KOMMUNFULLMÄKTIGE PROTOKOLL 8/2014 Mötestidpunkt 27.8.2014 kl 18.30-18.56 Mötesplats Kapellby skola, Lappträskvägen 45 Ärenden för behandling KONSTATERANDE AV MÖTETS LAGENLIGHET OCH BESLUTFÖRHET VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE 34 VÄRDERING AV KOMMUNENS FASTIGHETSPORTFÖLJ (BILAGA) 4 35 FÖRSÄLJNING AV INDUSTRITOMT SOM TILLÄGGSMARK (BILAGA) 8 36 BEFRIELSE FRÅN FÖRTROENDEUPPDRAG; OSMO KÄRNÄ 9 BESVÄRSANVISNING 11
Mötesprotokoll Nr 8/2014 KOMMUNFULLMÄKTIGE Sida 1 MÖTESTIDPUNKT 27.8.2014 kl 18.30-18.56 MÖTESPLATS Kapellby skola, Lappträskvägen 45 DELTAGARE Beslutsfattare Christina Mickos Vesa Peltola Pekka Puranen Thomas Antas Benita Busk-Markusas Ilkka Ceder Benny Engård Erik Gammals Arto Kujala Päivi Lempiö Ulla Onnila Sauli Silfvast Mika Sistola Rea Svennas Tuomas Villikka Essi Vuorenjuuri Minna Österholm Kalevi Hoffström Jesper Röök Timo Virtala Ordförande I Vice ordförande II Vice ordförande, anlände kl. 18.55 efter behandlingen av 36 Ersättare Ersättare Ersättare Övriga deltagare Susanne Sjöblom Matti Latva-Pirilä Görel Fabritius Jouko Toropainen Marketta Takkala Johanna Sjöberg tf. kommundirektör, föredragande, tolk tf. kommunsekreterare, sekreterare Grundtrygghetsdirektör tf. teknisk direktör tf. direktör för bildningsnämnden Ekonomisekreterare ÄRENDEN 34-36 UNDERSKRIFT Ordförande Protokollförare PROTOKOLL- JUSTERING Christina Mickos Tid och plats Lappträsk 29.8.2014 Underskrift Matti Latva-Pirilä Mika Sistola Benita Busk-Markusas
Mötesprotokoll Nr 8/2014 KOMMUNFULLMÄKTIGE Sida 2 PROTOKOLLET FÖR PÅSEENDE Tid och plats Lappträsk 1.9.2014 Intygas Susanne Sjöblom
KOMMUNFULLMÄKTIGE 27.8.2014 3 KONSTATERANDE AV MÖTETS LAGENLIGHET OCH BESLUTFÖRHET Kommunfullmäktige hade sammankallats med en den 20.8.2014 till fullmäktige, kommunstyrelsen samt till kommundirektören per post tillsänd samt på kommunens anslagstavla, på kommunens webbplats kungjord och i kommunens officiella annonsorgan Loviisan Sanomat 22.8.2014 och Östra Nyland 23.8.2014 publicerad kungörelse. BEHANDLING: Ordförande konstaterade, att frånvarande var ledamöterna Mats Antas (närvarande ersättare Jesper Röök), Frej Helgars (närvarande ersättare Kalevi Hoffström), Mari Lotila (närvarande ersättare Timo Virtala) och Osmo Kärnä. BESLUT: Mötet konstaterades vara lagligt och beslutfört. VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE FÖRSLAG: Kommunfullmäktige beslutar - välja två protokolljusterare. BESLUT: Mika Sistola och Benita Busk-Markusas valdes till protokoll justerare.
KOMMUNFULLMÄKTIGE 27.8.2014 4 34 VÄRDERING AV KOMMUNENS FASTIGHETSPORTFÖLJ (BILAGA) UTVECKLINGSSEKTIONEN 31.3.2014 6 VÄRDERING AV KOMMUNENS FASTIGHETSPORTFÖLJ OCH UPPFÖLJNING Beredning och tilläggsuppgifter: kommunsekreterare Tiina Heikka, 044-7208686 eller tiina.heikka@lapinjarvi.fi Tekniska direktören Hannu Niemi har gjort en värdering av kommunens fastighetsportfölj baserat på de uppgifter som finns tillgängliga i kommunen. Det har inte gjorts en värdering av fastigheter i Lappträsk kommun tidigare. Uppgifter om fastigheterna upphålls i en excel-tabell för närvarande. Storleken på fastigheternas yta som använts i värderingen är delvis mätta, delvis uträknade i skala och av några fastigheter finns det inte uppgifter tillgängligt för tillfälle. Värderingen är baserad på tre olika mätningssätt. A)Fastighetens betydelse/varaktig användning för produktion av tjänster i Lappträsk kommun B)Värdering av fastigheten i nuvarande bruk C)Poängsättning enligt Kunkor-mätare Av de ovan nämnda mätarna har C) Kunkor-mätaren använts våren 2013 enligt de uppgifter som fanns tillgängliga då. Fastighetsportföljen klassificeras utifrån de poäng och egenskaper de fått då de poänglagts i följande fyra kategorier: Portfölj A: Strategiskt viktiga fastigheter Portfölj B: Byggnader som skall sparas och utvecklas Portfölj C: Byggnader som kommunen kan avstå ifrån Portfölj D: Kulturhistoriskt värdefulla fastigheter För tillfället finns endast balansvärdet tillgängligt gällande ekonomiska nyckeltal i Lappträsk kommun. Då fastigheter i allmänhet värderas tas även i beaktandeåteranskaffningsvärdet, tekniskt värde, renoveringsskuld, tekniskt användningsgrad och nettovinstgrad. Dessa klassificerings kriterier har inte tagits i beaktande, då dessa nyckeltal inte finns tillgänglig i Lappträsk. Eftersom dessa uppgifter fattas, kan resultatet av värderingen inte granskas ur en ekonomisk synvinkel utan granskningen koncentreras mera på fastigheternas skick, användbarhet under nutida omständigheter, samt placering i kommunens strategi för serviceproduktion.
KOMMUNFULLMÄKTIGE 27.8.2014 5 Målet med värderingen av fastighetsportföljen är att kartlägga en klar bild av kommunens framtida renoveringsbehov och övrig utveckling. Baserat på värderingen görs en konkret plan, med hjälp av vilken personer som verkar inom kommunen kan förbindas till en gemensam utvecklingsriktning av kommunens verksamhetsutrymmen. Det är viktigt att ha en helhetsbild av fastighterna innan planen för servicenätet uppgörs. Värdering av fastigheterna hjälper kommunen att fokusera tidsmässiga, ekonomiska och tekniska resurer produktivt och systematiskt i fastigheterna. FÖRSLAG: (KD): Utvecklingssektionen beslutar: - att uppfölja värderingen av kommunens fastighetsportfölj BESLUT: Utvecklingssektionen beslöt - att föreslå för kommunstyrelsen att sälja Hindersby skolas fastighet. - ändra på fastighetsportföljens innehåll, så att det i själva värderingen inte fattas beslut om fastigheter är till salu, utan att dessa beslut görs i anslutning till uppgörandet av plan för servicenätet. Klassificeringen baseras på behov av service och värderingen klargörs som basmaterial till planen för servicenätet. - att föreslå att värderingen av fastighetsportföljen går vidare för godkännande till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige via den tekniska nämnden med ovannämnda ändringar. Tekniska nämnden har utfärdat ett dokument om värderingen av kommunens fastighetsportfölj. Dokumentet har behandlats tidigare i utvecklingssektionen. Fastighetsportföljen, poängtabellen och Kunkor-tabellen är bilagor till föredragningslistan. FÖRSLAG: Tekniska nämnden beslutar - att godkänna fastighetsportföljen som tekniska nämnden utfärdat där ändringar gjorts enligt utvecklingssektionens beslut.
KOMMUNFULLMÄKTIGE 27.8.2014 6 BESLUT: Tekniska nämnden beslöt - att returnera fastighetsportföljens dokument för tilläggsberedning så att dokumentet kan behandlas av nämnden senast i september 2014. Kommunstyrelsen 2.6.2014 29 BEREDNING: Kommunstyrelsen beslöt enhälligt enligt ordförandes förslag använda upptagningsrätt av tekniska nämndens protokoll, 20.5.2014, paragraf 29. BESLUT: Kommunfullmäktige beslöt - att använda sin upptagningsrätt av tekniska nämndens protokoll 20.5.2014 paragraf 29. Ärendet behandlas på höstens första fullmäktige möte. Dessutom förpliktigas tekniska direktören att i värderingsdokumentet göra eventuella ändringar som framkommit i fastighetsbesiktningarna. - att förpliktiga tekniska direktören att korrigera felen i protokollet i fråga, och i framtiden kontrollera att protokollets innehåll samt uppgifter är korrekta. Ur protokollen måste framgå hur behandlingen av ärendet framskrider och motiveringen av besluten. FÖRSLAG: Kommunfullmäktige beslutar - att godkänna fastighetsportföljen (bilaga) BEHANDLING: Under diskussionen i ärendet föreslog fullmäktige Päivi Lempiö att klassificeringen för Pukaron koulu ändras till nöjaktig. Fullmäktige Ulla Onnila understödde Lempiös förslag. Efter att ha förklarat diskussionen avslutad konstaterade ordförande, att det hade framlagts ett från kommunstyrelsens förslag avvikande förslag, vilket hade erhållit understöd. Ordförande gjorde följande förslag till omröstning, vilket godkändes: de, som understöder kommunstyrelsens förslag röstar JA och de, som understöder det av Lempiö framlagda och av Onnila understödde förslaget röstar NEJ. I den med namnupprop förrättade omröstningen avgavs 1 JA-röst och 18 NEJ-röster då två fullmäktigeledamöter var frånvarande (bilaga). Lempiös förslag blev kommunfullmäktiges beslut.
KOMMUNFULLMÄKTIGE 27.8.2014 7 Dessutom föreslog ledamöterna Minna Österholm och Ulla Onnila några tekniska ändringar i handlingen som medföljer som bilaga. Ändringarna godkändes enhälligt. BESLUT: Godkändes enhälligt med ovannämnda ändringar.
KOMMUNFULLMÄKTIGE 27.8.2014 8 35 FÖRSÄLJNING AV INDUSTRITOMT SOM TILLÄGGSMARK (BILAGA) Kommunstyrelsen 18.8.2014 108 Beredning och tilläggsuppgifter: tf. kommundirektor Susanne Sjöblom, 040 577 5336 eller susanne.sjoblom@lapinjarvi.fi Kiinteistö Ab Karikko har förts förhandlingar om försäljning av fastigheten Jokipala 407-407-8-115 som tilläggsmark. Fastigheten finns på industriområdet i Ingermansby. Tomten kan säljas till nedsatt pris eftersom det gäller försäljning av tilläggsmark. Fullmäktige har 17.10.2012 33 fastställt priset på tomterna på Ingermansby industriområde till 3 / m 2. Tomten ifråga säljs för 1,50 / m 2. Förslag (KD): Kommunstyrelsen beslutar föreslå för kommunfullmäktige - att industritomten Jokipala 407-407-8-115, på industriområdet i Ingermansby, säljs till Kiinteistö Ab Karikko enligt villkoren i det bifogade köpebrevet - att bemyndiga kommundirekötren och kommunsekreteraren att underteckna köpebrevet å Lappträsk kommuns vägnar när beslutet vunnit laga kraft. BESLUT: Godkändes enhälligt. Förslag till köpebrev som bilaga. FÖRSLAG: Kommunfullmäktige beslutar - att industritomten Jokipala 407-407-8-115, på industriområdet i Ingermansby, säljs till Kiinteistö Ab Karikko enligt villkoren i det bifogade köpebrevet - att bemyndiga kommundirekötren och kommunsekreteraren att underteckna köpebrevet å Lappträsk kommuns vägnar när beslutet vunnit laga kraft. BESLUT: Godkändes enhälligt.
KOMMUNFULLMÄKTIGE 27.8.2014 9 36 BEFRIELSE FRÅN FÖRTROENDEUPPDRAG; OSMO KÄRNÄ Kommunstyrelsen 18.8.2014 109 Beredning och tilläggsuppgifter tf. kommunsekreterare Matti Latva-Pirilä, (019) 510 8631 eller matti.latva-pirila@lapinjarvi.fi Osmo Kärnä har med ett 11.8.2014 daterat brev begärt om befrielse från alla förtroendeuppdrag eftersom han inte är bosatt i Lappträsk längre. Osmo Kärnä är ledamot i kommunfullmäktige, ersättare i kommunstyrelsen, medlem i bldningsnämnden och medlem i bildningsnämndens finskspråkiga sektion. FÖRSLAG: Kommunstyrelsen beslutar föreslå för kommunfullmäktige - att den beviljar befrielse till Osmo Kärnä från uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige i Lappträsk kommun - att den konstaterar, att Anne Penninkangas, Centern i Finland r.p:s första ersättare, blir ordinarie ledamot i fullmäktige - att den konstaterar, att Osmo Kärnä beviljas befrielse från uppdraget som ersättare i kommunstyrelsen, medlemskap i bildningsnämnden, och medlemskap i bildningsnämndens finskspråkiga sektion - att den väljer en ny ersättare i kommunstyrelsen och en ny medlem i bildningsnämnden och i bildningsnämndens finskspråkiga sektion BESLUT: Godkändes enhälligt. FÖRSLAG: Kommunfullmäktige beslutar - bevilja befrielse till Osmo Kärnä från uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige i Lappträsk kommun - konstatera, att Anne Penninkangas, Centern i Finland r.p:s första ersättare, blir ordinarie ledamot i fullmäktige - konstatera, att Osmo Kärnä beviljas befrielse från uppdraget som ersättare i kommunstyrelsen, medlemskap i bildningsnämnden, och medlemskap i bildningsnämndens finskspråkiga sektion - välja en ny ersättare i kommunstyrelsen och en ny medlem i bildningsnämnden och i bildningsnämndens finskspråkiga sektion
KOMMUNFULLMÄKTIGE 27.8.2014 10 BESLUT: Kommunfullmäktige beslöt - bevilja befrielse till Osmo Kärnä från uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige i Lappträsk kommun - konstatera, att Anne Penninkangas, Centern i Finland r.p:s första ersättare, blir ordinarie ledamot i fullmäktige - konstatera, att Osmo Kärnä beviljas befrielse från uppdraget som ersättare i kommunstyrelsen, medlemskap i bildningsnämnden, och medlemskap i bildningsnämndens finskspråkiga sektion - välja pensionär Tuomo Hasu från Kimoböle till ersättare i kommunstyrelsen och försäljare Katja Kukka från Hindersby till medlem i bildningsnämnden och i bildningsnämndens finskspråkiga sektion.
KOMMUNFULLMÄKTIGE 27.8.2014 11 BESVÄRSANVISNING BESVÄRSFÖRBUD Vad förbudet Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet, kan kommunalbesvär enligt 91 kommunallagen inte anföras över beslutet. Paragrafer Enligt 5 FörvBesvL / annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut. Paragrafer och grunden för besvärsförbudet. BESVÄRSANVISNING Besvärsmyndighet och besvärstid I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Besvärsmyndighet, adress och postadress Helsingfors förvaltningsdomstol Pl 120, 00521 Helsingfors Kommunalbesvär, paragrafer 34, 35, 36 Besvärstid 30 dagar Förvaltningsbesvär, paragrafer Besvärstid dagar Annan besvärsmyndighet, adress coh postadress Paragrafer Besvärstid dagar Besvärstiden börjar från delfåendet av beslutet.
KOMMUNFULLMÄKTIGE 27.8.2014 12 Fogas till protokollet Besvärsskrift I besvärsskriften skall uppges - ändringssökandens namn, yrke, boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringarna till att beslutet bör ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges. Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia, och intyg om den dag från vilken besvärstiden skall räknas. Med stöd av lagen om avgifter för domstolars och vissa justitieförvaltningsmyndigheters prestationer (701/93) 3 uppbärs en rättegångsavgift på 80 euro av en ändringssökande i förvaltningsdomstolen.. Besvärshandlingarna skall lämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram under besvärstidens sista dag innan ämbetsverket stängs. Besvärshandlingarna kan även lämnas till: namn, adress och postadress Paragrafer Besvärshandlingarna skall lämnas till ¹): namn, adress och postadress Paragrafer Inlämnande av bevärshandlingarna Tilläggsuppgifter Detaljerad besvärsanvisning fogas till protokollsutdraget. ¹) Om det skall lämnas till någon annan än besvärsmyndigheten. Fogas till protokollet