l SAMMANfRÄDESPROTOKOLL 1(53) Plats och tid Beslutande Ledamöter Tjänstgörande ersättare Stadshuset, Sammanträdesrum l, 2016-11-02 kl. 08.30-9.10 Lena Wallentheim (S) ordförande Mats Sturesson (Q l:e vice ordförande Pär Palmgren (M) Ulf Erlandsson (SD) Hans-Göran Hansson (MP) Övriga närvarande Tjänstemän Utses att justera ens plats, tid Justerade paragrafer Underskrift Sekreterare Kommunchef Bengt-Arne Persson Bitr. förvaltningschef Charlotte Nygren Bonnier Kommunjurist Magnus Gjerstad Förvaltningschef AK Karina Hansson Upphandlare Birgitta Petersson Utvecklingsstrateg James Heathcote!T-chef John Palmqvist Kommunsekreterare Louise Davidsson Pär Palmgren Kommunledningskontoret/2016- kj> -o~ 187-189, 191-210 L~~~ Ordförande Justerare
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2{53) Hissieholms Anslag l bevis Protokollet är justerat en har tillkännagivits genom anslag Organ Sammanträdesdag Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tidigast får tas ner Förvaringsplats för protokollet, 2016-11-02 2016-11- 0~ 2016- \'1...-0'"L Kommunledningskontoret Underskrift Datum då anslaget togs ner Signatur Kommunsekreterare Louise Davidsson 2016-
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3(53) 2016-11-02 2016/619 030 187 Ändring av föredragningslistan Beslut beslutar att ändra föredragningslistan på så sätt att ärende 9 om Redovisning av erhållet lokalt partistöd (dnr. 2016/410 048) och ärende 14 om Revisionsrapport om granskning av planprocessen (dnr. 2016/89 007) utgår.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4(53) Hissieholms 2016-11-02 2016/619 030 188 Arbetsmarknad och kompetens uppföljning av systematiskt arbetsmiljöarbete 2016 Beslut beslutar att förslå styrelsen följande beslut: Kommunstyrelsen beslutar att godkänna uppföljningen av det systematiska arbetsmiljöarbetet. Beskrivning av ärendet Enheterna på arbetsmarknad och kompetensutveckling har genomfört den årliga uppföljningen av det systematiska arbetsmiljöarbetet. Vid facklig samverkan 2016-10- 11 godkände arbetstagarrepresentanterna inte uppföljningen av det systematiska arbetsmiljöarbetet, eftersom enheterna inte uppgivit namn och organisationstillhörighet på närvarande skyddsombud vid uppföljningen. Arbetsgivaren föreslog att uppföljningen ska förses med uppgift om namn och organisationstillhörighet på de skyddsombud som deltagit i uppföljningen på förvaltningens enheter. Därefter ska uppföljningen skickas ut till de fackliga organisationerna. Därmed ska uppföljningen av det systematiska arbetsmiljöarbetet vara som godkänd av arbetstagarorganisationerna. Arbetstagarorganisationerna biföll arbetsgivarens förslag (Protokoll2016-10-11 4). Uppföljningen försågs 2016-10-12 med de av arbetstagarorganisationerna efterfrågade uppgifterna. Därmed ska uppföljningen av det systematiska arbetsmiljöarbetet anses som godkänd av arbetstagarorganisationerna. Sänt till: Arbetsmarknad och kompetensutveckling
SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL 5(53) 2016-1 1-02 2016/610 030 189 Kommunledningskontorets uppföljning av systematiskt arbetsmiljöarbete 2016 Beslut beslutar att föreslå styrelsen följande beslut: Godkänna uppföljningen av det systematiska arbetsmiljöarbetet 2016 för ledningskontoret samt lämna in det till personalavdelningen. Beskrivning av ärendet Genom att hedriva ett systematiskt utvecklat arbetsmiljöarbete kan förnndringar uppnås och en god arbetsmiljö skapas. Genom att regelbundet följa upp arbetsmiljöarbetet skapas förutsättningar för inom vilka områden där förbättringar bör ske. Den årliga uppföljningen som nu skall genomföras syftar till att få en helhetsbild av arbetsmiljöarbetet i Håssieholms. Uppföljningen skall inte identifiera risker utan de brister som finns hur arbetsmiljöarbetet bedrivs. För att få en clttvis bild av hur arbetsmiljöarbetet fungerar, ska uppföljningen genomföras på ett objektivt sätt och där hela verksamheten granskas. Målet med uppföljningen är vidare att högsta ledningen får klart för sig hur arbetsmiljöarbetet har fungerat samt på vilket sätt det behöver förbättras. Kommunledningskontoret (kik) har genomfört uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet för 2016. Årets uppföljning skall omfatta nedanstående områden i checklistan för uppföljning: Styrning Arbetsskador och tillbud Rutiner Uppföljningen visar på följande avvikelser: Arbetsmiljömål 2016, uppnås inte målet helt avseende minskad arbets belastning
SAMMANIRÄDESPROTOKOLL 6(53) Hissiaholms 2016-11-02 2016/610 030 Forts. 189 Arbetar med minskad arbetsbelastning genom kartläggning av arbetsuppgifter, omfördelning av arbetsuppgifter, effektiviseringar. Arbetet är påbö~ at och förändringar genomförs succesivt under hösten 2016 och våren 2017. Uppföljning sker senast 2017-05-31 Utbildning i arbetsmiljöfrågor för chefer Nya chefer saknar utbildning i arbetsmiljökunskap. Det pågår utbildning hösten 2016. Nya chefer ska anmälas kontinuerligt till utbildning. Uppföljning sker senast 2016-12-31 Brist i introduktion av nyanställda avseende rutiner för hot och våld. Rutiner för hot och våld finns men är inte till.råckligl väl kända bland alla medarbetare - har funnits brister i introduktion av nyanställda. Genomgång på samtliga arbetsplatsträffar ska ske och vara genomfört senast 2016-12-31. Uppföljning sker senast 2017-01-31 Brist i introduktion av nyanställda avseende rutiner första hjälpen och kris stöd. Krisgrupp på förvaltningsnivå finns samt rutiner vid kris. Det är inte tillräckligt väl känd bland alla medarbetare - har funnits brister i introduktion av nyanställda. Alla känner inte till att det finns bjärtstartare i stadshuset, sammanträdesrum l. Genomgång på samtliga arbetsplatsträffar ska ske och vara genomfört senast 2016-12-31. Uppföljning sker senast 2017-01-31 Förutom ovanstående punkter ska följande frågeställningar om den organisatoriska och sociala arbetsmiljön redovisas.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7(53) 2016-11-02 2016/ 610 030 Forts. 189 l. I vilken omfattning har arbetet med den nya förlattningen kring sociala och organisatoriska arbetsmiljön i förvaltningen påbö~ats? Kik ledningsgrupp har fått en genomgång av den nya arbetsmiljöföreskriften Organisatorisk och social arbetsmiljö, AFS 2015:4 och är välinformerade och insatta i frågan. Kik ledningsgrupp ska noga följa statistik från sjukfrånvaro och utifrån det analysera om det kan finnas organisatoriska orsaker. 2. Vilka frågor är i så fall prioriterade? Att få klk:s nya organisation på plats. Ovisshet skapar oro bland medarbetarna. Sänt till: Personalavdelningen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8(53) 2016-11-02 2016/343 059 190 omedelbart justerad i separat protokoll
SAMMANIRÄDESPROTOKOLL 9(53) 2016-11-02 2015/716 003 191 Förslag till s handlingsplan för ala insatser som rör EU-medborgare i socialt och ekonomiskt utsatta situationer och utlänningar som vistas i Sverige utan nödvändiga tillstånd Beslut beslutar att föreslå kornmunstyrelsen att föreslå kornmunfullmäktige fö ljande beslut: Kornmunfullmäktige antar förslaget till handlingsplan för ala insatser som rör EV-medborgare i socialt och ekonomiskt utsatta situationer och utlänningar som vistas i Sverige utan nödvändiga tillstånd. Ledamöter som avstår från att delta i beslutet Ulf Erlandsson (SD) avstår från att delta i beslutet. Beskrivning av ärendet På uppdrag av kornmunstyrelsen har ett förslag till handlingsplan för ala insatser som rör E U-medborgare i socialt och ekonomiskt utsatta situationer och utlänningar som vistas i Sverige utan nödvändiga tillstånd tagits fram av enheten Strategisk integration, Kornmunledningskontoret. Socialnämnden har den 20 november 2015 beslutat att hemställa åt kornmunstyrelsen att en kornmunövergripande handlingsplan och vid behov riktlinjer över ala insatser som rör "papperslösa" och EV-medborgare i socialt och ekonomiskt utsatt situation tas fram. I socialförvaltningens utredning framförs bland annat följande. Det medför konsekvenser av relativt ny art för en att socialt och ekonomiskt utsatta EV-medborgare och "papperslösa" vistas i en. Det är en komplex situation och lagstiftningen ger inte alltid en tillräcklig vägledning.
SAMMAN1RÄDESPROTOKOLL 10(53) Hissieholms 2016-11-02 2015/716 003 Forts. 191 Det finns behov av vägledning och det är önskvärt att en har en gemensam syn på förhållningssättet och handlingsvägar i frågor och insatser till målgruppen så att förvaltningarna som berörs kan agera i samverkan och på ett likartat sätt både förebyggande och i aktuella frågor. Handlingsplanen, enligt förslaget, har det övergripande syftet att vägleda och identifiera förhållningssätt och handlingsvägar kring vad en kan och bör göra. Området är komplext och frågorna rör vid regelverk som Sverige tillämpar, men det finns vissa gråzoner. situationen förändras också kontinuerligt, till exempel genom politiska beslut eller att det kommer nya dornar på området som ger vägledning. Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har i september 2016 publicerat en juridisk genomgång gällande utsatta ED-medborgare. Denna, men också andra dokument, har använts för att ta fram planen. Bland annat har material från andra er använts, främst Plan för ala insatser som rör E U-medborgare i socialt och ekonomiskt utsatta situationer- som vistas tillfälligt i Göteborg eller i någon av de övriga erna i Göteborgsregionen framtagen av Göteborgs stad. Handlingsplanen avser personer som vistas i I-fåssleholms och är E U medborgare, eller tredjelandsmedborgare (begreppet förklaras i planen), som befinner sig i en socialt och ekonomiskt utsatt situation och personer som vistas i Sverige utan tillstånd. Planen är uppdelad i två delar. Del1 ger en situationsbeskrivning och översyn av regelverket på området. Del2 ger förslag på handlingsvägar och förhållningssätt i prioriterade frågor. Huvudprincipen är att I-fåssleholms bör följa gällande lagstiftning. Kommunen bör uppfylla de skyldigheter som en har och som fastslås i lagstiftning. Kommunen ska också handla inom ramen för en s uppdrag och mandat. Handläggaren i ärendet anser att förslag till handlingsplan bör skickas på remiss till berörda nämnder och den nationella samordnaren för utsatta ED-medborgare. Sänt till: Socialnämnden Enheten för strategisk integration
SAMMANIRÄDESPROTOKOLL 11(53) Hissieholms 2016-11-02 2016/618 214 192 Sam råd - Detaljplan för Lille Mats 2 med flera (Bokeberg), Beslut beslutar att inte erinra mot detaljplan för Lille Mats 2 med flera. Reservationer Ulf Erlandsson (SD) och Pär Palmgren (M) reserverar sig mot beslutet. Yrkande Ulf Erlandsson (SD) yrkar att styrelsens arbetsutskott yttrar att det ska finnas ett parkeringskrav på 0,7 per lägenhet. Omröstning Ordförande ställer liggande förslag till beslut mot Ulf Ertandssons yrkande och finner liggande förslag till beslut bifallet. Votering begärs. Följande voteringsproposition godkänns. "Den som vill bifalla liggande förslag till beslut röstar ja. Den som vill bifalla Ulf Ertandssons yrkande röstar nej." 3 ja-röster och 2 nej-röster lämnas. Följande röstar ja: Lena Wallentheim (S), Mats Sturesson (Q, I-fans-Göran I-fans son (MP). Följande röstar nej: Pär Palmgren (M), Ulf Erlandsson (SD). Arbetsutskottet har därmed beslutat att bifalla liggande förslag till beslut.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12(53) Hi ssieholms 2016-11-02 2016/618 214 Forts. 192 Beskrivning av ärendet Detaljplanens syfte är att pröva möjligheten att uppföra ett flerbostadshus i 10 våningar öster om stjärnhuset och samtidigt pröva en påbyggnad av befintlig servicebyggnad till totalt 6 våningar inom fastigheten Lille Mats 2, Bokebergsgården. Dessutom föreslås befintlig parkmark inom området omgestaltas för att bidra till ett bättre användande. I planen beaktas relevanta frågor som trafikförsörjning, barnperspektiv och miljöfrågor. Sänt till: Tillväxtavdelningen Stads byggnadskontoret Kommunstyre lsens arbetsutskott
SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL 13(53) 2016-11-02 2016/599 040 193 Trafiksäkerhet vid Linneskolan Beslut beslutar att trafiksäkerhetsåtgärder vid Linneskolan om 490 000 kronor ska ske inom tekniska nämndens befintliga investerings budget. Tekniska nämnden uppmanas att tillse att skyltning om 30 krn!tim endast ska gälla under skoltid och att ett enhetligt förhållningssätt bör gälla inom hela en. Yrkande Pär Palmgren (M) lämnar tilläggsyrkande med följande lydelse: "Tekniska nämnden uppmanas att tillse att skyltning om 30 krn!tim endast ska gälla under skoltid och att ett enhetligt förhållningssätt bör gälla inom hela en." Ulf Erlandsson (SD) och Mats Sturesson (Q instämmer i Pär Palmgrens tilläggsyrkande. Omröstning Ordförande ställer liggande förslag med Pär Palmgrens tilläggsyrkande under proposition och finner det bifallet. Beskrivning av ärendet Under 2016 har Linneskolans byggts om Elevantalet har ökat och åldersfördelningen på elever har förändrats. Med fler elever ökar trafiken runt skolan samt att yngre elever i större utsträckning blir skjutsande till skolan i fall en inte kan erbjuda trafiksäkra skolvägar. Idag går det cirka 300 elever på skolan. Inom en 10 årsperiod beräknar man att det kommer gå cirka 600 elever på skolan som kommer vara en F-9 skola.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14(53) 2016-11-02 2016/599 040 Forts. 193 Trafiken har under de senaste åren ökat en del både på Röingegatan och Norra Kringelvägen trots att skolverksamheten minskat. Det är rimligt att anta att trafiken kommer öka mycket i samband med att skolverksambeten ökar på Linne kolan. En enklare trafikstudie har genomförts där befintliga gång- och cykelstråk identifierats. skolbussen samt parkering för lärare och föräldrar är skild från gång och cykelstråk och ligger inne på fastighetsområdet. skolbussfickan har hög kapacitet. Parkeringen däremot anses något begränsad. Dock beräknas den kunna omhänderta den beräknade trafiken idag och även framöver om man aktivt arbetar med val av färdmedel till och från skolan. Till Linneskolan finns det flera bra gång- och cykelstråk från flera håll. Väster ifrån går ett stråk längs Röingegatan, Söder ifrån kan man välja både Östra Hagagatan och Norra Kringelvägen. Norr ifrån kommer man på Norra Kringelvägen men för en del elever blir det blandtrafik längs Esplanadgatan. Från Öster finns ett bra stråk längs med Röingegatan. Det finns inga planer idag på att bygga cykelväg längs med Esplanadgatan. Gång- och cykelstråken korsar Röingegatan och Norra Kringelvägen i flera punkter. Tre punkter är särskilt identifierade på gång- och cykelstråket som viktiga för att kunna korsa de större vägarna och därmed nå Linnesko lan. Både Rö ingegatan och Norra Kringelvägen är tungt trafikerade vägar. Idag är hastighetsgränsen här 50 km/h och det finns inga trafiksäkerhetsåtgärder. Sträckan mellan Qpoolen och Linnerondellen bör förses med sänkt hastighetsgräns; 30 km/h. 30 km/h området bör innefatta cirkulationsplatsen samt korsningen med Esplandgatan. De förslag på åtgärder som tekniska nämnden har lämnat (2016-09-27 81) är: 30 km/h på sträckan mellan norra Krillgelvägen och Esplanadgatan. Insamling vid Östra Hagagatan-Esplanadgatan för att skapa en förskjutning. Bussvänliga ramper enligt typritning Malmö stad. Förstärkt belysning.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15(53) Hissieholms 2016-11-02 2016/ 599 040 Forts. 193 Översyn av befintlig skyltning. Tekniska nämnden uppskattar kostnaden för dessa åtgärder till490 000 kronor. I tekniska nämndens investeringsbudget för 2016 finns det avsatt S 000 000 kronor avseende projekt Grön och trygg livsmiljö. I tekniska nämndens uppföljning per 2016-09-30 så framgår att av dessa S 000 000 kronor kommer 1 900 000 kronor ej investeras under 2016, utan tekniska nämnden avser att begära att dessa överförs till2017. Ekonomiavdelning föreslår att trafiksäkerhetsåtgärderna vid Linneskolan som tekniska nämnden föreslår finansieras med avsatta budgetmedel för projektet Grön och trygg livsmiljö. Sänt till: Tekniska nämnden Ekonomiavdelningen
SAMMANIRÄDESPROTOKOLL 16(53) Hissieholms 2016-11-02 2016/600 040 194 Investering av ljus i utställningshallen Beslut beslutar följande: l. Kulturnämndens investeringsbudget för 2016 tillförs 134 000 kronor till ljus i utställningshallen i Kulturhuset. 2. Finansieringen sker med genom upplåning. 3. Investeringen ska vara anslagstyp 2. Beskrivning av ärendet Snålkastama i utställningshallen i Kulturhuset är 16 år gamla och de är i mycket dåligt skick Stora delar av de nuvarande är inte fungerande och allt fler går i sönder för va~ e utställning som ljussätts. De som inte går i sönder riktar om sig själv då fästen är utslitna. Dessutom är de nuvarande strålkastarna av gammal teknik som förbrukar onödigt mycket energi och alstrar onödigt mycket värme, vilket försvårar hanteringen. Situationen bö~ar bli akut och om inget görs finns snart ingen möjlighet att ljussätta utställningar. 20 fresneller och 20 profiler bör införskaffas för att säkerställa att tillräckligt många armaturer finns till hands under större utställningar. Det mest hållbara valet är att köpa LED strålkastare. Dessa drar inte bara mindre ström och håller sig betydligt svalare än vanliga armaturer, utan håller dessutom längre. I utställningshallen kommer utställningen Tocken Carl Larsson att hållas under våren 2017. Utställning invigs den 18 februari och kulturnämnden räknar med att denna kommer attrahera många besökare. Arbetet med att bygga utställning och ljussätta denna kommer att påbö~as i mitten av januari. Investeringen av ljusarmatur bör ske under 2016 så att den är på plats till arbetet med att bygga utställning p åb ö~as. Ekonomiavdelningen föreslår att kulturnämnden tillskjuts 134 000 kronor till sin investeringsbudget avseende ljus till utställningshallen i Kulturhuset.
SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL 17(53) Hissieholms 2016-11-02 2016/600 040 Forts. 194 Finansiering sker genom upplåning och investeringen ska vara av anslagstyp 2. Sänt till: Kulturnämnden Ekonomiavdelningen
SAMMAN1RÄDESPROTOKOLL 18(53) 2016-11-02 2016/608 040 195 Revidering av lokalvårdskostnader 2016, finansiering och ramförändringar Beslut beslutar att föreslå styrelsen följande beslut: Kommunstyrelsen beslutar följande: 1. 394 516 kronor omdisponeras från nämnderna till finansförvaltningens anslag för Anslagstyp 1 med anledning av förändrade lokalvårdskostnader. Omdisponeringen sker enligt uppställningen i tabell l. 2. 1 500 000 kronor återförs till tekniska nämndens budgetram för 2016 eftersom den neddragning som redan ligger i tekniska nämndens budgetram avseende sammanslagningseffekter Hässleholm Teknisk AB och tekniska förvaltningen måste kompenseras för att undvika dubbelräkning. 3. 150 000 kronor återförs till tekniska nämndens budgetram för 2016 eftersom kostnaden för Hässleholm Teknik AB:s styrelse har upphört samtidigt som tekniska nämnden har utökats. 4. Finansieringen sker genom att omdisponera totalt 1 255 484 kronor från finansförvaltningen, varav 632 838 kronor från anslaget Kostnadsökningar 2016 och 622 646 kronor från anslaget Anslagstyp 1. Beskrivning av ärendet Ramförändringar och finansiering av interna lokalvårdskostnader för 2016 beslutades av styrelsen den 17 februari 2016, 24. Lokalvårdskostnadsberäkningen i kalkylen grundades på kända förhållanden till och med årsskiftet 2015/2016. I några nämnder har det efter kalkylens upprättande skett verksamhetsförändringar som lett till ny eller utökad förhyrning eller att förhyrning upphört. Totalt sett har verksamhetsförändringarna lett till fler städytor till en ökad kostnad för 2016 på 622 600 kronor.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19(53) Hissieholms 2016-11-02 2016/608 040 Forts. 195 De nybyggda förskoloma i Bjämum och Tyringe samt administrationslokaler inom barn- och utbildningsförvaltningen i Försäkringskassans gamla lokaler står för den största ökningen. I revideringen har även hänsyn tagits till årets löneöversyn på 632 800 kronor. Det har även tagits hänsyn till en omdisponering till tekniska nämnden på 150 000 kronor. Tidigare år belastade Håssieholm Teknik AB:s (rit AB) styrelse lokalvården. Nu har kostnaden för styrelsen upphön och istället har tekniska nämnden utökats. Under året har det skett effektiviseringar inom lokalvården motsvarande 1 500 000 kronor vilket innebär att lokalvårdskostnaden under 2016 kommer att minska med totalt 394 516 kronor. Enligt ovan nämnda förändringar behöver anslag omdisponeras enligt tabell nedan. Kommunstyrelsen Kommunledningskontor Arbetsmarknad och kompetensutveckling Räddningstjänst Teknisk nämnd Kommunrevision Byggnadsnämnd F ritidsnämnd Kulturnämnd Barn- och utbildningsnämnd Socialnämnd Omsorgsnämnd Miljönämnd Summa Belopp -25 851 7 609-37 398 3 938 l 111 80 2 818-43 915 6 703-616 365 32 709 247 195 999-394 516 Tabell l, Budgetbelopp som föreslås omdisponeras för respektive nämnd/förvaltning. I tekniska nämndens ram finns en budgeterad minskning avseende sammanslagningseffekter rit AB och tekniska förvaltningen på 3 000 000 kronor och bedömningen är att hälften, det vill säga 1 500 000 kronor, ger effekt inom lokalvården 2016. De 1 500 000 kronor föreslås återföras till tekniska nämndens budgetram 2016 för att avräknas mot de 3 000 000 kronor för att inte bli dubbelräknade.
'O'JJ!'O' ~ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2016-11-02 2016/608 040 20(53) Forts. 195 Även beloppet på 150 000 kronor föreslås återföras till tekniska nämndens budgetram för 2016 eftersom kostnaden för HTAB:s styrelse har upphört samtidigt som tekniska nämnden har utökats. Sammantaget medför återföringen att de minskade driftkostnaderna på totalt 394 500 kronor måste justeras med 1 650 000 kronor vilket innebär att revideringen behöver finansieras med totalt 1 255 500 kronor. Ekonomiavdelningen ansvarar för att budgetkompensation och ramar korrigeras och tekniska förvaltningen ansvarar för att debiteringen av lokalvård justeras. Tekniska förvaltningen ska även korrigera sin internbudget med hänsyn till de bruttoförändringar som de förändrade lokalvårdskostnaderna föranleder. Med hänvisning till ovanstående föreslår ekonomiavdelningen att finansieringen sker genom att omdisponera totalt 1 255 484 kronor från finansförvaltningen, varav 632 838 kronor från anslaget Kostnadsökningar 2016 och 622 646 kronor från anslaget Anslagstyp 1. Sänt till: Ekonomiavdelningen Tekniska förvaltningen
SAMMANIRÄDESPROTOKOLL 21(53) Hissiaholms 2016-11-02 2016/ 607 040 196 Revidering av internhyror 2016, finansiering och ramförändringar Beslut beslutar att föreslå styrelsen följande beslut: Kommunstyrelsen beslutar följande: 1. 12 090 302 kronor omdisponeras från nämndema/förvaltningarna enligt uppställningen i tabell1. 2. 900 000 kronor återförs till tekniska nämnden eftersom den neddragning som redan ligger i tekniska nämndens budgetram avseende minskade driftkostnader för fastigheter i samband med rivning/ försäljning och avseende effektiv fastighetsförvaltning måste kompenseras för att undvika dubbelräkning. 3. 277 512 kronor återförs till tekniska nämnden eftersom den neddragning som redan ligger i tekniska nämndens budgetram avseende minskade driftkostnader för fastigheter i samband med rivning/ försäljning och avseende effektiv fastighetsförvaltning måste kompenseras för att undvika dubbelräkning. 4. 90 000 kronor återförs till tekniska nämndens budgetram för 2016 eftersom kostnaden för Håssieholm Teknik AB:s styrelse har upphört samtidigt som tekniska nämnden har utökats. 5. 16 792 000 kronor återförs till tekniska nämnden eftersom den neddragning som redan ligger i tekniska nämndens budgetram avseende komponentavskrivning måste kompenseras för att undvika dubbelräkning. 6. 936 894 kronor återförs från tekniska nämnden med anledning av att anslaget till fastighetsförvaltningen (verksamhet 0572) har minskat. 7. 78 760 kronor återförs till ledningskontoret eftersom kompensation för Havremagasinet/Mekanikerskolan ges via systemet för IT -tjänster.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22(53) 2016-11-02 2016/ 607 040 Forts. 196 8. 344 409 kronor återförs till tekniska nämnden eftersom lokaler avseende vaktmästeri och fastighetsadministration inom teknisk förvaltning ingår i internhyresberäkningen och måste exkluderas för att inte bli dubbelräknade. 9. 1 796 197 kronor återförs från socialnämnden med anledning av att budgetkompensation för KVB-boenden inte ges via internhyressystemet eftersom förvaltningen återsöker bidrag från Migrationsverket. 10. Från finansförvaltningen ska totalt 3 659 287 kronor disponeras, varav 3 295 920 kronor från anslaget Anslagstyp 1 och 363 367 kronor från anslaget Kostnadsökningar 2016. Beskrivning av ärendet Ramförändringar och finansiering av internhyressystemet för 2016 beslutades av styrelsen den 17 februari 2016, 25. Internhyresberäkningarna i kalkylen grundades på kända förhållanden till och med årsskiftet 2015/2016. Förändringar därefter såsom ombyggnader, tillbyggnader och nya/ avyttrade fastigheter har förändrat kapitalkostnader och övriga driftkostnader. Även införandet av komponentavskrivning, årets avtalsrörelse, effektiviseringskrav samt sammanslagningseffekter mellan Håssieholm Teknik AB (IDAB) och tekniska förvaltningen påverkar hyreskostnaden. Tekniska förvaltningen har sammanställt de objekt som genererat de största förändringarna och ekonomiavdelningen har föreslagit hur förändringarna ska budgetjusteras. Följande förändringar har skett i internhyressystemet under 2016; 1. Under året har ett antal investeringar slutförts och tagits i drift. Kapitalkostnaderna var inte med i årets internhyreskalkyl som beslutades i februari. Totalt sett har det skett en ökning av kapitalkostnaderna vilket lett till ökad internhyra med 933 800 kronor. Kompensationen till berörda nämnders ramar föreslås ske med motsvarande belopp. De enskilt största investeringarna som påverkar kapitalkostnaderna i internhyran är de nybyggda förskoloma samt ombyggnationer på ett antal skolor.
SA1v1MANTRÄDESPROTOKOLL 23(53) 2016-11-02 2016/ 607 040 Forts. 196 2. Kommunens kostnader för externa lokalhyror har ökat under året med totalt 2 161 300 kronor och nämndemas ramar föreslås justeras med motsvarande belopp. Ökningen beror främst på ny förhyrning av korttidsboende på Linnegläntan, ny modul på Bullerbyns förskola, utökade lokaler för SFI samt förhyrning av fler ytor på Ungdomscenter. 3. Håssieholms tillämpar från 2016 komponentavskrivning på materiella anläggningstillgångar. Genom övergången till komponentavskrivningar kan upprustning till ursprungligt skick betraktas som investering. En konsekvens av detta är att 17 000 000 kronor av årets anslag för fastighetsunderhåll på totalt 33 000 000 kronor överförts från drift till investering. Totalt beräknas 16 792 000 kronor av de 17 000 000 kronor att bokföras som en investeringsutgift under 2016 vilket leder till minskade driftkostnader för förvaltningarna. Nårondemas ramar föres lås justeras med motsvarande belopp. Enligt ovan nämnda förändringar behöver anslag omdisponeras enligt tabell nedan. Nämnd/ förvaltning Kommunstyrelsen -Kom munlednings kontor -Arbetsmarknad och kompetensutveckling -Räddningsljänst Teknisk nämnd Kommunrevision Byggnadsnämnd Fritidsnämnd Kulturnämnd Barn- och utbildningsnänmd Socialnämnd Omsorgsnämnd Miljönämnd Belopp att omdisponera från nämnderna till finansförvaltningen -Belopp an omdisponera till KLK:s ram eftersom komp. för Havre/Mekanikerskolan ges via systemet för TT-tjänster. -Belopp an omdisponera från SN:s ram eftersom de erhåller kompensation för I-NB-boende från Migrationsverkct. Belopp -76 754-292 558 616 718-400 914-655 718-2 552-114 846-2 627 989-1047880 -9 099 807 l 834 542-267 398-31 900-12 090 302 78 760-1 796 197
SAMMANIRÄDESPROTOKOLL 24(53) Hissiaholms 2016-11-02 2016/ 607 040 -Belo pp an omdisponera til!1n:s ram eftersom lokaler avs. vaktmästeri och fastightsadministration inom 1F ingår i internhyresberäkningen och måste exkluderas för an inte bli dubbelräknade. Summa -Belopp an omdisponera från 1Ns ram pga minskat ramanslag på vht 0572 -Belopp an omdisponera till1n:s ram tör an undvil<a dubbelräkning pga sammanslagningseffekter -Belopp att omdisponera till1n:s ram för att undvil<a dubbelräkning pga effektiv fastighetsförvaltning -Belopp att omdisponera till1n:s ram för att undvika d ubbelräkning avseende utökade styrelsekostnader sedan I-ITAB:s avveckling -Belopp att omdisponera till1n:s ram för an undvil<a dubbelräkning vid komponentavskrivning Totalsumma 344 409-13463331 -936 894 900 000 277 512 90 000 16 792 000 3 659 287 Finansiering från finansförvaltningen Kostnadsökningar 2016 Anslagstyp l Tabell l, Budgetbelopp som sl<a omdisponeras för respektive nämnd/förvaltning 363 367 3 295 920 3 659 287 Följande budgetposter föreslås återföras till tekniska nämndens budgetram 2016 för att undvika dubbelräkning. l. I tekniska nämndens ram finns en budgeterad minskning avseende sammanslagningseffekter HTAB och tekniska förvaltningen på 3 000 000 kronor bedömningen är att 900 000 kronor ger effekt inom fastighetsskötsel och verksamhetsservice. De 900 000 kronor föreslås återföras till tekniska nämndens budgetram 2016 för att avräknas mot de 3 000 000 kronor för att inte bli dubbelräknade. 2. I tekniska nämndens budgetram 2015 budgeterades en minskning på lo 000 000 kronor avseende minskade driftkostnader för fastigheter i samband med rivning/ försäljning och i budgetramen för 2016 budgeterades en minskning på 3 500 000 kronor med anledning av en effektivare fastighetsförvaltning. Under 2016 har fastighetsskötsel och verksamhetsservice effektiviserats motsvarande 277 500 kronor och detta belopp föreslås återföras till tekniska nämndens budgetram 2016 för att undvika dubbelräkning.
SAMMAN1RÄDESPROTOKOLL 25(53) 2016-11-02 2016/ 607 040 Forts. 196 3. I tekniska nämndens budgetram finns en budgeterad minskning på 17 000 000 kronor avseende fastighetsunderhåll. Under 2016 beräknas 16 792 000 kronor bokföras som en investeringsutgift vilket leder till minskad internhyra. 16 792 000 kronor föreslås återföras till tekniska nämndens budgetram 2016 för att undvika dubbelräkning. 4. 90 000 kronor föreslås återföras till tekniska nämndens budgetram för 2016 eftersom kostnaden för HTAB:s styrelse har upphört samtidigt som tekniska nämnden har utökats. Ekonomiavdelningen ansvarar för att budgetkompensation och rarnar hos förvaltningarna korrigeras och tekniska förvaltningen ansvarar för att debiteringen av internhyrorna justeras. Tekniska förvaltningen ska även korrigera sin internbudget med hänsyn till de bruttoförändringar som de förändrade inte m hyrorna föranleder. Med hänvisning till ovanstående förs lår ekonomiavdelningen att totalt 3 659 287 kronor omdisponeras från finansförvaltningens, varav 3 295 920 kronor från anslaget Anslagstyp 1 och 363 367 kronor från anslaget Kostnadsökningar 2016. Bilaga: Internhyresfördelning för respektive nämnd 2016 Sänt till: Ekonomiavdelningen Tekniska nämnden
INTERNHYRESFÖRDELNING PER NÄMND/FÖRVALTNING Bilaga 1 ~ ~ Huvudkalkyl Revidering q evtdering Förändring l nternh~ro r inkl Extern Finan iering frän 2016 Vht Extern Finansiering frän Förändring extern Förändring/ verksamh serv 2016 finansiering Finansförvaltningen 0571 &0572 finansiering Finansförvaltningen internh:x:ror finansiering omdisp. 1. Arbetsmarknad och kompetensutveckl 17770 646 17 770 646 18 387 364 o 18 387 364 616 7 18 o 616 718 2. Barn- och utbtldningsnåmnd 153 522 783 153 522 783 144 422 976 o 144 422 976-9 099 807 o -9 og9 807 3. Fnttdsnamnd 35 705 310 35 705 310 33 077 321 o 33 077 321-2 627 989 o -2 627 989 4. Kommunledningskontor 3 457 108 740 090 2 717 018 3 164 550 661 330 2 503 220-292 558-78 760-213 798 5. Kulturnämnd 11 150 985 11 150 g85 10 103 105 o 10 103 105-1 047 880-1 047 880 6. Miljönämnd 327 068 327 068 295 168 295 168-31 900 o -31 900 7. Omsorgsnamnd 83 014 375 83 014 375 82 746 977 o 82 746 977-267 398 o -267 398 8. Kommunrevlston 26 165 26165 23 613 o 23 61 3-2 552 o -2 552 9. RäddningstJänst 2 643 542 2 643 542 2 242 628 o 2 242 628-400 914 o -400 914 10. SoCialnämnd 6 825 290 6 825 290 8 659 832 1 796 197 6 863 635 1 834 542 1 796 197 38 344 11. Byggnadsnämnd 1 002 080 1 002 080 887 233 o 887 233-11 4846 o -114846 12. Teknisk nämnd 7 384 627 1 530 582 5 854 045 6 728 909 1 188 322 5 540 586-655 718-344 409-311 310 Summa: 322 829 979 2 270 672 320 559 307 31 0 739 678 3 645 850 307 093 828-12 090 301 1 375 178-1 3 463 330
SAMMANIRÄDESPROTOKOLL 26(53) 2016-11-02 2016/638 005 197 NedläggningavIT-nämnd Skåne Nordost Beslut beslutar att föreslå styrelsen att föreslå fullmäktige följande beslut: Kommunfullmäktige beslutar följande: l.!t-nämnd Skåne Nordost läggs ner per 2016-12-31. 2. Uppdra åt!t-nämnd Skåne Nordost att inkomma med slutredovisning av nämndens verksamhet till och med 2016-12-31. Beskrivning av ärendet!t-nämnden bildades 2006 för samverkan mellan Kristianstad, Hässleholm, Höör, Hörby, Östra Göinge, Os by och Bromölla er. Nåmnden har haft som uppgift att ansvara för uppbyggnad och framtida drift av!t-infrastruktur och Intemetanslutning samt, efter egen prövning, även för andra!t-system och applikationer som erna beslutar överföra till nämnden. En ursprunglig avsikt med nämnden har även varit att stärka!t-samarbetet mellan de ingående erna och utreda möjligheterna att skapa en gemensam driftcentral för!tdrift. Under nämndens ansvar ligger idag ett gemensamt transportnät, en redundant Intemetanslutning samt gemensamma system för hantering av skräppost och bibliotekskatalog.!t-nämnden har endast två till tre mycket korta möten årligen där enbart frågor som rör formella beslut avseende budget, revision och kontroll hanteras. Det innebär att!t-nämnden idag ger onödigt mycket administrativt arbete och mertid i form av möten och förberedelser än vad den ger i effekt på!t-samarbetet. Det operativa arbete som krävs för att hantera drift av gemensamt transportnät, Intemetanslutning och verksamhetssystem sköts istället av den!t-chefsgrupp som träffas månadsvis samt av dem utsedda tekniker ifrån ernas!tavdelningar. Här hanteras även de samordningsfrågor som krävs för att stärka!tsamarbetet mellan erna.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 27(53) Hissieholms 2016-11-02 2016/638 005 Forts. 197 Fortsatt samarbete 2016-04-01 träffades ernas!t-chefer för att diskutera form för fortsatt samarbete och kom överens om att lämplig väg är att lägga ner nuvarande!tnämnd och istället arbeta vidare inom ramen för det samarbetsavtal som har tecknats mellan Kristianstad och Os by. Samarbetsavtalet är förberett för att fler er ska kunna ansluta sig.!t-nämnden fattade på sitt möte 2016-06-16 beslut om att godkänna förslaget om en nedläggningavit-nämnd Skåne Nordost. Det åligger därefter respektive att fatta erforderliga beslut och anmäla sitt intresse för samarbete inom ovan nämnda samarbetsavtal. Slutredovisning avit-nämnd Skåne Nordost Håssieholms är värd för IT-nämnd Skåne Nordost och det åligger därför dem att inkomma med slutredovisning av verksamheten till och med 2016-12-31 avseende bokslut, verksamhetsberättelse och intern kontroll. Godkännande av bokslut, verksamhetsberättelse och beviljande av ansvarsfrihet behöver beslutas av fullmäktige i respektive efter årsskiftet 2016/2017. Sänt till: IT-chef IT-nämnd Skåne Nordost Troman
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 28(53) Hissieholms 2016-11-02 2016/ 383 007 198 Ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2015 för samordningsförbundet Skåne Nordost Beslut beslutar att föreslå styrelsen att föreslå fullmäktige följande beslut: Kommunfullmäktige beslutar att bevilja styrelsen i Samordningsförbundet Skåne Nordost ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2015. Beskrivning av ärendet Samordningsförbundet Skåne Nordost har till en överlämnat årsredovisning och revisionsberättelse för verksamhetsåret 2015. Revisorerna tillstyrker att ansvarsfrihet beviljas för verksamhetsåret 2015. representerades 2015 i styrelsen av ersättaren Lena Nilsson (S). Sänt till: Samordningsförbundet Skåne Nordost Revisorerna
SAM:MANTRÄDESPROTOKOLL 29(53) 2016-11-02 2016/190 007 199 Granskning av ens tillsyn över enskilda avlopp Beslut beslutar att föreslå styrelsen att yttra sig till revisorerna i enlighet med vad som framgår nedan. beslutar vidare föreslå styrelsen att föreslå fullmäktige att lägga styrelsens, byggnadsnämndens och miljönämndens yttranden över revisionsrapporten till handlingarna. Beskrivning av ärendet Ernst & Y o ung har på uppdrag av Håssieholms s revisorer granskat tillsynen av enskilda avlopp och planeringen av utökning av det ala V A nätet i betydelsen planeringen av inom vilka områden en ska erbjuda alt V A-system. Syftet med granskningen har varit att bedöma om miljönämnden bedriver ett aktivt arbete med att minimera de negativa konsekvenserna av enskilda avlopp genom bland annat tillsyn och rådgivning. Granskningen har även avsett att belysa om ansvarig nämnd bedriver en ändamålsenlig styrning och ledning gällande planeringen av utökning av ens V A-system. Utifrån granskningsresultatet rekommenderar revisorerna att 1) styrelsen tar fram förslag på anvarsfördelning gällande ens planering av VA-nätets utökning, att 2) miljönämnden tar fram en tidsplan för tillsyn av den enskilda avlopp som inte finns registrerade i ärendehanteringssystemet och att 3) ansvarig nämnd utifrån nuvarande situation och behov tar fram en VA-plan för. Byggnadsnämnden och miljönämnden har yttrat sig över rapporten.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 30(53) 2016-1 1-02 2016/ 190 007 Forts. 199 Bedömning Kommunstyrelsens yttrande angående revisorernas rekommendationer nummer l och 3 I granskningsrapporten (avsnitt 3.3.2) görs följande bedömning när det gäller styrning och ansvarsfördelning för alt V A "Vi gör bedömningen att det finns brister i styrningen och ansvarsfördelningen gällande planeringen av utökningen av den ala va-anläggningen. Det råder osäkerhet kring ansvarsförhållandena och tjänstemannaorganisationen är inte anpassad till det lagenliga ansvaret. Dessutom finns inte ansvarsförhållandet tydliggjort i nämndemas reglementen. Vi vill också understryka att ingen nämnd kan besluta om annan nämnds ansvarsområde. Varken styrelsens beslut om att flytta ansvarsområde från sig själva till byggnadsnämnden eller från byggnadsnämnden till miljönämnden är enligt vår bedömning alrättsligt förankrat." Når det gäller planer för utökning av alt V A gör revisorerna följande bedömning (avsnitt 3.4.2). "Vi bedömer att när nämndemas ansvar gällande planeringen av va-utökning är fastställt bör de ansvariga ta fram en ny va-plan. Planen bör omfatta alla aspekter kring va-planering och i den mån ansvarig nämnd anser det möjligt svara upp mot länsstyrelsens krav. Där ansvarig nämnd inte anser det nödvändigt med utökning bör detta motiveras. Va-frågan bör vara en del av den fysiska planeringen, bostadsfö rsö~ningsplanen och strategin för lands bygdsutveckling." Kommunstyrelsen delar delvis revisorernas bedömningar. Det är inte tillfredsställande reglerat vem eller vilka som bär ansvaret för styrning, ansvar och planering av alt V A Den 20 december 2012, 276, tog styrelsen beslut om att flytta över en del arbetsuppgifter och ansvarsområden från styrelsen till byggnadsnämnden, men, som revisorerna korrekt anmärker, kan ingen nämnd besluta om annan nämnds ansvarsområde; ärendet borde ha förts upp till fullmäktige för att få tillstånd den åsyftade förändringen. Vad gäller framtagandet av en VA-plan är det, såsom framgår av byggnadsnämndens och miljönämndens yttrande, ett projekt som spänner över hela en och innefattar flera frågeställningar.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 31(53) 2016-11-02 2016/ 190 007 Forts. 199 Ett sådant projekt kan därför knappast åläggas en enskild nämnd, utan bör bli föremål för ett förvaltningsövergripande arbete (se till exempel Havs- och vattenmyndighetens rapport 2014:1 Vägledning för al VA-planering - för hållbar V A-försörjning och god vattenstatus). Mot bakgrund av de förhållanden som beskrivits ovan och som alltså styrelsen är medveten om, har ett arbete inletts för att avhjälpa de problemområden som revisorerna beskriver. Ett inledande möte har redan hållits med representanter för byggnadsnämnden, miljönämnden, styrelsen, r.iddningstjänsten och Vatten AB. Kommunstyrelsen får därför anses ha följt revisorernas rekommendationer. Sänt till: Byggnadsnämnden Miljönämnden Revisorerna
SAMMAN1RÄDESPROTOKOLL 32(53) Hissieholms 2016-11-02 2016/392 007 200 Granskning av hanteringen av ensamkommande barn Beslut beslutar att föres lå kornmunstyrelsen att föreslå kornmunfullmäktige följande beslut: Kornmunfullmäktige beslutar att lägga revisionsrapporten och socialnämndens yttrande till handlingarna. Beskrivning av ärendet Ernst & Young har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i kornmun granskat hanteringen av ensamkommande barn, i syfte att bedöma om socialnämnden bedriver en ändamålsenlig verksamhet inom området. Den sammanfattande bedömningen är att socialnämnden i väsentliga delar bedriver en ändamålsenlig verksamhet inom den myndighetsutövande delen av verksamhetsområdet ensamkommande barn. Uppföljning av, och stöd till, de placerade barnen bedörns dock vara ett angeläget utvecklingsområde. Detsamma gäller uppföljning av, och stöd till, familjehemmen. Socialnämnden har genom beslut den 11 oktober 2016, 67, yttrat sig över rapporten. Sänt till: Revisorerna Socialnämnden
SAMMANIRÄDESPROTOKOLL 33(53) 2016-1 1-02 2015/203 101 201 Svar på motion om ställplats för husbilar med centralt läge i Hässleholm Beslut beslutar att föreslå styrelsen att föreslå fullmäktige följande beslut: Kommunfullmäktige beslutar följande: 1. Motionen bifalls. 2. Tekniska nämnden uppdras att efter hörande av fritidsnämnden utarbeta ett förs lag till ställplats enligt motionärens förslag, för styrelsen att ta ställning till. Reservationer Ulf Erlandsson (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Yrkande Pär Palmgren (M) yrkar bifall till liggande förs lag till beslut. Ulf Erlandsson (SD) yrkar avslag på motionen. Omröstning Ordförande ställer liggande förslag till beslut mot Ulf Erlandssons avslagsyrkande och finner liggande förslag till beslut bifallet. Beskrivning av ärendet Margreth segerstein (M) har i fullmäktige väckt en motion i vilken hon på anförda skäl yrkar att Håssieholms iordningställer en ställplats för husbildar i anslutning till Håssleholmsgården i Håssleholrn.
yyvvv ~ SA.MMANTRÄDESPROTOKOLL 2016-11-02 2015/ 203 101 34(53) Fons. 201 Motionen har remitterats till fritidsnämnden och tekniska nämnden. Fritidsnämnen har på sammanträde den 27 maj 2015, 25, beslutat ställa sig positiv till att det anläggs en ställplats för husbilar på Håssleholmsgården. Nåmnden anför vidare att en lämplig volym är tio platser, att det på grusplanen framför "Ladan" finns möjlighet att ordna en ställplats samt att för att få en fungerande ställplats bör el och vatten kunna erbjudas samt möjlighet för latrintömning. Tekniska nämnden har på sammanträde den 27 september 2016, 78, beslutat att ställa sig positiv till att det anläggs en ställplats för husbilar i anslutning till Håssleholmsgården. Bedömning Mot bakgrund av som framgår av fritidsnämndens och tekniska nämndens yttranden föreslås att motionen bifalles. Tekniska nämnden ska återkomma till styrelsen med ett konkret förslag till utformning. Fritidsnämnden ska ges möjlighet att lämna synpunkter vid utarbetandet av förslaget. Sänt till: Tekniska nämnden F ritidsnämnden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 35(53) 2016-11-02 2015/ 227 101 202 Svar på motion om utbyggnad av trafikplatser i anslutning till Norra Kringelvägen/lndustrigatan Beslut beslutar att föreslå kornmunstyrelsen att föreslå kornmunfullmäktige följande beslut: Kornmunfullmäktige beslutar att avslå motionen. Beskrivning av ärendet Peo Lindholm (1v1) och Arne Dahlström (KD) har i kornmunfullmäktige väckt en motion i vilken de på anförda skäl yrkar: att körfältet under järnvägsviadukten på Norra Kringelvägen på grund av trafiksäkerhetsproblem, behov av ökad tillgänglighet och störningar i trafikflödet byggs ut och breddas och att en cirkulationsplats i korsningen Norra Kringelvägen-Industrigatan byggs, för att möta behovet av den större trafikgenomströmningen som uppstår då man breddar körfältet under järnvägsviadukten på Norra Kringelvägen. Motionen har remitterats till tekniska nämnden. Nårnnden har på samrnaträde den 27 september 2016, 77, beslutat föreslå att motionen inte bifalles. Som grund för beslutet har i huvudsak anförts följande. Tekniska förvaltningen har utrett möjligheterna att anlägga en dubbelriktad biltunnel öster om befintlig tunnel. Befintlig tunnel kornmer att vara kvar som ge-tunnel. Att bygga om befintlig tunnel är komplicerat. Kostnaden för iniansering av betongskonstruktionen, spårarbeten kraftledningsåtgärder, väganslutningar, projektering, byggherrekostnader med mera uppskattas till l S-20 miljoner kronor. Södra delen av Norra Kringelvägen är belägen inom vattenskyddsområde. Med anledning härav är det önskvärt att biltrafiken minimeras för att undvika olyckor/ utsläpp som kan få ödesdigra konsekvenser för grundvattnet. Tekniska kontoret har haft samråd med och inhämtat yttrande från Håssieholms Vatten AB. Bolaget avstyrker bifall till motionen, eftersom de föreslagna åtgärderna skulle innebära ökad trafik i vattenskyddsområde.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 36(53) Hissieholms 2016-1 1-02 2015/ 227 101 Forts. 202 Bedömning Mot bakgrund av som framgår av tekniska nämndens yttrande föres lås att motionen avslås. Sänt till: Tekniska nämnden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 37(53) 2016-11-02 2016/ 259 101 203 Svar på motion om att utreda förutsättningarna för anläggande av våtmarker på Hovdala Beslut beslutar att föreslå styrelsen att föreslå fullmäktige följande beslut: Kommunfullmäktige beslutar följande: 1. Motionen bifalls. 2. Tekniska nämnden ges i uppdrag att, i enligt motionärens förslag, genomföra en utredning av förutsättningarna för anläggande av våtmarker mellan Hovdala och Tormestorpsån. Yrkande Ulf Erlandsson (SD) yrkar bifall tillliggande förslag till beslut. Beskrivning av ärendet Håkan Spångberg (SD) har lämnat in en motion vari han på anförda grunder yrkar att det genomförs en förutsättningslös utredning av en eventuell etablering av våtmark alternativt fortsatt jordbruk mellan Hovdala och Tormestorpsån. Motionen har remitterats till miljönämnden och byggnadsnämnden. Miljönämnden tillstyrker och ställer sig genom beslut den 21 juni 2016, 117, positiv till att förutsättningarna för anläggande av våtmarker på Hovdala utreds. I förvaltningens utredning framförs bland annat att delar av Hovdalaområdet, som utarrenderas av Industribyggnads AB till jordbrukare, frekvent är översvämmade vintertid, vilket innebär näringsläckage till Finjasjön. Anläggande av våtmarker har förmågan att reducera näringsläckaget och bidrar även till en större biologisk mångfald, vilket höjer naturupplevelsen för invånare och tuns ter.
SAMMAN1RÄDESPROTOKOLL 38(53) 2016-11-02 2016/ 259 101 Forts. 203 Även byggnadsnämnden ställer sig genom beslut den 16 augusti 2016, 111, positiv till att en utredning genomförs. I tjänsteutlåtandet daterat den 8 augusti 2016 framförs bland annat att en utredning bör tillsättas som utreder för- och nackdelar med fortsatt jordbruk (åkerbruk) i Hovdalasänkan samt för- och nackdelar med våtmarker (går att kornbinera med betesdrift) på lämpliga platser i området. Som faktorer som bör belysas nämns näringsämnesbelastning på Finjasjön, biologisk mångfald, hydrologi, landskapsbild, rekreation, turism, kultur och ekonomi. Mot bakgrund av vad som framgår av miljönämndens och byggnadsnämndens yttranden föreslås att motionen ska bifallas. Därtill föreslås tekniska nämnden, i egenskap av förvaltare av ens mark, ges i uppdrag att genomföra utredningen av förutsättningarna för anläggande av våtmarker mellan Hovdala och Tormestorpsån. Sänt till: Tekniska nämnden Miljönämnden Byggnadsnämnden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 39(53) 2016-11-02 2015/367 101 204 Svar på motion om att återskapa trafiklekskolan i Djupadalsparken Beslut Kornmllilstyrelsens arbetsutskott beslutar att föreslå kornmllilstyrelsen att föreslå kornmunfullmäktige följande beslut: Kornmunfullmäktige beslutar att avslå motionen. Reservationer Ulf Erlandsson (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Yrkande Ulf Erlandsson (SD) yrkar bifall till motionen. Omröstning Ordförande ställer liggande förslag till beslut mot Ulf Erlandssons yrkande och finner liggande förslag till beslut bifallet. Beskrivning av ärendet Håkan Spångberg (SD) har i kornmunfullmäktige väckt en motion i vilken han på anförda skäl yrkar att kornmllil W1dersöker i vilken form trafiklekskolan i Djupadalsparken kan återskapas och hur verksamheten ska bedrivas samt organiseras. Motionen har remitterats till barn- och utbildningsnämnden. Nåmnden har på sammaträde den 22 oktober 2015, 193, beslutat anta förvaltningens yttrande som sitt eget och överlämnat det till kornmllilstyrelsen. Av nämnda yttrande framgår i huvudsak följande. I nuläget ansvarar Hässleholm Teknik AB för W1derhåll av anläggningen. Det finns ingen särskild budget avsatt för detta.
SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL 40(53) Hissieholms 2016-11-02 2015/367 101 Forts. 204 Enligt ansvarig förvaltare på tekniska kontoret sker utlåning av parken under sommarhalvåret cirka två gånger i veckan. Både privatpersoner och förskolor lånar anläggningen. Förväntningarna på arbetet med trafikfrågor inom ramen för barn- och utbildningsnämndens obligatoriska verksamheter, har ingen rimlig proportion till att ta ansvar för underhåll eller för att bedriva systematiserad verksamhet på anläggningen. Det finns därför ingen möjlighet för barn- och utbildningsnämnden att prioritera en sådan sak Däremot ser barn- och utbildningsnämnden positivt på att platsen fortsatt underhålls och kanske till och med utvecklas, gärna parallellt med att verksamheten systematiseras. Vid underhandskontakt med tekniska kontoret har följande erfarits. Trafiklekplatsen är upprustad och fullt funktionsduglig. Det finns cyklar i förråd. Minst en gång i veckan under termin är det någon klass från förskolan, fritids eller grundskolan som använder trafiklekskolan. Den bokas hos tekniska kontoret och då får man en nyckel för att komma in på området och till förrådet med cyklarna. Det kostar inte något. Tekniska kontoret tillhandahåller inte någon instruktör. Bedömning Av utredningen i ärendet får anses framgå att trafiklekskolan är i gott skick och används i tämligen stor omfattning för, som det får antas, det avsedda ändamålet. Att företa ytterligare undersökningar och på grundval av dessa reglera och organisera verksamheten där framstår därför, inte minst mot bakgrund av barnoch utbildningsnämndens inställning, enligt ledningskontorets uppfattning som opåkallat. Motionen bör därför avslås. Sänt till: Barn- och utbildningsnämnden