fasadyta är 26 m2. Enligt 11 kap. PBL ska en byggsanktionsavgift tas ut för överträdelser. I 9 kap. PBF framgår hur byggsanktionsavgiften ska beräknas. I detta ärende blir byggsanktionsavgiften 3 435 kr. Om två eller flera är avgiftsskyldiga för samma överträdelse, är de solidariskt ansvariga för betalningen (se 11 kap. 60 PBL). Tillämpliga bestämmelser Plan-och byggförordning (2011:338) 9 kap 10 2 p Bilaga Hur man överklagar Protokollet skickas även till X
Miljö- och bygglovsnämnden 2018-06-13 17 MBn 83 Dnr BYGG 2018-000049 X, TILLBYGGNAD AV GARAGE MED TAKKUPOR, BYGGLOV I EFTERHAND, KOMMUNICERING Miljö- och bygglovsnämndens beslut 1. Miljö- och bygglovsnämnden kommunicerar om avslag på ansökan. 2. Miljö- och bygglovsnämnden kommunicerar att X, om rivning av de olovligt uppförda takkuporna. Rivningen skall vara utförd senast 4 månader efter att beslutet vunnit laga kraft. 3. Vidare kommunicerar nämnden att vid underlåtelse att följa föreläggandet förpliktiga X, i egenskap av ägare till fastigheten och byggnadsverket, att utge ett vite om 5 000 kronor vardera. Samma belopp ska utges varje kalendermånad, räknat från 5 månader efter beslutet vunnit laga kraft under vilka takkuporna är kvar. Bakgrund På fastigheten X byggdes 2009 ett garage i anslutning till bostadshuset. År 2012 ansökte fastighetsägarna X om bygglov för garaget i efterhand. Den 16 augusti 2017, MBn 127, beviljade miljö- och bygglovsnämnden bygglov i efterhand för garaget med undantag för dess takkupor. Den 7 augusti 2014 kom X in med ansökan om bygglov för ändrad användning av garaget och uppförande av takkupor. En gästbotad skall inredas på det övre planet som har en bruttoarea på 59 m². 2017-12-06, i beslut MBn 185, beviljade nämnden bygglov i efterhand för inredning av gästbostad. Takkuporna var undantagna från bygglovsansökan. Den 16 januari 2018 kom X in med en ansökan om bygglov i efterhand för endast takkuporna vilka prövas i detta beslut. Till grund för beslutet föreligger skrivelse daterad den 17 maj 2018. Motivering Aktuell ansökan inkom 16 januari 2018. Plan- och bygglagen (2010:900) som trädde i kraft den 2 maj 2011 tillämpas. Takkuporna bedöms vara en tillbyggnad som enligt 9 kap 2 PBL kräver bygglov.
Miljö- och bygglovsnämnden 2018-06-13 18 Forts MBn 83 Fastigheten X omfattas inte av detaljplan eller områdesbestämmelser. Takkuporna har tidigare prövats och av mark- och miljödomstolen inte ansetts vara godtagbart (se mark- och miljödomstolens dom från 2013; även Länsstyrelsens ärende 403-35331-2016). Det är emellertid möjligt att återigen ansöka om bygglov för en åtgärd, trots tidigare avslag avseende samma åtgärd. Avslagsbeslut får inte så kallad negativ rättskraft. Därmed kan alltså takkuporna återigen prövas. I 9 kap. 31 PBL anges förutsättningarna för bygglov utanför ett område med detaljplan. Bygglov ska ges om åtgärden inte strider om områdesbestämmelser, inte förutsätter detaljplanläggning, samt uppfyller kraven i 2 kap. PBL om allmänna och enskilda intressen och kraven i 8 kap. PBL om byggnadsverks utformning och tomters anordnande i de delar som inte har prövats i områdesbestämmelser. Prövningen i ärenden om bygglov eller förhandsbesked ska syfta till att användningen av mark- och vattenområden används för det eller de ändamål som områdena är mest lämpade för med hänsyn till beskaffenhet, läge och behov. Företräde ska ges åt sådan användning som från allmän synpunkt medför en god hushållning (se 2 kap. 2 PBL). Mark får tas i anspråk för att bebyggas endast om marken från allmän synpunkt är lämplig för ändamålet (se 2 kap. 4 PBL). Bebyggelse och byggnadsverk ska utformas och placeras på den avsedda marken på ett sätt som är lämplig med hänsyn till stads- och landskapsbilden, natur- och kulturvärdena på platsen och intresset av en god helhetsverkan (se 2 kap. 6 första stycket 1 PBL). En byggnad ska ha en god form-, färg- och materialverkan, och vara tillgänglig och användbar för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga (se 8 kap. 1 PBL). För fastigheten gäller översiktsplan (ÖP2012). Fastigheten ligger inom utvecklingsområde för Mölnlycke och inom omvandlingsområde för bostäder på kort sikt där rekom mendationerna är att lämpligheten av all ny bebyggelse ska prövas i detaljplan. Översiktsplanens rekommendationer avseende garage är bland annat att bostad inte får inredas. Vid en sammantagen bedömning finner miljö- och bygglovsnämnden att uppförda takkupor dels på ett betydande sätt bidrar till intrycket av att garagebyggnadens övervåning skulle kunna utgöra utrymme för boende, dels faktiskt ökar möjligheterna för att övervåningen används som självständigt boende. Som förklaring till att takkuporna
Miljö- och bygglovsnämnden 2018-06-13 19 Forts MBn 83 är nödvändiga anger sökande att de krävs för att uppfylla dagsljuskraven för bostäder i BBR. Att tillgodose dessa krav skulle innebära att övervåningen som har bygglov för gästbostad får en standard likt en permanentbostad. Takkuporna medför också att garaget inte upplevs som en komplementbyggnad utan en fristående huvudbyggnad. Byggnaden underordnar sig visserligen huvudbyggnaden sett till storlek men ger ändå intrycket av att vara en självständig bostad. I området finns inga garage med takkupor och i denna storlek vilket gör att byggnaden inte infogar sig med omgivande bebyggelse. Föreslagen åtgärd strider inte mot några områdesbestämmelser men kan, i och med att takkuporna ökar möjligheten att använda byggnaden som en självständig bostad (huvudbyggnad), förutsätta detaljplaneläggning. Åtgärden strider mot gällande översiktsplan angående att all ny bostadsbebyggelse ska prövas i detaljplan. Åtgärden bedöms inte heller uppfylla kraven om utformning som ska ta hänsyn till stads- och landskapsbilden, natur- och kulturvärdena på platsen och intresset av en god helhetsverkan. Med anledning av detta bedömer nämnden att ansökan skall avslås och takkuporna undanröjas. Tillämpliga bestämmelser 9 kap 31 Plan- och bygglagen (2010:900), PBL 11 kap 20 Plan- och bygglagen (2010:900), PBL Lag (1985:206) om viten _
Miljö- och bygglovsnämnden 2018-06-13 20 MBn 84 Dnr BYGG 2017-000240 X, FÖRHANDSBESKED, NYBYGGNAD AV ENBOSTADSHUS Miljö- och bygglovsnämndens beslut Miljö- och bygglovsnämnden beslutar att bevilja ansökan för förhandsbesked, nybyggnad av enbostadshus. Villkor: Tillkommande bostadshus skall till volym och karaktär anpassas till kringliggande miljö och till landskapsbild. Upplysningar: Ett positivt förhandsbesked innebär inte att planerad byggnation får påbörjas. Ansökan om bygglov ska lämnas in och byggnadsarbetena får inte påbörjas förrän bygglov beviljats och startbesked meddelats. Förhandsbeskedet är tidsbegränsat och gäller högst två år från dagen för detta beslut. Om beslutet överklagas, men överklagandet avslås, räknas tiden från dagen för detta beslut eller den senare dag beslutet vinner laga kraft. Bakgrund Ansökan från X inkom 2017-04-03, och kompletterades senast 2018-05-23, om förhandsbesked för nybyggnad av ett enbostadshus, högst två våningar, med en byggnadsarea på i ca 240 kvm. Bostadshuset placeras på norra delen av fastigheten X, fastighetsstorlek 3800 kvm. Förhandsbeskedet hanterar frågan om lokalisering av ett bostadshus på fastighetens norra del. Fastighetsägaren har därefter för avsikt att via en lantmäteriförrättning dela sin fastighet i två delar: en nordlig del, där tänkt hus placeras, storlek 2000 kvm. Den södra delen blir då 1800 kvm. Till grund för beslutet föreligger skrivelse daterad den 23 maj 2018.
Miljö- och bygglovsnämnden 2018-06-13 21 Forts MBn 84 Motivering Ansökan uppfyller kraven i 2 kap. plan- och bygglagen (2010:900), PBL. Åtgärden går att förena med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurser enligt 3 och 4 kap miljöbalken (1998:808), MB. Ansökan är förenlig med gällande översiktsplan. Tillämpliga bestämmelser 2 kap. plan- och bygglagen (2010:900), PBL 3 och 4 kap miljöbalken (1998:808), MB _ Bilaga Hur man överklagar
Miljö- och bygglovsnämnden 2018-06-13 22 Dnr MILJÖ 0851/16 MBn 85 Dnr BYGG 2016-654 ANMÄLAN AV DELEGATIONSBESLUT Miljö- och bygglovsnämnden delges delegationsbeslut - från bygglovsenheten för perioden 2018-05-01 till 2018-05-28. - från miljö och hälsoskydd, MH 229-269. - Ordförandebeslut 3, 2018-06-13 Miljö- och bygglovsnämnden noterar informationen.
Miljö- och bygglovsnämnden 2018-06-13 23 MBn 86 ANMÄLAN AV DELGIVNINGAR A) Länsstyrelsens föreläggande 2018-05-23, X föreläggs att komplettera ansökan om tillstånd för miljöfarlig verksamhet. B) X, Länsstyrelsens meddelande 2018-05-15, avgränsningssamråd om nyetablering av bergtäkt. C) Länsstyrelsen beslut 2018-05-15, vattenverksamhet avseende nedläggning av optokabel i Västra och Östra Ingsjöarna. D) Minnesanteckningar från möte med informationsorganet för miljöskyddsfrågor vid Göteborg Landvetter Airport 2018-04-18. E) X, Svea Hovrätt, Mark- och miljööverdomstolen Dom 2018-05-11. Överklagat beslut om marklov, X, Inget hinder förelägger att utföra markuppfyllnaden. F) X, Svea Hovrätt, Mark- och miljööverdomstolen Protokoll 2018-04-24, gällande strandskyddsdispens. Mark- och miljödomstolens dom står fast. G) Delgivning av antagande av översiktsplan för Borås Stad Miljö- och bygglovsnämnden noterar informationen.
Miljö- och bygglovsnämnden 2018-06-13 24 MBn 87 Dnr BYGG 2016-654 ANMÄLAN AV ÖVERKLAGANDE Överklagade lov redovisas under ovanstående diarienummer. Miljö- och bygglovsnämnden noterar informationen.