Styrelsens förslag om ny arrangemangsavgift och ny fördelning av OF-bidraget Bakgrund På förbundsmötet 2016 beslutades att göra en utredning av våra tävlingsavgifter med följande uppdrag: Förbundsmötet beslutar att bifalla Agneta Berlins förslag om att göra en utredning till nästkommande förbundsmöte där frågan om avgifter för tävlingar på alla nivåer av arrangemang. En arbetsgrupp tillsattes om totalt elva personer med åtta distriktsrepresentanter, två från SOFT:s kansli och en person från SOFT:s styrelse. Se Bilaga 1 sist i dokumentet för gruppens sammansättning. Gruppens tolkning och förtydligande av uppdraget Det här ska gruppen behandla: Helhetsperspektiv alla typer av arrangemang ska innefattas i utredningen kring vem som skall betala avgift. Samtliga nivåer skall inkluderas: SOFT Distrikt Förening Individ Anmälningsavgifter. Dessa utelämnas i detta förslag och är istället ett eget Styrelsens förslag. Detta då de står helt oberoende av varandra. Nivån på avgifterna och fördelningen mellan SOFT och Distrikt. Det här har gruppen valt bort och alltså inte behandlat: VAD avgifterna/intäkterna till SOFT och distrikt ska användas till. Rankingavgift, Sverigelistan, Årsavgift Nuläget Avgiftsmodellen Distrikts- och nationella tävlingar i vår avgiftsmodell. Närtävlingar ingår inte. Avgiftsmodellen byggs upp av två avgifter; SOFT-avgift och Tävlingsavgift. SOFT-avgiften baseras på antal deltagare och går till SOFT. Tävlingsavgift baseras på anmälningsavgiften och går tillbaka till distrikten. SOFT-avgift räknas från första deltagare medan Tävlingsavgift inte betalas på arrangemang med anmälningsavgift under 5800 kr. Mer information om SOFT- och Tävlingsavgift finns i anvisningarna: http://www.svenskorientering.se/globalassets/svenska-orienteringsforbundet/trana-- tavla/tavlingregler-och-anvisningar/ta_orienteringslopning.pdf Heliosgatan 3. 120 30 Stockholm. Sweden. info@orientering.se www.orientering.se 1
Avgifternas storlek och fördelning Intäkter och fördelning av avgifterna under ett år. Tidsperiod 1 juli 2016 31 juni 2017 SOFT-avgift 5 443 152 58% Tävlingsavgift 3 961 000 42% Totalt 9 404 152 100% OF-bidraget Tävlingsavgifterna som kommer in omsätts till ett så kallat OF-bidrag som delas ut till Distrikten. OF-bidraget baseras på distriktens arrangemang och aktivitet bland ungdomar. För arrangemang grundas bidraget på antal arrangemang arrangemangsbidrag - samt antal anmälda anmälningsbidrag -. Aktivitet för ungdomar baseras helt och hållet på LOK-stödet. Ett arrangemang ger 300 kr (stod fel, 400kr, i tidigare utskick) och en anmäld från distriktet 4 kr. Idag utgör arrangemangs och anmälningsbidrag tillsammans cirka 30 % av OF-bidraget och resterande 70 % ungdomstillägget. Finns idag inget tak eller intervall för hur stor andel de olika delarna ska vara. Förslag ny avgiftsmodell Det här vill vi uppnå med förslaget på ny avgiftsmodell: att alla bidrar ekonomiskt till vår verksamhet på ett långsiktigt rättvist och hållbart sätt. att presentera EN tydlig och enkel avgiftsmodell som gäller samtliga arrangemang. att underlätta administrationen av arrangemang. att den totala intäktsnivån till SOFT och distrikt samt fördelningen dem emellan hålls på samma nivå som idag. Kommentar: Främsta syftet med Styrelsens förslag på FM 2016 var att få alla arrangemang att ingå för att alla ska vara med och bidra samt för att få en stabilare och mer hållbar modell om tävlingsbeteendet förändras betydande i framtiden, exempelvis att närtävlingar ökar markant från idag medan distrikts- och nationella tävlingar minskar. Av denna anledning föreslår arbetsgruppen att nu behålla samma intäktsnivåer. Arrangemang som ingår respektive inte ingår i avgiftsmodellen Arrangemang som ingår i avgiftsmodellen Distrikts- och nationell tävling Närtävlingar Exempel på närtävlingar: Motionsorienteringar, poängcuper och liknande Vinter-/sommarserie med flera klubbar Distriktscuper (natt/sommar) Kommentar: Arrangemang, oavsett ovan tävlingstyp, med intäkt från anmälningsavgifter under 2 500 kr kommer inte beskattas, dvs inte betala någon arrangemangsavgift. Heliosgatan 3. 120 30 Stockholm. Sweden. info@orientering.se www.svenskorientering.se 2
Arrangemang som inte ska ha avgift Klubbtävling/Klubbarrangemang Träningar eller klubbmästerskap som delas mellan föreningar All form av skolverksamhet Övriga arrangemang som har egna avgiftsmodeller Naturpass 10% påslag på material, som går till SOFT (som idag) Hittaut licensavgiftsmodellen behålls Nya avgiftsmodellens uppbyggnad Övergripande uppbyggnad Att det är EN avgift som kallas Arrangemangsavgift (ersätter SOFT- och Tävlingsavgift) Arrangemangsavgiftens baseras på intäkterna från anmälningsavgifterna (precis som idag ingår inte tilläggsavgifter och efteranmälningsavgifter i det avgiftsgrundande beloppet) Arrangemangsavgiftens storlek beräknas enligt sex intervaller. Varje intervall har en procentsats som bestämmer arrangemangsavgiften Intervall och procentsats Sex anmälningsavgiftsintervall med ökande procentsatser enligt nedan tabell. Anmälningsavgiftsintervall Procentsats som tas ut på anmälningsavgiften inom varje intervall 0 2 500 kr 0% 2 500 5 000 12% 5 000-50 000 23% 50 000-100 000 34% 100 000 200 000 41% 200 000 och över 47% Exempel Arrangemangsavgift för en tävling som har en total anmälningsavgift på 60 000 kronor blir 14 050 kronor, enligt följande uträkning. Anmälningsavgift %-beräkning Arrangemangsavgift 0-2 500:- 0% * 2 500 0:- 2 500 5 000:- 12% * 2 500 300:- 5 000 50 000:- 23% * 45 000 10 350:- 50 000 60 000:- 34% * 10 000 3 400:- Summa 14 050:- Se ytterligare förklaring av hur modellen fungerar i Bilaga 2, sist i dokumentet. Heliosgatan 3. 120 30 Stockholm. Sweden. info@orientering.se www.svenskorientering.se 3
Antal arrangemang inom föreslagna anmälningsavgiftsintervall Statistiken är tagen från Eventor och för distiktstävlingar och uppåt är den väldigt tillförlitlig. Dock finns osäkerheter kring närtävlingar vad gäller antal arrangemang, antal deltagare och anmälningsavgift. Detta gör att allt för närtävlingar måste ses som uppskattningar. Vi har uppskattat en medelanmälningsavgift till 30 kr, som ligger till grund för uträkning av arrangemangsavgiften för närtävlingar i kommande tabeller. Arrangemangsavgifter med nya förslaget Total arrangemangsavgift med nya förslaget blir 9 477 827 kr där det stor osäkerhet i hur mycket närtävlingar kommer att bidra. Därav lagt totala arrangemangsavgiften lite högre än nuvarande (9 404 152 kr). Fördelningen mellan SOFT och OF-bidraget behålls på samma nivå, dvs 58% SOFT och 42% till distrikten (OF). Närtävlingar 161 348 Distrikt + Nationell 9 316 478 Se Bilaga 3 sist i dokumentet för sammanställningen av avgifter idag och med nya modellen på distriktsnivå. Heliosgatan 3. 120 30 Stockholm. Sweden. info@orientering.se www.svenskorientering.se 4
Exempel på effekter för olika aktiva klubbar För sammanställning av arrangemangsavgifter och skillnader mot idag på distriktsnivå se Bilaga 3, sist i dokumentet. Sammanfattning av den nya modellen Alla arrangemang från närtävling och uppåt ingår och beräknas på samma sätt med EN arrangemangsavgift. Totala avgifterna samt fördelningen till SOFT och Distrikt kommer hållas på samma nivå. Små arrangemang med anmälningsavgift under 2 500 betalar ingen avgift. Små arrangemang (upp till 200 deltagare) och väldigt stora arrangemang (över 1000 deltagare) får en något lägre avgift med den nya modellen. Arrangemang mellan 200-1000 deltagare får en något högre avgift Totala intäkterna till orienteringsrörelsen (SOFT, Distrikt och förening) hålls på samma nivå som idag. Att nya avgiftsmodellen börjar gälla från 1 januari 2019. Fram till 1 januari utvecklas Eventor för att administrationen för alla inblandande ska vara så enkel som möjlig. Tanken är att ha en enklare form av rapport även för närtävlingar. Ovan är en generell bild. Det kan skilja för vissa unika arrangemang, såsom rena ungdoms eller elit-tävlingar där det jämfört med nuvarande system kan skilja sig något från ovan givna bild. Heliosgatan 3. 120 30 Stockholm. Sweden. info@orientering.se www.svenskorientering.se 5
Förslag ny fördelning av OF-bidrag I och med att vi nu föreslår att inkludera närtävlingar i avgiftsmodellen föreslår vi att även göra närtävlingar bidragsgrundande vid fördelningen av OF-bidraget. Förslag till ändringar för hur OF-bidraget ska räknas ut Närtävlingar som är så stora (> 2500 kr i anmälningsavgift) att de får en arrangemangsavgift ingår vid fördelning av OF-bidraget, dvs de ligger till grund för arrangemangs- och anmälningsbidraget. Arrangemangsbidraget sänks från 300 kr till 200 kr. (stod fel i tidigare utskick från 400 till 300kr) Anmälningsbidraget sänks från 4 kr till 3 kr per anmäld. Arrangemangs- och anmälningsbidraget får tillsammans maximalt utgöra 40% av OFbidraget för att Ungdomstillägget ska vara minst 60 %. Denna klausul finns inte idag men införs om antalet anmälda och/eller antalet arrangemang skulle öka kraftigt i och med att vi nu även inkluderar närtävlingar. Om det blir så att arrangemangs- och anmälningsbidrag utgör över 40% kommer detta bidrag att istället att fördelas genom procentuell fördelning. Fördelningen blir så att arrangemangsbidraget utgör 20% och anmälningsbidraget 80% vilket är samma procentsats som är idag. Nya fördelningen av OF-bidraget börja gälla från 1 januari 2019 och endast om närtävlingar inkluderas i avgiftsmodellen. I övrigt samma förutsättningar som tidigare. Tabellen nedan visar sammanställning av OF-bidraget med nuvarande och nya förslaget. OF-bidraget Nya förslaget som också innefattar närtävling Ant arr Närtävl Anm När tävl Andel av LOK-bidrag 2016 OF-Bidrag Enl gamla modellen Arrange-mangsbidrag Anm sankt. Anmälnings- Avstånds- Ungdoms- OF-Bidrag Distrikt tävlingar bidrag tillägg tillägg Enl ny modell Diff Blekinge 26 21 9 400 kr 3 187 9 075 36 786 kr - kr 5,03% 132 761 kr 178 947 kr 175 323 kr 3 624 kr Bohuslän-Dal 14 9 4 600 kr 1 053 5 057 18 330 kr 20 000 kr 1,40% 36 951 kr 79 881 kr 80 951 kr -1 070 kr Dalarna 37 33 14 000 kr 5 565 18 430 71 985 kr - kr 5,91% 155 987 kr 241 972 kr 239 000 kr 2 972 kr Gotland 22 7 5 800 kr 714 3 563 12 831 kr 40 000 kr 1,42% 37 479 kr 96 110 kr 97 897 kr -1 787 kr Gästrikland 15 4 3 800 kr 489 6 121 19 830 kr 20 000 kr 2,16% 57 010 kr 100 640 kr 105 334 kr -4 694 kr Göteborg 20 48 13 600 kr 8 376 22 467 92 529 kr - kr 8,75% 230 945 kr 337 074 kr 324 138 kr 12 936 kr Halland 20 14 6 800 kr 2 518 9 586 36 312 kr - kr 2,40% 63 345 kr 106 457 kr 106 955 kr -498 kr Hälsingland 17 11 5 600 kr 1 088 3 188 12 828 kr 30 000 kr 0,99% 26 130 kr 74 558 kr 73 679 kr 879 kr Jämtland-Härjedalen 7 16 4 600 kr 2 854 1 113 11 901 kr 40 000 kr 0,15% 3 959 kr 60 460 kr 50 465 kr 9 995 kr Medelpad 8 7 3 000 kr 796 3 542 13 014 kr 30 000 kr 1,84% 48 564 kr 94 578 kr 94 570 kr 8 kr Norrbotten 33 1 6 800 kr 135 4 667 14 406 kr 40 000 kr 1,18% 31 145 kr 92 351 kr 99 352 kr -7 001 kr Skåne 49 36 17 000 kr 3 353 23 446 80 397 kr - kr 6,00% 158 362 kr 255 759 kr 265 012 kr -9 253 kr Småland 43 48 18 200 kr 5 983 27 036 99 057 kr - kr 9,99% 263 673 kr 380 930 kr 381 664 kr -734 kr Stockholm 61 38 19 800 kr 5 506 48 778 162 852 kr - kr 14,67% 387 196 kr 569 848 kr 596 124 kr -26 276 kr Södermanland 35 35 14 000 kr 5 093 14 699 59 376 kr - kr 6,30% 166 281 kr 239 657 kr 233 651 kr 6 006 kr Uppland 30 10 8 000 kr 1 590 15 886 52 428 kr - kr 4,73% 124 842 kr 185 270 kr 195 940 kr -10 670 kr Värmland 19 35 10 800 kr 5 704 8 351 42 165 kr - kr 2,76% 72 847 kr 125 812 kr 111 107 kr 14 705 kr Västerbotten 21 7 5 600 kr 687 3 452 12 417 kr 40 000 kr 1,20% 31 672 kr 89 689 kr 91 414 kr -1 725 kr Västergötland 48 92 28 000 kr 13 579 26 320 119 697 kr - kr 8,14% 214 845 kr 362 542 kr 332 037 kr 30 505 kr Västmanland 22 21 8 600 kr 3 155 9 611 38 298 kr - kr 2,85% 75 222 kr 122 120 kr 119 395 kr 2 725 kr Ångermanland 11 8 3 800 kr 857 3 644 13 503 kr 40 000 kr 1,67% 44 078 kr 101 381 kr 101 443 kr -62 kr Örebro Län 21 18 7 800 kr 2 135 8 474 31 827 kr - kr 3,79% 100 032 kr 139 659 kr 139 070 kr 589 kr Östergötland 22 24 9 200 kr 3 466 16 468 59 802 kr - kr 6,67% 176 046 kr 245 048 kr 246 479 kr -1 431 kr SUMMA 601 543 228 800 kr 77 883 292 974 1 112 571 kr 300 000 kr 100,00% 2 639 374 kr 4 280 745 kr 4 261 000 kr 19 745 kr Heliosgatan 3. 120 30 Stockholm. Sweden. info@orientering.se www.svenskorientering.se 6
Styrelsen föreslår förbundsmötet besluta: att införa den nya avgiftsmodellen från och med 1 januari 2019. att att om närtävlingar inkluderas i avgiftsmodellen (som förslaget innebär) samtidigt justera OF-bidraget enligt presenterat förslag. en uppföljning görs av SOFT:s styrelse och representanter från arbetsgruppen och som presenteras på förbundsmötet 2020. Heliosgatan 3. 120 30 Stockholm. Sweden. info@orientering.se www.svenskorientering.se 7
Bilaga 1 Arbetsgruppens sammansättning Sten Segerslätt, SOFT:s styrelse Marita Axelsson, Ekonomichef SOFT:s kansli Tomas Stenström, Idrottschef SOFT:s kansli Sven-Erik Dahlberg, Halland Lennart Smedenmark, Blekinge Lars Forsberg, Stockholm Eric Johansson, Gotland Leif Åke Andersson, Skåne Anders Larsson, Göteborg Sture Larsson, Uppland Kent Hansson, Västergötland Heliosgatan 3. 120 30 Stockholm. Sweden. info@orientering.se www.svenskorientering.se 8
Bilaga 2 Avgiftsmodellens uppbyggnad Heliosgatan 3. 120 30 Stockholm. Sweden. info@orientering.se www.svenskorientering.se 9
Bilaga 3 Skillnader i avgifter på distriktsnivå mellan ny och nuvarande modell. Förklaring till tabellen Tävlingsdata och avgifter hämtade från Eventor och Tävlingsrapporter. Tidsperiod 1 juli 2016 31 juni 2017 Närtävlingar baseras på Eventordata när det gäller antal arrangemang och deltagare. Anmälningsavgift för närtävlingar är uppskattad till i snitt 30 kr och använts rakt av på alla Närtävlingar. Heliosgatan 3. 120 30 Stockholm. Sweden. info@orientering.se www.svenskorientering.se 10